PLAN DE DESARROTLO

ESTRATEGICO CONCERTADO
DEL DTSTRTTO DE rA IOYA

2009-2020

I
Qkn [e Aesano$o Estratégico Cowertalo {etcDi*itt,,La jo1a,, 2,0C9 - 2,020

MUNIC¡PAL¡DAD DISTRiTAL DE LA JOYA

ALCALDE: Dr. M Santos lnofuente Hamani

Regidoresi lng. Mcente EdgáiVátenciá Huerta

sr. Estrelto Léón Qulspé Memáñi
lng. José Luís Del Carpio Del Carp¡o
Lic. Alejandr¡na Manuela Coaguila Cruz
Lic. Juan Alberto Turpo Caya

DiiecCión: Plazá de Armas La Joya

Teléfono: 054 - 492O2i

Web: w\¡vw.municipalidadlaíoVá.qób-pe

EOUIPO DE FACILITACIÓN Y SISTEI¡IATIZACÉN

Consultor: Lic. Jorge Condor¡ pachecg

Especialista en planificación y Desarrollo Local

lritegrantés:

.'
Uc. Jorge Antonio Martínez palacios
Abog. Fermln EnrÍquez Aguirre.
' Lic. yessenia Meza yauyo.
Qkn {e Auanot{o Estrategico Cowma[a {e{ cDistrita ,,[d Jo16,, 2,009 - 2,020

'-Año [e ta Ünión Nacion¿t (Frente a fa erisis

Wena'

ORDENANZATIUNICIPALNO .2OO9.i'DLJ

IL,or", noviembre det 2oos.

-0"
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAO DISTRITAL DE TA JOYA.

POR CUANTO:
El Concejo Municipal de la Munic¡palidad Distrital de La Joya, en sesión ordinaria de
Concejo de fecha _de diciembre del 2009 y mediante Acuerdo de Concejo No - _
2009-MDLJ. y

CONSIDERANDO:

Que, de conformidad con lo establecido por el Artículo i94' de la constitución política

del Perú, modificado mediante Ley de Reforma Const¡tucional No 28607, determina
que las municipal¡dades provinc¡ales y distritalés, son los órganos de gobierno
local. Tienen autonomÍa política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia, en concordancia con el artfculo ll del Tftulo preliminar de la Ley N.
27972 "Ley Orgánica de Municipal¡dades'.

Que, de conformidad al Art. 38o de la Ley Orgánica de Municipalidades N. 27972, el

ordenamiento juríd¡co de la Municipalidades está constituido por las normas emitiáas
por los órganos de gob¡erno y adm¡nistrac¡ón Mun¡cipal de acuerdo al ordenamiento
jufdico Nac¡onal, que se r¡gen por los pr¡nc¡p¡os de exclus¡v¡dad, tenitorialidad,
legalidad y s¡mplificación administrativa, sin peduicio de la Vigencia de otros principioé
generales del derecho administrativo;

Que, de conformidad al numer¿l 1-1, 1.2, y 1.3 del Art. 79o de la Ley Orgánica de
Municipafidades N" 27972,las Municipalidades D¡stritales en materia dé orgánización,
ejercen las funciones especÍf¡cás y exclusivas en aprobar el plan de Desarrollo
Estratég¡co Concertado del Distrito.

Que, el estud¡o del Plan de Desanollo Estratégico concertado del D¡strito de La Joya
ha cumplido con el procedimiento de consuha á h poblac¡ón e lnstituciones, med¡ante
la modal¡dad de Talleres Participat¡vos, encuestas, entreviras y verificación de
camfo.
Por estos fundamentos, con ra op¡nión favorabre der Area de pranificac¡ón y
Presupuesto, el v¡sto bueno de la ofic¡na de Asesoría Juridica, de conformidad
aÉ
dispuesto por los Arts. 39', ¡rco y ¡llo de la Ley Orgánica de MunicipaliOad";
Ñ" téi,
y con ras facuhades y atribuciones de que está investido er concejo Municipar; poi
unanimidad aprobó la siguiente Ordenanza Mun¡cipal:
Qkn [e Auanatb trstratégbo Con¡enala de{Aistrito "La !a1o" 2,C09 - 2,02C

ORDENANZA:

eRtíCU¡-O PRIMERO: Apruébese el Plan de Desarrollo Estratégico Concertado

del Distrito de La Joya z(ng - 2020 el m¡smo que consta de lV Capítulos, Anexos,
Bibliografia.

ARTíCULO SEGUNDO: APROBAR, el presente estud¡o del plan de Desarrollo

Concertado del D¡str¡to de La Joya, para un periodo de lO años (2009 - 2020),
conforme a ley.

ARTÍCULO TERCERO: La Mun¡cipal¡dad Dislrital de La Joya brindará el apoyo que

requiera el presente estudio para la implementación y cumpl¡m¡ento conforme a Ley.

ARTíCULO CUARTO: FACULTAR at señor Atcatde de ta Municipalidad Distritat de La

Joya a efectos de que dicte las disposiciones y medidas pertinenies para el
cumpl¡miento de la presente Ordenanza Municipal.

ARTíCULO QUINTO: La presenle Ordenanza Mun¡cipal entra en vigencia a part¡r del

día siguiente de su publicación conforme a Ley.

ARTíCULO SEXTO: NOTIFICAR la presente Ordenanza Municipal, a las instituciones

públicas y privadas y pueblo en general conforme a ley.

Regísfrese, Publlquese y Cúmplase.

rPfan & Aesarro[of,stratégico Coa¡erta[a de{Oistrita,'LaJo1d,, 2,0il9 - 2,020
: .. ,,
.

§p*et(}§ &¡let*iio}ógieos

Li
gkn [e (Desanoffo E strategiro Conrerula [ef cDistita ,,[,a
Jo1a,, 2,009 - 2,020

1. GENERALIDADES

El Plan de Desanollo Esfatégico Concertado del Distrito de La Joya 200g-

2018, esel resultado de la voluntad polfüca de las autoridádes del
Gobierno Local Distrital, para articular esfuezos, voluntades y recursos,
para el desarrollo del distrito de La Joya. La planificación participativa, es el
proceso metodológ¡co para recoger las propuestas, demandas y
necesidades de los actores del desanollo, con el propósito de contribuir ál
fortalecimiento de la democrac¡a local, la afirmación del Estado de
Derecho, y las condiciones adecuadas para el desarrollo sostenible, de
modo que contribuya a la articulación de las polfücas locales, regionales y
nacionales.

2. IMPORTAT.¡CIA DEL PLAN

Expresa los acuerdos tomados enbe la municipalidad, las instituciones, las

comunidades y las organizaciones sociales; sobre el futuro del d¡strito y lo
que. debemos hacer para alcanzarlo. Mejora la eficiencia y eficacia dé
h
gest¡ón municipal y fortalece las relac'ones inter¡nst¡tuc¡onales en la loma de
decis¡ones y
.polft¡cas la inversión. Es el instrumento orientador de las polfticai
¡nstituc¡onales que interv¡enen en et tenitorio.

Permite la consulta permanente y ordena la intervenc¡ón de los programas

y proyectos sectoriales que intervienen en el ámbito de la ' próvincia;
fortaleciendo los espacios de concertación y la afirmación de la democracia
participativa en la toma de decisiones.

3. CONCEPC|ÓN DEL PLAN

El PDEC es el instrumento polít¡co oficial de gestión participativa del

distrito, para promover el desarrollo local de manéra integial en base a la
unidad de esfuerzos concertados por arcanzar una visió-n compartida de
futuro, armonizando las d¡mens¡ones polÍticas, económicas, soc¡ales,
culturales y amb¡entares, permiüendo ra opümización en ra inversión dé
recursos.

4. CONTEXTO DEL PROCESO

El proceso de elaborac¡ón del pDEC, se enmarca en un contexto regional y

nacional; en el que existen y se dan procesos de pranirlcación, or¡eritaoos á
ubicamos y adecuamos a ros cambios que se üenen produciendo en todos
los niveles.

Este proceso de diagnóstico participativo, resarta ros siguientes aspectos:

. lnterés de las autoridades del d¡strito yde los líderes de las

organizaciones sociares de. base por contar óon instrumentos de gesüón
para ordenar el desanollo del distrito.

72
r?iti, rie Crer¡:li-¡ q.si,eti¿;tt ic;tczrttí: íqiCísiri:: "í-t !qi,.,' Z,i:i - Z,i2!)

. Mayor tendencia de actores locales para intervenir en los procesos de

toma de decisiones y acciones de fiscalización.
. El distrito no cuenta con recursos financieros suficientes que le permitan
desaroJlar alternativas de solución a los problemas más cruciales.
. Líderes y población con una visión de planeamiento Estratégico,
asumiendo la importancia de un enfoque de desarrollo a corto, mediano
y largo plazo.
o Presencia de importantes instituciones que contribuyen al desarrollo del
distrito.
¡ Ubicación estratég¡ca del distrito paralela a la Vla panamericana para
convertirse en un ¡mportante polo de desanollo.
. Proceso crec¡ente de migración procedente de provincias y regiones alto
andinas.
o Cambios en la cultura de producción agropecuaria orientada a la
producción para la agro exportación; al uso de tecnologla y
transformación de productos.

5. ENFOQUE Y METODOLOGíA

Considerando el escenario descrito se optó por un enfoque sistémico, el

mismo que considera los sigu¡entes aspectos:

. La planificación estratégica es la primera fase del proceso de gestión del

desanolló local pues const¡tuye el puente enlre la situac¡ón actual y los
objet¡vos elegidos y consecuentemente lograr los cambios deseados.
. La característica del proceso de elaborac¡ón del plan, es efectivamente
partic¡pat¡vo promoviendo el involucramiento de todos los sectores del
distrito. Considerando los indicadores y fuentes de información oficiales
(lNEl, MINAG, MINEDU), con el adecuado tratam¡ento técnico.
o La implementación de está metodológía, comprende dos objetivos: la
conciliación de información y la socialización de la misma, mediante
grupos de trabajo, que f¡nalmente han concluido con aportes
consensuados en las zonas del taller. La caracteristica metodológica, ha
sido desarrollada mediante gráficos e información cuanütativa.

El enfoque metodológico obligo al desarrollo de las siguientes acciones:

. Organización del trabajo en equipo multidisciplinario; ha perm¡t¡do

¡nterven¡r con eficiencia y eficacia, de acuerdo al cronogiama de
compromisos establecido para la elaboración del plan. La intenelación y
soc¡alizac¡ón entre los miembros del equipo técnico que hañ
sistematizado e interpretado la infurmación respetando los aportes de los
participantes en los diversos momentos del proceso de eláboración del
PDEC.
¡ EI mecanismo en el recojo de información primaria, comprendió las
siguientes etapas: acopio, procesamiento, sistematización y análisis de
información, que se complementa con la lectura de imágenés satelitales
(mapa vial, hídr¡co, agrícola, pecuario y recursos naturalás).

13
(Pfan le Aesanofb Estratégi* Concntalo [etüs*i* "La !o1o,, 2,009 - 2,02C

El proceso de planificación participaüva, ha permitido realizar consultas

locales con especialistas temáticos, conocedores de la realidad local,
con el propósito de recoger opiniones, preocupaciones y aportes.
Los procesos de Presupuesto Participativo han sido los espacios para la
conformación y validación de la visión; ejes y objeüvos estratég¡cos, asf
como para la identificación de problemas e ideas de proyectos.

El proceso de planificación participativa, ha desanollado las siguientes

acciones e instrumentos:

o Talleres de ¡nformac¡ón técn¡ca y coordinación con las autoridades

locales de cada sector.
o Encuestas sectoriales, utilizando cuesüonarios semi estructurados.
o Entrevistas especfficas con autoridades y lfderes locales del dishito
de La Joya.
o Registro fotográñco de los recursos y características locales.
o Revisión y análisis de instrumento de gest¡ón intemos.
o Revisión del Plan de Desanollo Vial de PROVIAS.
o Revisión del Plan de Desanollo de la provincia de Arequipa y de La
región Arequipa.
o Mapas de actores del distito de La Joya.
o Revisión, análisis de datos del Censo Nacional Vl en población y Xl
de Mvienda

El proceso de elaboración del plan de Desanollo Concertado,

comprendió 04 Etapas según el siguiente esquema:

74
Qkn {e $esuro{b E stratégito Corce rta{a de{c}istrito "La!o1a" 2,AA9 - 2,020

1rá ETAPA 2da ETAPA 3r¿ ETAPA

¡¡ ¡IlSt§ Y
SISfEMA]IZAgON
VISION DE FUIURO
PRESEI{TACIOÍ{
PDC

FORMULAC¡OÍ{ DE ACUERDOS
PROPUESIA

DIAGf\los¡tco
ESTRATEGICO OBJETIVOS
ISTRATEGlCOs

EQUIPOTECNICO TALI.ER DE
ACUERDOS

PROGRAMAS DE
tNVERS|Ot{

4ra ETAPA

TAI.I.ERES

15
Qk¡i [e Oesano{b Estratégico Cancertalo [e[ rDutrito ',La !o1a,, 2,009 - 2,020

Cr\lllTt"f,{i f
,futesedcntes hismrieos, earaeteris*cm

fisicas y get:gmfieas

17
Qkn le Aesonoffn E stratégim Conrma[o [e{cDístrito ,,La
Js1a,, 2,009 - Z,AZ0

r.r cneeaÓn DEL DISTRITo DE LAJoYA

La creac¡ón del d¡str¡to de La Joya, se remonta al año 1935, cuando se in¡cia la

construcción de infraestructura de riego, canales, bocatomas, perforaciones de
túneles, canales madre, repartidores y otros de la lrrigación de La Joya
Antigua por entonces estas tierras formaban parte del distrito de Vftor

Narciso Salas, Felipe Valdiv¡a Carp¡o y otros vecinos, con fecha 10 de mazo
de 1950 elevan un memorial al entonces Presidente de la República Manuel A.
Odria, solicitando la creación del d¡strito de La Joya cuyo nombre expresa una
metáfora literaria para exaltar las cualidades de los terrenos de cultivo allí
existentes.

Por entonces el senador por Arequipa Alberto Arispe, en su v¡s¡ta a la Estación

de VÍtor el 5 de agosto de 1950 sugiere la formación del Comité pro-Distrito de
La Joya, el mismo que queda constituido en asamblea de vecinos y colonos,
del 13 de agosto del mismo año la misma que se conforma de la siguiente
manera:

o Presidente: Párroco Emiliano Alvarez Linares,

. Vice-Presidente : Juan de Mata Rivas Oviedo
. Secretario: Emesto Ramos,
. Pro.Secretario: Federico Loayza Rodríguez
r Secretario de Prensa: Pastor Delgado
¡ ProSecretario de Prensa: Manuel Cervantes
¡ Tesorero: Mamerto Vera Guardia
. Pro'tesorero: Juan Monroy Palomino
. Vocales: Mariano Quiroz, Francisco Begazo, Santiago Suclla Benavides,
Amilcar Benites Cater¡ano, Manuel Becerra Rivera, Gregorio Arenas, Sabino
Alvarez Pérezy Alberto Mares.

Viajes a la capital de la República, Memoriales, Cartas y Telegramas y un s¡n

fin de gestiones logran sus frutos el 25 de mazo de 1952, fecha en que se
promulga la Ley No 't 1795 que crea el distrito de La Joya, estableciendo como
su cap¡tal la Estación de Vítor, que en adelante se denominará La Joya.

El Comité, con fecha 12 de abril de 1952, eleva al señor prefecto, la tema

conformada por los ciudadanos Dr. Mar¡o Zolezzi Moller, Don Augusto Medina
Tones y Don Alfonso Murillo Zúñiga, para que se nombre al Alcalde del distrito.
Siendo finalmente designado Don Augusto Medina Tones con fecha 01 de
mayo del mismo año, const¡tuyéndose entonces como el primer alcalde del
d¡strito de La Joya. Asimismo, conforman el primer gobierno local como
Teniente Alcalde, Don Manuel Salas; Síndicos de Rentas Don Manuel Becerra
Rivera, Sindico de Gastos Don Julio C. Flores, y Regidor Don Elías Gárate.

El sábado 26 de julio de 1952 con asistencia de las principales autoridades der

departamento de Arequipa y en ceremonia especial se crea oflcialmente el
Distrito.

18
?kn de Auaro{n E stratégira Concertalo [e[ ütst¡ito ,,Í.a
!o1a,, 2,009 - 2,02t1

Posteriormente asumieron la responsabilidad de conducir los destinos del

d¡strito de La Joya las siguientes personal¡dades:

. Sr. Augusto Medina Tones

. Sr. Juan de Mata Rivas Oviedo
. Sr. Telésforo Valdivia Cruz
. Sr. Torib¡o Huerta Cutipa
. Sr. Jesús Díaz Lazo
. Dr. Eduardo Bemedo Linares
. Sr. Juan de Mata Rivas Oviedo
. Sr. Federico Loayza Rodríguez
. lng. José Miguel Rivas Mzcarra
. Sr. Berly Basurco Adriazola
¡ Sr. Julio César Salas Paredes
. Sr. Higinio Obando Manrique
. Sr. Lucas Fuentes Bejarano
. Sr. Jul¡o César Salas Paredes
. Sr. Pablo Paredes (2 perÍodos seguidos)
r Dr. David lnofuente Mamani (2 periodos)

1.2 INFORMACTÓil GENERAL

1.2.1 Fecha de creación

!f_O]{ritg de La Joya tue creado et 25 de mazo deíg52, mediante la Ley

'11795, siendo Presidente de la Repriblica Don Manuel
Apolinario Odria; i
alcalde de la Provincia de Arequ¡pa Javier Landázuri R¡ckets.

1.2.2 Ubicac¡ón

El distrito de La Joya está ubicado en el Sur det perú, al Oeste de la ciudad de

Arequipa, forma parte de la provincia de Arequipa del departamento y Región
de Arequipa.

Se encuentra a una altura que oscila entre los 1,169 y 1,665 m.s.n.m. y en las
siguientes coordenadas:

Norte Laütud Sur 16"23'14"

Sur Latitud Sur 16o46'53"
Este Longitud Oeste 71040'19'
Oeste Longitud Oesle 7 20 17' 20"
Q[ande @esarro ffo Estrotégito Conccrta[a [e{ cDistrito,'f,a ! aya,, 2,009 - 2,02{l

Mapa No 1 Mapa No 2
Región Areguipa Provincia de Arequipa

L r*-l a!-{
-
f**
-Hl
aú.¡. I
L¡.i hr§

+
1.2.3 Límites

Por el Norte Distrito de Vítor y Uchumayo.

Por el Oeste Distrito de Mtor
Por el Nor Oeste Dlstr¡to de Mtor
Por el Este Distrito de Yarabamba
Por el Nor Este Distrito de Uchumayo
Por el Sur Provincia de lslay

Mapa M 3
Llm¡tes Geográlicos del Distrito de La Joya

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A
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A
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20
Qfun {e rDesana[k g"stratágirc Concerta[o [e{ Distrito,,La !01a,, 2,009 - 2,020

llrlapa No 4
La Joya: Foto Satel¡tal - Compuesta

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F-n
¿l
 Tabla No 0i
Arequipa: Superficie P¡ovincia de Arequipa a nivet distrital

No DISTRITOS SUPERFICIE
(Km2)
1 Arequipa 2.8 0.03
2 Cayma 246.31 ¿.36
5 Cerro Colorado 174.9 1.68
Characato 86 0.82
5 Chiguata 460.81 4.42
6 Jacobo Hunter 20.37 0.20
7 La Joya 670.22 6.43
8 Mariano Melgar 29.83 0.29
M¡raflores 28.68 0.27
10 Mollebaya ¿b. t v. ¿o
11 Paucarpata 31.07 0.30
12 Pocsi 172.48 165
13 Polobaya 441.61 4.23
14 Quequeña 34.93 0.33
15 Sabandia 36.63 0.35
16 Sachaca 26.63 0.26
17 San Juan de Siguas 121.99 1.17
18 San Juan de Tarucani 2,264.59 21.71
19 Santa lsabel de Sigua- 907.4 8.70
20 Santa Rita de Siguas 370.16 3.55
21 Socabaya 18.64 0.r8
22 Tiabaya 31.62 0.30
23 Uchumayo 227.14 2.18
24 Vitor 1,543.5 14.80
25 Yanahuara 2.2 0.02
26 Yarabamba 492.2 4.72
27 Yu ra 1942.9 18.63
28 Alto Selva Alegre 6.98 0.07
29 J. L. Bustamante y Rivero 10.83 0.10
TOTAL 10,430.12 100.00

22
Q{arcde(Desarroffnf,strntégiro Concmaln d¿{rDistnto,,LaJa1a,, Z,ACI - Z,LZtl

Gráfico No 01
Superficie Provincia de Arequipa a nivel distrital

I
I

,,. L. Bu5t¿trdntc y Rivcro lo.,

-r9.o7
Alto selv¡ Aleerc
iw'.a*:¡¡
v-..,@re.s¡
'ikh
Y¿rób¡mb¡ ll-H4,72
Y¿rlahu¿r¿

Vitor 14.8
Uchumayo
¡¡¡¡¡v¿:t0.3
soc¿b.ry¿ l!.o'1s
s.¡nt¡ R¡t¿ dc si8r,¿, ,EEB¡.ss
S¡nt¿ lsabcl d.' SiBUas
5ün Ju¿¡¡ dc T¡ruc¿n¡ 2r.77
SatrJualr dc Siguas
S¿chaca
S¿b¡ñd¡a
Ouequeñ¡
Polobay¡ l@l¡.2¡
Pocsi já,.",
P¿uc¿rp¡t¡ ifo.a
Mol¡ebaya ii,.,'
Miraflo.cs ¡lo.zt
M¿r¡¿¡¡oMelgar' ',lo.zs
.Ú8].-..-.-.:_¡
L¿Joy.l ire¡¡J6.a3
Jacobo I lunter ilo.z
Ch¡guat¿
'dq.cz
Chafacato t3o.e¿
Ccrro Color¿do Ll r.ea
C¿ynra ,§Ez.:e
ercqutpa !fo-o:

E.n la provincia de Arequipa, San Juan de Tarucani, yura y Vitor son los
distritos que
le¡e¡ las mayores extensiones te'itoriales, debiáo a que tienen
en conjunto 5,749 Km2 lo gue representa el 55% del total de la extensión

23
Q[an fe Auanoffn Estratégbo CanteXala ,,La
fe{rD:utito !o1a,, 2,009 - 2,020

territorial, sin embargo hay gue notar que soro 1 i,622 ciudadanos, es dec¡r soro
el 1,37o de la poblac¡ón total de la provincia de Arequipa v¡ve esos d¡stritos.
Santllsabel de Siguas, con una extensión terr¡torial'de 907.4 Km2 y La Joya
con 670.22 Km2 son los d¡stritos gue t¡enen una extensión tenitorial importanie,
s¡n embargo es necesario destacar que en santa rsabet de siguas hábitan un
total de 993 ciudadanos y en la Joya 24,192 habitantes. En áste úrtimo áio
existe y
.una cierta conespondencia entre superficie población, inclusive
teniendo en cons¡derac¡ón la tasa de crecimiento que viene presentando dicho
d¡strito.

Es importante advert¡r también, que sucede un fenómeno casi generarizado en

el senüdo de que los dístritos de Arequipa Mehoporitana, siendo-ros qu"."noi
extensión territorial tienen son los que albergan la mayor cantidad de
ioblación.
Este fenómeno se debe a que Arequipa sé ha consiitu¡do en una ciuoaá Con
mayor y. mejor calidad de serv¡cios, con una oferta comercial y de servicios
para todos los sectores y niveles y sobre todo por la conceniración
de las
industrias, pequeñas industrias, centros de formaó¡ón universitaria, centros de
educación en todos los nivele.s; hecho que constituye un factor deierminante y
concreto del central¡smos reg¡onal.

Esta s¡tuac¡ón sin duda afecta también el nivel de densidad poblacional, siendo
alta en Arequipa Metropolitana y Baja en los distritos periféricos o en diskitos
rurales.

1.3 ASPECTO FtStCO

1.3.1 ceolog¡a

La_.Joya forma parte de una planicie ligeramente ondulada, compuesta de

salitre, cantos rodados, cascajo, piedra yárena. La estraügrafía pr.<iominant{
permite contar con conductos naturales de drenajes subterráneos.

1.3.2 Morfologfa

Ár.ea agricola de quebrada (850 - 2,200 m.s,n.m.) De clima per-ár¡do y semi-

cálido, suelos coluvio - arwiares de profundidad mád¡a, texturá media a gruesa
y fertilidad baja. El rer¡eve es acá dentado, materiar madre de compósición
heterogéiea, arena, grava, arc¡lla y conglomerados semi consolidádos de
origen diverso. Esta área se supedita a un riego de prantas curüvabres y
montes ribereños.

Mayormente se ubican a lo largo del rlo S¡guas y quebradas afluentes.

1.3.3 Formac¡ones ecológicas

De acuerdo con las caracterfsticas de los factores medio ambientates descritos

anteriormente correspondientes al tenitorio del distrito se han identificado las
siguientes formaciones ecológicas:

24
Qht i'.e Otscrrc{{a Q.stratégico ioriceric.cfa [e[Oistr;|s ,,La
Jc1a,, Z,CCI - Z,üZfi

Formación Des¡erto Sub-Tropical

se encuentra ub¡cada en la parte baja del disfito iniciándosé en la costa g0o

m.s.n.m., hasta los 1,700 m.s.n.m. abarcando el área denominada pampas
Eriazas.

El med¡o ambiente de esta formación se caracteriza por presentar un clima per-

árido con temperatura sem¡-cálida, esto es con precipitaciones muy reducídas
que oscilan entre 8.0 - 50 mm/año. La temperatura med¡a es del oiden de los
190 C.

Desde el punto de vista del aprovechamiento productivo el sector de romas es

apto para ei pastoreo y las pampas eriazas para inigaciones previa evaluación
del recurso hídrico obtenible.

1,4 H]DROGRAFíA

La principal fuente hidrográfica del

d¡strito de La Joya es el río Chili que
luego de atravesar la ciudad de
Arequipa, se une con el río Yura en la
cabecera del valle de Vítor (sector
Palca), para formar el río Vítor.

A su vez, el río Vítor se une con el

Siguas para formar el Quilca, el cual
fluye hacia el Oéano Pacífico. El valle
del río Vítor d¡scune a un desnivel de
aproximadamente 220-260 m respecto
a las pampas suprayacentes.

Las principale fuentes son:

Las principales fuentes del recurso hídrico son el río chili, las filtraciones de
Huaranguillo, Congata, Tiabaya, lrrigac¡ón
El Cural, y de las aguas residuales de la
ciudad de Arequipa, los cuales discurren
por el rio Chili, sin ningún tipo de
tratamiento afectando de manera negativa
al medio ambiente y en especial a la salud
de la personas y afectando de manera
negativa en las act¡v¡dades product¡vas.

Este es un problema de preocupac¡ón

dado que recientes estudios han
determinado que las aguas empleadas
para la producción agrfcora contienen grandes cantidades dé eremenios que
afectan la producción agrícola y consecuentemente son un factor en conira
para ubicar los productos a los mercados, internacionales.

25
 ,,La
Q[an de Aesanaffn E stratégita Corcertalo [e[ r}istr,'to !oya,, 2,A09 - 2,02C1

El agua se recibe a través del canal madre, se distribuye a los diferentes

sectores.

