REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCCION

UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA

“HUGO RAFAEL CHAVEZ FRIAS”

PROGRAMA DE FORMACION DE GRADO DE GESTION AMBIENTAL

SEDE MONAGAS

PLAN DE GESTION SOBRE SEPARACION DE DESECHOS SOLIDOS Y

RECICLAJE A LOS HABITANTES DE LA COMUNIDAD DE LAS FLORES
DEL SECTOR LA PUENTE

2016

Trabajo Especial de Grado para Optar el Título de Técnico Superior Universitario en

Evaluación Ambiental.

REALIZADO POR:

CRISBELIS MORENO
FRANCIS FREITES
JOSE COA
VICTOR MARCANO
ARELYS GUAIMARE

TUTOR: MSc. YELYSMAR GRANADO _________________________

MATURIN, MARZO DEL 2017

 RESUMEN

La presente investigación tiene como objetivo general desarrollar un plan de

gestión sobre separación de desechos sólidos y reciclaje a los habitantes de la
comunidad las flores del sector la puente, municipio Maturín del estado
Monagas; cuyo tema a investigar se hizo tomando en cuenta la situación socio-
ambiental de la misma comunidad. Asimismo, tiene como finalidad motivar a la
colectividad a que asuma su papel protagónico y participe en las estrategias
diseñadas como base fundamental para el mejoramiento de la calidad de vida.
La mala gestión de los habitantes en el uso de los residuos y desechos sólidos
se ha convertido en el principal problema ambiental y educativo de los
venezolanos ya que de allí se origina problemas como la contaminación del
agua, suelos, aire e incluso de los incendios forestales, porque los desechos
actúan como factor desencadenante los cuatro elementos parecen ser
vulnerables entre el poder de la basura, una alternativa para minimizar tal
situación es el reciclaje de estos desechos sólidos. Metodológicamente es un
estudio de carácter cualitativo, basado en el tipo de investigación-acción-
participativa-descriptiva-critica-reflexiva y de campo; por ser un proceso que
combina la teoría con la praxis, que posibilita el aprendizaje y el reforzamiento
de la conciencia crítica de la población sobre su realidad. Entre los métodos
utilizados: observación, análisis-síntesis, inducción-deducción, revisión
documental, entre otros. Por otro lado, las técnicas empleadas: el diagnóstico
participativo, árbol de problemas, matriz FODA, informantes claves y encuesta
apoyada en instrumentos como: cuestionario, notas de campo y guía de
observación, por lo que está sustentado de manera científica. Con la propuesta
de este plan, de gestión sobre separación de desechos sólidos y reciclaje se
pretende romper con los malos hábitos del ciudadano común; donde la
sensibilización, la participación y el cumplimiento de las leyes motiven a esta
población a cohabitar de una forma equilibrada con su entorno ambiental para
una mejor calidad de vida.

Palabras claves: plan, gestión, estrategias, comunidad, desechos, sólidos,

residuos, reciclaje.
 INTRODUCCIÓN

Una de las debilidades más complejas que ha tenido el mundo desde la

Revolución Industrial es haber pensado que éste desarrollo no generaría
daños ecológicos a largo plazo debido a la capacidad que poseía el ambiente
para su regeneración, los recursos naturales (flora, fauna, aire, agua, suelo,
entre otros), se han debilitado a tal punto que se hace casi imposible su
recuperación sin la ayuda del mayor causante de estos problemas “el hombre”.

En el transcurrir del tiempo se hacía caso omiso a los llamados de alertas

desde antes de la suscripción de la declaración de la conferencia de las
Naciones Unidas sobre el Medio Humano en reunión de Estocolmo en 1972 y
que después de ésta los gobiernos han comenzado a comprender la
importancia del asunto.

Es triste reconocer que la majestuosa geografía latinoamericana, viene siendo

salvajemente golpeada por una serie de inconvenientes ecológicos, los cuales
perjudican la riqueza natural de sus paisajes y destruye la paz verde de los
ecosistemas, debido a la mano todopoderosa del Hombre que privatiza la salud
de la Naturaleza, y la convierte en un espejo de los ecocidios cometidos en
nuestros ancestrales territorios.

Sin embargo, para comprender la gravedad de la crisis ambiental que padece

Latinoamérica, es importante definir a la Ecología como una ciencia que
estudia las relaciones de los Seres Vivos entre sí y su entorno, asumiendo que
la Humanidad tiene la gran responsabilidad de cuidar los tesoros naturales,
buscando establecer el soñado desarrollo sostenible y sustentable de sus
ciudades, entre los problemas socio-ambientales que aquejan el cuerpo y el
alma de los senderos latinoamericanos, se encuentra:

La Contaminación del Agua que inunda los cuerpos de agua dulce y salada de
nuestros milenarios lagos, ríos y mares. Aunque el vital líquido evoca el
nacimiento de la vida en cada rincón latinoamericano, nos duele aceptar que
dicha agua se encuentra muy contaminada, por tanta basura doméstica e
industrial. Es insólito que la gente todavía lance en las principales calles,
parques, playas y plazas de nuestras ciudades: las latas de Coca Cola, los
empaques de las golosinas, los pañales desechables, los discos compactos
rayados, las cajas de equipos electrónicos y el resto de los residuos orgánicos
e inorgánicos consumidos.

