I.

INTRODUCCIÓN

1.1 Realidad problemática

Los residuos sólidos ordinarios y los residuos sólidos peligrosos son causa de problemas
ambientales en las áreas urbanas, rurales y especialmente en las zonas industrializadas de
los municipios, ya que generan impacto ambiental negativo por el inadecuado manejo de
los mismos y amenazan la sostenibilidad y la sustentabilidad ambiental.
La basura constituye un problema para muchas sociedades, sobre todo para las grandes
ciudades así como para el conjunto de la población del planeta. Debido a que la
sobrepoblación, las actividades humanas modernas y el consumismo han acrecentado
mucho la cantidad de basura que generamos; lo anterior junto con el ineficiente manejo que
se hace de la basura provoca problemas tales como la contaminación, que resume
problemas de salud y daño al medio ambiente; además de provocar conflictos sociales y
políticos.
A nivel internacional, los desperdicios arrojados en lugares públicos es el gran problema de
todos los días y un drama para una ciudad de Managua, que cuenta con una deficiente
recolección de basura y ciudadanos muy poco educados en cuanto al qué hacer con la
basura, los ciudadanos no saben qué hacer con tantos desperdicios que son fuente de
malos olores, de infecciones y de enfermedades, de contaminación ambiental y de
alimañas.
A nivel nacional, en la ciudad de Lima encontramos diferentes puntos críticos, en los cuales,
tanto dentro como fuera de lugares públicos, se encuentran desperdicios, de los mismo
trabajadores y de los transeúntes que inconscientemente arrojan su basura, generando un
ambiente desagradable, con olores fuertes, desorden y por consiguiente contaminando el
lugar y el medio ambiente.
A nivel local, en la ciudad de Chimbote, tenemos como un claro ejemplo al mercado Buenos
Aires, en donde a simple vista se ve reflejado el poco cuidado que tienen los mismos
trabajadores puesto que utilizan sus productos y los arrojan en el camino, mostrando así
una falta de cultura en el aspecto ambiental.
El problema que se plantea es la aplicación de la ley n° 28611 Ley General del Ambiente
en los comerciantes de dicho mercado.
1.2 Planteamiento del problema.

¿Cómo aplican los comerciantes del mercado buenos aires la ley n° 28611 Ley
General del Ambiente?

1.3 Objetivos

1.3.1 General

- Evaluar la aplicación de la Ley General del Ambiente N°28611 a los

comerciantes del mercado Buenos Aires – Nuevo Chimbote - 2018

1.3.2 Específicos

- Analizar la Ley General del Ambiente N°28611.

- Elaborar el instrumento para evaluar dicha ley.
- Evaluar la aplicación dicha ley.
- Analizar los resultados obtenidos de la aplicación del instrumento

1.4 Justificación

Este proyecto ha sido realizado para cubrir una necesidad ambiental con el fin de
crear conciencia en las personas sobre la contaminación ambiental en nuestro
planeta y en sí a nuestro ecosistema.

Se busca informar a la población de cómo debe actuar ante la contaminación y

cómo prevenirla para tener un ambiente saludable, que puedan influenciar en la
calidad de vida y la condición del ambiente.

1.5 Marco Teórico

La contaminación ambiental no es algo del siglo XX, siempre ha existidos, pues es

parte fundamental de la naturaleza. Sin embargo, en los últimos años se ha
convertido en un serio problema. Hasta hace pocas décadas no se consideraba un
problema ya que apenas se ha logrado demostrar fehacientemente lo serio del
asunto, considerando los efectos negativos que esta tiene sobre el ambiente y la
salud.
Una definición adecuada para contaminación ambiental podría ser “la introducción
presencia de sustancias, organismos o formas de energía en ambientes o
sustratos a los que no pertenecen o en cantidades superiores a las propias de
dichos sustratos, por un tiempo suficiente, y bajo condiciones tales, que esas
sustancias interfieren con la salud y la comodidad de las personas, dañan los
recursos naturales o alteran el equilibrio ecológico de la zona” (Albert, 1995).
Nuestro análisis se centra en la norma ordenadora del marco legal ambiental
peruano la misma que está regulada en la ley general del ambiente LEY N° 28611,
la cual establece principios y normas básica para asegurar el efectivo del derecho
a un ambiente adecuado y el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva
gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes.
Sus objetivos, son mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo
sostenible del país.