Mapa No 5
Mapa Hídrico del Distrito de La Joya

JU¡ITA DE USUARIOS
LA JOYA I.IUEVA

VIA ASFALTADA

CANAL I!1ADRE

Fuent€: Junla de Usuarios La Joya Antigua

1.5 DIVISION POLITICA Y ADMINISTRATIVA DEL DTSTRITO DE LA JOYA.

La Joya, está dividido en cuatro lrr¡gac¡ones y 43 pueblos Jóvenes y
Urbanizaciones Populares de lnterés Soc¡al:

26
 fe Aesatraffo lFstratégito Carcutado [e[ rDistrito,,f,a !o1a,, 2,009 - 2,020
.'-.'_. -_
.,..'-:'--' -. I .--_ ..;
-_:-:-..;.--":-r-:: -. :_-::.---r-.-:-.'---. :..--:- --:, -j.:..--

Tabla No 02
La Joya: División Política

LOCALIDADES LOCALIDADES

llrrigaciones P,J. Alto La Cano

I
. lrrigación de La Joya Asociación Rural San lsidro
y
. lnigación de San lsidro, '1 2 A.H Alas del Sur San Camilo As. 6
Asentamiento Asoc. Gasa Granja Gran El
. lrrigación de San Camilo, 5 ,6 ,7 Chapanal-San lsidro As.2
Asentámiento. APV El Paraiso Campes¡no San
o lnigación de La Cano lsidro As.1
A.H. Paraíso -La Joya
Pueblos Jóvenes y UPIS APV El Cruce La Joya- Los Rosales
. UPIS de Vilta La Joya A.H. El Triunfo ll
. A.H. Primavera A.H. El Vallecito
. UPIS Los Laureles A.H. Gloria
o UPIS Mlla Hermosa de San lsidro. A.P.V. La Mctoria - Cruce La Joya
. UPIS Cap- E.P. Jara Schenone del A.P.V El Mirador La Victoria
Cruce Urb. Los Naranjos - P. Tradicional
r Urb. La Estrella-Pueblo Tradicional A.P.V. La Cruz del Cerrito-San lsidro
La Joya As. 1
o UP|S Cristo Rey Asoc. De Vivienda Alto Peni -p.T. La
. Pueblo Tradicional La Joya. Joya
Asoc. De Vivienda Mi Buen Jesús-
o A.H. Pueblo Joven El Triunfo Cruce La Joya
¡ A.H La Florida Urbani¿ác¡ón Ganido Lecca - p.T. La
¡ P.J. Cenito de Buena Msta. Joya
r P.J. de Benito Lazo. Urbanización Las Dunas
. A.H. Pueblo Libre
o P.J. Los Médanos
. P.J. San Luis La Cano ANEXOS
o P.J. Progreso Km. 48. La Granja
o P.J. San José El Ramal
o A.H. Sor Ana de los Angeles, San Filtraciones
Camilo As 7. La Curva
¡ A.H. Jesús de Nazareno de San Palca
Camilo As 5. Reformatorio
¡ A.H. Señor de los Milagros p.T. Tocache
-
La Joya. San lsidro Labrador -Lateral 5
o APVIS Estrella de Oro -€an Cam¡lo
As. 7.
o P.J. Primaveral San Camilo As. 6
¡ P.J. Santa Rosa San Camilo As. 6
o P.J. Fátima A-6
. P.J. Villa Panamericana San
Camilo As. 5
equipo técnico PDEC-La Jo

27
Qkn {e Qesano{.0 *tratigiro Corcmalo de{Ai*ito ,,{,a
!01a,, 2,009 - 2,020

Tabla No 03
La Joya: Distribución Poblacional según Localidades

LOCALIDAD TOTAL %
La Joya 6,165 25.48
Pueblo Libre 202 0.83
Benito lazo 535 2.21
La Grania ll 244 'f .01
Laterales del Ramal 1.34
Urb. Cerrito Buena Vista 961 3.97
Cuesia Gallinazo '154 0.64
La Curva 467 1.93
Los Médanos 641 2.65
Urb. El Tr¡unfo (El Cruce) 6,386 26.40
Leche Gloria 215 0.89
Progreso 48 (La Rep{tición) 287 1.'t9
lnigación La Cano 700 3.30
Urb. San José 339 1.40
Urb. San Luis La Cano 2?r 1.37
Urb. Villa Hermosa eoo i.65
Urb. Alto La Cano 166 0.69
Parafso del Campesino 171 o.71
Urb. Jesús Nazareno 156 0.64
Urb. Asentamiento Vl San Camilo 724 2.99
Urb. Santa Rosa 187 0.77
Urb. Alas del Sur 156 0.6.1
Urb. Base Aérea No 4 303 1.25
Urb. Valle Encantado )').) 0.96
Laterales del Cerr¡to 166 0.69
lnigación San Camilo A.H. 442 1.83
Centro de Servicios Asentamiento ll San Cam¡lo 283 1.17
San lsidro J/ó 1.56
San lsidro Asentam¡ento 1 Lateral 298 I.ZJ
lrigación San lsidro Asentamiento 2 421 1_74
Población Dispersa r,659 6.86
TOTAL 24,192 100.00

28
Qkr, [e Aesamff.o E stratégko Corcexalo [e[ rDisuito "La J o1a,' 2,009 - 2,02A

Grafico No 02
Distribución Poblacional según Localidades
r--
l

Pobl¿ción Dispcrsa
lrr¡g¿ción 5ar¡ lsidro... 7.7 4

Sar¡ lsidro Arctrt¡.ni(.lrto I L¿tcr¿l 7.23

S¡n l5tdlo 1-56
Centlo dc servicios... t.l'¡
¡rr¡gJciér¡ San Canrilo A.tl. 1.43
Latcr¡las del Cefrito .69
Urb. Vallc Er¡ca¡rt¿do o.95
Urb. Basc Aérca N' 4 1.2 5
Urb. Alas del sur o.64
Ufb. Santa Rosa o.77
Urb- Ascnt¡nt¡ento Vl S¿n Canrilo 2.99
Urb- rcsús Na¿¿rcño o.64
Paraiso dcl Campcs¡rro o.7 !
Urb. Alto L¡ C¿no
Urb. Vi¡l¿ l-lcrnrosa 1.65
Urb, San Luis L¿ C¡no 1.37
Urb. San ,osé 1.4
lrr¡e¿ción L¿ C¿oo 3.3
ProC,rcso 48 (L¿ Rq.p.!rtaciónl r.19
Lechc Gloria o.a9
Urb. El Triurrfo (El Crucc)
Los Méd¿t,tos 2.65
La Curva 1.93
Cucsta Gallina¿o o.64
Urb- Ccrr¡to Bucn¿ V¡sto 3.97
L¿tcralcs dcl Ra!¡¡al 1.34
La Gr¿rri¿ lt 1.O1
Bcnito 1.1¿O 2.27
Pucblo Librc o.83
La Joy¡

Fuente: Elaborac¡ón propia equipo técnico pDEC-La Joya 2009-2020.

29
Q[an [e Aesa¡roffa E stratégiro Concntalo [e{ cE istito "Ía Jo1a" 2,009 - 2,02A

I.6 GLMA

En el distrito de La Joya predomina el clima desértico subtropical, muy caluroso

donde la mayor parte del año hay ausencia total de lluvias, menos de 50 mm al
año. En cuanto a la temperatura, esta varfa entre 14"C y 32.C.

El clima en el distrito de La Joyá se caracteriza por sér mayormente desértico,

ppredominan los vientos alisios, que en el día se desplazan de sur a noreste, y
de noche de norte a sur, la velocidad más predominante, se da de 4 a 6 am.
Los componentes climáticos presentan las siguientes caracterlst¡cas:

Temperatura

La temperatura es uniforme siendo el promed¡o de l goC/año presentando

rangos de variación en la parte alta hasta 12oClaño.

Las variaciones durante los periodos de estación son constantes con 17oC
y 10oC - 12oC la parte alta.
23oC la parte baja
-
Humedad Relativa

Generalmente es baja, el promedio anual llega a 50% aumentando en las

épocas de invierno, registrándose la máx¡ma en verano y la mfnima en inviemo.

Vientos

Los vientos alisios son los más importantes por su constancia e intensidad.
La d¡rección predom¡nante en la mañana es NNE, mientras que en la tarde es
SSO, la mayor intens¡dad de los vientos se registra en las horas más calurosas
del día, disminuyendo progresivamente hasta cesar al anochecer, la velocidad
es variable 3m/seg.

Una caracterfsüca de las Pampas es la presenc¡a de médanos o dunas,

montículos de arena en forma de media luna o cuarto creciente, que se
mueven, debido a los vientos, hasta 15 metros al año. La mitad norte de las
Pampas está cubierta de médanos y de piedras rotas, esparcidas. La m¡tad sur
no üene médanos n¡ piedras, pero presenta un ünte rojizo, debido a los cristales
de cuazo fenuginoso, en forma de cubos ineguiares, de cerca de dos
mil¡metros de lado.

Horas de Sol

La insolac¡ón es elevada en el distrito de La Joya siendo un promedio de 10

horas/día en las pampas. Las mayores horas son en verano 11 horas/día
(diciembre febrero) y las menores en inviemo (unio
-
horas/día.
-
agosto) con 7

30
Qhx íe A¿scra[kf,straiég,.ca Corxrtcd¡ [e{ .Outriro ,'.[,a ja1a,, 2.,|;5g - Z,A2{

Evaporación

Es alta en las pampas eriazas debido a la acc¡ón de la temperatura y de los

vientos constantes. La evaporación potencial total anual es de un proniedio de
3,000 mm; uniformemente distribuidos en todos los meses con una media de
8.4 mm.

1.7 Biodiversidad

Los_ cambios produc¡dos en las condic¡ones microclimát¡cas, hidrológ¡cas y

edafológicas en er distrito de La Joya, han tenido un impacto importanÉ en É
abundancia y diversidad de espec¡es de flora y fauna. Ar mejorarse ras
cond¡c¡ones ambientales, con la presencia de agua y formaciones vágetales, la
d¡spon¡b¡lidad de espacios para er refugio y aliméntose ha incrementádo, poi ió
que numerosas especies han 'adoptado' a este tenitorio como su h'áb¡tat
natural.

a) Flora:

El desarrollo de actividades agrícolas

ha permitido la aparición de diversas
especies herbáceas, por la zona en
que se encuentra; los mismos que se
evidencian en el siguiente cuadro:

Tabla No 04
La Joya: Flora

RECURSO TIPO ESPECIE

Papas, cebada, trigo, avena, maí2, ajos,
cebollas rojas, cebollas chinas, bróól¡s,
tomates, pimientos, zanahorias, espinacas,
lechugas, repollos, apios, coles, coliflores,
nopal, alfalfas, uva, frutas, calabazas,
Agrícola lacayote, camotes, frejol, zapallo, ají páprika,
prmrentos, rocotos, ají panca, ají amarillo,
alcachofa, espárragos, Caiguai, sandia,
FLORA melón, tumbos, remolachá, betarraga,
acelgas, algodón, olivas, plantas ai-omáticás,
flores y otros.
Verdolagas, bledos, gramalotes,
canchalaguas, higuerillas, cojones-del diablo,
Silvestre sauces, pájaro bobo, romeros, linchas, llantén,
trébol, cebadilta, tiqu¡ltiquil, zarzaparrillas y
otros.
equrpo l-l ¡ !^--5nrró-

31
QknleAu aÍrotb Fstratigico Concn'mlo [ef rDistrito "La !01a" 2,009 - 2,020

b) Fauna:

El cambio de las condiciones ¡-;-,=-

3ü?il"11¡'i '¿ T:XT:5 ,'É,.'nX3 !-,-
cobertura vegetal y arbórea, ha
originado un incremento considerable
de las especies de fauna, en términos
generales se obseivan las siguientes
especies:

Tabla No 05
La Joya: Fauna

vacunos, ovinos, equinos, porcinos, caprinos,

cuyes, liebres, aves (pollos, gallinas, patos
pavos y avestruces),
FAUNA
Zonos, tórtolas, palomas gonioncillos,
picallores, gato montés, águilas, gallinazos,
lechuzas, cernÍcalos, lagartijas, alacranes,
culebras
Qkn fe Axano{b Estratégito Contertafo {¿{rDistito "La !o1a" 2,C09 - 2,02t1

{,,{PIT1-,1,{} II
T\: ,.. ¿ t .
E ;.[ft
,¿Ér ,r.yebr,,a
'
rr tJ {.l[ ff'¡
cfffi flqfi \, 1.' §ftriít-FÉ*ftflniTltf"í)
\rrJ ti.av v \./ \r¡ra i., ¡¿Á¿ E,
\¿,

33
(Pkn [e (Desaffoffa Fstratérin ,,La
Corcendlo l¿{ Disttito !ayo,, 2,009 - 2,020

2.1 cARAcrERfslcas oeuocRÁmcns y soctAlEs

2.1.1 Población de La Joya según periodos intercensales

La población del distrito de La Joya está consütuida

por un total de 24,192 personas que representa el
2,8% de la población total de la provincia de Arequipa,
y e\2,0 o/o de la población total de la Región Areguipa.

La
compos¡c¡ón poblacional Joya esde La
heterogénea en cuanto a su origen, pues es sin duda
alguna uno de los primeros distr
itos de la provincia de Arequipa que recepc¡ona a
migrantes de las regiones de Puno, Cusco y de los
distritos y provincias altas de Arequipa, los mismos
que se incorporan las actividades agrícolas
a
ganaderas; podríamos decir que se ha conformado una mezcla de todas las
sangres y consecuentemente existe una diversidad cultural que la hace muy
especiaf.

Tabla No 06
La Joya: Población Total según sexo

sExo No
Mujeres 1 1,919 50.73
Hombres '12,273 49.27
Total 24,192 100.00

Gráf¡co No 03
Población según sexo

Ho¡nbr€s

Mu¡ere3
49y"

Fusnte: Elaborac¡ón prop¡a equ¡po téc¡ico pDEC-L,a Joya 2009-2020.

34
 télito Conrmolo [e{rOistrito "La loya" 2,009 - 2,A20

Del total de personas que v¡ven en la Joya se observa que no ex¡ste d¡ferenc¡a
sustanc¡al en cuanto a la población por sexo tanto en hombres como mujeres y
se ubica dentro de lo normal.

2.'l,2Tasa de crecimiento de la población de La Joya.

La tasa de crecimiento, indica la tendenc¡a de una población a crecer o

decrecer, estos datos nos permiten construir escenarios para estimar las
demandas potenciales de bienes y servicios por parte de la población. La tasa
de crec¡miento es el resultado de la d¡ferencia entre la tasa biuta de natalidad y
de mortalidad. El dishito de La Joya nos muestra los siguientes datos:

Tabla No 07
La Joya: Población según periodos intercensales

D¡strito Población Censada Tasa de Crecimiento

1981 1993 2007 1981-1993 1993-2007
La Joya
13,262 14,844 24,192 0,94 2,84

Gráf¡co No 04
Poblac¡ón segrln sexo

!
24,r92
I

t
a),262 1a,aa4

Censo de 19t1
E
€eiEo da 1993 C.nso de 2OO7

Fuonte: Etaboración propia equipo técn¡co pDEGLa Joya 2OO$2020.

según el censo de Población y vivíenda de l9g1 la población del clistrito de La

Joya era de 13,262 habitantes, en 1993, esta población alcanza a 14,844
habitantes y según el Censo de Población y Vivienda del 2007, La Joya cuenta
con 24,192 hab¡tantes.

Considerando que Ia tasa a nivel nacional se ha incrementado en solo 0,02olo

en el mismo periodo, una tasa de crec¡miento de 2,g4 en el periodo 1993_2007
constituye un caso muy especial en términos de la d¡námica demográf¡ca en La

35
Qtan [e Aesano[k Estratégira Concertalo ,,La
detüsttito Joya,, 2,009 - 2,02A

J,oya, dado que para el periodo 1981 - 1993 fue apenas de 0,94%, de Io que se
deduce que la tendencia es al crecimiento acelerado, el mismo que se puede
aprec¡ar en la configurac¡ón de nuevos pueblos y asentamientos. Es importante
señalara que dicho crecimiento se explicaría por el procesos de migración más
que por el crecimiento de la tasa de natalidad, lo que explica á su vez la
aparición de nuevos asentamientos humanos en el distiito.

Tabla No 08
La Joya: Número de Nac¡m¡ento según años y sexo

Gráfico No 05
Nac¡mientos según sexo
-L
IIOMBRES.
r23

'1OMBRES. ¡IOMBRE5,
7L4
114

ff"
2007 200a

Respecto al número de nacimientos en er distrito de La Joya, se observa que

én el áño 2006 sé t¡eñé un totár de 238 nácidos, mientrás que en ros áño§
2OO7,2OO8 este disminuye a223y 221 nacimientos el año 2OO7 y 2OOg,
lo que
significa que existe un promedio de 1g nacim¡entos por mes.

35
 le (Desaruffn E stratégka Corcerta{o de{ A*rin,,Ía ! o1a,, 2,009 - 2,020

lmportante destacar en este aspecto tamb¡én los nac¡mientos no registrados y

que constituyen un significativo número y que explica también el crecimiento de
la población según se apreciara en el siguiente cuadro.

Tabla No Og
La Joye: Mortalidad s€gt¡n años y sexo

Se puede apreciar que en un periodo de tres años se han producido un total de

163 defunciones o muertes de los cuales g0 son de hombres y 73 de mujeres,
'descenso
asimismo se observa que en el mismo periodo existe un Ln ei
porcentaje de mortalidad pues en el año 2006 Fallecen 64 personas (S personas
por mes promedio) mientras que en los años 2007,200g se producen S0
-
muertes cada año (4 personas por mes)

Gráfico No 06
Defunciones por año
f--
I
Año 206
d¿fr'Í¡on€s
I

Año 2.007
50

.. - ,--. _ _-. -_-,- --.

- ::i __..

Fuente: Etaboración prop¡a equipo téco¡co pDEGLa Joya 2OO$2020.

Este fenómeno de disminución de ra tasa de morta¡¡dad se debería a una

relativa mejora en las condiciones de vida de determinados sectores de la
población y que también se ha incrementado la esperan za de vida.

3l
cP{an leDesano ffolEstratágito Corcnt alo [e{r}istrita "Lo to1a" 2,009 - 2,020

Si no se han registrado casos de violencia familiar no significa que no los haya

es que los agraviados no los denuncian y es por ello que no son consideradas
en este rubro especificando que se trata de este tipo de caso.

Tabla No i0
Arequipa: Tasa de crccimiento según distritos y periodos
intercensales

POBLACIÓN CENSADA TASA DE

No DISTRITOS CRECIMIENTO
8l-93 93-07
1 Alto Selva Aleqre 59,222 53,405 73,030 -0.86 2,',t1
a Arequipa 48,80't 77 .209 60,181 3,90 -1.65
J Cayma 22.150 47,257 76.129 O,J¿ 3,23
4 Ceno Colorado 44,621 6l,865 107,2U 2,76 3,73
Characato 2,885 3,429 5,301 1,45 2,95
b ChigUata 1,836 2.113 2,779 1 ,18 1.84
7 Jacobo Hunter 594 39,180 46,350 41.78 1,13
8 J. L. Bustamante 42.981 62,739 76,492 3,20 1.33
9 La joya 13,262 14.844 24,',192 0,90 3,00
10 Mariano Melgar 39.770 47 ,428 53,458 1,48 0,80
11 Miraflores 48,014 50,590 52,265 0.44 o,22
12 Mollebaya 615 778 981 1,98 1.56
13 Paucarpata 70.585 103,034 125,619 3,20 1.33
14 Pocsi 778 670 590 -1.24 -0.84
15 Polobaya 1,989 1.329 1.289 -3,30 -o,20
16 Quequeña ETE
904 tt6 4,15 -1,01
17 Sabandia 1,907 2.792 3,694 3,23 1,88
18 Sachaca 8,653 13,261 20,066 3.62 2,80
19 San Juan de Siquas 1,023 ór/9 '1,638 -1.26 4,24
20 S. Juan de Tarucani 2.199 2.1',t0 2,303 -0,34 0,59
21 S. lsabel de Siguas 1,159 2,716 993 7,35 -6,49
22 S. Rita de Siquas 1,495 1 .179 4,406 -1,96 9,19
23 Socabaya 48,430 38,288 60,710 -1,94 3.12
24 Tiabay? 8,187 13,462 15,087 4.23 0,76
25 Uchumayo 5,838 7.458 10.285 2,06 2,17
26 Vitor 2,609 3,238 3,015 1,82 -0,47
27 Yanahuara 15,412 17,379 20,079 1.01 0.97
28 Yarabamba 1000 oal 1 .249 -0.42 1,83
29 Yura 1€/.0 6.303

@
15,705 11 ,87 6,28
TOrAL PROVTNCIA
ffi-i ] 498,2101 I
864,253 2,59 1,64

-f
El crecimiento poblacional en el periodo intercensal .19g1-1993 en los d¡stritos
de Arequ¡pa muestra una heterogeneidad expricabre por
y económicas observadas especialmente en algunos ras dinámicas sociares
de ellos; yura es el
d¡strito que crece en 11,87 por cada 100 personaien dicho perioáo, exptiáuu
por el crecimiento orientado hacia el cono norte donde se tran 'corist¡tu¡aá
38
efan [e CInano$n E strategico Concmdo [e{ üstrito ,,Ld
Ja1a,, 2,A09 - 2,020

nuevos pueblos y asentamiento humanos en la década del 90, este crec¡m¡ento

se explica por el dinamismo que adquiere la ¡nfraestructura vial hacia los
departamentos de Puno, Cusco y a los distritos de la provincia de Caylloma.

Cayma es otro distrito que crece en 6,52 por cada l OO persona en dicho
periodo, el mismo gue se sustenta por la creación de nuevos asentam¡entos
humanos hacia la parte alta y la construcción de módulos básicos de v¡v¡enda
(ENACE y otros). T¡abaya, Sachaca, Sabandia, euequeña, Bustamante y
R¡vero, y el m¡smo d¡strito de Arequipa, tienen un crecim¡ento moderado quá
osc¡la entre el 3,20 a 4,23, sin embargo aquí es importante destacar que dicho
crec¡miento en algunos casos se presenta como consecuencia de la aiectación
a tienas antériormente destinadas a la agricultura, pa¡a el caso de Arequipa,
este fenómeno se obserya por ejemplo en la afectac¡ón de t¡enas para vivi'enda
y comerc¡o en la actual plataforma Andrés Avelino Cáceres y áreas ubicadas
en la zona de la actual avenida dolores, donde se han constitu¡do nuevos
pueblos, además del crec¡miento vertical que se observa en los últimos años.

Para el periodo 1993-2007 el d¡strito de Santa Rita de Siguas es el que mayor

cr-éc¡miénto pobtac¡ónal presenta y se encuéñtra por el orden dé 9,19 pór cáda
100 personas, dicho crecimiento se expl¡ca por el anuncio de la Ejecúción del
Proyeclo Majes Siguas ll y por la intensificación de la actividid agrlcola
ganader4 podemos decir que esta será una de las zonas de mayor creciiriento
en los_ próximos años. Yura para este periodo presenta un crecim¡ento de 6,2g
considerándose aun como una tasa alta.

San Juan de Siguas es otro d¡strito que por su cercanía al d¡strito de Majes
presenta un crecim¡ento considerable de 4,24 dado que se ha convertido en
distrito que aherga a trabajadores del agro del distrito de Majes. Los distritos
!9 Cayma, Ceno Colorado Socabaya, La Joya, consütuyén un grupo de
distritos donde el crec¡m¡ento es superior a 3 por cada 1ó0 persoñaj, este
fenómeno está vinculado a sus propias dinámicas de expansión relacionadas a
nuevos asentam¡entos humanos, a la intensificación del comercio, y a la
demanda de tenenos cercanos a la ciudad de Arequipa o cercanoi a la
Panamericana para el caso de La Joya.

2.1.3 Densidad Poblacional

La densidad poblac¡onar, denominada también pobtación rerativa, se refiere a

la d¡stribuc¡ón del número de habitantes en el tenitor¡o del distrito y se aplica la
sigu¡ente formula. Deusitlnd p!!gl
= buPer¡cE

Tabla No I I
La Joya: Densidad Poblacional

39
 ,,La
P[an [e Aesano$o lhtratégko Conrerta[o dd üsuito !oya,' 2,009 - 2,020

La dens¡dad obtenida para el distrito de La Joya conesponde a habitantes por

kmz. De lo que se deduce que la densidad es de 0,02 Hab. /km". Dicha
densidad esta dentro de los parámetros normales y muy por debajo del
promedio nacional.

A mediados del año 2009 la densidad promedio de la población mundial es de

50 hab./km2. Para el caso peruano para un tenitorio de 1.285.216 km2, existe
una población de 28.950.000, teniendo consecuentemente una densidad
poblacional de 23 hab./km2.

Es importante destacar que dicha densidad es heterogénea tanto F,ara zonas

rurales como párá zonas urbanas; pára él caso dé La Joya la conceñtrac¡ón
poblacional se encuentra en la zona urbana, precisamente por la concentración
de los servicios y el mayor d¡nam¡smo comerc¡al que viene adqu¡riendo la ftanja
paralela a la vfa Panamericana. Consecuentemente las localidades de La Joya
capital del distrito y el Cruce son los que congregan en el mayor número de
poblac¡ón en relación a la zona rural.

Tabla N'12
La Joya: Población según grupos quinquenales

Grupo Qulnquenal H u Total oh

De 95 a 99 años 7 1,) 19 0.08

De 90 a 94 años 13 ¿a 0.10
De 85 a 89 años 42 28 70 0.29
De 80 a 84 años 75 62 137 0.57
De 75 a 79 años 144 8'r 225 0.93
De 70 a 74 años 174 172 1.43
De 65 a 69 años 202 192 394 1.63
Oe 60 a 64 años 252 236 488 2.02
De 55 a 59 años 370 301 671 2.77
De 50 a 54 años 451 402 853 3.53
De 45 a 49 años 'r
,c93 4.52
De 40 a 44 años 671 1,366 5.65
De 35 a 39 añós 808 863 1,671 6.91
De 30 a 34 años 929 988 1,9't7 7.92
Oe 25 a 29 años 1,053 1,08c 2,133 8.82
De 20 a 24 años 1,210 1,200 2,4',10 9.96
De 15 a 19 años 1,254 1,240 2,494 10.31
De 10 a 14 años 1,388 1,328 2,7't6 11.23
De 5a9 anos 1,3',t2 1,271 2,583 10.68
De 0a4 años 1,339 1,242 2,581 10.67
Total 12,273 1't,9r 9 24,192 100.00

40
Qkn[eE,esa¡ro$.af,slratígiro Concertolo letüutita "[-a!o1a" 2,009 - 2,A20

Gráf¡co No 07
Población según grupos quinquenales

Dc 95 ¡ 99 años

Dc 90a 94 ¡ño5
Hombres Mu¡eres
5t% De 65 ¡ 89 ¿ño¡ 49%

De 80¡ E4 ¿no5

Dc 75a 79

OeTO¿74

Dc65¡69

Dc 60¿ 64

Oc55o

Dc 50¿

Fuente: Elaborac¡ón prop¡a equ¡po técnico pDEC-Le Joya 2009.2020.

La pirámide poblacional del distrito de La Joya, presenta una base ancha que
conesponde a personas cuyas edades se encuentran entre O a 19 años lo que
representa el 42,89o/o, consecuentemente lo predominante es que existe una
población joven, asimismo el 32,22o/o de los habitantes üenen edádes entre los
a f9 años que conesponde a niños y jóvenes en edad estudiantil,
!fundamentalmente para los niveles de iniciai, primaria y secundaria; La
pirámide tamb¡én nos muestra una importante presencia de
ioblación en edad
47
Q!,a,¡'.,{sD:srrc$aEstraiigics {cr,;efttí.0 í¿{Ot;;itlo "{-a!o-1a,, 2,i,i;g - Z,A2{,

de trabajar y espec¡almente en la etapa más productiva, pues se aprecia que la

población cuyas edades van de 20 a 49 años de edad está constítuida por el
43,78o/o.

lmportante destacar que la población cuya edad se encuentra entre los S0 a 69

años de edad está representada por el 9,95%; y el segmento comprendido
entre los 70 a gg años de edad es del orden del3,4o/o. De lo que se deduce que
la esperanza de vida se encuentra entre los 65 a 70 años de edad.

Una pirámide de población con característ¡cas predominantemente de jóvenes

y personas en plena actividad requiere consecuentemente una política de
atenc¡ón a esos sectores, én esa orientación los aspectos v¡nculados a
educac¡ón, recreac¡ón y deportes, actividades culturales necesitan de una
¡ntervenc¡ón más sosten¡da por parte de la admin¡strac¡ón munic¡pal y de las
entidades del Estado.

2.1.¿l D¡stribución de la población urbana rural.

Lo urbano y rural nos remite a la diferenciación de dos üpos de espac¡os, con

modos djstintos de organizar la vida, las actividades económicas y el mismo
espacio físico. Lo rural se relaciona con el campo y se caracteriza por presentar
una población distribuida en espacios pequeños o que viven en forma dispersa,
esta situac¡ón se presenta espec¡almente en las irrigac¡ones de La Joya, en el
campo predominan acüv¡dadés orientádas a la agricultura, ganadérfa, crÍa de
animales y forestación. En este espacio ffsico se puede apréciar notoriamente
la presencia de persona ligadas fundamentalmente a las áctiv¡dades aglcolas
ganaderas, propietarios, camayos, peones hombres y mujeres.

Lo urbano se ident¡fica con la ciudad y se caracteriza por una gran

concentración de población y por construcciones continuas y conüguas. Allí
predominan act¡vidades económicas vinculadas con los servicios, ómerc¡o,
industria, y que obligan a contar con equ¡pamiento y servicios apropiados.

El campo y laciudad son espacios diferenciados, pero también

complementarios, dado que los principales productos de pan llevar son
producidos éfecüvaménté én el cempo y los insumos compleménüarios pára la
alimentación se encuentran en las ciudades. otro aspecto á destacar es que en
el campo la población siempre es menor en relación a la ciudad.

Tabla No 13
La Joya: Población según área de ubicación

Ubicación Población
Urbano 16,784 69.38
Rural 7,408 30.62
Total 24,192 100.00
Fr¡o.rts: lNEl Censos Nac,onates 2007: Xl de poblac¡ón y Vl de \/Ivienda

42
Q{an [s @uana{o E stratégiro Ccn¡e¡alo {e[ rDistrita "La Jo3a" 2,009 - 2,02d,

Gráfico No 08
Poblac¡ón según área de ubicación

Rural

t rbaro
690A

Fuente: Elaborac¡ón propia equ¡po técr¡co pDEc-La Joya 20092020.