Venezuela no escapa a los graves acontecimientos que están haciendo

estrago en muchos países tanto en el viejo como en el nuevo mundo, siendo
algunos de estos la mala gestión de los residuos y desechos sólidos que se ha
convertido en unos de los principales problemas ambientales y educativo de
los venezolanos ya que de allí se originan situaciones como la contaminación
del agua, suelos, aire, destrucción de la flora y fauna porque los desechos
actúan como factor desencadenante a la contaminación siendo estos
elementos vulnerables al poder de la basura, una alternativa para dar solución
es el reciclaje de estos desechos sólidos; tal es el caso el de la comunidad de
las flores del sector la puente que no se escapa de este problema ambiental ya
que se pudo constatar a través del diagnóstico que en varias calles hay
acumulación descontrolada de basura, que genera fauna nociva, malos olores,
dispersión de bacterias patógenas, obstrucción de drenajes, así como
contaminación del suelo, agua y aire.

Se acumulan grandes cantidades de residuos, como consecuencia de las

diferentes actividades humanas, industriales y comerciales, siendo pocos los
sectores que enfrentan con conciencia ambiental esta realidad. Esta situación
se ha venido agudizando en las últimas décadas, debido a que la basura es
depositada al aire libre y quemada sin control.

Para mitigar en parte esta problemática, se ha propuesto desarrollar

alternativas para el manejo integral de residuos sólidos para ello se plantea un
plan de gestión para la separación de desechos sólidos y reciclaje, con el fin de
ir disminuyendo la acumulación, aprovechando algunos residuos que pueden
reutilizarse o usarse como materia prima para la elaboración de nuevos
productos; todo con el fin de reducir el volumen de basura que se envía a las
calles del sector las flores. Entre esas alternativas, se encuentra el reciclaje,
como técnica que permite reducir la generación de basura y obtener beneficios
económicos para los usuarios.

Para el desarrollo de la investigación y desde la perspectiva analizada

anteriormente, se elaboran las siguientes preguntas científicas:

1-. ¿Cuáles son los fundamentos teóricos y legales que han

sustentado el uso adecuado de los desechos sólidos y el reciclaje?

2-. ¿Cuál es el estado actual del uso de la separación de los desechos

sólidos y reciclaje del sector la Puente en la comunidad de las Flores?

3-. ¿Cómo debe ser el plan de gestión para que contribuya al uso
adecuado y la separación de los desechos sólidos y el reciclaje?

FUNDAMENTACIÓN TEORICA Y LEGAL

A continuación se destaca el fundamento legal que sustenta la presente

investigación dándole relevancia y pertinencia a los siguientes instrumentos
jurídicos:

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

Artículo 127. Es un derecho y un deber de cada generación proteger y

mantener el ambiente en beneficio de sí misma y del mundo futuro. Toda
persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de
un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado. El Estado protegerá el
ambiente, la diversidad biológica, los recursos genéticos, los procesos
ecológicos, los parques nacionales y monumentos naturales y demás áreas de
especial importancia ecológica.
Convenios y Tratados Internacionales
Protocolo de Kyoto de la convención marco de las Naciones Unidas sobre el
cambio Climático (2004).
Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes (2004).

Ley Orgánica de Ambiente

Artículo 3. El control, reducción o eliminación de factores, procesos o
componentes del ambiente que sean o puedan ocasionar perjuicios a la
vida del hombre y de los demás seres; La orientación de los procesos
educativos y culturales a fin de fomentar conciencia ambiental.

Ley Penal del Ambiente

Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto tipificar como delitos aquellos
hechos que violen las disposiciones relativas a la conservación, defensa y
mejoramiento del ambiente, y establece las sanciones penales
correspondientes. Así mismo determina las medidas precautelativas, de
restitución y de reparación a que haya lugar y las disposiciones de carácter
procesal derivadas de la especificidad de los asuntos ambientales

Ley de Gestión Integral de la Basura

Artículo 1: La presente Ley establece las disposiciones regulatorias para
la gestión integral de la basura, con el fin de reducir su generación y
garantizar que su recolección, aprovechamiento y disposición final sea
realizada en forma sanitaria y ambientalmente segura.

Artículo 29. Corresponsabilidad.

Las personas naturales y jurídicas concurrirán, dentro de los límites de su
responsabilidad, en el manejo adecuado de residuos y desechos sólidos, a los
fines de: Realizar el manejo en forma adecuada, efectiva y eficaz, conforme a
la normativa técnica y planes de gestión aplicables.
Prevenir y reducir la generación de residuos y desechos sólidos,
especialmente cuando se trate de la fabricación, distribución y uso de
productos de consumo masivo inmediato.
Evitar riesgos a la salud o al ambiente por el manejo inadecuado de residuos y
desechos sólidos.
Valorizar los residuos sólidos generados, mediante programas que garanticen
su recuperación, reutilización, reciclaje, transformación o cualquier otra acción
dirigida a obtener materiales aprovechables o energía.
Desarrollar y aplicar tecnologías ambientalmente sustentadas que eviten o
minimicen la generación de residuos y desechos sólidos.