En La Joya se observa que la proporción de población que vive en la zona

urbana está representada por el 69,38% mientras que en la zona rural se
encuentra con el 30,627o, podríamos afirmar que la tendencia es crec¡ente en
ese sentido, la situación se hará más notor¡a con la construcción e instalación
de los mega proyectos como la interoceánica, el Gasoducto, el Aeropuerto
lnternacional de La Joya, la Canetera yura - La Joya entre otros.

De una población predominantemente rural hasta antes de la década del g0, se

!a.pasado a una población con preponderancia urbana, fenómeno que se ha
dado debido a que La Joya se ha convertido en un importante espacio de
generación de empleo especialmente en act¡vidades agropecuarias y que a su
vez generan acüvidades colaterales de servicios, dando lugar a la constitución
de pueblos y asentam¡ento humanos en zonas urbanas, en éspecial en la franja
paralela a la vía panamericana, así como a la vlsión de los poúladores respecio
a. que La Joya será uno de los d¡stritos de transito obligado para las demás
ciudades de mayor movimiento social especialmente a ios distritos de santa
R¡ta, Majes y el Proyecto Majes Siguas ll.

2.1.5 Movimiento natural de la población (¡nterno y externo)

o Migraciones

Tabla N, 14
La Joya: Lugar de Nacimiento de los pobladores

12,6't9

43
Q{an tfe Aesano[[o E stratégiro Con¡ertalo [efcDistrito "La !01a" 2,009 - 2,020

Gráf¡co No 09
Población segtln área de ubicaclón

No nació en

--

ftlació €n La
Joya
52%

Del 100% de habitantes del distrito de La Joya el 47,85% no nació en La Joya,

consecuentemente es un m¡grante, este fenómeno se expl¡ca por el
des.plazam¡ento de importantes grupos poblacionales que desde los años g0
ha ido paulatinamente asentándose en La Joya dádo que el lugar ha sido una
importante fuente de generación de oportunidades laboraleJ especialmente
ligadas a la agricultura y ganadería y sobre todo de mano de obra nb calif¡cada,
donde se desempeñan como camayos, peones, y otras actividades vinculadaj
a los servieies domésticos.

En el_país en general se han producido d¡námicas demográficas bastante sui

generis, se ha pasado de la migracién del eampo haeia grandes eiudadss
(c¡udldes cap¡tales), hacia ciudades medianas o pequeñas cuya actividad está
ídentíficada con las activídades agrfcolas ganadeias, con mayór dinam¡smo en
actividades agroindustriales, comeroiales y de servicios, observándose la
presencia de actividades vinculadas a la miner[a.

En esta perspect¡va, la d¡nám¡ca poblacional del distrito de La Joya avanza

hacia una transformac¡ón importante en cuanto a su conformación, dado que
con el transcurso de los años se observará una mayor presencia de
poblaciones de origen andino, generando una ¡nteracc¡ón sóciar,' económica y
cultural muy d¡ferente a los años infciales de la lnigación de La Joya.

La actividad agrícola ganadera al cobrar importancia, demanda mayor

presencia de mano de obra..no calificada lo que ha hecho posible que
importantes
_
grupos, de población provenientés especialmente de ios
departamentos de Cusco, puno, y las provincias altas de Arequipa se
establezcan en dicha zona lo que ev¡dentemente ha hecho crecei á este
distrito.
En el plano culturel se observa por ejemplo la predominanc¡a de activ¡dades de
eventos de carácter cultural con clara presenc¡a de lo andino, fest¡vales
juveniles, festiv¡dades de ra cruz, an¡versaiios, festividades
de carnavares fue
 y:{! F.stratégica Conclyal-o [ettliy;ri1o 'ta tA! 2!00e - 2!0N

son claros ind¡cadores de la presencia de una nueva identidad cultural que se

v¡ene asentando en La Joya.

2.2 ACTIVIDADES LABORALES

Tabla No l5
Lá Joya: Acüvlda.lé§ económ¡cas a le§ que §é d6d¡ca ta pobtac¡ón

ACTIVIDAD No ca

Agricu¡1ura, Ganadería 6,396 66

Pesca 6 0
Explotac¡ón de m¡nas y canteras 75 1

lndustrias manufactureras 't77

Sumin¡stro electr¡cidad, gas y agua '19 0
Construcción 255
Venta y Uantenim¡enlo de Repuesto de Vehículos 116 1

Comercio por mayor 75 1

Comercio por menor 779 8

tloteles y restaurantes 289 J
Transporte, alm?cenamiento y comunicaciones 385 4
lntermediac¡ón fi nanciera 7 0
Actividad ¡nmobiliar¡a empresas y alquileres IJJ 1

Adm¡n¡strac¡ón Publ¡ca 288

Educación 171 2
S€rvicios sociales y de salud 70 1

Servicios comunales, sociales y personales 132 1

Servicio domestico 105 1

Act¡vidad ecoqlm¡ca no espec¡f¡cada 201

Total 9,679 100

De cada 100 personas en condición de trabajar, 66 se dedican a activ¡dades

v¡nculadas a la agricultura y ganaderfa, coñsecuentemente las actividades
relac¡onadas a servicios, comercio y otros se organ¡zan en torno a la agricultura
y la ganaderíá pues es ra actividad que dinamiia ra economra de esté d¡str¡to.
El 8% se dedica al comercio que se observa con mas notoriedad en la zona de
El Cruce, . y Km. .48, y un 4o/o se dedica a actividades de transporte y
comunicaciones, mientras que el 3% a la construcc¡ón.

Es importante .destacar que el dinamismo económico, demográfico, está

marcado por la agricurtura y ganadería. -
La presencia de
importanté!
cont¡ngentes de pobladores migrantes que de manera estac¡onal se trasladan a
la local¡dad de La Joya, se da precisamente porque en temporadas de
producción agrfcora ganadera se incrementa er númeio de pobraáores
de La
Joya.

45
€'ír.:', Lt A¿sa"'rro{ic ?,s'trcLré¡itc {sn:ertal,c d¿i rXis*lto ,,Lc.
j*já,, 2,A09 . 2,üZt

2.3 Acr¡vtDADes ecoNóurco pRoDuclvAs

La agricultura, constituye el eje cenkal de desanollo del distrito de La Joya
desde sus inicios, es prácticamente la mayor fuente creadora de ingresos y por
ello la que cancentra una inmensa mano de obra calif¡cada y no calificadá; en
torno a esta actividad se organ¡zan las demás act¡vidades relac¡onadas al
comérc¡o, los servic¡os, el fansporté y qué han logrado hacér de La Joye uná
opción del desarrollo de Arequipa.

Es ¡mportante destacar que esta irrigac¡ón const¡tuye un sueño viejo del pueblo
Arequ¡peño, que se inicio en el año 1936, con la construcción de la represa de
El Fraile, para irrigar 3,500 hectáreas en las pampas de La Joya.

Posteriormente se desanolla la fase llamada "Ampliación lrrigación La Joya

Aguada Blancia"; la construee¡én dé ta représa Aguada Btanea sirvió para ¡rrigar
10,000 Hectáreas de t¡enas nuevas y mejorar 7,700 Hectáreas.

2.3.1 Agr¡cultura

La actividad predominante en el distrito de La Joya es sin duda alguna la

agricultura y la ganaderÍa, desde el inicio de la inigación se oriento al acopio y
procesamiento de leche fresca, incluso hasta antes de que se concluyera la
inigación Majes, era considerada la
primera cuenca lechera del sur del
Peú.
La agricultura se caracter¡za por
presentar una combinación de
intensiva y extensiva, lo que nos
permite señalar que existe
hetero§ene¡dad en la producción
debido a la capacidad económica
de los propietarios y a la cantidad y
calidad de las tienas.

Durante los últimos años se viene

realizando esfuerzos por
desanollar Ia agro¡ndustria, con la
siem_bra de cebolla, ajos, tomate, papa, cochlnilla, palta hass, vid, alfalfa, ají
pápr¡ka y otros productos en menor escala. para el desairollo de esta actividad
se consütuyeron y se hicieron importantes ¡nversiones para las siguientes
irrigaciones:

. lrrigación La Joya

En la_ irrigación La Joya mayoritariamente se dedican a la agricultura y

ganadería abasteciéndose de aguas que provienen del río Cnili. por sú
ubicación en_la parte baja del río Chili, sus suelos han sido h¡dratados por un
perfodo de 46 años. La mayoría de sus pobladores cuentan con agua potable
para consumo doméstico; sin embargo, el Anexo El Ramal (ubicadb a ios g3g

16
Qkn fe CIesa?yoffo Estraté.7ica Con¡srtula [e[ rDistnta ,,LA
-'" _ '-
!01a,, 2,009 - 2,02t1
r' : .-..-: -.

214 m E y I 184 823 m N, a una altitud de I 601 msnm), no cuenta con este
serv¡cio-

o lrrigación San lsidro

La inigac¡ón San lsidro forma parte

de la Joya Nueva, ubicada entre las ...
lnigaciones de San Camilo y La
Joya Antigua. Sus pobladores se A
dedican predominantemente a la : . ,:1..
agricultura y ganadería ut¡lizando el -¡,
agua proveniente del rfo Chili. No
cuentan con agua potable para el
consumo doméstico.
T
. lr¡igación La Cano

La inigación La Cano,..al igual que la irr¡gación San lsidro, forma parte de la

Joya Nueva, se dedican
.a las aüividades de agricuitura y'ganaderia
abasteciéndose en parte de ras aguas der río chir¡ y delas aguas que emergen
en las quebradas de san Lurs ry san Lufs il gue son generádas pbr tas ag-uas
de regadfo de la inigación La Joya (rixiviado der sub-suero). La'pobracióñ ná
cuenta con servicio de agua potable.

. lrrigación San Cam¡lo

Esta inigación se locariza en la n¡ta camino a Mofiendo y Tacna ar sur de ra

ciudad d€ Arequipa, la población se dedica a la agrióufiura y ganadería,
abasteciéndose de aguas que provienen del rfo Ch¡l¡. Ét agua pá', cán.rrd
humano no es potable.

Una característica preocupante

de estas inigac¡ones es que
sus terrenos hansido
parcelados envarias
generaciones por lo gue más
que hablar de
grandes
extens¡ones predomina el
minifundio por lo que hoy la
medición de tienas es por
topos y no por hectáreas.

Los factores que lim¡tan la

activ¡dad agropecuaria son: el
minifundio, el escaso capitar de trabajo, semiila, baja caridad de tecnificación
en la producción, condiciones- adversas de cl¡ma, 'bajo precio de productoi,
sobreoferta de productos y la falta de una programación de la siem'bra
productos agrlcolas y en espec¡al por la malá ca-lidad de aguas.
de los

47
Qkn [e OesanoffnEstratágito Coucerta[o fe{Ai*ito,'La Jo1a,, 2,A09 - 2,020

Tabla No 16
La Joya: Producción Agricola Campaña 2006-2007

Siembra Cosecha Rendimiento Producción

Productos
(Ha.) (Ha.) (Kg./Ha.) (rn.)
Ajo 402.OO 402 00 6,936.60 2,788.50
Alcachofa 23.00 23.00 20,000.00 460.00
Alfalfa 23.00 3,743.00 I 1 6,058.'t 0 434,405.50
Cebolla 900.00 1,390.00 39,114.90 54,369.70
Lúcuma 5.00 2,660.00 13.30
Maíz Chala 'I,138.00 1,133.00 6'1,601.10 69,794.10
Manzano 3.00 18,333.30 55.00
Pacae 2.O0 5,500.00 '1 1.00

Palto 20.00 50.00 6,629.00 331.50

Papa 447.OO 456.00 37,447.40 17,076.00
Paprika 368.00 368.00 5,651.90 2,079.90
V¡d 38.00 19.00 16,338.20 310.40
Zanahoria 256.00 261.00 30,238.1 0 7,892.15

Tabla No 17
La Joya: Producción Agrícola Campaña 2007-2008

Siembra Cosecha Rendimiento Producción

Productos
(Ha.) (Ha.) (Ks./Ha.) (Tn.)
Ajo 405.00 405.00 18,790.12 7,610.00
Alcachofa 7.00 7.00 18,714 29 131.00
Alfalfa 1,073.00 4,578 00 88,760.16 406,344.00
Cebolla 905.00 425.00 42,149.41 17,9'13.50
Lúcuma 3.00 500 '1
1,600.00 58.00
Maíz Chala 1,795 00 1,795.00 61,223.12 109,895.50
Manzano 3.00 13,250.00 2ó 7A
Pacae 2.00 10,100.00 20.20
Palto 73.00 50.00 15,280.00 764.00
Papa 436.00 472.00 40,938.55 19,323.00
Paprika r 82.00 182.00 5,059.89 920.90
vid 1.00 19.00 17,157.89 326.00
Zanahoria 365.00 445.00 35,669.66 15.873.00

La agricultura del distrito de La Joya desde sus inicios tuvo una orientac¡ón
hacia la producción de fonajes para el ganado lechero, especialmente este
fenómeno se explica por la presencia de la Leche Gloria, que de manera
quincenal les asegura un pago en efectivo a los agricultores, se observa esta

48
Akn [e cDesanoffn f,*ratégico Con¡exa[o [e[ cD,*ito,,La Jo1a,, 2,009 - 2,02ü

situación pues tanto el año 2007 como en el 2008 se advierte una producción
predom¡nantemente de foraje pues se
produce 4U,4O5 has y 406,344 has,
respectivamente en esos años; otro indicador
de esta orientac¡ón está dada en la producción
de mafz chala que se produce en grandes
cantidades precisamente para la alimentación
balanceada del ganado lechero. En este
mismo periodo se produce 69,794 (2007)
109,895 (2008).

Otro factor que explica este proceso es que

los productos de pan llevar del distrito de la
Joya han disminuido sus ventas en el mercado
local debido a que sus productos no pasan los
exámenes bacteriológicos por el uso de aguas
contaminadas, por lo que los propietarios de tenenos agrfcolas prefieren
producir alfalfa para la alimentación de su ganado lechero que un producto más
rentable y de mayor seguridad en el mercado local.

Respecto a los productos de pan llevar la cebolla, la papa y la zanahoria

constituyen los productos emblemáücos de la zona y en los frutales destacan
La vid, es un producto que se produce en menor escala y que ha posibilitado la
creac¡ón de pequeñas agroindustrias vinculadas a la producción de v¡nos.
Sistema de riego

El s¡stema de riego empleado en

las inigaciones de
La Joya
predominantemente son por gravedad, durante los úlümos años especialmente
en la inigación de la Joya Antigua, en La Joya Nueva existen
y
aprox¡madamente 1,708.25
hectáreas bajo riego tecnificado
(por aspersión) y 190 hectáreas
bajo riego por goteo
especlficamente en la Zona de
San Camilo, y en los sectores de
La Cano y San lsidro se tiene
tres hectáreas bajo riego por
goteo, métodos que vienen
empleando para dar un mejor
uso de agua.

Debe considerarse que el

recurso agua es escaso
princ¡palmente entre los meses
de setiembre a diciembre; por lo que se plantea la necesidad de uso de
técnicas modernas además de mejorar los sistemas de administración de la
frecuencia de riego, así como el pago de los agr¡cultores por dicho concepto.

49
Q{a¡i d"s Aess"?ra{k E*ratégico Cancexsrfa r{e{M.wito "La Ja76,' 2,0üg - 2,C2{:

Según la información de Ia Junta de usuarios existe un promedio de riego por

m¡ta cada 3 dlas y medio en el riego por gravedad, fnter diar¡o en el riego por
aspersión, en cambio en el riego por goteo es diario, para ello es necesaria la
construcción de pequeños reservorios.

Tabia Nó'18
La Joya: Caracter¡st¡cas de r¡ego por lrrigación

Riego / Riego / Riego /

Total de Tierras
Ubicación Gravedad Aspersión goteo
Ha eriazos
Ha Ha Ha
San Camilo,
La Cano y 6,599.16 2,472.58 1,708.25 190 2,058.33
San lsidro
La Joya 4,494.77 4,097.87 4C 396.90
TOTAL 1r,093.93 6,570.45 1,708.25 230 2,455.23
100% 59% 15o/o 2% 22o/o

La característica de riego en las irrigaciones de La Joya es predominantemente

por gravedad pues de 11,093.93 hectáreas 6,570 se inigan por este s¡stema,
mientras que 1,708.25 hectáreas se iniga por aspersión y solo 230 hectáreas
por goteo.

Si bien el riego por gravedad genera resultados ¡nmediatos en el corto y largo

plazo es perjudicial para los
m¡smos productores pues
genera safuración y
salinización de los suelos, lo
que significa que existe el
peligro presente y futuro de
sacar de la producción una
cantidad de teneno que es
igual a la porción que entra en
seMcio bajo riego. La
saturac¡ón es causada,
principalmente, por el drenaje
inadecuado y el riego
exces¡vo, y en un grado
menor, por fugas de los
canales y acequias.

El riego exacerba los problemas de la salin¡dad, que, naturalmente, son más

agudos en las áreas áridas y semiáridas, donde la evaporación superficial es
más rápida y los suelos, más salinos. El uso del riego por aspeisión o por
goteo, reduce el problema de la saturación porque él agua se aplica más
precisamente, y se puede l¡m¡tar las cantidades, sin embaigo este sistema es
poco empleado en La Joya.

50
Q[¿n de Aesano$of,stratáyicc tcncertado [e[ütstrito,,Ía!c1a,, Z,0Ag - Z,LZti

La Joya: Junras de usuarios, J;*'lrH§

de Reganúes según Área Bajo
Riego y No de Usuarios

lnstitución Area bajo No de

%
riego Usuarios
Junta de Usuarios La Joya Ant¡gua
C.R El Ramal 937 9.11 157 8.35
C.R La Curva 786 7.64 179 9.52
C. R. Cenito 1,035 10.06 256 13.62
C. R. Filtraciones 518 5.04 128 6.81
C. R. Base Area 878 t--- B.s4l 140 7.45
Junta de Usuarios La Joya Nu ta .

(.. R. Asent. No 5 500 4.86 r00 5.32

C. R- Asenl No 6 700 6.81 132 7.02
C. R. Asent. No 7 780 7.58 136 7.23
C. R. Asent. No 1 y 2 - San lsidro 1,752 17.03 252 3.40
C. R. La Cano 2,400 23.33 400 1.28
TOTAL 10,286 100.00 1,880 100.00

Es importante señalar gue los usuarios de aguas del distrito de Riego de La

Joya se encuentran organizados en 02 Junta de Usuarios: Junta de Usuarios
La Joya Antigua y La Joya Nueva, asimismo se encuentran registrados en un
pa!¡ó1 el mismo que permite verificar y controlar el uso de las aguas por
un¡dad dé vólumén.

Las tarifas se pagan de manera semestral y constituyen la base fundamental

para financiar los costos de administración, operación, manten¡m¡ento y
mejoramiento de la infraestructura hidráulica, costos de amortización de obras,
así como los costos de estudios y habajos de conservac¡ón de suelos, aguas y
manejo de cuencas.

En La Joya, del total de áreas bajo riego el 23,32o/o se encuentra localizado en

la lrrigación La Cano, seguido de la lnigación San lsidro Asentamiento 1,2 con
el 17,03% y el 10,06% la Comisión de Regantes de Cerrito, m¡entras que el
restante de las comisiones de regantes tienen menos de 1000 hectáreai. Se
obsérvá que éxiste una propore ionalidád réspeeto e la tenénc¡a ale áreás bajo
riego con el número de usuarios de las comisiones de regantes.

Del cuadro anterior se tiene que en promedio el número de hectáreas a cargo

de cada usuario es entre 5 a 6 hectáreas, área que tratada adecuadamentjy
con innovación tecnológica puede generar una mayor productividad.

51
 ,'La
Qkn [e Aesaro$a fstratégico Concertala defüstito !01a,, 2,0ll9 - 2,020

2.3.2. Ganaderla

El predominio de cultivo de forrajes en los inicios de la inigación La Joya, se

estableció una matriz productiva orientada principalmente a la acúúdad
pecuaria de ganaderfa lechera la que
beneficia fundamentalméñte a la
empresa Leche Gloria, y que por su
volumen de producción es una de las
que se ubica dentro de los primeros
cinco lugares en la región Arequipa.
I

La Empresa Gloria S.A., subsidiaria

por varios años de la Camation de los
Estados Unidos, contába con un fuerte
equipo de campo gue proveía
asistencia técn¡ca a los productores,
llegando incluso a ser la primera
ent¡dad en realizar trasplantes de embriones en el peru a fines de los setenta
en especial en la lnigac¡ón La Joya. posteriormente la cooperación holandesa,
en 1978 aporta al Estado un crédito para la adquisición oe á,ooo vaquiilonas dé
la raza Overo Negro de Holanda; y tamb¡én, en convenio con el Fondo
Ganadero Lechero del Sur (FONGALSUR), entidad prívada que agremiaba a
los produotores del leche del sur del pafs, se importan equipoé de óngelación
de semen y ampolletas de semen de esta raza.

En la ectuál¡dad los agricultores cuentan con ganado mejorado como overo

Negro, Holstein, Brownswie y otros; se da tamb¡én la cnánza de ganado de
inverna, ovinos en menor escala.

Tabla No 20
La Joyá: Producclóñ de cañádo añós 2007-2008

ESPECIE VARIEDAD UNIOAD DE MEDIDA 2007 2008

Unidades (Saca) 3,402.00 1,993.00
Producc¡ón Came
(Tn.) 590.40 345.70
VACUNO
Vacas Ordeño 10,925.20 168.00
Producción Leche 1 1,

{ln.) 23.365.20 42,143.30

Producción Carne Unidades (Saca) 899.00 6s3.00
OVINO (rn ) 15.50 11.20
Producción Leche Anim. Esquil.
(Tñ.)

PORCINO Produccbn Carne Unidades (Saca) 2.448.00 6,383.00

(Tn.) 160.90 359.60
CAPRINO Un¡dades (Saca) 132.00 79.00
Producc¡ón Came
(Tn.) 1.70 1.00

52
.:k;; {¿ AesrLirc{lb f,si..a;igi:a icricertada úiOtstrLta ,'{.a
!c1t', 2,C"\i - 2,i2:

EI Sector Pecuario registra una población de vacunos orientados para came de

3,402 para el año 2007 y 1,993 en el 2008, apreciándose una disminución de
1,409 cabezas de ganado, situación diferente se observa en el caso de
Vacunos productores de leche pues de un total de 10,g25 en el año 2OO7;
mientras que para el año 2008 se incrementa a .t 1,168 cabezas de ganado, sin
embargo io más destacable es ei incremente en la producción de leche pues de
23,365.20 toneladas producidas en el año 2007 se pasa a 42,143.30 toneladas
de producción de leche para el año 2008, lo que nos estarfa indicando una
mejora en cuanto a la calidad genética
y la producción del ganado vacuno,
consecuentemente una mejora en
cuanto a los ingresos económicos
para los propietarios.

lmportante destacar que respecto a la

crianza de ganado porcino se ha
logrado un incremento sustancial,
pues de un numero de 2,448 unidades
en el año 2007, se pasa a 6383 para
el año 2008, lo que indica que esta
actividad se ha incrementado
considerablemente, pues se puede
apreciar que en las zonas aledañas a la agricultura muchos propietarios han
hab¡litado zonas para tal fin y se aprecia gue también se han incorporado a
esta actividad un número significativo de familias ded¡cadas excluslvamente a
esta producción.

Con relación al ganado caprino, se observa que ha habido una disminución

importante pues de '132 un¡dades para el año 2007, se pasa a 79 para el año
2008.

La comercializac¡ón de cames presentan algunos problemas que deben ser

enfrentados de manera concreta, pues el actual camal del distrito carece de
cámara frigorífica, infraestructura adecuada y servicios bás¡cos sufic¡entes, lo
que trae como consecuencia la mala conservación de las cames la mlsma que
se agrava con la temperatura de la local¡dad, con el consecuente daño a la
población que la consume; en este aspecto es necesario desanollar un
proyecto para resolver este problema que t¡ene consecuencias negativas para
la salud de las personas, et medio ambiente y la misma producción.

2.3.3 Avicultura

La avicultura es una de las actividades que viene desarrollándose de manera

crec¡ente en La Joya, el hábitat, y las condiciones climatológicas y ambientales
permiten la crianza e industrialización de especies, como: pálos y pavos.

En la local¡dad se han asentado empresas de producción avicola cuya

producc¡ón está ctest¡nada al mercado local, Regioñat
y Nacionel; empresás
como San Fernando, Rico Pollo, Colca ApX.

53
Qkr fe Aesano$o lE*ratágiro Cancenalo [e{ Distrita
,,La
!01a,, 2,009 - Z,LZtl

Tabla No 2l
La Joya: Producción Avfcola 20OT-ZOO}

ESPECIE VARIEDAD UNIDAD DE

fIIEDIDA 2007 2008

Unidades (Saca) '100,621.00 202,343.O0

AVES Y
Producción Carne
CARNES
(Tn.) 21,130.40 42,492.20

AVES Gallinas Post. 78, 125.00 75,415.00

POSTURAS Huevos
(Tn.) 766.60 1,244.50

p-e_gn1 Oroducción de 100,621 en el año 2007 se paso a una producción de

202,u3 unidades prácticamente un crecimiento del r00% con rbración al año
anterior, lo que señala que es una
industria en crec¡m¡ento acelerado,
que se explica básicamente por los
efectos de la economía nacional, dado
que son productos cuyos costos de
producción son más bajos a los que
demanda la producción de carnes
rojas.

Asimismo se explica este fenómeno

por la presencia cada vez más
creciente de establec¡m¡entos
ded¡cados a la comercialización de pollos a la brasa, pollos broaster entre
otros, lo que ha generado una demanda masiva de estos productos.

2.3.+ Cuyicuitura

El cuy consütuye un producto al¡menticio de alto valor nutric¡onal gue

contribuye a la seguridad alimentaria de la pob'lación de escasos recursos. Las
ventajas de la crianza de cuyes incruyen su caridad de espec¡e herbfvora,
-de su
ciclo reproductivo corto, la facilidad
adaptación a diferentes ecosistemas y su
alimentac¡ón versáül que uüliza insumos
no compeüüvos con la a¡imentación de
otros monogástricos.

Este pequeño roedor está idenüficado

con la vida y costumbres de la sociedad
indígena, es utilizado también en
medicina y hasta en rituales mágico-
religiosos.

54
Q[an [e Aesanoffn Estratégico Conce,rtalo [e{ cDxtito ,,La
!01a,, 2,0Ag - 2,020

En el distrito de La Joya ex¡sten grandes grupos poblacionales que no han

podido ser absorbidos por la agricultura, por el comercio, n¡ los servicios, pero
gracias a su inic¡at¡va y al apoyo de organizaciones privadas han logiado
insertarse a Ia economía con la crianza de cuyes_

La crianza de este animai tiene grandes posibiridades de desarrolro de ras

fam¡l¡as que disponen de poco espacio para criar otras especies mayores
(vacunos, ovinos, caprinos, etc.), facilitándose su crianza por cúanto
generalmente la realizan en pequeños espacios debidamente habilitados.

Además, la cnanza bien manejada tiene bajos costos y genera rápido retorno
económico a diferencia de otras especies. Así mismo elta actividad ecoñómiea
se desarrolla en el ámbito urbano y rural, representando una alternativa para la
generación de ingresos de las familias qué se encuentren en coñd¡ciones de
pobreza.

2.3.5 Agro¡ndustr¡a

Producción de Piscos y Vinos

La producción de Pisco es una práct¡ca que data de hace unas dos décadas en
el distrito de la Joya, sin embargo la producción se '.-
caracterizaba por ser individuat, artesanal y su oferia
F'
l.:,:¡' ._;
era bastante débil para la exportación.

Durante el año 2009 se hace realidad el apoyo de

Agro Rural Arequipa dependencia del Ministeño de
Agricultura y que con el financ¡am¡ento del BID
(Banco lnteramericano de Desarrollo), se logra el
lanzamiento de un producto de marca colectiva
'Willqa Pisco", en el que han logrado asociarse un
número de 22 productores que representa la primera
exper¡encia ex¡tosa de productores de pisco unidos a
nivel nacional. Es importante destacar que la
incrementando durante los úlümos años y se tiene promedio de
producc¡ón por hectárea 18 toneladas.

con relación a la producción de vinos, si bien está asociada a la producción de

Píscos esta aún es precaria y no capta ra atención de ros producóres, pues su
interés está en la venia de productos con mayor
demanda.

Producción de Coch¡nilla.