Ley de Residuos y Desechos Sólidos

Artículo 14. Es de la competencia del municipio la protección del ambiente y la
cooperación con el saneamiento ambiental, especialmente en lo atinente al
servicio de aseo urbano y domiciliario, comprendidas todas las fases de gestión
de los residuos y desechos sólidos. Entre sus atribuciones estarán:

1. Prestar directamente o a través de terceros, de manera eficiente los servicios

comprendidos dentro de cada una de las etapas de gestión de los residuos y
desechos sólidos, de acuerdo con las políticas, estrategias y normas fijadas por
el Ejecutivo Nacional.

2. Establecer las condiciones, modalidades y términos específicos conforme a

los cuales se realizará el manejo integral de los residuos y desechos sólidos,
con base en la presente Ley y su Reglamento.

3. Regular la gestión integral de los residuos y desechos sólidos mediante la

respectiva normativa municipal, con base en la presente Ley y su Reglamento.

4. Prever en los presupuestos las partidas necesarias con el objeto de financiar

las inversiones incluidas en el Plan Local de Gestión Integral de los Residuos y
Desechos Sólidos, para la prestación del servicio.

5. Promover y ejecutar programas educativos y de inducción a la comunidad

en el manejo integral de los residuos y desechos sólidos.
6. Elaborar el Plan Local de Gestión Integral de los Residuos y Desechos
Sólidos, en concordancia con los Planes de los otros niveles de gobierno.

7. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones establecidas en la presente Ley,

sus reglamentos y demás normas relacionadas con la materia.

Los residuos sólidos: elementos útiles en el reciclaje

Los desechos sólidos son un tipo de residuo o desecho que incluye

principalmente los residuos domésticos (basura doméstica) a veces con la
adición de productos industriales procedentes de un municipio o de una zona
determinada. Estos desechos, ya sean en estado sólido o en forma semisólida,
en general, excluyendo los desechos peligrosos industriales, hacen referencia
a los residuos que quedan procedentes de los hogares y que contienen
materiales que no se han separado o enviado para su reciclaje.

“Son los restos de actividades humanas, considerados por sus

generadores como inútiles, indeseables o desechables, pero que pueden tener
utilidad para otras personas”. Ruiz (2004).

En virtud a las definiciones señaladas se considera oportuna la expresada

por Ruiz por ser la que más se adapta a la realidad de la investigación.

Existen varias formas de caracterizar los residuos sólidos, los

clasifican en orgánicos y en inorgánicos. “Los primeros pueden ser
descompuestos por la acción natural de organismos vivos, mientras que el
segundo no puede ser degradado naturalmente. Sin embargo, hay otras
clasificaciones (a) por su naturaleza física: seca o mojada, (b) por su
composición química: orgánica e inorgánica, (c) por los riesgos potenciales:
peligrosos y no peligrosos. (d) Por su origen de generación: domicilios,
comerciales, industriales, de escuelas, de mercados”. Almeida y Canestrini
(1989). Otros autores consideran estas clasificaciones:

Los desechos biodegradables: Los productos derivados de la alimentación y

de la cocina, residuos verdes, el papel (también puede ser reciclado).

Material reciclable: papel, vidrio, botellas, latas, metales, algunos plásticos, etc.

Desechos inertes: Los materiales sobrantes del mundo de la construcción y la

demolición, suciedad, piedras, escombros.

Desechos compuestos: Desechos de prendas de vestir, Tetra Pak, y los

desechos de plástico como juguetes.

Desechos domésticos peligrosos: (también llamados "residuos peligrosos del

hogar") y los desechos tóxicos: Medicamentos, desechos electrónicos, pinturas,
productos químicos, bombillas, tubos fluorescentes, aerosoles, fertilizantes y
plaguicidas, baterías, betún de zapatos. Algunos de estos elementos fueron
observados durante la investigación.

Una comunidad plenamente saludable requiere de condiciones ambientales

óptimas y el del correcto equilibrio de los ecosistemas. Uno de los factores que
incide el deterioro del ambiente es la contaminación, sobre todo, por basura.

El reciclaje es un proceso fisicoquímico o mecánico o trabajo que consiste en

someter a una materia o un producto ya utilizado (basura), a un ciclo de
tratamiento total o parcial para obtener una materia prima o un nuevo producto.
También se podría definir como la obtención de materias primas a partir de
desechos, introduciéndolos de nuevo en el ciclo de vida y se produce ante la
perspectiva del agotamiento de recursos naturales, macroeconómicos y para
eliminar de forma eficaz los desechos de los humanos que no necesitamos.
Los materiales reciclables incluyen varios tipos de vidrio, papel, metal, plástico,
telas y componentes electrónicos. En muchos casos no es posible llevar a cabo
un reciclaje en el sentido estricto debido a la dificultad o costo del proceso, de
modo que suele reutilizarse el material o los productos para producir otros
materiales. También es posible realizar un salvamento de componentes de
ciertos productos complejos, ya sea por su valor intrínseco o por su naturaleza
peligrosa.

Dentro de los Beneficios del Reduce la necesidad de vertederos y del proceso

de incineración, evita la contaminación causada por la fabricación de productos
de materiales vírgenes, ahorra energía y reduce las emisiones de Gases del
efecto invernadero que contribuyen al cambio climático; Además ayuda a
mantener y proteger al ambiente para las generaciones futuras.

En Venezuela los residuos sólidos se han convertido en una problemática

social que afecta a la mayoría de los venezolanos por diversas razones, como
la deficiencia de los servicios de recolección de los desechos, la falta de cultura
en la sociedad con respecto a la necesidad de reciclar, reutilizar y reducir para
mantener así un equilibrio ecológico en pro del ambiente y por ende del
planeta.