La Coch¡nilla del Carmfn es un insecto que se hospeda

en algunas cactáceas del género Opuntia (Ficus lndica
y otras), planta que surte del sustrato vegetativo
necesario para su supervivencia, gue mediante un
estilete picador-surcador, les chupa la sav¡a en forma

55
Qi,::i íp aesana{b Estraié¡icc Ccncertc¿fu fe{ ,O"s,;ritc ,Lc sqa,' Z,AJ7 - Z,CZí)

de floema. El agente activo que le da el color rojo a la grana o Cochinilla del

Carmín es el ácído carmínico.

En la actualidad, la cochin¡lla se usa en las industrias cosmética, textil,

alimentar¡a. En la industria al¡mentaria es empleada para mejorar la apariencia
nutriüva die ios aiimentos no atracüvos y principalmente paraiecuperai el coior
de los alimentos perdidos durante el procesamiento y almacenamiento

2.3.6 eenso de actívidades económicas La Joya

El desarrollo de actividades económicas en el distrito de La Joya, se encuentra

en pleno y pemanente crecim¡ento las actividades de servicios y comercio; se
incrementan especialmente en la zona del El Cruce y en La Joya Ant¡gua.

Actualmente La Joya cuenta con dos mercadillos; una primera cuya

construcción se remontia a la década del A0 la misma que se ub¡ca en el pueblo
Tradicional de La Joya; y la otra se encuentra en el pueblo Joven El Triunfo, en
ambos una caracterfstica notóiiá es la falta de orden, limpieza, y mr.yor control
en cuánto a los aspéctos de salubrided pero tamblén de seguridad sóbre todo
por la presencia de anuncios, carteles presencia de cañetillas que no le
permiten tener una imagen de centros de comercialización acordes a las
exigencias del siglo XXl.

Para el desarrollo de actividades

comerciales se han constituido
asoc¡aciones como las de San Martín
de Ponas, Unión 2,000, Feria Dominical
Señor de Los Milagros, Santa Rosa, lt
Mercadillo No 2 El Triunfo, las m¡smas
que buscan generar oportunidades de
autoempleo para hombres y mujeres
que en su mayoría ¡ntenta atender a
poblaciones de migrantes, una simple
observación podría determinar que el
mayor porcentaje de los propietarios de
dichos establecimientos comerciales y de servicios pertenece a migrantes de
ciudades de Puno, Cusco, Apurímac, o de las provincia de Castilla, Camaná,
Caylloma, La Unión.

Un censo económico realizado para tal fin nos presenta los s¡gu¡entes datos:

Del 100% de establecimientos comerciales y de servicios ubicado en el ámbito

del distrito de La Joya, el 30% son establecimientos comerciales (tienda de
a-barrotes), los que se encuentran ubicados en los pueblos de Cenito Buena
Msta,. San Luís, La Cano y EI Triunfo, la característica básica es que son
establecimientos pequeños o medianos administrados como nágocios
familiares predom¡nantemente por madres de fam¡lia que junto con el apóyo de
sus hijos se ded¡can a esta activ¡dad y de esta foriná contribuyen ón n
economía de su hogar.

56
Pfun le Aesanoffa E struWgi* Con¡ma[o def cDisttito ,,L6
!01a,, 2,A0g - 2,020

Tabla No 22
La Joya: Establecimientos Comerclales y Serulclos según Locel¡dad

.
E ! .E

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¡ I a G E
LOCALIDAD 9 é t t-
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SE
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§!
ol E
I E c
E
-e C!

P.J. San Lu¡s La Cano 18 1 1 4 1

P.J, Alto La Cano 3 1

A.H. Pr¡mayeral 2
P.J. Paraíso del
2
Campaslno 1 1
4
Casa Grania El Gran
2
Chaparal 12 '14
C. S. Asent 5 San
Cam¡lo 2 I l3
AH. Jesús Nazareno 5 1

Céntro Servicios Asent

2 1
06 3
Pu€blo Joyen Est¡Ellá D€
Oro I 1 5 't5
P.J. Sor Ana de los
2 1
Ánqeles 3
Asoc¡ac¡ón Alas dsl Sur 2
2
A.H. Santa Rosa 5 1

Asoc. \rrv Rur?l San

4 2 5 't3
ls¡dro A-l 1 1

El Ramal Virgen do
Chapi 2 2 5 1 l0
Los Medanos 2 ,1

El Paraiso 3 2
Gristo Rey 1 2 1 4
La Florida 1 1

Gloria 2 1 1

San José 6 11 2 2 2 1 1 1

Proqreso Km. 48 3 15 3 4 10 35
Csrrito Buena V¡sta 2i ,1
4 2 32
El Grucé 6 30 6 5 8 4 6 4 10 3 2 86
A.H. Los tlilagros 4 1
5
El Triunfo 13 5 5 3 ,1
1 6 93
UPIS V¡IIa La JoYa 4 1 2 7
,t
1 la
OTAL 132 39 14 17 l2 11 2 2 5
% 30 sl 11 3 I 1l 5 3 8 0,5 0,5 I 4 t 1l

un segundo rubro de ¡mportancia se advierte ros negocios dedicados a ra

provisión de serv¡cios de arimentación ub¡cados en ra ána der
Er cruce y Er
Triunfo, este rubro es er de mayor demanda dado que ros habajadores der
57
'?h.;i l¿Arcr*{ltf,strr,tigict iot":r.na.r.;a d;¿iCisíiita,,itL§,qt-,, 2,SC,r - 2.,C2í:

agro, se concentran tanto en horas de la mañana como al medio día y en las

tardes en dichas zonas en sus horas de descanso o al final de la jornáda. En
esta m¡sma línea se observa la presencia de kioscos, que han sido habilitados
para brindar en menor escala este servicio de al¡mentación.

Oko de ios negocios que va en constante incremento es ia aparición de los

locutorios cuya presencia está asociada generalmente a otros negoc¡os, pero
los que se han considerado para el presente plan son los que se ded'ican
exclusivamente a este servicio. Asimismo, debe destacarse la presencia de
establec¡rnientos dedicados a la comercialización de insumos or¡entados para
las actividades agropecuar¡as ubicadas especialmente en el rriunfo y Viilá La
Joya. Es importante anotar que el espacio de concentrac¡ón de la máyorla de
establecimientos comerciales esta dado en la zona de El cruce en primer lugar
y en segundo término en el área que circunda al Mercado del pueblo
Trad¡cional de La Joya.

2.4 CARACTERISTICIS DE LA VIVIENDA

Tabla No 23
La Joya: S¡tuación de Tenencia de la Vivienda

Grafico N" i0
Situación de la tenencia de las viviendas

a"Or. *..i ó"oro.i,

a"a
16%
IrabaF \
13X
I ..--\oPb.r'

s7%

Fuente: Etáborác¡¿n propiá equipo técrico ptiEGLa Joya 2009-2óró.

58
cPkn de Axa¡yoffn lE*ratégicc fe{rDirtrito ,,["a
Can¡ertalo !oya,' 2,009 - 2,A20

La Joya cuenta con un total de 6,183 viviendas de los cuales 3,512 es decir, el
57%. es propio totalmente pagada; sin embargo se observa que el 16% viven
en viviendas alquiladas, el 13% lo hab¡tan en viviendas cedid'as por su centro
de trabajo. En los casos anteriores se puede advertir que viven temporalmente
por cumplir alguna actividad vinculada a la agricultura y ganaderia. No son
g{rafro: los casos de que quienes contratan generalménie buscan que los
trabajadores vivan en sus parcela. Los casos relacionados a
invasión,
porcentualmente son los menos, sin embargo este fenómeno constituye una
amenaza latente dado el alto número de personas que viven en caliáad de
inqu¡linos y que al obsérvar posibilidades de asentamiento por tener
oportunidad de trabajo buscaran más temprano qué tarde un éspac¡o para la
construcción de una vivienda, en ese sentido se hace necesario desarrollar
polfticas de vivienda l¡gadas a un plan de ordenamiénto territor¡al que permita
concentrar determinadas poblac¡ones y sat¡sfacer sus necesldades en base a
un plan d¡rector de crecimiento.

Tabla No 24
La Joya: lretérial dé Construcción prédom¡ñañté en V¡v¡éñdás

Categorlas C asos Yo
Ladrillo o Bloqlre de cemento 3.627 58.66
Adobe o tapia 109 1.76
Madera 68 1.11
Quincha 545 8.8i
Estera 1,594 25.78
Piedra con barro 20 0.32
Piedra o Sillar con cal o cemento 202 3.27
Otro 18 o.29
Total 6,183 100.00

El proceso de urbanización que vive la zona como consecuencia de los

procesos
_migrator¡os, ha generado una demanda sign¡f¡cat¡va respecto a
vivienda observándose algunos problemas derivados del hacinamiento.'

Respecto al material de construcción predominante en el distrito podemos

indicar que el 58,66% de las viviendas es de material de ladrillo o bloquetas de
cemento; e!25,78o/o de esteras y piedra y el3,2lo/o de sillar.

Es importante destacar que las viviendas bien consolidadas se encuentran

especialmente en la zona de La Joya antigua, en la parte donde se ubica la
capital del distrito y sus pueblos aledaños, mier-,tras que las viviendas ubicadas
en.el. Cruce, La Joya y pueblos jóvenes presentan una configuración de
material predominantemente de estera donde podrfa destacarse qué la mayorÍa
de los que viven en dicha..zona son personas cuya actividaá principál es
trabajar como peón o dependiente agrícola y viven enlituación de pobreia.
rP{an [e(Desaroffofstratégko Carcertalo [etcDistrito,'La!aya,, Z,0Ag - 2,020

2.s sERvtctos BÁslcos

2.5.1 Agua

El servicio de agua potable, se encuentra bajo

responsabilidad de SEDAPAR, empresa que
administra y opera el sistema de agua y
desagüe, sin embargo como producto de las
intervenciones realizadas por FONCODES, se
han constituido JASS (Juntas Administradoras
de Servicios de Saneamiento) en las
localidades de El Triunfo, Buena Msta, Los
Medanos, A.H. Gloria.

Tabla No 25
La Joya: Sistemas de Abastecimiento de Agua potable

Categorias No
Red pública Dentro (Agua potable) 2,O94 33.87
Red Pública Fuera 576 ót,
Pilón de uso público 469 7.59
Camión, c¡sterna 765 12.37
Pozo 374 6.05
Río, acequia 1,698 27.46
Vecino 1.29
Otro 127 2.O5
Total 6,183 '100.00

sin duda uno de los problemas centrales que afectan a la calidad de vida de las
personas es le dotación de agua pare consumo humano, segrln los datos solo
tienen este servicio a domicil¡o el 33,87% del total de vivienda,-s, mientras que el
9,32ok y el 7,59o/o hacen uso de las aguas que se distribuyen a través db red
prlblica o de p¡lones consecuentemente, m¡entras que el 22,46% hace uso de
aguas totalmente contaminadas pues se abastece de rio o acequia. por
muchos años y hasta ahora el uso del agua no es el más adecuado, 'debido a
que dichas aguas provienen del r¡o Chili el m¡smo que según estudios es una
de las aguas altamente contaminadas que -requieie de un urgente
y
tratamiento.

2.5.2 Desagüe

El tratamiento de aguas residuales constituye un factor

importante en la protección de la salud pública y del
medio amb¡ente, ya que trasladar las aguas residualés sin
tratamiento previo en un cuerpo receptor es una fuente de
contaminación, que genera daños principalmente a la salud
de las personas y las actividades agropecuarias.

60
Qkn {e (Desonoffn Estratégito Concertalo [e[cDistrito ,'La
!01a,, 2,009 - 2,02A

Actualmente en la Joya se cuenta con una planta de tratamiento de aguas

residuales

Tabla No 26
La Joya: Servicio de Desagüe

Red pública dentro de la Viv.

Red pública fuera de la Viv.

Solamente un 25,78% de las aguas residuales y conectadas al sistema de

alcantarillado mediante conexiones domiciliarias recibe algún t¡po de
tratamiento, inclusive la situación no es de las mejores ya que lJ actuai planta
de tratam¡ento no opera adecuada y técnicamente.

M¡entras que el 74,22o/o restante de las aguas residuales son depositadas a

través de diversas formas directamente a determinados eápacios no
adecuados sin un tratamiento previo.
2.5.3 Electrif¡cac¡ón

!a gmgrgsg encargada de brindar este servicio para el distr¡to de La Joya es la

Sociedad Eléctrica de Arequipa Ltda. (SEAL¡; según los datos, de un iotal de
6,'183 viviendas, el 67.09% cuentan con servic¡o de alumbrado en la vivienda,
mientras que el 32,91% no tiene dicho servicio, esta situación se presenta
especialmente en zonas rurales y también en los nuevos asentamientos
humanos.

EI servicio de electricidad es fundamental para el desanollo de la localidad

como fuerza transformadora, espec¡almente para las act¡vidades de m¡cro y
pequeñas empresas, así como para la activ¡dad industrial cle la localidad.

Tabla No 27
La Joya: Alumbrado Eléctrico

CATEGORIAS No
Si 4,148 67.09
No 2,035 32 91
Total 6,183 't00.00
Fusnté: INEI. Censos Nac¡ooales 2OO7 Xt de pobtación y Vt de Vrüenda

6i
Q[r.r¡, {a. Aesarra{b F,si'rctí6i:a lr,.c.cs-{írdc dsiC;sttit* "ia jr'¡c" Z,ü3} . 2,02í)

La electrifcación integral del distrito de La Joya es un asunto de importancia

cap¡tal y que se debe valorar en su real magnitud pues tanto en el corto,
mediano y largo plazo los beneficios de los que se dispondrfa son los
siguientes:

r' integración de los sectores rurales al desarroiio económico iocai.

r' Frenar la migración rural-urbana que se está produciendo.
/ Aumentar las posib¡lidades de generación de ingresos el tener medios de
producción más tecn¡ficados sobre la base de la energla eléctrica.
r' Mejorar nivel socio cultural de sus habitantes.
r' Disminución radical de los grados de accidentes ocasionados por incendios
a causa del uso de velas.

2.6 SERVICIOS DE EDUCACIÓN Y SALUD

2.6.1 Educación

El serv¡cio educativo en el distr¡to de La Joya, se encuentra bajo

responsáb¡lidact de ta unidád dé céstiéñ Educáüve Loeal La Joya (ucEL-Le
Joya), dependencia del Ministerio de Educación, en los niveles de inicial,
primaria y secundaria. Los niveles técnico superiores y CEpROS son
d¡rectamente administrados por la Dirección Regional de Educación de
Arequipa.

La educación sin duda alguna es el pilar

fundamental pára prómover el crec¡miento
económico, cultural y
político; las
autoridades deben asumir
responsablemente este proceso
entendiéndola como una vía para camb¡ar
múltiples escenarios sociales que van
desde la marginación social y falta de
oportunidades, hasta la explotación misma.

En el distrito de La Joya hay necesidad de realizar esfuezos a fin de

conc¡entizar a la poblac¡ón de que la educac¡ón debe ser un factor para mejorar
la convivencia social, además de que ayudara a fortalecer los núcleos sociales
y multiplicar las posib¡l¡dades de desanollar proyectos productivos, además de
garantizar y fortalecer los vínculos de identidad c¡n nuestro pasado y nuestro
presente.

Si bien las instituciones educativas se han multiplicado y se ha logrado

coberturar físicamente el espacio del d¡str¡to de La Joya, debe advertirse que
existe problemas de calidad, debe precisarse que los niveles de matrioula han
superado las expectat¡vas, sin embargo, la infraestructura fís¡ca presenta
infinidad de problemas desde hacinamiento, falta de ambientes adecuados,
material didáctico, seguridad, entre otros problemas que deben ser superados
de manera paulatina hasta lograr una cobertura que este estrechamente l¡gada

62
Qkr de Oestrrc{ia Esirutégico Cancert§.{a ,'La
lei1},str,ta !oya', 2,f¡09 " 2,02C

a la calidad no solo de la infraestructura, sino a la calidad misma del proceso

de aprendizaje.

La Joya: lnsütuciones edr*J:3$;"'8nivet, upo, número de atumnos

y docentes

Nivel Tipo lnsüt. No

TOTAL No lnstit. No Alum-
Docentes
PRONOEI Publico 15 15 172 15
Publ¡co 15 427 21
lnicial Panoquial 26 1 cb 2
Privado 10 216 tv
Publico 19 3056 129
Parroquial ,IEA
Primaria 1 7
3'r
Privado 10 528 58
CEBA 1 59
Publico I 2290 118
Parroquial 1 122 o
Secundaria to
Privado 132 3I
CEBA 2 ¿ó3 12
c.E.o. 1 42
Superior Téc. Produc. 3 1 73 5
Form. Tec. I 177 16
TOTAL 9l 9l 7,769 453

De un total de 91 lnstituc¡ones Educaüvas ubicadas en el ámbito del distrito de

La Joya, se observa que 26 corresponden ar niver iniciar de los cuares 1s son
de carácter estatal y 10 de carácter privado, ro cual es un indicador de una
tendencia. o preferencia por ra educación privada en este n¡ver; por otro raaoen
el nivel primario se observa que de un totál de 31 instituciones que brindan este
serv¡cio 19 son de carácter estatal 10 son de caráctef priva'do, lo que nos
permite decir que de cada 3 instituciones educativas de primaria
2'son de
carácter estatal y 1 de carácter privado.

En el nivel secundario se observa de un número de r6 instituciones educativas,

8 son de carácter público, 5 privados, 2 CEBAs y I panoquial. En términos
generales se aprecia que hay una presenc¡a -¡mportante de instituciones
gducativas de carácter privado, asimismo debe destacarse ra presenc¡a de 2
centros de Educación Básica Arternativa d¡r¡gida especiarmente a jóvenes qu-
comparten sus activ¡dades educat¡vas con el trabajo durante el día.

Respecto a la composición de arumnos por tipo de institución educaüva

se
gb:grvg que el mayor número de alumnoi en bl nlvel inicial se concentra en
¡nstituc¡ones públicas 427 alumnos, m¡entras que en el pr¡vado
estud¡an 216 en

63
(.-,.,, i! f: rl!;;1,.::.!:1,trSii:iii¿i;:;;
.- t-
- 'lt:.,,,-r.:ir¡{: .tiC,':-tr:;,¡,,ii: jC",,.O, 2,rig _ 2,i2i

un 50% aproximadamente; mientras que en er niver primario se observa una

diferenc¡a sustanc¡al caracterizada por que en institución pública estuclian 30s6
alumnos mientras que en privado solo s2g. En el nivel secundario 22g0
alumnos estudian en colegio estatal m¡entras que en privado solo 132 alumnos.

Asimismo la educación superior nos muestra cifras bastante bajas con relación
a los. nivo.les primaria y secundaria dado que soto 42 estud¡anin cEo;
73 en
Técnico Productivo, 177 en Formación Técnica. este tenomeno 'pooria
explicarse por er hecho de que ros jóvenes y ros padres prefieren desánoilai
estudios en universidades de Arequipa, - o
en instituciones eauca vas
sup..eriores de Arequipa, en la circunstancia de que la calidad de
las
insütuciones educaüvas de La Joya no se encuentran aun equipadas y
no hán
logrado un posicionamiento que haga confiar a ros jóvenes 'estua¡ár
án su
misma localidad.

2.6,2 Salud

La salud es un servicio der Estado orientado a satisfacer ra

caridad de vida:
-
bienestar físico, mental, espiritual, emocional y social; no
solamente á ü
atenc¡ón de afecciones o enfermedades. La áarud imprica que
ioáás- rai
neces¡dades fundamentares. de tas personas estén
bubiertis:
sanitarias, nutricionares, sociales y curturares. para acercarse
a este"f;¿t¡r;",
¡dear ra
oferta de serv¡cios de sarud en er distrito de La Joyaestá vincurada
ar Min¡sterió
de Salud (MtNSA).

La Joya: Estabreamrenr* ;::3li i:, i:sún ub¡cac¡ón, catesoría, y

Personal

Personal
Ub¡cáción Categoría
Medico Enferme¡a Obstétricas fécn¡cos y
Aux¡¡¡ares
Centro Salud La Joya 5
¡
3 4 't2
Puesto Salud San ls¡dro II ,|
1 1

Puesto de Salud El Cruce ll 2 2 2 2

Puesto de Salud Ben¡to
Lazo I
1 1

Puesto de Salud Cen¡to

Buena V¡sta t¡ 1 1

Puesto de Salud Los

Medanos 1
1

Pue§o de Salud San

Cam¡lo II 1 1

Puesto de Salud San José

Pue,sto de Satud SáñTuG- i 1

La Cano ll 1 1

TOTAL 08 12 06 21

64
Qi:;,, t Ci::':r,:ii; f-s:ri:íi¡icc
( i+:',:sftt ü, {ei Cut:;:c
,'[.c. jri1,:,, 2,.1';,. - Z,:,.i:')

En la actual¡dad se cuenta con 1 centro de salud de nivel lll, ubicado én el

Pueblo Tradicional de La Joya y I Puestos de Salud de n¡vél ll ubicados en la
lrrigación de San lsidro en el Primer Asentamiento; p.J. Benito Lazo, p.J.
Cenito Buena Msia, P.J. Los Médanos, p. J. San Luis, San Camilo
Asentam¡ento 5,6, 7 y San José, atendidas por personal del Ministerio de
Salud a cargo de la Gerencia Regional de Salud y una posta de ESSALUD,
ubicada en el Pueblo Tradicional de La Joya. Las actividades del personal
están dirigidas principalmente a la atención preventiva de la salud, primeros
auxilios en curaciones y las enfermedades infecto - contagiosas.

La atención se realiza durante las 24 horas del día en la Micro Red La Joya_
Centro de Salud La Joya, 12 horas en el puesto de Salud El Cruce y g horas en
las Postas médicas ubicadas en los diferentes anexos del distrito.

Una de las limitaciones para una adecuada atenc¡ón de la salud es que la

mayoría de los profesionales de estas dependencias no residen en la locálidad
y permanentemente tiene. qu.e viajar a
sus lugares de origen lo que
ev¡dentemente afecta una atención adecuada.

Por otro lado el equipamiento con que cuentan los centros de salud es l¡mitada
en.clranto a material qu¡rúfg¡co, lo que genera problemás pára una áteñción de
'
calidad y encarece los servicios a la población.

La precariedad en cuanto a la ¡nfraestructura de salud es también notoria por lo

que es necesario realizar gestiones pert¡nentes para superar f.rte déf¡cit por
ello es necesario ra construcción y ampliación de ras postas méd¡cas -de
nuesha jurisdicción y ra inmediata imprementación de saias de cirugfa y de
operaciones en la Micro Red La Joya - centro de salud, además de iecursos
humanos (profes¡onates especiarizados), de ser necesario se deberá prever ra
construcción de un Hospital deb¡do a la demanda de la población
reside.
{r" "qri

65
?l).;:;/,,.Ctscir',li,rEs::ioi:é¿;i:; Car:t.i¡ii'-. ¡tii3-r;:c'icL5¡"iii' 2,Cji - 2'i7i

El crec¡miento en las atenciones de H¡pertensiÓn arterial, de 70 en el año 2,004

a 477 en el año 2,008; se debe a las continuas campañas de prevención que
realiza la micro red de salud del distrito de la Joya. Estas medidas preventivas
debieran aplicarse también para reducir los índices de atención las a
enfermedades de trastornos de la vesÍcula biliar y de dermatitis e infecciones a
la piel que se incrementiaron en más dei 100% dei año 2,004 al año 2,000.

Preocupa el incremento en las atenciones por desnutrición y anemia nutricional

de 584 en al año 2,004, a 916 en al año 2,008 pues no guardan relación con
los anuncios presidenciales respecto a la reducción de los lndices de pobreza y
desnutrición.

Entre tanto el ¡ncremento en las atenciones de otras especialidades que brinda

la Micro red de salud de La Joya; están dentro de los fndices previs¡bles por el
crecim¡énto poblacioñal y la mayor atención que brindan los puéstos de salud
del distrito'
Tabra No 31
La Joya: Mortalidad de tipo de enfermedad - Micro Red de Salud, Per¡odo
2004 - 2008.

causas de mortal¡dad 2004 2005 2006 2007 2008

Neumonia 7 6 5 3
Asf¡x¡a Respiratoria por ahogam¡ento y por asp¡rac¡ó! 3 7 7
EDA con deshidratac¡ón, con deshidrataciÓn shock 2 1 6 2
TEe y Politraumat¡smo 6 2 5 3
? b 4
Neoplas¡a y cáncer 2
Men¡ngitis, meningoencefal¡tis 1 0 2 0 1

Encefalopatía 0 0 2 0 I
Sept¡cemia, Shock Séptico 5 4 2 0 4
Cardiopatía Congénita 0 0 1 0 1

Edema cerebral 2 4
0 0 0

C¡nos¡s Hepát¡ca 0 0 0 0 1

ACV 0 2 2 0
,1

Shock hipovolem¡co 0 1 1 0

Traumat¡smo abdominal 0 1 0 0 0
0 0 ? 1
?
Desnutrición
,|
lnsufic¡enc¡a Renal 0 2 0 ?
Paro Cardioresp¡ratorio 0 0 2 0 1

Arter¡oesclerosis 0 0 1 0 1

Periton¡tis 1 c 1 0
TOTAL 30 45 26 40

En los datos an¡ba señalados, podemos observar que la mayor causa de

mortalidad en la población del distríto de La Joya, es la neumonía; con siete
casos en el año 2008 igual que en el año 20O4; teniendo un ligero descenso en
los años 2005 (6), 2006 (5), 2007 (3).
Q[an[eAuaro égka Qorcertalo defrDistnto "Latolo" 2,009 - 2,020

Tabla N" 36
La Joya: Distanc¡as entrc capitales de d¡str¡tos y anexos

4
Prirrc¡p¡b! .s
b b B
t- I E E
loca,¡dadel g
ñ E
- 8 § 2 c
€ .a e ,q
Arequba =
Cayma 3

ChaáÉb 16 19

La Jsy¿ 62 E6

Mol¡e¡aya l9 78
Pocsi 33 36 67 92
S¿bañdia 17 73 6 24

Socáb¿ya I 12 36 't08 21 24 8

Uchurhayo 11 20 44 42 36 5') 31 26
YaMfular¿ 2 29 21 35 15 11

Camana 114 1n 201 133 193 m7 187 183 176

0coña 232 235 259 192 251 265 245 211 215 2y 5¿

Caraveli 382 385 409 u1 tsl 365 384 208 150

Acari 483 486 442 502 516 196 492 466 485 3m 251 250
Aplao 17E 1E1 245 138 197 211 192 187 161 180 124 183 433

0rEoparÍpa 350 337 310 369 363 364 359 333 296 355 504 605 172
Chiv¿y 151 178 210 170 184 164 160 149 294 352 502 603 298 2!5
Cabanaao¡de 2i6 m3 2N 226 215 2U 24i 342 451 248 263 58

C¡uquibañba 2v 193 153 261 24t- 243 217 236 180 288 189 56 196 154 303
Mo¡lendo 129 153 101 145 139 135 128 274 423 521 220 2n 302 n5
lsiay 113 116 110 88 132 l,16 126 122 96 115 203 261 111 511 201 264 289 263 13

Cotaiu6i 382 398 412 392 388 362 3El 383 533 634 201 149 499 448 145 420 408

2.8.1 Caracterlsticas de caminos vecinales.

El lnventario Mal del distrito de La Joya presenta los siguientes datos:

a) En el distrito se ha ¡dent¡ficado: 02 Rutas Nacionales, 02 Rutas

interdistr¡tales.
b) En cuanto al tipo de superficie, la trocha representa el70%, el asfaltado el
'10 %, sin af¡rmar el 12o/o y el8% conesponde a afirmado. Es decir, de cada
10 Km., 7 kilómetros son trochas, cons¡guientemente hay un alto costo en
el servic¡o de transporte provincial e interdistrital.
c) La red vial nacional sirve como Baso obligado á Pedregál, Camána, lcá,
L¡ma.
d) La Ruta Nacional que va hacia lslay, Moquegua, Tacna.
e) El estado de conservac¡ón predom¡nante en el sistema vial es 53% malo
regular 38.470, bueno 8.5% y muy malo 0.170. Los caminos son trans¡tables
en la mayoría de las rutas, pero presentan dificultades para el normal
desplazamiento vehicular.

Trans¡tab¡lidad

a) En el d¡strito la mayorla de las trochas se encuentra en mal estado.

72
rPkn de (Desaroff.o Estratégico Concetalo [efrDistrito "{-a to1o" 2,009 - 2,02A

b) NO cuentan con diseño vial ni ingenierfa básica.

c) No ex¡ste señafzación vert¡cal ni horizontal.
d) No existe mantenimiento adecuado

2.8.2 Los Medios de Comunicación.

Los med¡os de comun¡cac¡óñ mas¡va

(periódicos, revistas, noticieros de
radio y televisión, páginas Web), son
¡nstrumentos fundamentales de
diseminación de información, de
y
educación de cambios en las
culturas y prácticas sociales de
cualquier localidad, los anexos del
distrito se encuentran muy
dispersos, la llegadas de los medios
antes mencionados no son muy
frecuentes.

Cumple dos funciones sumamente delicadas y sus alcances y consecuencias

pueden ser el principio de un cambio positivo o el escollo para un avance.
Reconocer la importante función que desempeñan los medios de comunicación
social, en la dífusión de la información desünada a promover el bienestar soc¡al,
moral, espiritual, la salud fisica y mental de las personas en espec¡al la de los
menores de edad.

2.8.3 Servicios de Transporte Público

t<f La Joya es un distrito que
presenta un movimiento diario de
pasajeros bastante intenso enke
la ciudad de Arequipa y los
Pueblos de El Cruce, San lsidro,
La Cano, San Camilo
asentam¡entos 5, 6,7. Este
movimiento se explica por dos
i razones fundamentales el pr¡mero
vinculado a los pobladores de La
Joya que ten¡endo su residencia
en los asentam¡entos humanos de
La Joya se trasladan a la ciudad
de Arequipa, para realizar actividades comerciales de compra venta de
productos ylo para realizar acüvidades relacionadas ala educación
especialmente por jóvenes que se trasladan a la ciudad de Arequ¡pa para
desanollar estudios en las universidades o institutos. y en el segundo caso por
las personas que s¡n tener residencia establecida en La Joya se trasladan a
esas localidades con el propósito de trabajar en actividades relac¡onadas a la
agricultura ganaderia o el comercio y que de manera diaria o periódica se
trasladan en las rutas que se observan en el cuadro siguiente.

1i-
Q[an [e Desa¡ra$n E stratégito C [¿f cDistrita "Latola" 2,A09 - 2,020

Tabla No 37
Servicio de Transporte para el distrito de La Joya

Ruta
il. Promedio
lntervalo
Empresas Salidas Diarias

Arequipa, El Cruce, La Joya t Jb 30 minutos

Arequipa, San lsidro, La ,l /l

4 60 minutos
Cano

Arequipa, San Camilo 5,6,7, 4 04 3 horas

La Ruta Arequipa- El Cruce- La Joya, presenta un promedio de 35 salidas

diarias con un intervalo de 30 minutos cada uno, lo que significa un
movimiento promed¡o de 1440 personas que viajan desde la ciudad de
Arequipa. M¡entras que la Ruta Arequipa, San lsidro-La Cano presenta un
móv¡m¡énto dé aprox¡madaménte 440 pasajeros y la ruta San Camilo 5, 6,7
160 pasajeros en dicha ruta.

Debe agregarce a este movlm¡ento aquellos pasájéros que por dlvéEas

raizones optan por traslada¡se en empresas que tienen destinos hacia el
Pedregal, Castilla y que hacen su paso necesariamente por la vla
panamer¡cana y que son pasajeros de ruta. Lo que nos plantea aun un
panorama mucho más complejo de movimiento de pasajeros que se
acerca aproximadamente a 2500 personas por dla.

Tabla No 38
Nrlmero de unidades de t¡ansporte según empresas de transporte
interprovincial

Empresas No de Unidades
Empresa de Transportes Virgen del Carmen. 02
Empresa de Transportes Los Reyes 01
Empresa de Transportes Señor de La Joya 07
Empresa de Transportes Santillana 06
Empresa de Transportes La Florida 06
Empresa de Transportes Marfil 03
Empresa de Transportes Urbano La Joya 06
Empresa de Transportes Divino Niño Jesús

74
y{an [eAesana{kEst|aterico Cown'ta[a fef rDistito,,La!c1a,, 2,009 - 2,020

Grafico No ll
Núméro dé unldadés dé trensporté por émpre§as

Div¡noNiño V¡rgeo del

-lc9¡§,1 Carmao.,2
Urbano l,á
,loya,
6un¡dad€s\

la Florida, §antillaoa,6
unid3des uoidade§
Fuentei Equ¡potécnico de p,D.E.C. La Joya, 2009
- 2020.

El servicio de transporte interprov¡nc¡al de pasajeros de La joya Arequipa y

viceversa cubre de algún modo la demanda de ia población 'qúe oiariám'entá
hace este recorrido en diferentes horar¡os, es importante destácar que existe
problemas relacionados a la antigüedad pues la mayoría de dichos vehículos
üenen una antigüedad promedio de 25 años preientando deficiencias en
cuanto a su manten¡miento, incomod¡dad de sus asientos, los mismos que
afectan a los usuarios de dícho servicío. Asimismo, no cuentian con un termínal
tenestre een ras cend¡eiones adeeuacas para diche serv¡cie tante en la eiudad
de Arequipa como en la c¡udad de La Joya.

2.9 LA IMPORTANCIA DE LAS D]NAMICAS DISTRITALES PARA EL

PROCESO DE DESARROLLO

Los análisis externo e interno perm¡ten establecér el estado actual y cóndición

futura posibre der d¡str¡to de La Joya dentro dé ros diversoú espacios
ten¡toriales y los diferentes procesos de desarrollo que se vienen llevando a
cabo.

Este reconocim¡ento se conoce con er nombre de "dinámicas', que son de t¡po

amb¡ental, económico-product¡vo, soc¡ocultural y urbano, que pioporcionan un
marco de referencia importante para el análisis estratégicb y 'ta
iropuesta oe
desanollo para el distrito.

2.9.1 Dinámicas Ambientales

r' El d¡strito de La Joya se as¡enta sobre un territor¡o cuyo ecosistema se

aracteiza por ser de alta fragilidad ambiental y ecológicá, que reguiere el
uso sostenible de los recursos naturales, especÉlmentá dei Écurso'hídrico,
que acfualmente se encuentra someüdo a una enorme presión- Su
disponibilidad para er distrito se ve amenazada en el mediano
itazo por toi
75
cPh.n ú Aesaroffn Estratégico Con¡ertd[a [effistrita "La Jo1&" 2,009 - 2,020

efectos combinados del Cambio Climático, la Desertiñcación y el

Fenómeno del Niño, efectos que dism¡nu¡rán la capacidad natural del
ecosistema para generar el recurso.

r' El tenitorio d¡strital es altamente vulnerable a la ocurrencia de peligros

sísrñ¡cos y vólcáñicos. A ésta coñdieióñ pré-éxistéñté sé áñáóé lá
disminución de la res¡stencia del suelo por saturación especialmente en las
zonas cercanas al Valle de Vitor y la baja calidad esúuctural y constructiva
de las ed¡ficac¡ones urbanas y rurales.

r' Las condiciones amb¡entales pre-ex¡stentes en el ecos¡stema distrital han

cámbiedo sustanüvamente debido a la presencia de las áreas de cult¡vo y
de recurso hídrico superfic¡al, favoreciendo las condiciones de habitabilidad
en la zona. Sin embargo, éétas mejorás sólo se ciicunscriben a las áreas
agrfcolas y en zoñas con presencia abundañté dé cobertura vegetal. Lá§
zonas urbanas y la población que res¡den en estias áreas no se están
beneficiando de este cambio favorable.

r' La contaminación de aire, agua y suelo en el distrito puede considerarse

alta y tiene una relac¡ón directa con lás caracterísücas de morbilidad
encor¡trada en el distrito. Sin duda alguna la cor¡taminación de las aguas
especialmente de las que se derivan del Rio Chili son las de mayor impacto
en la salud de la pobláción. Si a esta situación se agrega el uso de
agroqufmicos por perte de algunos productores la s¡tuac¡óñ se toma mucho
más peligrosa para la vida de las personas.

r' El sistema de gestión de residuos sólido§ es ¡irimario e ineficiente. Las

cáracterfsticas rurales del distrito no perm¡teñ el buen func¡onamiento del
sistema de recolecc¡ón, planteado a partir de modelos urbanos. Como
consecuenc¡a, la d¡sposic¡ón a cielo abierto y la quema de basura es
frecuente y puede ser causa de morbilidad entre la población.

r' Hay una carencia de áreas verdes urbanas orientadas a la recreación y el

deporte y s¡ existen no conforman un sistema estructurado, ello determina
que los servic¡os ambientales y ecológicos generados en estos espacios no
son d¡stribu¡dos espacial y uniformemente por todo el ámbito ocupado del
d¡strito.

2.9.2 Dinámicas Económ¡co-Product¡vas

/ El d¡str¡to de La Joya luego de haberse posicionado en las décadas

pasadas como la primera cuenca lechera del sur hoy ha pasado a un
segundo lugar después de Majes; se aprecia asimismo una mejora relativa
en cuanto a la producción y productividad grac¡as al esfuezo desanollado
por las juntas de usuarios y las organizaciones de productores para mejorar
la calidad y la orientación de la producción.

r' Hoy se aprecian un cambio en la matriz product¡va que pasa de la

producción de forrajes a la producción de productos no tradicionales como

76
ai.. ., 1" ..."^..."
'! r"t., i-a --/-e,,tt)t.'r
fi; G c+t,.t+í.iir¡_:
u¿rt.-"vu CC:;Ce:icttic
,{e{ Ai:i:fi:i "i.r.: ..'1-t.'i7,, 2,519 - 2,A2i

el ajf páprika, alcachofa, cebolla amarilla, melones, entre otros, destinados

a la agro-exportac¡ón. El éxito alcanzado por algunos productores sirve
como un estímufo para fos pequeños propietarios, esümulando ef cambio
de culüvo.

r' La producción de leche sigue siendo una actividad de primer orden en La

Joya, sh embargo deben dárse álgunos cambios orientaclos e le melora dé
los niveles tecnológicos de la actividad pecuaria y el desanollo de cadenas
productivas que beneficie a diferentes sectores de la población de La Joya.

r' Se aprecia de manera bastante notoria una desigual distr¡buc¡ón de la

riqueza generada a partir de la prop¡edad de la tierra, las act¡vidades
agropecuar¡as, de agroindustria y
agro exportación. La situación de
pobreza de amplios sectores asentados especialmente en los nuevos
asentamientos humanos es bastiante preocupante. Debe háber un
reconocimiento de que las condiciones laborales de los asalariados no les
perm¡ten un adecuado nivel de vida, deb¡do principalmente la a
temporalidad del empleo en la agriculturá y las duiás condiciones de
trabaJó.

r' Existe un grave problema en el manejo del recurso hfdrico para el riego, a
péSár dé la éristéneiá dé téeñóbEíá dé ñégó B0l áspérsiór1. Su éx'eéSivó
uso en las zonas agrícolas ha saturado las capas subterráneas de suelo.
Asimismo, el predominio de cultivos de fonaje y de cultivos tradicionales
con alta demanda de agua, asl como la resistencia a adoptar nuevas
tecnologfas para la actividad agrfcola, son dos de las principales causas del
uso insostenible de¡ recurso hfdrico.

r' Se ha verificado bajos niveles de calidad en la oferta de servicios y en el

desanollo de las actividades producüvas en el distrito de La Joya. Un alto
porceniaje de las aciividades primarias y terciarias puede considerarse
como de subsistencia, al tener muy bajos capitales de inversión, el
pequeño tamaño de las empresas, la poca calificación del personal y la
inexistente aplicación de tecnoiogÍa y técnícas de vanguardia. Por eiio no
puede cons¡derarse que estas actividades estén generando empleo
permanente y adecuadamente remunerado para los grupos sociales menos
favorecidos, situación que no contribuye a la formación de cadenas
productivas n¡ a la dotación de logística necesaria para el desanollo del
sector secundario.

2-9.3 Dinámicas Sociocultu¡ales

r' El distrito de La Joya durante la úlüma década presenta un crecimiento

demográfico por encima del promedio de la provincia de Arequipa, y por
debajo del crecimiento que presenta el distrito de Majes. Si b¡en es c¡erto la
cifra de población para el distrito de la Joya es de 24, I 92 pobladores
censados se observa el fenómeno de la migración estacional que se
experimenta en épocas de siembra y
cosecha: por el número de
trabajadores requeridos para estas actividades la población se
77
 . ^. r. _ .,,.;t. t,ir jCn¡,nt, /.)-'-,)-
al-,nri..tr /r. !- A: !:....,,.r. ) l,)i¡
) 1al. - ¿)';ti
t.'._.¡..1.i: i.r. )).31iÍi!:t,LJi;'i.t9.ljlL'r,_,-,._.t!i..r.,i..r,iü:"i:.,:-..,-1, !,)
_\¡Lt

incrementarfa considerablemente hasta en una c¡fra suprior a las 5,000

personas. Esta situaciÓn de incertidumbre genera un conjunto de conflictos
que van desde la provisión de servicios, situaciones de pobreza, y otros
que afectan a la cal¡dad de vida de las personas.

/ Las condiciones de subempleo predominanies en el distrito y la maia

cond¡ción de vida de la población urbana marg¡nal y rural del distrito son
causa princ¡pal de los altos índices de pobreza, marginal¡dad y exclus¡ón
social existentes en la Joya. En el distrito el ciclo de pobreza no solo se
refuerza por las condiciones económico-productivas de la población menos
favorecida, sino también por la poca acces¡bilidad a seMcios básicos, las
malas condiciones de la vivienda, el hacinamiento y la informalidad en la
propiedad en estos grupos. Esta situación ha agudizado la exclusión social
y las desigualdades y no permite construir el sentido de pertenencia tan
¡mportante en las sociedades.

r' El acceso a servicios de educación y salud es inequitativo en el distrito de

Lá Jóyá. En él Bñriiér óásó, éxisté Uná Sóbréóféñá dél Séruió¡ó éñ lóé
centros poblados urbanos, aunque la mayorla en inadecuadas condiciones
para el desanollo de la actividad: mientras que en el segundo caso, estos
serv¡c¡os son prácticamente inacces¡bles para fa población de las áreas
rurales. Desde la
localización de los servic¡os bás¡cos hasta la
implementación de centros educat¡vos y de salud y la asignación de
personal, presentañ deficiencias y agud¡zan la cond¡ción de exclusión de
los grupos soc¡ales menos fiavorecidos.

/ Existen elevados índices de inseguridad ciudadana en el distrito de Lá

Joya, s¡tuacióñ que se ha agudizado en los últimos clnco años a raíz del
mejoramiento de las condiciones de v¡da de un sector de la población y de
la agud¡zación de las cond¡c¡ones de pobreza de una gran mayorfa. Esta
situación afecta especialmente a
la población rural, debido la a
organización físico espacial de las zonas rurales: lejanía entre zonas de
vivienda, falta de ¡lum¡nación, espacios vacíos, etc., que propician
condiciones adecuadas para la del¡ncuencia y la prostituc¡ón.

r' Los procesos económ¡co-producüvos y socioculturales vigentes en el

d¡strito de La Joya son causa de la alta vulnerabilidad de mujeres y niños,
convirtiéndolos en grupos con muy bajas posibilidades de inserción exitosa
en los proceso de desanolló y ácceso a los beneficios económicos a
geñerarse por las actividades productivas. La s¡tuac¡ón de la mujer es
preocupante; siendo un grupo humano con altas tasas de analfabetismo y
desempleo, alta carga famil¡ar y poco acceso a los servicios de educac¡ón y
salud. A esto se añade la crecier¡te violencia familiar a la que está sometida
y una alta exposición a maltrato y violación. En el caso de los niños, la
vulnerabilidad se verifica con mayor incidencia en el grupo comprendido
entre 0 y 5 años; las largas jornadas laborales de ambos padres y los
escasos recursos económicos familiares no permiten su acceso a la
educación temprana y la salud.

7a
Qfti'i {g C,jsr.'/t'rl{c F.;traj:éáu:, ic":,ic'rioh {e{Ax|iic '!"r,.5tj j." i:,t!,i - ?,1't3

r' Las diferentes etapas de evolución y crec¡miento del distrito ha significado

su paso por diferentes modelos de administración y gestión ten¡tor¡al, que
en fa actualídad han originado fa superposición de competencías de fas
diversas ¡nst¡tuciones y han añanzado el centalismo y predominio de los
enfoques urbanos en la gestión de un tenitorio básicamente rural.

2.9.4 Dinámicas Urbanas

r' La organización actual ffsico-espacial del tenitorio disfital es resultado de

lá SüpérpóSióióit dé dóS ñ1ódélóS dé órEáñizációñ: dé Céntros Póbládós y
de Centros de Servicios. Esta s¡tuac¡ón ha resultado en un modelo actual
y
dé ocupación tenitorial inefic¡ente que profundiza las grandes
inequidades en el acceso a los servicios básicos y
a adecuadas
condiciones de habitabilidad especialmente de la población de bajos
recursos. Las políticás de desánollo territoriaf vigentes siguen no
reconocieñdo el problema y promueven la creac¡ón de una macroceialia
urbana en condiciones de marg¡nalidad, des¡ncentivando la redistribución
de la población en nuevos centros poblados.

r' El distrito de La Joya puede considerarse como un espacio urbano-rural en

condic¡ones de precariedad y marginalidad, con especial énfasis en la mala
calidad de la vivienda.

r' Esta situación es resultado de la no previsión de áreas de vivienda para los

grupos sociales cor¡formados por asalariados y tabajadores agrícolas,
situación que se ve agravada por su poca capacidad financiera y las
informalidad en la propíedaal preclial, que no perm¡ten el acceso a una
v¡v¡eñdá digña para sus famil¡as.

r' Existe un álarmante déficit en la provisión de serv¡cios de agua potable,

désegoé, énergtá y comuñlceción éñ ét dlstrlto dé La Joye, éspéctálméñté
en las zonas rurales donde v¡ve casi la m¡tad de la población. El enorme
costo que significa la ¡mplementrc¡ón convencional de estos servicios en
y a
las áreas rurales la ninguna promoción üpos alternativos no
convencionales, son dos de las principales causas del desabastecimiento.
Esta situación no solo afecta la cal¡dad de vida y la salud de la población,
s¡no que también se convierte en un inconveniente para la instalación de
industrias y servicios de alto nivel ligados a la producción agropecuaria.

/ Existe una baja accesibilidad a equipamientos básicos en las zonas rurales,

presentándose un déficit alamante en salud, recreaclón, seguridad y
abastos. La disbibución actual de los equipamientos privilegia su
concentración en La Joyá Anügua y en el sector de El Cruce configurando
une distribuc¡óñ ceñtrallzada.

r' El sistema vial y de transporte público de La Joya no saüsface las

dérfáñdás dé tá poblac¡ón ¡wel. Le ¡ñéxistéñc¡á dé uñ s¡stema v¡al máyor
que perm¡ta organizar el transporte y que fac¡l¡te la ¡nterconexión entre las
Qkn feaesana[hExratégin Con¡ertnlo d¿f Ü*ito "Lato1a" 2,AC9 - 2,020

áreas urbanas y rurales se ve agudizada por la mala calidad de las vfas y la

falta de sistemas de movimiento para vehfculos no motorizados

2.IO PROBLEMAS CENTRALES DEL DISTRITO DE LA JOYA

2.10.1 Consumo y uso de aguas contaminadas

Año tras año las aguás residuáles de órigen dóméstico, agrliola e industrial, de
eereá dé uñ millóR dé Bobládores clé lá proviñcia de Aréquipá Metfopol¡táná,
ingresan directamente al rió Chili sin ningún tratamiento. Los análisis señalan
que la contaminación se encuentra por encima de los 1 50 mil coliformes
fecales por cada 100 mililitros de agua, lo cual transgrede los límites máximos
permisibles, la m¡sma que establece sólo mil coliformes fecales por cada 100
mil¡litros de agua.

El canal de regadío de La Joya, capta sus aguas del río Chili y abastece de
este liquido elemento a los proyectos dé irrigación de La Joya Anügua, La Joya
Nueva, lnigaci6n Le Cano, Asentamieñto No 4, Sañ José, lnigación San Camilo
y la lnigación San lsidro.

La agro exportación, actiüdad que tiaerla más prosperídad a los agricultores de

La Joya y a la economía de Arequipa, queda en sólo eso: una posibilidad.
Mientras se continúe regando los culüvos, con aguas contaminadas no se
puede aspirar a pasar los estándares de calidad intemacionales que son un
filtfo que aplican los compredores éxtranléros como paso previó á
cualquier exportación.

La capacidad para tratar las aguas servidas es muy limitada por este motivo,
una parte reducida de la población de La Joya cuenta con agua potable.
Generando insalubridad y altos índices de enfermedades infectocontagiosas,
en el D¡strito de La Joya, se calcula que el 680/o de enfermedades de üpo
gastro¡ntestinal (t¡fo¡deas, gastroenteritis, hepaütis, cólera ydiversas
paras¡tosis), provienen por el consumo de agua, alimentos y vegetales crudos,
que son regados con aguas que provienen del Río Chili.

Además, la manipulación ¡nadecuada de estas aguas origina 32o/o de

enfermedades dermatológicas (alergias) y oftalmológicas (conjuntiviüs),
coñtribuyeñdo a qué Arequ¡pa ocupe el tercer luger a n¡vel nacioñal eñ la
incidencia de enfermedades relacionadas con la ingesta de agua y alimentos
contaminados por aguas résiduales.

2.f 0.2 Contaminación de las aguas de los r¡os y canales,

La precariedad en el servicio de recojo de residuos sólidos en el distrito de La

Joya, en especial en las zonas rurales genera una práctica inadecuada en el
tratamiento de la basura. Entres las opciones que tienen por elegir los
pobladores de los diversos asentamientos se encuentran los siguientes:

80
Qkt deAesarcffoEstrotéyba Contertala [efDisñta "LaJo1a" 2,009 "2,020

a) Quemar fos residuos sólidos,

ocasionando un mayor perjuicio a la
situación del ambiente;
b) Arrojar los residuos sólidos en los !
canales de riego con la idea de que el
agua se enc¡rgara de trasladar dichos
residuos a zonas más alejadas, esta
práctica genera a su vez el rebose de
las aguas en determinadas zonas
generando inundaciones, afectando a
los agricultores y ocasionando gastos
en los procesos de limpieza.

2.10.3 Deposición de residuos sólidos en zonas no habitadas.

Arrojar los residuos sólidos en lugares descampados, generando montfculos de

basuras en zonas cercanas a las
i poblaciones urbanas const¡tuyendo
focos de contam¡nac¡ón y que
consecuentemente afectaran a la salud
de las personas. Debe tenerse en
cuenta que todas estas prácticas son
y
casi comunes frecuentes que y
deberían enfrentarse con una política
a
de servicio adecuada una zona
r urbana y rural, además de la necesidad
de construcc¡ón de una planta de
tratam¡eñto de residuos sólidos.

2.10.4 Uso de insumos quimicos en la agricultura

El auge de la industria química, los ¡ntereses de los agro negocios y la

desprotecc¡ón del agro por los gob¡ernos de turnó han geneiado
peligró§áménté un écos¡Stémá ártifié¡ál
que requiere constante intervención
humana bajo la forma de insumos
agroquímicos, los cuales, además de
mejorar los rend¡mientos sólo
temporalmente, dan como resultados
grandes daños amb¡entales y sociales.

Las investigaciones indican gue existen

agroquímicos que tienen la propiedad de
esterilizar el suelo y puede durar acüvo
alrededor de 2OO años, con
consecuencias nefastas para los
microorganismos benéficos que hacen del suelo un ente vivo que recicla
paulatinamente la energía de los agros ecosistemas. sin embargo lá situación
no se limita a ello sino que este tiene consecuencias negativai en los seres

81
Qkn [e Oesanoff¡ Estratégin Concertalo de{tDistrito "La to1a" 2,009 - 2,020

humanos pues provocl daños inevers¡bles en los pulmones, hfgado y riñones;

Por ejemplo el uso del Paratión, que es un órgano fosforado es sumamente
toxico para especies animales, siendo los más vufnerables las aves y los
insectos benéficos polinizadores (abejas, ciganones, etc.). El Paraiión afecta
los sistemas: nervioso (d¡ficultad para hablar, pérdida de reflejos normales,
convulsíones y esiado de coma).

Una estrategia de desanollo agrícola sustentable que mejore el ambiente, debe

estar basada en principios agroecológicos y en un método de mayor
y
participación para el desanollo difusión de tecnologías.

2.10.5 Emisión de gases de Vehiculos de Transporte ¡nterprov¡nc¡al

La ubicación estratég¡ca del distrito de La Joya, como paso obligado hacia o

desde las provincias de lslay, Camaná, Castilla, La Unión, Caravel¡,
Condesuyos; ádemás de los demás departamentos (Moquegua, Tacna, lca,
Lima) han generado la presencia masiva de vehículos de transporte públ¡co
interprovinc¡al, de véhículos de iranspoñe de carga pesada que a su paso por
la la
víá Pánemer¡cáná producen émisión de gase§ conteminantes
provenientes de la combusüón de los motores, que provoca un doble efecto
dañino, pues mientras algunos de los componentes gaseosos afectan la salud
humana (eó, NOx y HC), otros conflevan
al incremento de los gases de efecto i
¡nvernadero (COz, CH+ y N2O), incidentes ü
I
en el cambio climático que afecta a la -!
Tierra.

Dado a lo anterior se hace necesar¡o, la

elaborac¡ón de regulaciones y/o normas :-
de emisión que, además de considerar las ,. 1
categorías del vehículo atendiendo al
peso y potencia, consideren las
particularidades tecnológicas y desgastes
técn¡cos de estos, asl como las posibilidades económicas del país para
alcanzar determ¡nados niveles de eficiencia energética y ambiental.

Al m¡smo tiempo a nivel local se hace necesario desanollar alternat¡vas para el

paso de transporte públ¡co interprovincial y de carga pesada fuera del ámbito
de la ciudad lo que obliga a real¡zar estudios para la formulación de propuestas
viales alternativas.

2.f 0.6 Presión demográfica sobre el terr¡tor¡o y los recunsos naturales

La presión demográfica, sobre el tenitorio del distrito de La Joya constituye

una amenaza a tener en cuenta en los próximos años, desde ya es
preocupante el crecimiento desordenado, ola creación de nuevos
asentamientos humanos en áreas que obedeciendo a un plan de desarrollo
tenitorial deberfan ser mejor aprovechadas para actiüdades económicas
productivas o para áreas de recreación.

82
Pfun de Aesaro{b Estratéyica Coacntalo [e[ D'*ito "La Jo1&" 2,AA9 - 2,A2A

La presencia de la actividad agrlcola, asÍ como las actividades de servicios

asociadas a la agrodindustria, han generado la presencia de importante grupos
de población que por temporadas hacen de La Joya un espacio fisico con
muchos problemas. E? t

Según estud¡os recientes, 'silas

previsiones actuales de crecimiento de la
población son correctas y las pautas de
act¡v¡dad humana en elplaneta no
y
camblan, la ciencia la tecnologia no
a
van poder impedir la degradación
¡rreversible del medio amb¡ente ni la
crec¡ente pobreza de gran parte del
mundo'.

La densidad y veloc¡dad del aumento demográfico generan como consecuencia

la considerable disminución de terrenos de cultivo, espec¡almente en las áreas
ubicadas en las márgenes de las irrigaciones de San lsidro, La Joya, La cano y
en el trayecto de la Panamericana: otra consecuencia es el incremento de
residuos que no pueden ser tratados adecuadamente.
La explosión demográfica tamb¡én genera problemas relac¡onados al empleo
donde habiendo una sobreoferta se genera un sístema de bajos salaríos para
los trabajadores del campo.

2.I1 TUR]SMO

2.11,1 Festivales

Festival de la Uva en el Distrito de La Joya

Durante la primera quincena del mes de febrero el distrito de La Joya celebra

su Festivál dé la Uvá, actividad que busca afiánzat
la zona como productora de uva de mesa y de uvas
para la elaboración de piscos y vinos.

Esta es una acüvidad organizada por la

Municipalidad Distrital de La Joya en alianza con la
Asociación de Fruticultores Agro Misti y la
Asociación de Productores de Uva de Arequipa. En
el festival participarán 12 productores como, Cepas
de Loro, Mña de VÍtor, Majes Tradición, La Barrera,
entre otros; los mismos que se ub¡can en la
inigación Majes-Vítor.

A través de este fesüval se busca articular la

producción agropecuaria a las neces¡dades del
_mercadolocaIyregionaIydeestemodopromover
y potenciar el desarrollo del distrito y de sus objetivos estratég¡cos.
Qflrr cle Aesonc[{c f.sirotí6;cc Cait:enrci: :kl Aistrits "[.c. !c10." 2,A39 2,C2A

Los asistentes al festival pueden disfrutar degustando com¡das típicas, panes

dulces, apreciar la trad¡c¡onal pisa de la uva, vinos y el consumo de piscos
como: Uvas Aromáticas: Ítafía, Moscatel, AlbÍffa y lorontef. Uvas no aromátícas
como Quebranta, Negra Mollar el famoso Acholado que consta con la mezcla
de 2 t¡pos de uvas el tradicional Mosto Verde: de uvas ltal¡a y Quebranta.

Fesüval de la cochinilla en el distrito de la joya.

Con ocasión del aniversario del distrito de La Joya se organiza anualmente el

Festival de La Cochinilla con el propósito de promocionar y comercializar su
producción a nivel regional, nacional e internacional. La Cochinilla de este
distrito es considerada la de mejor calidad del Penl.