Desafortunadamente, en nuestro país no existe una cultura del reciclaje. Todos

los residuos, sin distinción, van a parar a contenedores poco adecuados y su
destino final es un vertedero a cielo abierto, lo que agrava la problemática
antes descrita Se requiere entonces, promover estrategias educativas, en
ambientes formales (como las escuelas) y no formales (como empresas y
comunidades), para que la población desarrolle conocimientos, habilidades y
actitudes que favorezcan el reciclaje de los residuos generados en su entorno
inmediato.
Por tal motivo el propósito de la presente investigación es desarrollar un plan
de gestión socio-educativo que permita mejorar las condiciones de vida de la
comunidad de las Flores del sector de la Puente.

La presente investigación, se caracteriza por tener en la introducción:

identificación del tema, antecedentes, preguntas científicas, marco legal y
teórico y el propósito de la investigación.

En correspondencia con lo antes mencionado se propone el siguiente objetivo

general: Desarrollar un plan de gestión para el uso y separación de los
desechos sólidos y reciclaje a los habitantes de la comunidad de las flores del
sector la puente, Maturín Estado Monagas. En relación al objetivo general se
plantean los siguientes objetivos específicos:

1. Determinar los fundamentos teóricos y legales en el uso y separación de

los desechos sólidos y reciclaje.

2. Diagnosticar el estado actual del uso y separación de los desechos

sólidos y reciclaje en la comunidad de las flores del sector la Puente en
Maturín edo. Monagas.

3. Elaborar un plan de gestión que permita un uso adecuado de los

desechos sólidos y reciclaje en la comunidad de las flores del sector la
Puente en Maturín edo. Monagas.

4. Valorar la propuesta de la investigación.

En la investigación, considerando como base el método Investigación – Acción

-Participativa que permite considerar el carácter variado-temático del tema de
investigación en sus múltiples lecturas, su dialéctica objetiva y subjetiva, está
centrada dentro del enfoque cualitativo, el cual está basado en los siguientes
fundamentos “trata de identificar la naturaleza profunda de la realidad, su
estructura dinámica, aquella que da razón plena de su comportamiento y
manifestaciones”. Aponte y Aponte. (2001)
 Por consiguiente, señalan que los estudios cualitativos “contienen datos
descriptivos, ricos de las propias palabras pronunciadas o escritas de la
gente y las actividades observadas”. Taylor y Bogdan (1986),

Es necesario resaltar, que estas descripciones íntimas presentan

detalladamente el contexto y los significados de los acontecimientos y
escenas importantes para los involucrad

Para el desarrollo de este plan de gestión ambiental, se utilizó no sólo

acción, sino la presencia real, concreta e interrelacionados de la
investigación y de la acción e inmersa en esta última, la participación, por lo
tanto para investigar se tiene que asumirse la reflexión como elemento
esencial.

En correspondencia con lo anterior, se plantea como manera de investigar

con la comunidad y para la comunidad, en función de ir generando procesos
de transformación dentro del orden democrático, sustentando el hecho de
que es investigación, puesto que se fundamenta en un proceso sistemático,
que orienta sus fases a través de un conocimiento preexistente, tanto en el
investigador como en los demás sujetos de la investigación.

Es por consiguiente, acción y participación, acción entendida no sólo como

el simple actuar, o cualquier tipo de acción, sino como acción resultado de
la reflexión e investigación continua, sobre la realidad no solo para
conocerla, sino para transformarla. Participación, porque abarca un proceso
de comunicación y retroalimentación perenne entre los sujetos de la
investigación, donde la planificación, la toma de decisiones y la ejecución,
forman parte de un compromiso colectivo o de grupo.
Descriptiva, porque se describen las características tanto sociales, económicas,
naturales, culturales y políticas de la comunidad, con el fin de establecer su
estructura o comportamiento.
Es crítica, porqué la práctica se somete a un análisis y discusión continua,
entre los sujetos de la investigación, que conlleva a procesar e interpretar de
manera más global el contexto social, promoviendo la búsqueda de opciones
de cambio con base a los intereses colectivos.