La cochinilla es un insecto (Dac§lopius cocus

co§tá) que sé lnstalá, como parásito, én las hojas
de la tuna (Opuntia picus cactil), de cuya savia se
nutre a través de un estilete bucal. Su
reproducción se real¡za en la misma tuna, donde
se aloja formando colonias. El colorante natural
que se extrae de la cochinilla, cont¡ene dos
sustancias: el carmín y el ácido carmlnico, que
son inocuos al hombre, por lo que se recomienda
como colorante nátural

Sus cultivos tienen tecnología de punta en su

siembra, cosecha e ¡ndustrial¡zación del producto;
lo que permite enr¡quecer la calidad de la üerra y
de las cosechas. Se dieron conocer los a
estándares de calidad del producto que es enfe
19.5o/o a 23% de acido carmínico y una plantación de hojas de nopal de más de
200 hectáreas.

Festival del Cuy La Joya

Durante el mes de agosto la Municipalidad Distrital de La Joya en coordinación

con la Panoquia de San José organ¡za
el Festival del Cuy, como una forma de
incentivar la producción y de generar
ingrésos pára las fámilias qué sé
dedican a la producción de este animaf .

En esta oportun¡dad los vis¡tantes

pueden degustar platos como el 'cuy
chactao", el p¡s-cuy y el enrollado de
cuy.

EI cuy chactado es el más sol¡citádo, esí

como el pis-cuy que ha resultado toda una novedad entre los lugareños.

84
Q[an [e Aesarro[[a Estratégiro Ccncerula [e[üstrito'La tola" 2,009 - 2,020

El pis-cuy, es un plato cuya caracterísüca de preparación destaca por el

aderezo del Cuy con sal y pimienta por un lapso de treinta minutos,
posteriormente es frito en aceíte ca[iente y se sirve con arroz, papas y
ensalada.

El énrolladd dé cuy es otro de los

platos exguisitos que puede
degustar pues este se prepara
previo deshuesamiento del cuy,
luego se adereza con sal y pimienta;
la carne se coloca con tocino, queso
de paria y rajas de pimiento para
la
luego enrollar y came se
introducé álel plato Se
hóinó,
acompaña con ensalada de
verduras y puré de papas.

Asimismo se pueden degustar el

pepián de cuy, el cauche de cuy y el arroz chaufa de cuy, entre otros que
hacen de este festival uno de los más destacados en la región Arequipa.

Feria lnternacional de agro exportación, feria agropecuaria expo la ioya

2009.

A propósito del aniversario del distrito de La Joya, la Municipalidad Distrital de

La Joya, conjuntamente con el Ministerio de Agricultura, Las Juntas de
usuarios, y las asociaciones de productores cada año se organ¡za la Feria
lnternacional de Agro expórtación, que en esa fecha se const¡tuye una
plataforma para que los productores, agricultores y ganaderos puedan tener
"_ oportunidades para el intercambio
r r comercial.

.:..

.ii.":ti=,"1 intemacional. El m¡smo que se ponen en

,+ttlÉ- Q considerac¡ón de los part¡cipantes nuevos
avances en cuanto a la tecnologfa y la
investigación.

En esta oportunidad es posible también

apreciar las tradicionales peleas de
Toros, demostraciones de Caballos de
Paso, además de degustar las ofertas de
platos típicos que para la ocasión se
preparan por los pequeños comerciantes.
Qkr [.e Aesanaffc Estratégico CowertoLa [e[Oistita "Lo tc1a" 2,A09 - 2,A20

Concurco lnterdistrital Del Caballo Peruano De Paso [a Joya

En ef dískito de La Joya cada año se ffeva a cabo ef oConcurso lnterdístítaf de

Caballo de Paso Peruano La Joya' esto con la
final¡dad de que la poblacién local regional y
nacional conozcan más sobre estos animales
ejemplares únicos de nuestros país, que nacen
con la cual¡dad de un andar elegante, cabeza
¡mponente, mirada noble, buenos pasos,
términos, conformación y bríos.

El Caballo de Paso posee la peculiaridad de

caminar en cuatro tiempos, a diferencia de los
caballos que practican el trote y la ambladura. El
animal primero apoya Ia pata en la tiena y luego
lá mano (patá deláñtera) de un lado, para luego
hacer lo mismo con la pata y mano del lado
opuesto. Esta mecánica le permite al chalán
(inete) montar cómodamente, sobre todo en un
tereno tan difícll como el de Perú. Además, el
Caballo de Paso realiza dos adomos: el término,
que consiste en sacar las manos hacia afuera cuando camina; y la agudeza, en
la cual levanta las manos más de lo necesario.

En dicha zona también se crían estos ejemplares, por eso sus hacendados
muestran estampas con sus costumbres, danzas y cómo realizaban sus
transacc¡ones comerciales con Cusco en la época de la colonia. Estos
potentados pobladores de esta zona han logrado buenos resultados en eventos
y concursos grecies al esfuezo perseverañcia y dedicación logrendo obtenér el
premio a los mejor propietarios de la región sur.

2.1'1.2 Lugares Turfsticos

Mirador turist¡co "Ben¡to lazo" Como parte de sus act¡v¡dades de

promocionar el tur¡smo interno y externo la municipalidad distrital de La Joya ha
logrado construir ei Mirador Turísiico
de Benito lazo, ubicado en el pueblo
joven del mismo nombre, lugar desde
el cual se puede observar la geografía
agreste, las formaciones geológicas
diversas y divisar los valles de Vítor,
Yuramayo y los cult¡vos de la quebrada
de Mocoro.

El mirador muestra una vista

panorámica de los valles antes
mencionados permitiendo a los
visitantes observar desde un lugar
estratég¡co los cultivos de pan llevar y de ¡ndustr¡alización, sembrados en

86
tPkn [eAesonaffnF,stratégita Coruerta[o [¿{tD:strito "Latola" 2,009 - 2,020

medio de una zona árida donde las aguas son escasas. La visita a este lugar
apacible brinda la oportunidad de respirar aire limpio y fresco, asf como
ponerse en contacto con fa naturafeza.

El mirador se encuentra a seis minutos del pueblo de La Joya hasta allí se

puede llegar en transporte público o taxis.

2.1I .3 Gostumbres

Peleas de toros en la joya

Una de las costumbres más represéñtaüvas de Arequipa es la Pelea de Toros.

Estr tradicional práctica forma parte de las actividades du¡ante el mes de
setiembre. Los toros son criados y entrenados espec¡almente para estas
peleas, actualmente, los toros de
pelea son el producto del cruce
de toros de lidia españoles y el
toro senano.

El día del evento principal se

reúnen los criaderos con los
toros, los padrinos (encargados
de financiar los premios) y el
público. El número de peleas
suele ser de doce, con un tiempo
de 15 minutos por cada pelea.
Para que se vuelvan más fieros,
los toros son somét¡dos á un dfa de ayuno. En el combate estos an¡males son
dir¡g¡dos por sus amos y sus cuemos son afilados con sumo cuidado. EI toro
ganador es aquel que pone en fuga al oponente.

Festividad del Señor de La Joya

I'
La Festividad de la sagrada imagen del Señor i-
de La Jóya és eelébi'áda el 14 de Sétiembre dé I
cada año. A dicha festiüdad, acuden todos los I
fieles del distrito, devotos y feligreses de
Arequipa, Lima y de otras ciudades para
rendirle culto, homenaje y agradecimiento por
los milagros recibidos.

Un día antes se realiza la entrada de la imagen

por lá tarde ameri¡¿ado por una bánda de
músicos y en la noche se festeja las vísperas
con la celebrac¡ón de una liturgia en el tempto,
reventazón de castillos y fuegos artific¡ales;
todos estas amenizados con banda de música y
verbenas nocturnas. El día principal de la fiesta
se celebra una l¡turg¡a al medio dfa y por la
87
€:)¡r. {¿ Aescrc{ic Estra::égitc Cc'¡csrlÍc[r] ,!tiC;;:n;c "Li,3¡ ir" 2,CC9 - 2,12t

tarde la procesión por las calles principales de la localidad, ese día se expide
platos tlp¡cos del distrito a todos los visitantes.

Los fieles devotos al día siguiente se despiden hasta el próximo año del Señor
de La Joya conla ún¡ca voluntad de que les de la bend¡c¡ón a cada uno de ellos
y a las aciividades que reaiizan.

2.I2 INSTITUCIONALIDAD

La instituc¡onalidad en el distrito de La Joya, revela dos grandes grupos

coñsütuidos poi instituciones del Estado y Organizaciones Sociales. Este
anális¡s ños permite cualificar el n¡vel dé participación de estos séctores én el
desanollo del distrito; asf mismo, el nivel de intenelac¡ón institucional entre
ellos.

Respecto a y
las instituciones del Estado Organizaciones Sociales,
encontramos una participación sector¡alizada; esto nos demuestra fdertes
l¡m¡taciones de concertación entre sf y escasa presencia en los espacios
locales de toma de decisiones.

2.12.1 lnstituciones del Estado

La ¡nstitucionalidad del Estado Peruano, está representada por la presencia de

la Municipalidad distrital de La Joya, cuya capital se encuentra en el pueblo
Antiguo, cuya misión principal es la de liderar el proceso de desanollo local.

M¡n¡ster¡o de Agr¡cultura (lrtNAG)

El Ministerio de Agricultura t¡ene

comó función pÍómover el
desanollo de la actividad agraria
compeütiva, rentable y
sostenible y el uso adecuado de
los recursos naturales, a través
del diseño e implementación de
polfticas, la provisión de
información, el fortalec¡m¡ento
de la institucionalidad y de las
organizaciones de productores,
así como la garantía de la
seguridad jurídica.

Para tal efecto y como entes

depend¡entes directamente de este min¡ster¡o en La Joya se tienen las
siguientes instituciones que buscan coadywar a
la misión d€l sector
agr¡cultura.

8E
(,", ,itAtst:;cllci-,str.z,téE¡;,- 1t,,¡mt:i: íe|At:iti:c'I,: jt|, 2 A:; i,!2t

Or¡c¡na Agraria La Joya.

Esta oficina que tíene su sede en la Capítaf def distríto tiene como función
diseñar, promover y gestionar modelos de desanollo agrario que fac¡l¡ten la
articulac¡ón de las inversiones publico-privadas y que contr¡buyan a la
reducción de la pobreza ya
la inclusión de las familias rurales.
Complementariamente y de manera temporal se aprecia la intervención de
PRONAMACHS y SENASA.

linisterio de Salud (MltlSA)

El Ministerio de Salud busca atender los problemas del sector salud a través de
dos entidades básicas ESSALUD y MINSA, el primero está orientado a brindar
servicios de atención integral para personas y familias que se encuentran
asegurados, y conesponde básicamente a qu¡enes trabajando en entidades
públicas y privadas realizan aportes como un fondo solidario.

ESSALUD brinda sus servicios a los asegurados a través de La Posta Médica

ubicada en la Av. Quiñones del distrito de La Joya.

Comunidad Local da Admin¡strac¡ón de Salud (CLAS)

En el distrito de La Joya al igual que en las d¡ferentes regiones de nuestro país

los CLAS const¡tuyen una estrateg¡a que promueve la participación de la
Comunidad en la Adm¡n¡stración de los Recursos del Estado.

Teniendo como función velar por la conecta utilización de los recursos

asignados a los establec¡mientos de salud,

Mejórai el accesó, cobérturá y _ __.1__ _* ,l

calidad de la atención primaria
de salud, realizar acciones de
difusión, realizar acüvidades de
Promoción y Prevención.
Trabajar junto con la comunidad
organizada.

En ese sentido el CLAS dé Le

Joya tiene a su cargo los
siguientes establecim¡entos de
salud, sin embargo debe

salud con calidad, calidez y sobre todo con segur¡dad.

89
Qkn [e (Desara[[oEstrdtéBicl Cawetalc ddrDisttito ,,La
!01a,, 2,009 - 2,020

Tabta No 39
Número de MIGRORED y Centros de Atención.

Micro red La Joya
Micro red San lsidro
Centros de Atencién
. eentro de Salud La Joya
. Puesto de Salud El Cruce
¡ Puesto de Salud Cenito Buena Msta
. Puesto de Sálud Los Médános
o Puesto de Salud Benito Lazo.
. Puesto de Salud La Cano
. Puesto de Salud La Cano
¡ Puesto de Salud San Camilo 6
. Puesto de Salud San Camilo 7
. Puesto de Salud San José

Min¡steilo de Educaclón (MINED)

La Unidad de Gestión Educativa

Local La Joya fue creada según
resoluc¡ón suprema No 20+2002-
ED del 12 de enero del 2003, es 0
un Órgano Descentralizado del
M¡nister¡o de Educación, tiene
como misión brindar una
edueación universal de ealidad
dirigida a una formación integral
del educanCo, demostrando
capac¡dades innovadoras y
productivas formando personas
con principios y valores incid¡endo
en el respeto, la l¡bertad y equidad
para que pueda liderar cambios a partir de nuestra realidad.

!a UGEL la Joya, t¡ene una relación de dependencia directa de la Gerencia

Regional de Educación y tiene a su cargo ia administración de los servicios
educativos de inicial, primaria, secundariá de los distritos de La Joya, Majes,
Santa Rita, Santa lsabel de Siguas, San Juan de Siguas.

M¡nisterio del lnter¡or (MtNtNTER)

El Ministerio del lnterior como parte del Estado peruano tiene como función
proteger y garantizar er ribre ejercicio de ros derechos y ribertades
fundamentales, además de mantener y restablecer, cuando seá el caso, el
óiden ¡nterno democrático, er orden pribrico y ra seguridad ¡nterna der país.

90
Q'bn de cles.tffcfb Estratégicc Concerto{c ,,{,t
[e{Au*ito Ja1e,, 2,|¡f¡g - 2,A2A

Es competente para ¡ntervenir en todos los asuntos relacionados con el

cumplimiento de su finalidad: Orden intemo, seguridad ciudadana, función
poficial, movÍmiento migraiorío y
naturafízacÍón, controf de servÍcíos de
seguridad de armas, municiones y explosivos de uso civ¡|.

D¡chas func¡ónés son euniplidás en él

distrito de La Joya a través de fas
siguientes dependenc¡as:

/
/
/
Gobernatura d¡shito de La Joya
Comisarla sectorial de La Joya. tI
Comisarfa de San lsidro. -__--r
/ Comisaría de San Camilo.
r' Comi§aría Sán José.
/ Comisaría El Triunfo. ,
Con el
propósito de enfrentar rla
situación de seguridad de las caneteras de carácter interprovincial e
intenegional en el distrito de La Joya se t¡ene la dependencia de Compcar
Repart¡ción (Comisaria de Protección de Carreteras).

Ministorio de Justicia

El Min¡sterio de Just¡c¡a es también una de las insütuciones que tienen una

presenc¡a importante en el distr¡to de La Joya pues en la localidad de La Joya y
en §an José funcionan dos Juzgados de paz, los mismos que constituyeñ
instancias de menor nivel jerárqu¡co en que se encuentra organizado el po-der
Judicial.

D¡chos juzgados de paz üenen competencia sobre temas de menor cuantÍa o

de menor gravedad.

Ejército Peruano

La presencia del Ejército peruano se expresa con ra presencia de ra Fueza

Aéree dél Perú FAP

M¡nister¡o de Economla Y Finanzas

con una agencia det Banco de ra Nación, cumpre una func¡ón importante
relpgcto a los pagos y transacciones económicas que real¡zan las ent¡dades
públicas y priv?das y que facirita dicho acceso a quienes no pueden
trasladarse
hasta la ciudad de Arequipa.

Empresas prestadoras de Servícios

y
Las empresas de servic¡os. SEDAPAR SEAL, (agua y Luz), también
intervienen en la dinámica del desanollo óel distr¡io,' biindando sárvicios
de

91
Qkt .{¿ Aesancffs Estratígicc {cr.ceri*{c ,[e{qt"strito ,,f,a
!c14,', Z,CCI - 2,CZC

agua y electriñcac¡ón, s¡n embargo su presencia es bastante deficitaria y

I¡m¡tada a los ámbitos urbanos.

2.12.2 O rganizaciones Sociales.

Juntas de Usuarios.

Las Juntas de usuarios son entidades de carácter civil, cuya mis¡ón es defender
los derechos e ¡ntereses de sus asociados, propone normas legales para la
gobernabilidad del agua y la acción política.

Promueve el desarrollo organizacÍonal

para la gesüón efic¡ente y equitat¡va
de los recursos hídricos, a través de
los procesos de sensibilización y
capacitación, ¡mpulsa además el
desarrollo empresarial competitivo de
sus asociados. Asimismo efectúa
control presupuestal, contable y
financiero de las Comis¡ones de
Reganies, conservar y mantener la
infraestructura de riego, distribuir ei
recurso hídr¡co de manera justa a los
usuarios de todas las comisiones de Regantes y brindar asistenc¡a técnica y
capacitaciones a todos los representantes y usúarios de las comisiones dá
Regantes:

Junta do Usuarios del dirstrito de riego Ghili La Joya Antigua.

Las juntas de usuarios, son entidades facultadas legalmente para realizar la

operación y mantenimiento de la infraestructura hidráulica que puede ser mayor
9. Tgnol,.
asÍ como encugarse del cobro y administración de la tarifa y la
distribución del agua.

/ Comisión de Régantes La Curva

"/ Com¡sión de Regantes Base
/ Comisión de Regantes CenitoAérea
r' Comisión de Regantes Ramal
r' comisióR dé Régántés F¡ltfáe¡ónés
Junta de Usuarios del d¡str¡to de riego Chili La Joya NueVá

/ Comisión de Regantes de San lsidro I y ll

r' Comisión de Regantes de San Camilo Á-S
/'/
Comisión de Regantes de San Cam¡lo A-6
Comisión de Regantes de San Cam¡lo a-7

92
^//^ ie Aestrrc[lcf.s:;".t¡;ísicc
G!t:', {e[Ai:ttita ,,ia!c¡c.,,
Ccacefiadc Z,\S,c , Z,AZC

Comisiones de Regantes.

Son organizaciones vinculadas a fa actividad agrícofa, que tíene como mísión

apoyar en la adm¡n¡stración y uso del agua a la Junta de Usuarios, su
capacidad organizativa liene como base su reglamento que est¡pula sanc¡ones
econémicas o de servicios.

Asoc¡ac¡ones de Productores.

En el distrito de La Joya se han constituido varias organizaciones por

especialidad de próducción o grupos de interés, destacando las asociacioÁes
de productores de Ajf Paprika, Coch¡nilla, dé Alcachofas, Asoc¡ec¡oñés de
Criadores de caballo de paso peruano, Asociac¡ón de productores de piscos y
v¡nos entré otrás el m¡smo que les ha po§ibil¡trdó tenei me¡ores condiciones dé
relaciónám¡éñto con éñtidades p(¡blicás y privadas.

Juntas Administradores de Agua y Saneamiento

Las JMS asumen la Administración, Operación y Mantenimiento (AOM) de los

serviciós eñ péquéños centros pob,lados y
su cobertura es sectorial¡zada, velan por i.-u: :r { ';1
ei cumplimiento del pago de la cuota
familiar de los usuarios y otros ingresos
que puedan generar.

Durante }a intervención participan

conjuntamente con la poblac¡ón y en
coord¡nac¡ón con la Munic¡palidad Distrital
en los procesos de capacitación para la
gestión de los servicios de saneamiento y
en educación san¡taria. En la Joya se cuenta con las sigu¡entes JAAS:

o Junta Administradora de Agua potable El Triunfo

. Junte Adm¡nistfádórá dé Aguá pótábté p.J. Lo§ Médañós
¡ Junta Adm¡n¡stradora de Agua potable A.H. Gloria
o Junta Administradora de Agua potable Cerrito Buena Vista
APAFAS.

Las Asociaciones de padres. de Familia son órganos de apoyo a los

lineamientos de Política institucional de las institucionés Educativai en el logro
de los objetivos de ra Educación, asimismo se const¡tuyen como un nexo de
comunicac¡ón entre la comunidad Educativa y los padies de Famiria,
t¡enen
también la misión de motivar y organizar a iodos'los padres de Familia a
participar act¡vamente en er procesode aprendizaje, con
er objetivo común dá
brindarles una mejor educac¡ón a sus hijos.

En el distrito de la Joya existen dichas asoc¡aciones en todas las instituciones

educativas.

93
Pkn leDesam[kEstraté6ito Corcertalo ddÜtg¡in "La!o3a" 2,AC-a - 2,02A

C,EPITTiLü IfI
Jstrat*gim tendenei¡s de dessnirlir
L:

95
rPbn [e Aaarro[b tErrratégito ,La
Contertado [e[ rD:utrita Jo1a,, 2,A09 - 2,020

3.I. ANALISIS ESTRATEGICO

Hacer un análisis estratégico implica considerar un cúmulo de factores tanto

exterños como internos que influyen o pueden incidir sobre la estructura, el
func¡onamiento y
la ident¡dad de una organización. Este análisis debe
trasceñder la coyunturá y froyectarse a mediáno y largo plazo, dado que las
cond¡c¡oñés del entomo suelen cambiar eñ el trañscurso del tiempo.
Usualmente se consideran cuatro grandes categorfas de factores:

r Las fortatezas (F) son fuezas propulsoras de la organización que fac¡l¡tan

el alcance de sus objetivos.
. Las restricciones o clebilidades (D) constituyen las limitaciones y fuezas
que dificultán o impiden el álcance de tates objátivos.
. Las Amenazas (A) y oportunidades (O) son factores exógenos que
afectan o cond¡cionan nuestro desarrollo y pueden representar éituaciones
desfavorables (peligros) o favorables (beneficios) para el distrito.

3.2. ANÁLISIS FODA

3.2.1. Fortalezas

Las fortalezas son potencialidades naturales y capacidades humanas con las

que cuentá el d¡strito de La Joya para adaptarae y aprovechar al máx¡mo les
yeltájls que lé ofréce él éntorno y éñfféntar con meyores pos¡b¡l¡dades sus
limitaciones.

3.2.2. Amenazas

Las amenazas son aquellos factores externos que están fuera de nuestro
control y que podrfan perjudicar y/o rimitar el desanoilo del distrito de La Joya.

FORTALEZAS AMENAZAS
i
/ Tierras aptas para las actividádes / lncremento de Ia contaminación
I/ agropecuarias. del agua en su reconido desde
Población de La Joya con vocación Arequipa a La joya.
de kabajo. r' Disminución y escasez del líqu¡do
/ Ubicación del distrito como zona de elemento para los cult¡vos y la
paso obligado a otras ciudades población.
r' lmportante presencia de pequeñas / Cultivos en riesgo por saturación
y medianas empresas de suelo que causa inadecuado
agroindustriales uso de técnicas de riego.
r' Reconocida como ¡mportante r' Aceleración de los procesos de
cuenca lechera de la zona sur del Calentamiento Global
país. / Conflictos entre pobladores por la
r' Alto dinamismo de act¡v¡dades falta de saneamiento físico legal.
comerciales. / Migración excesiva de población
r' Buenos niveles de organizacíón de hacia los pueblos jóvenes del
pred ueteres agropecuarios distrito de ta Joya,

96
Q{an [eAesaro{oEstratégiro {oncertada de{rDistrito,'LaJc1a,, A,009 - 2,020
. ...
:: . ... j. ..r .: _..
: -1 ,.i.: . : '- :,..-:., -_

FORTALEZAS AMENAZAS
i / Existenc¡a de instituciónes de Disminución de ias transferencias
I educación básica regular, presupuestarias por la crisis
I¡ altemativa y superior técnica. intemacional.
I Oterta laboral para el desanollo de Confl ictos limltrofes con d¡stritos
I acüvidadesagropecuarias, vecinos.
|/ ¡ndustriales y de servicios. Poca presencia y liderazgo del
| Existencia de recursos naturales, gobierno central y provincial.
I ecológicos Competitividad agraria externa de
I/ Experiencia y conocimiento de alta tecnología.
I productores dedicados a la Quiebra de la agricultura
I r' actividadagropecuaria. nacional.
| Poblac¡ón con actitud participativa. Enfermedades a la piel, gástricos
/ Preseneia de la PNP en el Cruce y entre otros.
serenazgo en el d¡str¡to para Precios de productos por debajo
brindar seguridad a la población. del costo de producción.
/ Acceso a tolefonía e ¡nternet en Posible invasión de los tenenos
localidades de La Joya. Falta de un marco legal y
r' Población apta y especial¡zada en financiero para los proyecto de
el cultivo de variedad de produotos inversión social.
altemativos. Recorte de recursos para el
"/ lmportante movimiento comercial mantenímiento de infraestructura
en feria sabatina. riego.
/ Dinámica económica que genera
trabajo
/ Presencia de entidades financieras
en La Joya.

3.2.3. Estrateg¡as de lntervención: FA (max¡

- m¡ni)

a) Desanollar programas y proyectos or¡entados a ra descontaminación de

las aguas del río Chili canales matr¡ces y ubicar espacialmente lá
disBosieióñ de deséchos sótictos segúñ paránietros téenicós.
.
b) Promover la constituc¡ón de un céntró de información de apoyo a la
producción agrícola que permita organizar la producc¡ón i"{Un
tai
demandas locales, regionales, nacionáles e internacionates.
c) Generar alternativas de empleo vinculadas a las actividades del turismo
vinculadas a la oferta de gastronomía típica_
d) Desarrolrar políticas or¡entadas a evitai er asentamiento de pobraciones
en zonas de alto riesgo.
e) Promover e
incentivar oportunidades de estudio de calidad y
opoñun¡dades de trabajo para Jóvenes del d¡strito de La Joya.

3.2.4. Debilidades

Las debilidades. s_e configuran como rimitaciones o carencias de habiridades,

conoc¡mientos, información, tecnorogfa y recursos financieros qu" pr""éntá-É

97
Qkn dt Aesanoffn Estratégito Cor¡ertalo [e[ rD:utita "La Jo1a,, 2,009 - 2,020

provincia y que no permiten el aprovechamiento de las s¡tuac¡ones que se

consideran ventajosas en el entomo social.

3.2.5. Oportunidades

Las oportunidades implican situaciones o factores sociales, económicos,

políticos y culturales que están fuera de nuestro control y cuya particularidad es
que son factibles de ser aprovechadas por los agentes económicos y sociales
del distrito.

Estas condiciones favorables, son de diversa naturaleza, expresados

principalmente en térm¡nos de demanda de productos, b¡enes y serv¡cios;
conocimiento e información, socios y alianzas estratégicas, gest¡ón de
recursos.

DEBILIDADES
/ Consumo de agua no potabilizada
por parte de la Boblaeión Lá Joye
r' Contaminación de la producción
agropecuaria por uso de aguas
contaminadas.
r' Contaminación ambiental aguda en
agua, aire y suelo excesÍvo uso de
fertilizantes y pesüc¡das
r' Saturación del suelo por agua que
representa un peligro para ia
población y los cultivos.
/ Limitada educación ambiental con
respecto al tratamiento de los
residuos sólidos.
r' Escaso nivel de conciencia sobre el
uso adecuado de las aguas para
consumo humano y de riego.
'/ Especulación de suelos por parte de
traficantes de tenenos y áreas de
crecimiento.
r' Altos índices de violencia familiar y
violencia contra la mujer y el niño.
/ lncremento en el consumo de
bebidas alcohólicas especialmente
en la población juvenil.
/ Divisiones y conflictos en las
organizaciones de base
/ Deficiente calidad de la educación
r' Desordenadocrecimiento
poblac¡onal
r' L¡mltados espacios para recreación
para niños y adultos
OPORTUNIDADES
Construcción de la lnteroceánica.
Créeción del Proyéctó Majés
Siguas ll
Construcción de la Carretera
Yura La Joya
Proyectos de Desarrollo como:
Siguas ll, Angostura, Gaseoducto
Nuevas lnversiones del sector
privado: promoción de la
inversión privada por parte del
gobierno.
Creación de nuevos mercados
para los productos: Europa, Asia,
Brasil.
Presencia de transporte
interprovinc¡al continúo entre
costa y siena.
Clima especial para cultivo de
exportación
Creación de nuevas ent¡dades
financieras para los créditos en
agricultura y agro exportación.
Existencia de grupos económicos
extranjeros en el rubro de la agro
exportación
Existencia del Tratado de Libre
Comercio
Tecnología disponible para
mejorar la extracción de la leche,
pasteur¡zac¡ón e industrialización.
Tecnologfa disponible para
mejorar el riego (por goteo).

98
Qkn fe Duanoff.o E*ratégico Ca¡urula dc{cDistrito ,,La
Jo1a,, Z,A0g - 2,02A

DEBILIDADES OPORTUNIDADES
,
r' Rlto fndice de acc¡dentes de tránsito
i
r' Marco legal v¡gente que incentiva
en panamericana por falta de la participación ciudadana.
señalización. r' Promoc¡ón de consumo de
r' Pócás víás dé áócesó á§fáltadás én áliinéntóS náturáléS á iiivél
las zonas rurales. mund¡al.
r' Desorden en espacios de r' lncenüvos de las empresas para
comercialización cambio de cultivos
r' Escaso control de los centros de r' Apoyo del Gobiemo Regional
abastecimientos y comerciales para la construcción de sistema
/ Limitaciones en el funcionamiento de agua potable y desagüe.
de IaS JAASS r' Campañas agrícolas para
/ Poca capacitación de líderes y exportación de productos
pobladores para mejorar su / Existencia de Ferías
organizac¡ón agropecuarias a nivel Regional.