Reflexiva, producto del análisis, debe establecerse una relación entre lo

investigado, el contexto y los sujetos de la investigación, reforzando el estudio,
evaluación e interpretación de los problemas y sus causas, valorando las
acciones ejecutadas y generando un conocimiento que permite a los sujetos
enfrentar las situaciones que se les presenten de manera conjunta y
organizada. Por lo tanto, se puede afirmar que, la investigación y la acción se
funden creadoramente en la praxis.
Documental, ya que las situaciones que allí se presentan tienen bases
bibliográficas, como leyes, decretos, libros, mapas y demás documentos
referidos al ambiente.
De campo, ya que se extrae la información directamente de la fuente mediante
técnicas de recolección de datos (cuestionarios, entrevistas, observación) a fin
de alcanzar los objetivos planteados en este informe.
De esta manera, la investigación acción es dinámica, flexible y abierta al
cambio donde se busca involucrar a las personas que interviene en la
realidad social estudiada, motivándolas a tomar parte activa en las
decisiones y promoviendo la relación directa entre los investigados y el
investigador.
Esta investigación se realizó según el modelo metodológico ofrecido por
Hurtado y Toro (1997), donde se propone un plan general de
investigación contemplando las siguientes fases:
Un diagnóstico, el cual lleva a la identificación de los procesos
problemas que requiere investigar.
Una planificación, delimitación de lo que se quiere cambiar
(procedimientos de la enseñanza, ejemplificando), descripción de las
estrategias y propuestas para la acción inicial.
Una ejecución, que contempla la descripción de cómo se ejecutaron las
estrategias previstas, descripción del proceso de registro de la ejecución de
las estrategias, incluyendo técnicas e instrumentos, a través de los cuales
se recogerá la información.
 La evaluación, valorización de las acciones ejecutadas, construcción
teórica (tema de estudio, acción, información), preparación de las
conclusiones y reflexiones para iniciar un nuevo ciclo; en el entendido de
que las estrategias son flexibles y adaptables a las características y
condiciones de la situación problema en estudio, siendo un proceso de
construcción permanente.
Asimismo, inserta como fase de la investigación acción la
sistematización, el cual consiste en un trabajo que corresponde básicamente al
equipo de investigadores y que consiste en realizar una discusión y reflexión
sobre todo el trabajo realizado y una reconstrucción del mismo que permita
tener una visión más global y profunda de la práctica", con el fin de obtener
conclusiones que servirán en el futuro.

La investigación es realizada en la comunidad de las Flores de la Puente,

como muchos barrios de Maturín Estado Monagas, fue creado sin una
estructura geográfica organizada, sino que fue producto de una invasión de los
ejidos y se fue poblando y estructurando en su transitar histórico. Se encuentra
ubicada en el perímetro Nor-este de la localidad de la Puente, la cual
pertenece al Municipio Maturín, Parroquia Alto de los Godos y sus límites son:
Norte: Terrenos del Fuerte Paramaconi y Urbanización El Abanico; Sur:
Morichal de la Puente; Este; Urbanización Los Guaritos y Barrio Bolívar;
Oeste: Terrenos en proceso de urbanización y Carretera Nacional San Jaime.

Reseña Histórica de la comunidad las Flores, sector la Puente

Está ubicada en la Parroquia los Godos del municipio Maturín en el

Estado Monagas, La Puente es contemporáneo con los barrios más antiguos
que se construyeron en Maturín. Su fundación data de 1920 a consecuencia
del desplazamiento migratorio interno del Estado, específicamente de la parte
sur, de donde provienen las primeras 26 familias de su status poblacional 1920-
1950.

A partir de esa fecha continua su ritmo este éxodo cronológico. Dicho

fenómeno migratorio se originó a consecuencia del boom petrolero, establecido
en los años 1920-1928, que representaron los procesos de exploración y
explotación de la recién creada industria petrolera convulsionada aún más por
el estallido del primer pozo el 21-07-1928 en la población de Quiriquire de
nuestro Estado.

Según Tomás Serrano, descendiente de una de las familias manifiesta

que antes de la fundación del municipio Maturín (1710) para ese entonces ya
existía la Puente, habitada por sus aborígenes llamados Chaimas. También
señaló que el primer nombre de este sector fue La Fuente; esto, debido a que
se desplazaban para ese entonces unos pequeños chorros de agua potable
apta para el consumo humano. En el año 1982, es fundada formalmente la
Puente, y sus primeros pobladores fueron las familias Dalas, Mejías,
Palmares, Camacho, Garantón y Ledezma siendo oriundos de otros pueblos
cercanos.

En la actualidad La Puente cuenta (aproximadamente) con 25.000 habitantes

distribuidos en los sectores que la integran ; Casco central o parte originaria del
lugar, seguido de la Cañada, la Lucha, El Campito, La Laguna, El Caro, Las
flores, El Mangozal.

Este espacio geográfico en su totalidad está conformado por casas

unifamiliares, que en su mayoría son amplias, construidas de bloque,
materiales metálicos y de otros elementos que incluyen el esquema de la
construcción vigente. Cuenta con todos los servicios básicos con las
deficiencias que padecen todos los Barrios del Estado.

Por lo general presenta un tipo de clima caluroso, con una humedad relativa
muy alta, en algunos meses del año hay variaciones de este clima
manifestándose más fresco.

En 1945-1946, La Puente de esa época conservó un privilegio muy

importante, tomando en cuenta que por su perímetro territorial pasaba la vía
real que comunicaba nuestro estado con el Estado Bolívar e incluyendo
caseríos adyacentes, tales como San Jaime de los Caballeros, Boquerón de
Amana, Papirito, El Curiepe, Terrón de Guanipa. Aribí, San José del Ñato,
entre otros.

En ese tiempo nace la idea de organizar luchas políticas, gremiales y

sindicales a la par con la apertura petrolera y surgieron líderes del partido
comunista y de Acción Democrática, que influyeron en la organización política y
gremial de la comunidad. Esta efervescencia mermó en el tiempo, pero dejó un
aporte significativo en cuanto a las luchas organizadas que hoy florecen: La
vanguardia Bolivariana que recorre las calles del Barrio La Puente y en este
transitar del tiempo se formaron profesionales de la medicina, de la enseñanza,
el derecho, Técnicos Medios y Especialistas en Arte. También se encuentran
aprendices de oficios: Herreros, albañiles, carpinteros, plomeros, electricistas,
costureras, cocineras, etc. Muchas de estas personas se encuentran
desempleadas.