3.2.6. Estrategias de tntervención: DO (MINI-MAXI)

a) orientar acc¡ones de capacitación para el uso de tecnorogfa agrfcola y

mejor aprovechamiefrto de las áreás de cultivo.
b) Acciones de sensibilizac¡ón para la asociaüvidad, capacitación y
. aprendizaje en tomo a un mundo más exigente y cambiante.
c) Mncular programas, proyectos, act¡vidades, a lasactividades
predom¡nantes del distrito-(agricultura, agro¡ndustria, comercio).
d) Ampliar y generar espacios y oportunióades para el desanóllo de las
activ¡dades turfsücas, gastronóm¡cas
e) Promover e incentivar ra asociaüvidad y ra conformación de redes de
trabajo temát¡cos.

3.3. TENDENCTAS EN CURSO

Las tendenc¡as son ros cambios u orientaciones que se vienen produciendo

a nivel intemacional, necioñar, macro regionar o prbvinciar, y que'oueoecellá
que condicionan ét desanolo de tos'eépacios ió."Gi
nay que 9l-"f-o-.-ry9
l*1":.".: cons¡derarlos en el anális¡s para insertamos adécuadámente a esoi
esceñári0s_

3.3.1. Dimensión Económica

Tendencias internacionales

o Consolldación de bloques económicos y mercados.

. creclmiéñtó de tá démáñdá pór écóturi¿mo y turlsmó culturá|.
o lncremento de movim¡entos en contra de po'iíticas neoliberales.
r Privatización de empresas y servicios públicos.
o Ciclo de crisis económicas, ¡ncremento de precios de petróleo.
o Crecimiento moderado de la brecha entre icos y poOás.

99
Q,t :. :i-t :i:::r;r"[!: Estra.tí¿;i:: ]:ri:tiic.í: L:: C¿::.t i;:; ''Í*. jc¡:,, 2 !21
,..C
"\i
Tendencia nacional

. Exportación de productos no tradicionales.

¡ Proceso de conformación de macro regiones.
o lncremento de flujo de turismo.
. lncremento de conflictos de carácter social.
. Privatización estratégica de servic¡os estateles públicos.
r Crecimiento económico gracias a los aportes de la minerÍa.
o Disminución de la pobreza extrema.

Tendencia Macro regional

o Crece interés en producción agro ecológica.

o Proceso de descentralizac¡ón; construcc¡ón de la interoceánica.
o Crecimiento de la acüvidad turlst¡ca y actividades colaterales.
. Apertura de espacios de diálogo para resolución de conllictos_
. Mayor cobertura de la infraestructura de servicios públicos.
o Toma de medidas para la protección de la economfa regional.
. Mejoran posibilidades de oportunidades de empleo.
Tendencia Provincial

. lnicio incipiente de producc¡ón agro ecolfuica.

¡ Proceso de transferencia de competencias a gob¡emos locales.
. Leve mejora oferta de servicios para la recepiión del turísmo,
o lnserción en el proceso. de grobarización por er surgimiento de agentes
económicos. exógenos tares como la interoceánica- y er desano'iio der
proyecto Majes Siguas ll.
. Aparic¡ón de conff¡ctos sociales y económicos.
o Leve mejora de rubros der sector secundario y consoridación der sector
terciario.
. Limitada reducc¡ón de la pobreza y el desempleo urbano.

3.3.2. DimensionSocial

Tendencia lntemacional

r Proceso de consoridación der respeto de ros derechos humanos, equidad

de género y diversidad cultural.
. lncremento de la demanda de servicíos de calidad.
o Desanolro permanente der proceso de grobarización der conocimiento
información y comunicación
. Se proponen mecan¡smos de control para mantener la paz internacional y
la pacificación aparente.
o Se mantiene el proceso de transculturación.
. Crecimiento del consumo de drogas.
r Se manüene el proceso de universalizac¡ón de los derechos humanos y
aspeotos socioeoonómicos y polfticos.

100
?kn le aesan_o{tn Estrlt_équc Coygerta$ 'La loy' 2,00! - 2!020
Qlrlylto

Tén¿énó¡a t{ac¡óná¡

. lnciderrc¡a del enfoque social en las pdlticas nac¡onales.

. Mejora lenta en la provis¡ón de servic¡os de calidact.
o Ampliación del acoeso gioOat a
conocimientos, información y
comunicación.
. Receptores y actores pasÍvos de la globafízacíón de la comunicación,
información
. Se mantienen los niveles de Woducctón y consurno de coca.
. Recuperación de la insütucionalidad democráüca y mantiene paz interna y
e)dema.

Téridéna¡á fúáéro re§iónal

. Mejora la part¡c¡pación c¡udadana, equidad de género y d¡vers¡dad

culfural, proceso de cambio del modelo mental.
¡ lncremento de cobertura de servicio social en desmedro de la calidad y
los recursos humanos.
¡ Crecimiento global de la red de comunicación, información y
cónoe¡mEnto.
. Se manliene la tsarquilidad sociropolltíca.
o Se manüene la idenüdad regional debil¡tada y ame nazada.
. Se manüenen los niveles de cornercialización y consumo de drogas.
. El proceso de descenbalización en marcha.
Tendemia P¡wincial

. Mayor nivel de conciencia respectó a los derechos ht¡manos, equidád de

généro y mulüculturatidad, afirmación de la identidact de Arequipa.
o Consolidación .de capacidades de los recursos humanos para brindar
servicios de calidad.
. Acceso mayorítarío y selectivo a los flujos de información, con ebctos
positivos en la crlltura e idenüdad ¡ocal.
o Escaso lmpacto de la vlolencia lntemaclonal.
. Mayores esfi¡ezos en la recrrperación de la identidad de Arequipa
o Control y mayores sanciones en el consumo de drogas.
o Autonomfa del gobiemo local en lo económico y Io folftico administrativo.

3.3.3. Dimenslón Amb¡entat

Tendenc¡a lntemaclonal

. lncorporación del enf<ique de desánollo sostenible.

¡ Cóntintla lá sobréexp¡otáción de Ráursos Náturáles y biodiversidád.
¡ Reducción de los niveles de contaminación.
a Mayor. preocupac¡ón sócial en la dotac¡ón de servicios básicos y
tratamiento de residuos urbanos.

101
?l:'.,i: *',;:t¡';{!ttrst,,::i¿i:¡ (.}cl:¡:e{Lcl, {:iCi:;itc,'Lr. j;¡:i' 2,iii' 2.,A2i)

o Búsqueda de mecanismos de mitigación y control de riesgos naturales.

. Se consol¡da la especializac¡ón de las ciudades según su vocación
económica.
. Mayor control en los procesos de urbanización mundial.
o Continúan d¡ferenc¡as entre ciudades del io mundo y ciudades del 30
mundo.
. Se consolida la revaloración de espacios naturales y priblicos en las
ciudades.
. Se toma mayor conciencia en el tercer mundo sobre la necesidad de
proveer espacios de vivienda.
¡ Se desarrollan servicios de transporte ecoaficientes y de uso masivo.

Tendencia nacional

¡ lncremento de la gestión de los planes con enfoque de Desanollo

Sostenible.
. Mayor interés en la conservación y protección de los recursos Naturales y
biodiversidad.
o Control de las emisiones y elementos efluentes contaminantes.
. Máyór cóbénurá dé sérv¡c¡ós b᧡cós y máyórés ñivélés dé trátámiélItó dé
residuos Urbanos.
. ldent¡ficac¡ón y registro de áreas en pel¡gro, aumenta la prevención.
. Sé di lá éspéciál¡záCióñ dé láS ciudádés dé pflmér órdéñ: cómérciátéS,
turfsücas de servicios.
o Decrecimiento y control de ¡os movimientos m¡gratorios hacia Lima.
o L᧠éstftióturás iiibáitás dé ciúdádés cápitálés, üéí1éil ñiáyór désátróflo
sobre ciudades.
. Se afianza la tendenc¡a a la recuperación del espacio público y natural.
o liicoipóÍáéióii dét Séótói privádó á trávéS dé nóimáüv¡dád párá lá
provisión de espacios de vivienda.
o La Red nacional canetera responde a arianzas con er capitar privado para
la expfotacíón de recursos.

Tendenc¡a Macro reg¡ona¡

. Practicas de Planificación basadas en el desanollo sostenible.

o Uso racional de recursos naturales.
¡ Disminuci6n de niveles de contaminación (aire, agua y suelo).
o lncremento en la cobertura de servicios básicos sin cúu¡r oenc¡t. Toma de
conciencia para tratamiento de Residuos Urbanos.
ó Prioridad de atenci6n al sur sobre el tema de fenómenos naturales.
o Se consolida la especializac¡ón de c¡udades sureñas Cfacna puno
(comercial) Arequipa (Servicios) Cusco (Turismo) lo miimo que OÁ
ciudades menores.
o Establecimiento de poros de akacción como ilo, Tacna a niver macro
regional.
¡ continúan los desequilibrios urbanos entre ciudades y existencia de áreas
marginales con ciertas mejoras de habitabilidad básic'a.

toz
Q[an [e Aesarroff.0lEstr*égiro Csncertado de{rDisuito ,,[,a Joye,, 2,009 - 2,020

. Se recuperan sosteniblemente áreas naturales: Mejia, Colca, Salinas

Aguada Blanca
. La planificación previene los espacios de vivienda, en las áreas urbanas.

Tendencia Frovincial

Manejo y apl¡cac¡ón del Concepto del Desanollo Sustentable en los

planes locales de la provincia de Arequipa
Reconocimiento de los actores locafes de ia inadecuada explotación de
Recursos Nafurales.
a Mayor preocupac¡ón por el calentamiento global.
a Dism¡ñucióñ de prácücás cóntámiñáñtés.
a No se cubre el déficit de infraestructura de servicios y mayor demanda de
áreas para el tratam¡ento de residuos.
a eontrol y restriccíón de uso uóano en áreas de riesgo de desastres.
a Se consolida la zonificación de los distritos con especialización mediante
la planificación.
Mayores niveles de control en la expans¡ón urbana metropolitana, con
criterios de seguridad y protección ambiental.
a Continua la segregación urbana pero con menor diferencia.
a Recuperación de espacios públicos y la ¡ntegrac¡ón de las áreas naturales
en una red Ecolfuica,
Mayor demanda de espacios públicos para la ciudad.
Densificac¡ón y renovación urbana para que la vivienda ocupe espacios
de las que ha sido desplazada.
Se realizan mejoras en el sistema vial

1C3
@isn d¿ Aesano{k f,stratégico Concertada ,,La
defO,uuito !01a,, 2,A09 - 2,020

(.,{PITUTÜ Ni

\risión, e.irs *l:jetil *s estratégirtls

,r

L04
C' ¡..)::i,-, .'.':, l-;' .',.¿.:.: Cc;:,:ir;t t;'t 1-t!C*i¡i;i "íc_l:_;,.i;,, ;:,iJ:. 2,i2i

4,1 V§IÓN DE DESARROLLO DEL D¡STRITO DE LA JO'íA

El análisis del diagnostico y potencialidades del distrito de La Joya, enriquecido

con los aportes de sus autoridades y dirigentes recogidos en talleies de
Presupuesto Participativo, como parte del proceso de Llaboración de este
¡nstrumento de gestión del desarrollo, nos permiten ordenar y visionar la
propuesta de futuro al 202a e ident¡f¡car ejes estratég¡cos de desanollo en
orden de importancia, coherentes con la dinámica de désanollo del diskito de
La Joya.

Los lineamientos de política general para el desanollo del distrito, nos permiten
viabilizar y sustentar el rol de la Msión de Futuro, en la generación de políticas
y decisiones necesar¡as, para la inversión de recursos públicos y privádos der
Distrito.

VISIÓN DE LAJOYA 2OOg-2020

LA YA AVANZA HACIA EL DESARROLLO,

I, INTEGRAL Y SOSTEA,,BLE, CUENTA CON
sERwctos BÁstcos DE AcuA, D-ESAGüE, erec-ratriCeénñ,
SALUD Y EDUCACIÓN DE CALIDAD,

PROSPERO E'V AGRICULTURA Y GANADERIA, SU

PRODUCCION ES TECNIFICADA DE CALIDAD Y SE ÉXPORÍA.

SU CRECIMIENTO ES ORDENADO YSUS PUEBIOS SE

ENCUENTRAN WALMENTE INTERCONECTADOS.

LA JOYA ES UN DISTRITO SEGURO, HOSPITALARIO, CON

ESPAC'OS PARA LA RECREACIÓN Y EL DEPORTE.

sus AUTORTDADEq LÍDERES, y poBLACtON DESARROLLAN

PRACTrcAS DEMOCRAIICAS, PARTICPANVAS Y
rRI¡'VSPÁREA'rES

105
rPkn {e CIesano{k fstrawgba Csr$msll [etc»isttito ,,La
!o1a,, 2,009 - 2,AZg

4.2 LrNEArutENTos DE potitrcl GENERAL

El Plan de Desarrollo Concertado Estratégico de La Joya, es el documento

of¡cial y orientador de todos los instrumentos de gest¡ón que se generen en el
ámbito del distrito; proporciona las orientaciones yestratelias para la
¡mplementación de polÍticas por ejes estratégicos, programas, pioyecios y la
inversión de recursos del distrito. Es el documento de consulta y anáiisis
permanente para la investigación, procesos de dec¡sión participativos en los
ámbitos públicos y privados de la gesüón del desarrollo.

El PDCE considera al Eje: Económico productivo, como articulador y

.
ordenador de las políticas a desanollar, para alcanzar los propósitos de lá
Visión de Futuro del distrito. orienta el tratam¡ento de las politicas de los ejes
¡dent¡ficados en orden de importancia.

E¡.egte marco, la Municipalidad Distritat de La Joya, es ta ¡nstitución que

'Concertado
oficializa [a implementac¡ón del Flan de Desarrollo de La Joya;
promueve en la población una cultura de participación y responsabilid-ad
ciudadana sin exclusión. Las consultas sociales, significan él procesó para la
toma de decisiones: polÍticas, económicas, sociales y culturales del distriio.

La Munic¡pal¡dad Distr¡tal de La Joya, en coord¡nación con las organ¡zaciones

ex¡steñtes eñ el distrito, son las instanc¡as promotoras de articulación de
políticas y recursos para alcanzar la visión de Futuro, con espacios, alianzas,
circuitos y oportunidades de la región y el país.

El Consejo de Coordinación Local, es el mecanismo de participación mayor,

que recoge las preocupaciones y propuestas de desaroilo paia el debatl y
aprobación de acuerdos, considerando al pDEC del d¡strito, como documer¡tá
oficial de las políticas de desanollo.

106
OBJETIVOS ESTRATÉGrcOS POR EJES DE DESARROLLO

EJE NO OI

Articulai y d¡iiamiraf tes áctividádés a(,iopécüaiÍás,

Económico agroindustriales y comercio, como base del
Producüvo desarrollo de la Joya; contribuyendo en la calidad
competitiva, capacidad de producción y
comercíaiización en el mercado locai, regíonai,
nacional e internacional.

OBJETIVO:

Engloba las actividades: agropecuarias, agroindushiales y comerc¡o en el

distrito; en orden de importancia, son actividades que dinamizan la economía
local. Por sus características y jerarquía en la economía de la población, son
ejes .potenc¡ales, que ordenan las políticas y la inversión presupuestal;
singularmente significan, la particular¡dad y tratamiento de las políticas de los
ejes de desarrollo identificados, siguiente a este eje.

La inversión de los recursos financieros en la localidad, fortalecen las

condiciones de capacidades técnico - productivas en la población, mediante la
instalación adecuada de ¡nfraestructura, favoreciendo la calidad de producción
y capacidad de comercial¡zación. En ese senüdo, las políücas locaies, deben
promover y
fac¡litar eldesanollo de las actividades agropecuarias,
agro¡ndustriales y pesca, de manera tecnificada. Gesüonar y atraei la'inversión,
de recursos ¡ntemos y eliternos, buscándo favorecer eÍ crecimiento de ra
économia local.

y pequeña y Micro Empresa en ra rocaridad,

El
.desanollo promoción de ra son
políücas de implementación permanente, son p¡lares de la economía local,
se
caracterizan en la fortaleza del núcleo familiar; el desarrollo de este sector,
implica la implementación de centros de capacitación técn¡co product¡vo. Los
modelos y experiencias validadas de la pequeña y micro errpresa en nuestro
pafs, deben servir de referente, para er d¡seño de nuevas formas y estrategiás
para el fortalecimiento del sector.

Espec¡ficamos los objet¡vos en cada una de estas actividades, desarrollándolas

en sub ejes del Eje de Desarro¡lo Económ¡co productivo:

,' Los productos y derivados de las activ¡dades I

agropecuarias, son la base inicial de la alimentacíón y

eccnomía famillar. Fundamentalmente la producción
Sub eje
ha
f

agrícola crecido, sus s¡sbmas, técnicas de

Agropecuario i

producción y comercialización están óptimamente

i
organizadas y capacitadas a través de la organización
. empresarial y asociat¡va.
- I

)
atu r¡ [e Ae Corce¡talo de{rD:utn'to "LaJo1c', 2,0Ag - Z,AZA

La c¿ilidád y évolución de lá próduccióri léchera,

Sub ejé cochin¡lla, cebolla es reconocido, como producto
Agro¡nduskia
bandera de la región y el Peni. Es agente del
crecim¡ento y está presente en la economía local y
reqional.

Sub eje lmplementar las políticas e infraeshuctura básica para

Gomercio facifitar la inversión y mejorar la ca{idad de los servícíos
comerc¡ales; con el propósito de dinamizar la economfa
local, articulándola al mercado regional, nacional e
intemacional

108
(p{m le $esarroffo f.strati-gico
Con¡exala [e{ r}utrito
,,La
!01a,, z,a{g - 2,020

EJE NO 02

Desarrollo Recuperar, restaurar y difundir los atractivos

Turíst¡co naturales y la herencia histórica, articulada a las
tradiciones vivenciales y productivas de La Joya

ÓBJETIvo:

Las decisiones políticas, normativas y presupuesiales, se orientan básicamente

a preservar y poner en valor los recursos turísticos ex¡stentes. Asimismo a
incentivar la edificación privada de ¡nfraestructura de servicios de hotelerÍa y
restaurantes y demás servicios turísücos, que cieberán guardar armonía á
identidad con el entorno vivencial de La Joya

Las costumbres locaies, festivares y iestividades patronares, ros camavaies y

gastronornía, son parte de las políticas y cultura local de recuperación,
promoción y difusión permanente al ¡nterior y exter¡or del distrito.

La infraestructura v¡al debe permitir el acceso a lugares turísticos y deben

complementarse con un carendario Turístico del distrilo, el mismo qré a.u"rá
promocionarse y oifundir en la región Arequipa, y a nivéinacional. --- ----'-

109
Pkn [e Aesrra{k trstraté7ba Cancm¡do [efcD,tstita ,La !Ea,, 2,009 - 2,0A0

EJE NO 03

/ --
Desarrollo
Gehérar cdnd¡cionés, que pérm¡tan mejorar lá i

Humano r calidad de vida como factor determinante para

' desarrollar capac¡dades económicas, productivas
i y humanas en los ciudadanos de! distrito.
;

OBJETIVO:

Está orientado a satisfacer las necesidades básicas de la población, en salud,

educación y servicios básicos. La ¡mplementación de mejores servicios y de
cal¡rlad, as€gura un proceso saludable de vida del poblador de La joya;
condiciones necesarias, que son: luz, agua y desagüe, definición de las áréas
de vivienda, áreas verdes y de recreación para el deporte.

El sub Eie Educación, asume ras orientaciones temátlcas der Eje Desanolro
Económico Productivo, en la formac¡ón básica, técn¡ca y superior <te la
población; el modelo de aprendizaje cognitivo, promueve el desarollo de
capacidades económicas, productivas y humanas, como criterio transversal en
la currícula de estudios y capacitación para desarollar potencialidades; se
complementa con una cultura democrática y
participaüva del ejerc¡cio
ciudadano.

El Sub Eje Salud, promueve políticas de salud preventiva y salubridad,

mediante campañas focalizadas, en los ámbitos urbános y rurarés. El sectoi
s.alud es la institución, encargada de opinar sobre la compoiición de la canasta
al¡mentar¡a de los programas del vaso de Leche y come'dores poputares en
éi
distrito.

Las políticas de los programas sociales, se orientan a la atenc¡ón foc,alizada de

la población más vulne¡able de la local¡ded, promueve e iñcent¡va el desarrollo
de capacidades humanas, económicas - productivas para salir de la
dependencia social.

Géstiónár y promóver procésos de áprendizajé de ',

calidad, orientados a las vocaciones

fortalecer
Sub eje económioas productivas de La Joya; con énfasis en la
Educac¡én
formación humanista -
social, técnico-producüvo,
empresarial forjadora dei ejercicio ciudadano la y
participación de docentes comprometidos con el
desanollo local.
)

110
 Estratégiro Concertalo fe{ai*ito "LdJoya" 2,009 - Z,aZA

Promover y coordinar, la realización de campañas

periédicas de atencién médica preventiva y saiubridad
Sub eje Salud en la población. El Sector Salud, es el encargado de
opinar sobre los componentes de los programas
alimentarios y certificación de calidad de los servicios
de agua y desagüe en la local¡dad.

Sub eje Normar y definir, la ubicación de las áreas verdes,

Recreación y
recreación y deporte en los ámbitos urbano y rural, en
Deporte
armonía con el hábitat y la naturaleza de La Joya.

71L
P{an de (Descno$n f,strotégico Corcmdo le{ Oistrito
,,La
!o1a,' 2,009 - 2,02A

EJE NO 04

Territorio y Regular y definir, la distribución del uso espacíal det

tledio ' suelo y cuidado de la naturaleza; con adecuado
Ambiente : aprovecham¡ento de los lecursos y potencialidads
iJ
del distrito
uct ut§LIIt(

OBJETIVO:

Articula los sub ejes: tenitorio y recursos naturales; ellos, forman parte de las
políticas que regulan el orden y distribución espacial en la localidaá, perfitando
la ínversión presupuestal, con las características de crecimienio de la
población, en los ámbitos urbano y rural. y estos a su vez, fortaleciendo la
dinámica de las diversas actividades económicas productivas del distrito.

El tratamiento tenitorial urbano y

rural del distrito, implica un proceso
part¡c¡paüvo de ordenamiento espacial de las viviendas - propiedades sin uso y
tipo de uso, prineipalmente en las áreas urbanas; la Municipalidad, es el enÉ
encargado de regular y propiciar las condiciones necesarias para el
ordenamiento urbanístico y rural de la localidad.

El uso .del. suelo, agua ambiente, es planificado utilizado con

y y
responsabilidad por la población; el medio ambiente se encuentra protegido por
las normas municipales, considerando sanoiones económioas y óciaÉs, pára
regular su conservación; implementándose una curtura medió ambientai de
íntenelación responsable de las personas con la nafuraleza y cuidado de iu
entomo.

Sub eje Ordenár el uso espáciál de las áreas uibenás y rurales, Con
Territorial y
el propósito de articular mejorar la dinámica social,
producüva y comercial del distrito.
\.-_

Normar, proteger y preservar los recursos naiurales del

Sub eje distrito, promoviendo una cultura responsable en el uso,
Recurso
manejo, tratamiento del suelo, agua y el medio ambiente.

1.L2
 Medios y úas Mejoiar la añ¡eUláCióii V¡ál y de comun¡cac¡ón, eón
dé los sectores económicos, product¡vos y de comercio;

L--
comunicación generando mejores condiciones para Ia d¡namízación
del desarrollo local

OBJETIVO:

La infraestructura vial y
comunlcac¡onal, se mejora progres¡vamente de
acuerdo alordeñam¡ento espac¡al y
requerimiento de las actividades
económ¡cas, product¡vas, comerciales y soc¡ales del distrito; se basa, en el eje
vial de la carretera Panamericana que ¡nterconecta a La Joya con distritos de ia
Prwincia de lslay, Camaná,llo, Tacna, Moquegua, entre otros.

Los medios de comunicación (radio, telev¡s¡ón, internét, correo, telefonía fija y

móvil) y la iRfraestructura vial, prop¡cian el fortelecim¡ento de lá diñámicá'dél
desanollo local, permitiendo mayor fluidez de los sectores de demanda. La
ciudad de la Joya, deberá sat¡sfacer las necesidades de comun¡cación de su
población; siendo, el eje fundamental que activa la hegemonía económica -
producüva de la localidad con otras localidades.

, Mejorar la infraestructura üal, para articular y fortalece)

Sub eje Vial j et desanollo de las actividades econémicas -
productivas y comerc¡ales del distrito.

*_)

./- \
; Mncular e informar a la poblac¡ón de La Joya, con la
Sub eje
Gomunicación
Provincia y el mundo; aon el propósito de, forAbcer b I

I Ínterelación de las activ¡dades económicas -

j productivas, sociales, políticas y culturales Oe la
i

i iocalidad, con los suces;s y avances del mundo. ]

____-,____ _-_/.

113
EJE N" 06

: Promover el ejercicio de uña cultura part¡cipativa, en

.j
Fortalecimiento
la toma de decisiones con la población, sectores
lnst¡tircioñal , organ¡zados y las instituciones locales; propiciando
.; un compromiso activo con el desarrollo de La Joya

OBJET]VO

La implementación de una cultura participativa en la poblac¡ón La Joya, es

parte de un proceso, en el cual la Municipalidad asume el compromiso y
liderazgo como parte de su politica y filosofía de trabajo en la promoción dá
ejercicio de c¡udadanía.

La polít¡ca de fortalecimiento institucional, se implementa med¡ante todos los

programas sociales, proyectos y actividades institucionales.

La población organizada, las instituciones prlblicas y privadas, progresivamente

superan los ñiveles de desconfianze, med¡añte las prácticas üe éoncertación,
dialogo y acuerdos democráticos que las autoridades respetan y hacen cumplir.

El proceso de fortalecimiento ¡nst¡tucional, leg¡t¡ma los espacios y mecan¡smos

de part¡cipacióñ ciudadaña, con las mujeres orgañizades y ia integración
generacional de los jóvenes y adolescentes principalmente.

Este proceso de fortalecimiento ¡nclusivo, comprende acciones de

acompañamiento y capac¡tac¡ón en las inst¡tuciones educativas y
organizaciones sociales de la local¡dad,

como parte de este proceso, ros funcionar¡os y trabajadores, princ¡parmente de

las ¡nstituciones del Estado, inter¡orizan y expresan act¡tudes de'conf¡añza y
servic¡o ante la población.

i14
Qkn de (Deso¡ro[k Estratégico Carcerudo de{cüsttito ,,La
!01a,, 2,009 - 2,02ü

EJE ECONOMICO PRODUCTIVO I

-----'--..-. -' I

-_-:

-:Y-l'-::y_l _j
Articular y dinamiza. las actividades agropecuarias, agroindusiriales y
comerciales, conkibuyendo en la calidad y capacidad competit¡va para la
producción y comercialización en el mercado Local, Regional, Nacional e
lnternacional,

Tiempo
Objetivo Especifico Programa, proyecto o actiyidad
CP ÍUIP LP

Programa de Fonalecim¡ento de
Capacidades y Mejorar la Froducción
y Productividad Agrícola Genadera.
Fortalecer
Programa de Fortalecimiento, Gestión
capacidades de los y Administración de las Juntas
de
productores agrícolas Usuarios y Comisiones de Regantes.
ganaderos.
Fortalecimiento de Capacidades
Asociativas dirigido a las
organ¡zac¡ones de productores.

Programa de Capacitación a
pr-oductores Mtiv¡nfcolas en La Joya.

Proyecto Riego Tecnificado en el

sector de La Joya Ant¡gua.

Proyecto Riego Tecnificado en el

sector de La Joya Nueva.

Proyecto Riego Tecnificado en el

sector de la lnigac¡ón de San lsidro.
Optimizar el uso de lmplementár Sistemas de
recurso hídrico. R¡ego
Tecnificado en todo ef distrito.

Mejoramiento de Canales en el sector

de La Joya Antigua y Nueva.

eonstrucción de Drenes y Avenes en

Medianías - problemas de
Anegamiento de los A. S, 6 v 7 de San
Camilo.

115
tPfan fe Aesanc{kfstratégico Concertado fe{rDistrito,,La!oya,, 2,AAg - 2,02A

Tiempo
Objetivo Especifico Programa, proyecto o actividad
CP MP LP

Construcción de Pontones en Canales

Principales de La Joya-
Mejorar infraestructura
vial de lá zóná egrícola Mejorar la infraestructura vial para el
acceso a zonas agrfcolas del distrito
de La Joya

Remodelación del Mercado Antiguo

del d¡strito de La Joya.