Predomina el comercio informal como ventas de verduras, bodegas,

ferreterías, carpintería, talleres mecánicos, abastos, panaderías, entre otros. Su
sistema físico natural: Temperatura: en la Comunidad de “Las Flores de la
puente” oscila entre 27º y 28º C. Clima: varía entre húmedo, nublado, seco se
mantiene entre 27 °C. En las tardes se puede mantener con 34 °C. En la noche
el cielo está parcialmente nublado con 27 °C. Con una brisa suave. Suelo:
llanos, químico un poco acido debido al morichal, y fértil para sembrar yuca
dulce y agria, pepino, calabacín, entre otros. Vegetación: la comunidad de las
flores no cuenta con una flora propia pero, cuentas con plantas medicinales
que los habitantes han cultivados en sus casas como sábila, citrona,
libertadoras, anicillo, atroberan, cadillo de perro, berro de sapo y
chinchamochina ya que los habitantes las siembran, para la cura de algunas
enfermedad como el asma, tos, fiebre dolor renal, para la lechina entre otros.

Fauna: solo se encuentran especies por hábitat como el rabipelado que vive en
partes enmontadas, y se observó algún animal propio de este espacio, como
algunas aves entre ellas el toldo, pedro luis y pecho amarillo, no cuenta con
especies exóticas ni endémicas.

En la actualidad la comunidad cuenta con los servicios básicos de agua, gas,

electricidad, aseo urbano, servicio de transporte; pero no tiene una red de
cloacas para aguas servidas dando olores fuertes y un color de aguas negras
en algunas calles de la comunidad mientras la calidad del aire se mantiene con
partículas como polvo y fuertes olor a cloacas.

Organización Comunitaria:

En Las Flores de la Puente, existe un Consejo Comunal que tiene un

(01) año de fundado, el cual lleva por nombre Consejo Comunal “Las Flores”
conformado por 12 mesas: Unidad Financiera, Unidad de Contraloría, de
Salud, de Cultura y Deporte, de Educación, de Hábitat y vivienda, Economía
Popular, de Trabajo, Técnica de Agua, Técnica de Gas, Electoral, de Tierras.

Sistema construido: La comunidad cuenta con 198 casas construidas, cuenta

con Iglesia, cancha deportiva, Centro de educación inicial, casa de
alimentación y una ferretería. Gastronomía: se basa en los platos típicos del la
zona, tales como: Pabellón, arepas, cachapas, empanadas, sopas, entre otras.

Costumbre y tradiciones: carnaval, semana santa y navidad, celebran en

esta comunidad, la fiesta de la Virgen del Valle. Religión: En el aspecto
religioso, son devotos de la Virgen del Valle por una parte y por la otra, cuentan
con una Iglesia cristiana denominada “Luz del Mundo”.

En el aspecto cultural tienen un patrimonio viviente llamado Tomás A.

Serrano de 98 años de edad.

Por otro lado, existen como espacios educativo-culturales, Tres

escuelas: Apolinar Cantor, Creación La Puente Y Francisco Verde. Cuenta
también con dos Jardines de Infancia: “República de Venezuela” y “Cecilia
Pimentel”. En Lugares como Las Canchas deportivas se dan expresiones de
querencia, recreación y solidaridad entre abuelos, grupos de amigos, que
recuerdan su infancia a través de juegos tradicionales , que hoy son
practicados por los niños, niñas y adolescentes y hasta los abuelos realizan
competencias recreativas (Papagayo, chapitas, trompo, pelotica de goma,
festivales de música, danza, entre otros). Estas consecuencias trajeron consigo
enraizadas, distintas expresiones culturales, por lo que la comunidad cuenta
hoy día con un aporte indispensable de artistas, artesanos, compositores,
Poetas, actores, grupos de danzas, etc.

Como en todo el estado, en La Puente se celebran las fechas típicas

tradicionales de Carnaval, semana Santa y Navidad. La comunidad no cuenta
con tecnología.

En el barrio la Puente existe la Misión Barrio Adentro, ubicado en el

Módulo de Servicio “La Puente” donde se atiende todo tipo de emergencias,
principalmente los embarazos, vacunación de niños y adultos de bajos recursos
económicos y, otra fortaleza de ayuda dentro de la comunidad, es la Farmacia
“Santísima Trinidad” que cubre parte de las expectativas de los habitantes;
cercano a ésta, se encuentra el Ambulatorio “José María Vargas”, que también
cubre las necesidades de salud de los mismos.

Los datos obtenidos en la investigación son los siguientes:

La encuesta realizada a los estudiantes del (anexo 1):

Al responder la interrogante relacionada con la información que poseen sobre
los problemas globales ambientales el 93.75 respondió poca y una estudiante
que es e l6.25% señaló mucha información.
Se afirma el poco conocimiento que tienen en su mayoría población
encuestada la y concuerda con la pregunta 1 una estudiante considera mucho.
Al señalar por cual vía ha adquirido conocimientos relacionados con la
educación ambiental señalaron por medio de la prensa 14 que es el 87.5% y 2
que es el 12.5% por prensa, libros e internet.
Con respecto a los logros alcanzados en educación ambiental a través del
P.N.F.G, el 100% coincidió que las tareas investigativas produjeron alcanzar
un mayor conocimiento.
El 100 % señaló que los estudiantes en formación del P.F.G.A. Han realizado
actividades de educación ambiental en la comunidad. El resultado demostró la
poca preparación de contenido teórico desde el proceso pedagógico; sin
embargo se evidencia la motivación hacia la participación en las actividades
extra curriculares.
 CONCLUSIONES

1. Los fundamentos legales y teóricos parten de reconocer el necesario

instrumento jurídico relacionado a los problemas ambientales.

2. El diagnóstico de necesidades realizado evidenció el bajo nivel de

preparación teórico y metodológico, de la ciudadanía de las Flores del
sector la Puente. La inexistencia de un plan de gestión organizado en la
educación ambiental desde la prevención de la salud.

3. La propuesta formulada para dar respuesta a las preguntas científicas un

plan de gestión elaborado a partir del diagnóstico de las necesidades
contextualizadas; que exigen una participación sistémica en las diferentes
formas de trabajo metodológico insertada en las actividades socio-
educativas en integración de todos los componentes didácticos hacia el
desarrollo potencial de la educación ambiental desde la prevención de la
salud.
4. Mantener de manera continua y permanente, la propuesta para el trabajo
metodológico con los habitantes del sector las Flores, fortaleciendo la
educación ambiental.
 RECOMENDACIONES

1. Implementar en la práctica el plan de gestión dirigida a la preparación

socio-educativa de los habitantes del sector las Flores de la Puente
para atender de manera eficaz y que se logre sistematizar su efecto en
el mejoramiento de la problemática.

2. Variar el contenido de las actividades con nuevos temas que despierten

el interés de los habitantes del sector que conlleven a la práctica
extracurricular de los estudiantes de gestión ambiental de manera que
se valide la eficiencia de la propuesta logrando alcanzar una preparación
continua, sistémica y sistemática.

3. Aplicar soluciones similares al plan de gestión de manera que se

generalice y valide la propuesta al variar de contexto.

4. Profundizar en futuras investigaciones.

Descripción de la Propuesta:

El Ejecutivo Nacional es responsable de la formulación de un Plan Nacional

para la Gestión y Manejo Integral de los Desechos y Residuos Sólidos
considerando los aspectos sociales, económicos, sanitarios y ambientales, y
prever la utilización de tecnologías y procesos que respondan a las
necesidades y características de las diversas regiones del país, con la finalidad
de optimizar las fases de ejecución, operatividad, control, fiscalización y
supervisión de la gestión. A los diferentes estados y el Distrito Capital, en línea
con el mencionado Plan Nacional, le corresponde prestar los servicios de
transferencia y disposición final de desechos, previa aprobación de la Autoridad
Nacional Ambiental y participar en el aprovechamiento de residuos, mediante la
creación de empresas de propiedad colectiva, conjuntamente con las
comunidades organizadas. Mientras que al poder Ejecutivo Municipal le
corresponde la elaboración y ejecución de sus respectivos Planes Municipales
de Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos, con sujeción a las
políticas y directrices del órgano rector.

En este contexto, y sin que se hayan logrado avances en el cumplimiento de la

citada normativa(Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, 2010),
en concordancia con las líneas generales del Plan Socialista de Desarrollo
Económico y Social de la Nación 2013 – 2019 (C.R.B.V, 2013), lo establecido
en el Plan de Ordenamiento Territorial, y atendiendo a sus lineamientos de
políticas ambiental para la entidad, los estudiantes de gestión ambiental
proponen en su línea de investigación desarrollar un plan de gestión de los
desechos sólidos y reciclaje generados en la comunidad de las Flores, en el
cual se articulen políticas, estrategias, programas y proyectos que definan
directrices para que los habitantes del sector, adaptados a su realidad técnica,
económica, ambiental y social, basados en una visión sistémica del territorio y
del servicio, incorporando la participación, el consenso y la corresponsabilidad
social, la adecuación legal se sensibilicen hacia el problema ambiental y la
consolidación del bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de
la población.

Lo anterior implica atender con carácter prioritario aspectos relacionados con el

aseguramiento a los ciudadanos de su acceso al disfrute de bienes como
educación, salud, servicios públicos y un ambiente sano. Cabe destacar que el
mencionado plan de gestión, fundamentado en la identificación y
aprovechamiento de oportunidades de sinergia para el logro de mejoras
ambientales y sociales derivadas de la gestión integral y sustentable de los
desechos sólidos y reciclaje en el sector.
 Justificación de la Propuesta