Construcción Mercado Municipal en la

Asociación Alas Del Sur.
Modemizar centros de
comercialización Construcción de Mercado Municipal de
Abastos en él Pueblo Joven El triunfo.

Construcción del Mercado Municipal

de Abastos Asentamiento Humano
Santa Rosa

Programa de Capacitaeién para la

lnstalación de Panales de Abejas,
Criaderos de Cuyes y Avestruces tipo
exportación.

Programa de Capacitación para los

Promover Pobladores menos favorecidos con la
oportun¡dades creación de Mveros Forestales.
de
trabájo para pequeños
productores Programas de Capac¡tac¡ón, en
Gestión Comercial y Estrateg¡as de
marketing para los Productores de las
Zona.

Prómóver la Coiist¡tuc¡ón de Micro y

Pequeñas Empresas (MypES) dé
Productos Derivados Lácteos.

Construcción e lmplementac¡ón de
(PAROUIN) Parque tndustrial de La
de
Generación valor
Joya
agregado a la
producción del d¡strito.
Construcción de Centros de Acoplo de
Producc¡ón

't 16
Qfarrde(Desaro[foEstratégicoConcertaf,o{efAisfita,,f,a!oya,, 2,009-2,020

EJE DÉSARR-OLLO tURiSflcO ]

Objetivo Gernral

Recuperar, preparar y difundir los atractivos turisücos del distrito de La Joya

promov¡éndola como destino turíst¡co de carácter local, regional de Arequipa.

Tiempo
Objetivo Especlfico Programa, proyecto o activ¡dad
CP MP LP

Construcción del Complejo, Ecológico,

Recreacional y Turístico del distrito de
La Joya.

Generar lmpulsar la Construcción de

un
¡nfraestructura turística Conedor Gastronóm¡co y Recreacional
iocal entre El Cruce y el Pueblo de La Joya.

Fomentar la Creación, Mejoramiento e

inversión de hospedajes y restaurants
turísticos del disirito de La joya.

Promoción y Fortalecimiento de las

festividades turísücas tradicionales en
el distrito de La Joya.

Creación y
Promoc¡ón un de
Cronograma Anual Turístico de la Joya
Organizar y difundir la resaltando Fest¡vidades patronates y
oferta turística del Festivales del distrito de La Joya.
distrito de La Joya.
Promover y
Difundir Fesüvales
Gastronóm¡cos del distrito de La Joya,
con el lema: "Cuy ayer, hoy y siempre"

Publicación de Material de difusión

Turística del distrito de La Joya

Convenio con las Universidades de la

Región para capacitación yto
fsrmación de gufas de turismo local
Mejorar la Oferta de del distrito de La Joya.
servicios turísticos de
La Joya.
Frograma de Capacitación
Gastronómica y Espec¡alizac¡ón de
platos típicos y bebidas de la región
Arequipa.

717
Qkn [e Auano$o f,stratégirc Concertado de{ rDistito "Ld !01ú,, 2,009 - 2,020

Tiempo
Objetivq Especifico Program., proyeeto o actividad
CP MP LP

Programa de Capacitación y
Formación para Operadores de
Hospedajes, Restaurantes y Servicios
conexos al Turismo del distrito de La
Joya.

lmpulsar y Fomentar el Tur¡smo

Mejorar la Oferta de Mvencial y Educativo
en las
servicios turísticos de Aetividades Agríeolas - Ganaderos de
La Joya. lmportancia Local.

Organizar, lmpulsar Encuentros

Agropecuañós, Fest¡vales, concursos
de Música, Danzas y Teatro
Costumbristas en el distrito de La
Joya.

Elaboración del Plan de Despegue

Turístico del distrito de La Joya.

118
Q{aru de Oesarroff.o Estratégico Concertafa [dDisttüo,,t a !oya,, Z,AAT - 2,A2A

Íiempo
Objeüvo Espec¡t¡co Programa, proyecto o actividad
CP P LP

Mejoramiento Sistema de Agua

Potable, Casa Granja El Gran
Chapanal.

Mejorar la calidad de Mejoramiento del Sistema de Agua

Potáblé Puebló Joven Estrella De Oró.
servicios de agua
potable. Mejoramiento del Sistema de Agua
Potable P.J. Sor Ana de los Angeles.

Mejoramiento Sistema de Agua

Potable El Ramal COFRADIAVirgen
de Chapí.

Arnpliac¡ón de Redes de Desagüe Los

Médanos.

Ampliación de Sistema de Desagúe y

Alcantarillado Pueblo de la Joya.

Construcción Laguna de Oxidación

sector de Benito Lazo.

Construcción S¡stema de Desagüe y

Alcantarillado Mlla Hermosa San
lsidro.
Ampliar cobertura de
servicio de Construcción Sistema de Desagüe y
saneamiento en el Alcantarillado P.J. San Luís La Cano.
distrito de La Joya.
Construcc¡ón Sistema de Desagüe y
Alcantarillado P.J. Alto La Cano.

Construcción Sistema de Desagüe y

Alcantarillado A. H. Primaveral.

Construcción Sistema de Desagüe y

Atc¿¡nterillado P.J. parafso del
Campesino.

Construcción Sistema de Desagüe y

Alcantarillado Casa Granja El Gran
Chapanal.

L20
 de Oxano{k F,straégba Car,sexdlo le[ Ais*ita,'La !oya,, 2,009 - 2,020

Tiempo
Objetivo Especifico Programa, proyecto o actividad
CP MP LP

Mejoramiento de S¡stema de Desagüe y

Aleañteñlledo en sañ José.

Construcción del Sistema de Desagüe

A.H. Los Milagros.

Construcción S¡stema de Desagüe y

Alcantarillado del A.H. Jesús Nazareno,

Construcción Sistema de Desagúe en el

P.J. Estrella de Oro.

Mejoram¡énto Sistéma de Deságüe en

el A.H- Cerrito Buena Msia.

Construcción Sistema de Desagüe y

Ampliar cobertura de Alcantarillado P.J. Sor Ana de Angeles.
scrvieio dé
Construcción Sistema de Desagüe y
saneamiento en el Alcantarillado Asociación Alas Del Sur
distrito de La Joya.
Construcción Sistema de Desague y
Alcantar¡llado Km. 48, La Florida, Cristo
Rey y Leche Gloria.

Conskucción Sistema de Desagüe y

Alcantarillado A.H. Santa Rosa.

Construcción Sistema de Desagüe y

Alcantarillado A.H. Víctor Raúl San
lsidro Asentam¡ento l.

Construcción Sistema de Desagüe y

Alcantarlllado el Ramal COFRADIA
Virgen de Chapi.

Construcción Sistema De Desagüe y

Alcantarillado P.J. Mlla Hermosa
Ampliar la cobertura Construcción Sistema de Agua Potable
de servicios bás¡cos y Desagüe P.J. El Triunfo.
de agua y desagüe
en el distrito de La Construcción S¡stema de Agua Potable
Joya.
y Desagüe lrrigación San lsidro La
Cano.

L7L
 {e Auwraffo E stratégica Cowartala [d rDistrito,,Ld !o1é,' 2,009 - Z,0Zg

Tiempo
Objetivo Especiflco Programa, proyecto o actividad
CP MP LP
Ampliar la cobertura
Construcción S¡stema de Agua Potable
de servicios básicos y DéSagüé El Párefso.
de agua y desagüe
en el d¡strito de La construcc¡ón sistema lntégral dé Agua
Joya. Potable y Desagüe San Camilo A-5-6-7.

Construcción lineas de distribucién

Agua Potable y Letrinización Zona Rural
La Joya.

Construcción Sistema lntegral de Agua

Potable y Desagüe Km 48, La Florida,
Cristo Rey y Leche Gloria.

Coristrucción Sisterha de Agua potablé

y Desagüe P.J. Las Palmeras

Construcción Sistema de Agua Potable

y Desagüe A.H. Jesús Nazareno.

Construcción Sistema de Agua Potable

Ampliar la cobertura y Desagüe Pueblo Libre.
de servicíos básicos
de agua y desagüe Construcción Sistema de Agua Potable
en el distrito de La y Desagüe Asociación Alas del Sur.
Joya.
Construcción Sistema de Agua Potable
y Desagüe A.H. Santa Rosa.

Construcción S¡stema de Agua Potable

y Desagüe A.H Víctor Raúl San lsidro
Asentamiento I

Construcción s¡stema Agua Potable y

Letrinización Zonas Rurales - Agrícolas
del Distrito de La Joya.

Construcción Sistema de Agua Potable

y Desagüe P.J. Mlla Hermosa

Construcc¡ón Sistema de Agua Potable

y Desagüe P.J. Mirador La Mctoria.

122
?knfe(Desano[ÍnEstratégico Conrertalo [e[cD,*ito,,LaJa1a,, 2,A09 - 2,02A

Tiempo
Objetivo Especifico Programa, proyecto o actividad
CP ¡tP LP

Ampliación Sistema de Electrificac¡ón

en el sector dé Sor Ana De Lós
Angeles.

Ampliación del Sistema de

Electrificac¡ón de Redes t':imarias y
Secundarias en Pueblo Joven de San
Luis La Cano.

Ampliar cobertura de Ampliación de Sistema de

servicios de Electrificación en San José.
electrificac¡ón
Ampliación S¡stema de Electrificación
en la Casa Granja El Gran Chapanal.

Mejoramiento y Ampliación S¡stema de

Electr¡ficación en el Pueblo Joven
Estella De Oro.

Mejoramiento y Ampliac¡ón Sistema de

Electrificac¡ón dei Asentamiento
Humano La Florida.

Construcción Redes de Electrifi cación

P.J. Buen Jesús.

Construcción Redes de Electificación

P.J. El Triunfo ll.

Construcción Redes de Electrificación

P.J. La Mctoria.

Ampliar la cobertura Construcción Redes de Electrifi cación

P.J. A.H. El Paralso, San lsidro.
de servicios de
electrificación. Construcción Redes de Electrificación
A.H. Rural Primaveral.

Construcción Redes de Electf¡f¡cación

A.H. 5 y Villa Panamericana.

Construcción Redes de Electrifi cación

P.J. AIto La Cano.

Construcción Redes de Eleckificación

P.J. Parafso del Campesino.

723
PkndeDe ana$n E stratégica Cowertalo fet rhbtita,,La !01a,, 2,009 - 2,A20

Tiempo
Objetivo Especifico Programa, proyecto o actividad
CP MP LP

Construcción Redes de Electrificación

A.H. Jésrls Nazáiéño.

Ampl¡ar la cobertura Construcción Redes de Electrificación

P.J. Sor Ana De Los Angeles
de servicios de
electrificación. Construcción Redes de Electrificación
Asoeiación Alas Del Sur

Construcción Redes de Electrificación

A.H. Santa Rosa
Elaboración del censo escolaiOel
distrito de La Joya

Elaboración Oet aiagnostico Oe ta

ldentificar la calidad educativa del distrito de La
problemática Joya.
educat¡va y promover
Programas periódicos de actualizaóión
su mejora.
doóeñte de las lñst¡tuciones Educativas

Programas de capacitación dirigúda a

autoridades y padres de familia del
ámbito del distrito de La Joya.

Meioramiento de lnfraestructura
Educaüva l.E.l. Pueblo Joven Cenito
Buena Vista.

Mejoramiento de lnfraestructura
Mejorar Educat¡va l.E. No 40107 San José.
infraestructura Mejorám¡ento y Cónstrucción de Modulo
éducátive del distrÍto de SS.HH. l.E. El Cruce La Joya.
de La Joya.
Mejoramiento de lnfraestructura
Educativa l. E. No 40037.

Mejoramiento de lnfraestuctura
Educativa l.E. No 40137.

Mejoramiento de I nfraestructura
Educativa l.E. No 40062.

724
QfanfeDesarc{hf,stratígicaCowertalo[efcDistrita,La!c1a,, Z,A0g-2,020
,.,.:,,,

Tíempo
Objetivo Especifico Programa, proyecto o act¡vidad
CP MP LP

Mejoramiento de lnfraestructura
Educátiva l.E. CeilóS W Shutton.

Mejoramiento de lnfraeskuc-tura
Educativa LE.l. Los Médanos.

Mejoramiento de lnfraestructura
Educativa l.E.P. P.J. San Luis La Cano.

Mejoramiento de lnfraestructura en l.E.

N'40353 Santiago Antúnez de Mayolo.

Mejoram¡ento de lnfrae§tructura
Educativa l.E.P. Pueblo Joven Villa
Hermosa San lsidro.

Mejoramiento de lnfraestructura en la
l.E. Secundaria Técnica Agropecuaria
Mejorar Asentamiento 5 San Camilo.
infraestructura
educativa del d¡strito Mejoramiento de lnfraestructura en l.E.
Juan Velasco Alvarado A- 06
de La Joya.
Mejoramiento de Infraestructura en Ia
LE. No 40069 San lsidro A-2.

Mejoramiento de PRONOEI Asociación

Alas Del Sur.

Mejoramiento de lnfraestructura
Educativa l.E.l. San lsidro A-2 Niños de
la Marina.
Mejoramiento de lnfraestructura en la
l.E. No40685 Km 48

Mejoramiento de lnfraestructura en la
l.E. No 40065 A.H. Víctor Raú|. San
lsidro Asentamiento l.

Mejoramlento de PRONOEI pueblo

Joven El Triunfo.

Lt5
Qkn fe Aesana{k Estratégko Carcnta{o ,,Ld
fe{Aistita Jc1a,, 2,fl0g - 2,020

Tiempo
Objetivo Especifico Programa, proyeeto o act¡vidad
CP MP LP

Gestionar construcción de l.E.

Espéciál párá él distr¡to de Lá Joya.

Culminación Local de PRONOEI en

UPIS Vila La Joya.

Gestionar construcción PRONOEI en

Pueblo Joven de San Luis La Cano.

Gestionar construcción I.E. Secundaria

San Luis La Cano.

Géstionár construcción l.E. p.J. Altó La

Cano.

Gestionar construcción l.E.l- Pueblo

Joven Alto La Cano.

Gest¡onar construcción PRONOEI

Pueblo Joven Parafso del Campesino.

Gestionar construcción PRONOEI en

Arnpliar la cobertura Casa Granja El Gran Chapanal.
educativa en todos los
niveles Gestionar construcc¡ón PRONOEI
Centro de Servicios A-5 San Camilo.

Gestionar construcción PRONOEI

Pueblo Joven Villa Hermosa San
lsidro.

Gestionar construcción l.E. A.H. Los

Rosales.

Gest¡onar eonstrucc¡ón de l.E.l. Céntro

de Servicios A- 5 San Camilo.
Gestionar construcción PRONOEI Las
Hormiguitas Marco Jara.

Gestionar Construcción Local

PRONOEI Pueblo Joven La Mctoria.

Gestionar Construcción l.E.l. Centro

de Servicios Asentamiento 06.

726
n [e Axar,affo Estratégirc Cancerta{o [efcDistito "La Jola', 2,A09 - 2,AZA

Tiempo
Obletivo Especifico Programa, proyecto o actividad
CP lliP LP

Gestionar construcción e
lmplementación del PRONOEI P. J.
Estrella de Oro.

Gestionar construcción del PRONOEI

P. J. Sor Aná De Los Angeles.

Gestionar construcción del lnstitucién

Educativa lnicial P.J. Sor Ana de los
Angeles.
Gestionar construcc¡ón e
lmplementación del PRONOEI A.H.
Santa Rosa.

Gest¡onar construcción de l.E.l. en la

Asociación Alas Del Sur-
Ampliar la cobertura
educativa en todos los Gest¡onar construcción de la l.E.l- el
niveles Ramal COFMDIAVirgen de Chapí

Gestionar construcción de lnstitución

Educativa ln¡cial P.J. El Paraíso.

Gestionar construcción PRONOEI

UPIS Mlla La Joya.

Gestionar construcción l.E.l. UPIS Mlla

La Joya.
Gestionar construcción l.E. lntegrada
A.H. Santa Rosa.

Gestionar construcción l. E.l. A.H.

Víclor Raú|. San lsidro A. l.

Construcción e lmplementación de
Ampl¡ar y méjorar las Puesto de Salud C. S. Asentam¡ento 5
condiciones de San Camilo.
atención de servic¡os
de salud. Construcción e lmplementación de
Puesto de Salud el P.J. El Parafso.

]27
Qkn de (Duanoffn Estratégica Concertalc det rD'strito ,,ta !o1a,, 2,009 - 2,020

Tiempo
Objeüvo Especlfico Programa, proyecto o actiyidad
CP TP LP

Construcción de Puesto de Salud en el

P. J. SorAna De LosAngeles.

Construcción cerco perimétrico y

ampliación en el Centro de Salud
Ben¡to Lazo.

Construcción de Posta Médica A.H.

Santa Rosa.

Programa de Construcción de Letrinas

en Casa Granja El Gran Chaparral.

Construcción de la Casa del Adulto

mayor El Cruce La Joya.

Mejoramiento e lmplementación del

Puesto de Salud P.J. San Luis La Cano.

Me.loramiento e lmplementación del

Ampl¡ar y mejorar las Puesto de Salud P.J. Los Médanos.
condiciones de
Campañas Periódicas de Prevención y
atención de servicios
Atención de Salud en La Joya y anexos
de salud. en Convenio con Entidades del Estado.

Adquisición de Ambulanc¡as para

Atención de Emergencias en Puestos
de Salud La Joya.

Mejoramiento del Puesto de Salud en

Cen¡to Buena Vista.

Mejoramiento e lmplementación dél

Puesto de Salud en el P.J. El Triunfo.

Mejoramiento e lmplementación del

Centro de de Salud en el Asentamiento
San lsidro.

Mejoramiento de Centro de Salud de La

Joya

Mejoram¡ento del Puesto de Salud de

San José.

126
n [e (Desano$o Estrategitc Concetala {e{ O,utitc ,,La
!oya,, 2,009 - 2,020

Tiempo
Objetivo Especifico Programa, proyecto o activídad
CP ltP LP

Desanollar programas de seguridad

elimentaria y nutrición familiai

lmplementación de Programas de
Mejorar los niveles
Atención dirigido a personas de la
de atención a n¡ños,
Tercera Edad.
adolescentes y
contribuir a mejorar Programas de Apoyo en Salud y
la calidad de vida del Alimentación para Personas con
adulto mayor. Discapacidad.

Programa de capac¡tación para Ia

mejora de la Nutric¡ón Familiar en el
distrito de La joya.

Programa de mantenimiento de
lnfraestructura Deportiva del distrito de
La Joya.

Construcción de lnfraestructura
Deportiva Básica en los PP.JJ y AA.HH.
La Joya .

Construcción Complejo Deportivo p.J

San Luis La Cano.

Promover la práct¡ca Construcción Complejo Deportivo

del deporte y la Mult¡funcional A.H. Jesús Nazareno.
generac¡ón de
Construcción Complejo Deportivo
oportunidades para Mult¡funcional P.J. Alto La Cano_
niños y niñas.
Construcción Complejo Deportivo A. H.
Primaveral.

Construcc¡ón Complejo Deportivo en

Casa Granja El Gran Chaparral.

Construcción de Piscina Olímpica

Temperada en Zona de Base Aérea del
distrito de La Joya.

Culminación Complejo Deportivo UplS

Mlla La Joya.

129
Qkn fe (Desúffotk f.sffafuba Concmnlo [ef&tsttito ,,Ía !aya,, 2,009 - 2,020

Tiempo
Objetivo Espeoifico Programa, proyec{o o aotivídad
CP MP LP

Construcción Complejo Deport¡vo

Multifunciónál Sán Jósé.

Construcción Complejo Deportivo

Recreacional El Paraíso.

Construcción Complejo Deportivo La

Florida.

Promover la práctica Construcción Complejo Deportivo

del deporte y la Multifunc¡onal Asoc¡ac¡ón Alas Del Sur.
generaeión de
Culrñ¡nación Estadio Munie¡pal
oportunidades para Asentam¡ento de V. R. San lsidro
niños y niñas- Asentamiento I

Construcción de Complejo Deportivo Mi

Buen Jesús.

Mejoramiento Complejo Deportivo de

A.H. Vfctor Raúl San lsidro
Asentamiento ll.

Construcc¡ón de Complejo Deportivo

Multifuncional A. H. Santa Rosa.

Construcción Complejo Ecológico

Recreacional Turíst¡co La Joya.

Construcción de Parque Recreacional

infantil en el P. J. San Luis La Cano.

Construcción Parque Infantil P.J. Sor

Promover espacios Ana De Los Angeles.
páÉ la aecfeación de
niños, niñas, Construcc¡ón Parque lnfantil
personas adultos Asentam¡ento Km. 48.
mayores en el
Distrito de La Joya. Construcc¡ón Parque Recreacional
infantil San Camilo A - 05, 06 y 07.

Construcción Parque lnfantil

Recreacional P.J. Estre¡la De Oro.

Construcc¡ón Parque lnfantil

Recreacional en San José.
Qkn [e (Desanoffo Estratégito Con¡malo [ef Aistrito "La !01a" 2,009 - 2,02A

Íiempo
Objetivo Especifico Programa, proyecto o act¡vidad
CP MP LP

Construcción Parque lnfantil

Recreaoional el Paraíso.

Construcc¡ón Parque lnfantil

Recreacional El Cruce Zona B.

Construcción Plaza Cívica P.J. san Luis

La Cano.

Promover espacios Construcción Plaza Cívica A.H. Santa

para la recreación de Rosa.
niños, niñas,
personas adultos Construcc¡ón Complejo Recreaüvo
mayores en el UPIS Mlla La Joya.
Distrito de La Joya.
Construcción Complejo recreativo P.J.
El Triuñfo.

Construcción Parque lnfantil

Asentamiento Víctor Raúl San lsidro
Asentamiento l.

Construcción Parque lnfuntil Casa

Granja El Gran Chaparral.

131
Qkn [e tDuarroffn tEstratégiro C,'ffiartalo ddrDtstita "Latcla,' 2,009 - 2,020

EJE TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTAL i

Obieüvo General
. I

Regular y defin¡r la dishibución del uso espacial del suelo cu¡dando los recursos
naturales, un mejor aprovechamiento de los recursos y
potencialidades,
promoviendo el crecim¡ento planificado y ordenado del d¡strito de La Joya.

T¡émpo
Objeüvo Especlflco Programa, proyecto o act¡vidad
CP MP LP

Elaboración del Plan Urbano Rural del

distrito de La Joya.

Saneamiento Fís¡co Legal de anexos y

Promover el uso Centros Poblados del distrito La Joya.
adecuado de suelos y
Programa de Reversión de Predios
el crecimiento
Abandonados en el d¡strito de La Joya.
ordenando del distrito
de La Joya Adquisición de Predios para la
Creación de Zcinas de Areas Verdes
del distrito de La Joya.

Saneamiento Fls¡co Legal de Los

Predios del Pueblo de La Florida.

Construcción de Planta de Tratamiento

de Residuos Sólidos.

Adquisición de Compactadoras para el

Recojo de Basura del distrito La Joya.

Campañas Periódicas de Limpieza de

Mejorar los niveles de
zonas criücas del distrito de La Joya.
tratamiento de
res¡duos sól¡dos y Programas de educac¡ón para el
cuidado del medio cuidado del Medio Ambiente del
amb¡ente disbito de La Joya.

Programas de sensibilización para la

limpieza de canales de regadío del
diskito dé La Jóya.

B;
Qkn d¿ Axaro{Í.0 f,stratágitc Coarerta[: [e{@i*ito "Ld!o1a" 2,009 - 2,020

Tiempo
O§etivo Especifico Programa, proyecto o actividad
GP MP LP

Reubicación y/o Mantenim¡ento de las

Plantas de Tratamiento de Aguas
Résiduáles del distfito de La Joya.

Programas de Capac¡tación para

Reducir el uso lndiscriminado de
Conservar el med¡o
Pest¡cidas y Fert¡l¡zantes Químicos en
amb¡énté
el diskito de la Joya.

Convenio lnstitucional para la

Conservac¡ón de la Flora y Fauna
nativa de la Región en el diskito de La
Joya.

133
?kn [e Dnaro$.0 Estratégbo Concertalo dettDistrito "La !o1a" 2,A09 - 2,02A

EJE MEDIOS Y VIAS DE COMUNICACION

Objetivo General

Mejorar la articulación vial y de comunicación, con los sectores económicos,

productívos y de comercio; generando mejores condiciones para la
dinamización del desarrollo local.

Tiempo
Objetivo Especifico Programa, proyecto o activ¡dad
CP MP LP

Asfaltado de la Vía de Ev¡tam¡ento e

lntegrac¡ón de San lsidro - San José

Reubicac¡ón de las Unidades de

Transporte y Construcc¡ón de Terminal
Terrestre lnterdistrital de La Joya.

Mejoramiento de calles de PP.JJ. y

AA.HH. del distrito de La Joya.

Construcción de Veredas en Zonas

Estratégicas (Panamericana) del
sector del Triunfo
Mejoramiento Vía lnterdistr¡tal de La
Joya - Quishuarani - Arequipa
Mejorar la red de (canetera ant¡gua)
integración vial del
Distrito y sus Anexos Mejoramiento de Caminos Rurales del
distrito de La Joya.

Ásfaltado de las Principales Vías

Rurales San lsidro La Cano.

Asfaltado de Vías Principales en el

Pueblo Joven El Triunfo.

Mejoramiento del Ornato y

Denominación de Calles y Av. Pueblo
Trádic¡onál La Joya.

Mejoramiento lnfraestructura Mal A.H.

Santa Rosa.

t74
?fun [e Aesanofb Estrategirc Cofl¡ertúlo [¿f cD,sttito ,'La
!01a,, 2,009 - 2,020

Tiempo
Objetivo Especifico Programa, proyecto o act¡v¡dad
CP MP LP

Mejoramiento de Vías Troncales en el

P.J. San Lu¡s La Cano.

Mejoramiento y N¡velac¡ón de Vías del

P.J. Alto La Cano.

Mejoramiento y N¡velación de Vías del

A.H. Los Milagros.

Asfaltado de las Principales Vías de

Cenito Buena Msta.

Asfaltado de Principales Vías Rurales

de Zonas Agrícolas del Distr¡to.

Mejoram¡entó de Vías Troncales Casa

Granja El Gran Chaparral.

Mejorar la red de Mejoramiento de Vías Canozables en

integración vial del P.J. El Paraíso del Campesino.
D¡strito y sus Anexos
Asfaltado y Mejoramiento de Vías
Principales del A.H. Primaveral.

Asfaltado y Mejoramiento de VÍas

Princ¡pales Pueblo Libre.

Nivelación, Mejoramiento y Asfaltado de

Vías transversales en el Pueblo Joven
El Progreso - Km.48.

Mejoramiento y Asfaltado de Vías P.J.

Estrella de Oro.

Mejoramiento de Vias P.J. Mlla

Hermosa San lsidro.

Mejoramiento y asfaltado de las Vías

P.J. El Paraíso.

Construcción de Terminal Tenestre

Mejorar el servicios Municipal de Transporte lnterdistrital
de tránsporte eri el
Programa de capacitación a empresas y
distrito de La Joya
operadores del servicio de transporte
públ¡co.

135
PüLn [e ANano[{o f,stratégira Concerta{a ,'Lo
lef ü,sfrito !01a,, 2,0A9 - 2,020

EJEFORTALECIIIIET{TOINSTITUCIOÍTIAL I

O§eünoGeneral ¡

Promover el ejercicio de una cultura con@rtadora, en la toma de decisiones

con la población, instifuciones priblícas y privadas, sectores organizados;
prop¡c¡ando un compromiso activo con el desanollo del d¡Strito de ta Joya,

Tiempo
Objetivo Especifico Programa, proyecto o ac{ividad
CP P LP

Programa de Capacitación dirigido a

Servidores Públicos de la
Municipalidad D¡str¡tal de La Joya.

Progrania de Capacitación dirigido a

líderes de órganizaciones Sociales de
Fortalecer las Base del distrito La Joya.
capac¡dades
institucionales y de las Mejoramiento de ¡nfraestructura e
organizaciones de lnsütucionalidad de Concejos Menores
base.
Programa de Fortalecimiento de
dirigentes de organizaciones
Deport¡vas del distr¡to.

Mejoramiento del servicio de Seguridad

Ciudadana en el ámbito del distrito

Mejorar el funcionamiento de los

Comedores Populares del d¡strito

Equipamiento lnformáüco de la
Municipal¡dad Distrital de La Joya

Fortalecer la gestión Elaboración del Expediente Final para

del gobierno municipal la definición de lfmites del distrito

Equipamiento de la DEMUNA de ta
Municipalidad Distrital de La Joya.

Construcción del Puesto de la P.N.p.

Mejorar infraestructura en el A.H. de V. R. San lsidro A. l.
institucional.
Construcc¡ón de Salón de Usos
Múlt¡ples en V¡lla La Joya.

L37