Actualmente se puede notar una realidad ambiental preocupante y con

graves alteraciones producto de los problemas ambientales generados por el
ser humano, quien ha contaminado, abusado y deteriorado los recursos
naturales de su entorno, como la flora, fauna, agua, aire, suelo, entre otros, por
medio de su contaminación y explotación excesiva, lo cual perjudica la vida del
ser humano porque trastorna el equilibrio natural.
De acuerdo a lo anterior, es necesario el Desarrollo de un Plan de Gestión
de Desechos Sólidos y Reciclaje a los habitantes de la Comunidad de las
Flores del Sector la Puente para el desarrollo sostenible de la misma,
buscando fortalecer desde la practica ambiental dicho desarrollo para una
mejor calidad de vida, ya que todos los seres humanos merecen vivir en
igualdad de condiciones, como parte integrada del ambiente y responsable de
su preservación.
Por lo consiguiente, el Desarrollo de este Plan de Gestión de Desechos
Sólidos y Reciclaje se justifica por cuanto impacta a la sociedad desde los
siguientes puntos:
Social, porque permite la intervención directa de la comunidad en especial
la participación del voluntariado infantil y juvenil, con la finalidad de concienciar
a las personas en la separación de desechos sólido y que se pueden reciclar
para la protección, conservación y preservación de su entorno, fortaleciendo
una conciencia crítica sobre la responsabilidad que se ha de tener con el
ambiente para que de esta manera se logre de forma continua y sistemática
elevar la cultura ambiental y conservacionista por una mejor calidad de vida.
Ecológico, porque permite orientar acciones dirigidas a rescatar y
preservar áreas para la recreación y el esparcimiento, por la vía de la
conservación de los recursos naturales.
Político, porque contribuye a orientar en la conformación de grupos
ambientalistas que apliquen estrategias viables, participando de forma directa y
activamente en la política del Estado, Municipio y Localidades, con relación al
cuidado, mantenimiento y preservación del ambiente.
Educativo, porque permite educar a la comunidad para la conservación y
protección del ambiente en beneficio de las presentes y futuras generaciones.
 Desarrollo Integral, porque al aplicar los principios básicos de Educación,
Sociedad y Ambiente), se estaría logrando la gestación de un ser humano
proactivo que se inserte en la sociedad para participar en su organización,
permitiendo un desarrollo más dinámico, creativo y humano, por la vía de
estrategias ambientalistas dirigidas a toda la colectividad y así de esta manera
agudizar la observación, detectar problemas socio-ambientales y buscarles
soluciones para el beneficio del individuo como su entorno, logrando una mejor
calidad de vida.
Además, porque permite integrar tres elementos básicos como son: la
comunidad, los estudiantes del PF Gestión Ambiental y los entes
gubernamentales, que están abocados a ejecutar las políticas públicas
vigentes, trabajando conjuntamente para un desarrollo sustentable, sostenible y
un equilibrio ecológico.
Igualmente, se busca la integración y participación conjuntamente de todos
los habitantes en la solución de los problemas ambientales y sean ellos los
protagonistas.

METODOLOGÍA

La estrategia metodológica para la formulación del Plan de Gestión de los

desechos sólidos y reciclaje se puede describir en tres etapas como se muestra
a continuación:

Etapa 1: Esta primera fase de carácter organizativa, abarcó la conformación

del equipo de trabajo responsable del desarrollo del proyecto, asegurando la
multidisciplinaridad requerida para este tipo de estudios, así como también la
participación de los principales actores involucrados en el manejo de los
desechos sólidos y reciclaje con la comunidad organizada.

El equipo técnico estuvo conformado por cuatro (4) estudiantes del 6to
semestre de gestión ambiental de la Misión Sucre formados en la vanguardia
ambiental en la caracterización de los desechos sólidos y reciclaje,
planificación y gestión de riesgo, educación ambiental. En esta primera etapa
el equipo técnico concentró sus esfuerzos en el diseño de las acciones
metodológica para la ejecución del diagnóstico de la situación existente en
materia de manejo de los desechos sólidos y reciclaje, así como para la
formulación del Plan propiamente dicho.

Para incorporar la participación de los actores( habitantes) de la comunidad de

las Flores involucrados en la gestión y manejo de los desechos sólidos y
reciclaje, bien sea a través de sus organizaciones o en forma individual, se
programaron cinco (5) talleres con sus objetivos a alcanzar donde los
participantes organizados realizaron los respectivos diagnósticos participativos
en aquella a la que pertenecen, lograron acuerdos en la definición de políticas y
principios rectores en materia de organización y prestación del servicio e
incluso delinearon propuestas de solución a los problemas detectados en la
fase diagnóstica del estudio.

Adicionalmente se programó el diseño y aplicación de cuestionarios a muestras

estadísticamente representativas de la comunidad de las Flores, se aplicaron
cuestionarios a los responsables de sacar y colocar la basura en los diferentes
lugares del sector.

Etapa 2: Corresponde a la ejecución del diagnóstico del manejo de los

desechos sólidos y reciclaje en la comunidad de las Flores, basado en el
análisis exhaustivo de los factores que condicionan el uso de los mismos.

Aspectos técnicos operativos del manejo de residuos del sector: Consistió

en el análisis de la cobertura y calidad del servicio de recolección de basura,
abarcando las distintas fases que deberían conformarlo: barrido, recolección y
transporte, transferencia, aprovechamiento de residuos, tratamiento, servicios
especiales y disposición final.
- Participación comunitaria en el manejo de los residuos sólidos: Aquí se
revisaron la corresponsabilidad de organización y el uso adecuado de
recolección, colocación de los desechos sólidos.

Diagnóstico participativo del servicio en la comunidad de las

Flores: Apoyado en el análisis de las debilidades, oportunidades, fortalezas y
amenazas –DOFA.

La integración de resultados obtenidos del diagnóstico, por una parte permitió

ofrecer una visión integral de las condiciones prevalecientes a nivel, y por otra,
identificar un conjunto de conflictos y potencialidades, entendidos como
aquellas realidades que obstaculizan o catalizan la consolidación de un plan de
gestión para el manejo adecuado de los desechos sólidos.

Etapa 3: En esta etapa se desarrolló el proceso para la formulación del Plan de

acciones.XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX