ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA:

Consiste en el énfasis de las tareas, el nombre de administración científica se debe al intento de aplicar los métodos
de la ciencia a los problemas de la administración con el fin de alcanzar una elevada eficiencia industrial, los
principales métodos científicos aplicables a los problemas de la administración son la OBSERVACIÓN y la MEDICIÓN.
La escuela de la administración científica fue iniciada en el comienzo por el ingeniero mecánico americano
FREDERICK W. TAYLOR considerado el fundador de la moderna TGA.

A esta corriente se le llama administración científica por la racionalización que hace de los dos métodos de
ingeniería aplicados a la administración y debido a que desarrollan investigaciones experimentales enfocadas hacia
el rendimiento del obrero.
Dentro de las características encontramos:

Salarios altos y bajos costos de producción.

 Aplicar métodos científicos al problema global,con el fin de formular principios y establecer procesos estandarizados.
 Los empleados deben ser dispuestos científicamente en servicios o puestos de trabajo donde los materiales y las
condiciones laborales sean seleccionados con criterios científicos, para que de esta forma las normas sean cumplidas.
 Los empleados debe ser entrenados científicamente para perfeccionar sus aptitudes.
 Debe cultivarse una atmósfera cordial de cooperación entre la gerencia y los trabajadores.
 La racionalización del trabajo productivo debería estar acompañada por una estructura general de la empresa que
haga coherente la aplicación de sus principios.
Primeros Aportes de la Administración Científica.
 El primer desarrollo que científica e integralmente se propone analizar y normalizar los procesos productivos de
manera de aumentar la eficiencia y la productividad.
 Responde con éxito a las necesidades de racionalización del trabajo y eficiencia laboral.
 Complementan la tecnología de ese estado, desarrollando técnicas y métodos que normalizan la producción y
logran aumentos efectivos en la productividad.
Aportes de la Administración Científica
 Desarrolla para cada elemento del trabajo del obrero, una ciencia que reemplace los antiguos métodos
empíricos
 Selecciona científicamente e instruye, enseña y forma al obrero.
 Efectúa una distribución equitativa tanto del trabajo como de la responsabilidad.
 Coopera cordialmente con los obreros para que todo el trabajo sea realizado de acuerdo a los principios
científicos aplicables.

Representantes

Frederick Winslow Taylor (1856 – 1915) Principales aportaciones: Realizar un análisis crítico de las empresas en
operación. Aumento de la eficiencia y la eficacia Desarrollo una nueva visión de la administración en la que
propone: 1. Pagar salarios altos y tener costos unitarios bajos de producción. 2. Establecer métodos científicos de
investigación y experimentación para formular procesos estándar que permitan el control de las operaciones. 3.
Seleccionar científicamente a los empleados, para ser puestos en donde pueden aplicar sus aptitudes. 4. Entrenar a
los empleados para desarrollar sus habilidades en el desempeño del trabajo. 5. Desarrollar un ambiente de
cooperación cercano y amistoso.

Henry Gantt (1861 – 1919) Principales aportaciones:  Una de sus principales aportaciones a la administración es la
gráfica de barras conocida actualmente como gráfica de Gantt, la cual consiste en un diagrama en el cual el eje
horizontal representa las unidades de tiempo, y en el vertical se registran las distintas funciones, las que se
representan por barras horizontales, indicando los diversos tiempos que cada una de ellas exige.  El diseño de un
sistema de incentivos.  También enfatizo la importancia de la capacitación y el entrenamiento para el mejor
desarrollo de los trabajadores.  Enfoque humanístico, sistemas de tareas y bonificación  Evaluación publica de los
trabajadores

Frank y Lillian Gilberth (1868 – 1924) (1878-1972) Principales aportaciones  Aislaron 17 movimientos básicos en la
realización de las tareas, a los cuales denominaron therblig ("Gilbreth" deletreado al revés, con la t y la h invertidas).
 Fueron pioneros en utilizar la tecnología del cine para analizar tareas.  Estudio de Fatiga y Movimiento 
Promover el bienestar de las personas  Implementación del diagrama de flujo  Métodos de medición y
dispositivos (Micro cronometro)  Ergonómica (Relación hombre - máquina)

Henry Ford
Ford adopto tres principios básicos a saber para la administración científica que son:

1. Principio de intensificación: consiste en disminuir el tiempo de producción mediante el empleo inmediato de

los equipos y de la materia prima y la rápida colocación del producto en el mercado.

2. Principio de economicidad: consiste en reducir al mínimo el volumen de existencias de la materia prima en

trasformación. Así consiguió que el tractor o automóvil fuesen pagados por la empresa antes de vencido el plazo de
pago de la materia prima adquirida, asi como el pago de salarios.

3. Principio de productividad: consiste en aumentar la capacidad de producción del hombre en el mismo periodo
(productividad), mediante la especialización y la línea de montaje. Asi el obrero puede ganar mas, en un mismo
periodo, y el empresario puede lograr mayor producción.

Principios de Eficiencia de Emerson.

Buscó simplificar los métodos de estudios y de trabajo de su maestro (Taylor), creyendo que aun perjudicando la
perfección de la organización, sería más razonable realizar menores gastos en el análisis del trabajo. Fue el hombre
que popularizó la administración científica y desarrolló los primeros trabajos sobre selección y entrenamiento de los
empleados. Los principios de rendimiento pregonados por Emerson son:

· Trazar un plan objetivo y bien definido, de acuerdo con los ideales. …· Establecer el predominio del sentido
común. · Mantener orientación y supervisión competentes.

· Mantener disciplina.’’’’ Mantener honestidad en los acuerdos, o sea, justicia social en el trabajo.

· Mantener registros precisos, inmediatos y adecuados. N’’’’’· Fijar remuneración proporcional al trabajo.

· Fijar normas estandarizadas para las condiciones de trabajo. ¿¿¿¿· Fijar normas estandarizadas para el
trabajo.

· Fijar normas estandarizadas para las operaciones.¿¿¿¿· Establecer instrucciones precisas.’’’’’· Fijar
incentivos eficientes al mayor rendimiento y a la eficiencia

TEORÍA CLÁSICA O ADMINISTRATIVA DE HENRI FAYOL. (184-1925)

Henri Fayol (1841-1925) suele ser recordado como el fundador de la escuela clásica de la administración, no porque
fuera el primero en estudiar el comportamiento gerencial, sino porque fue el primero en sistematizarlo. Fayol
pensaba que las prácticas administrativas deben seguir ciertos patrones, los cuales se pueden identificar y analizar.
A partir de esta idea creó una nueva doctrina de la administración. Dentro de sus principales aportes a la
administración se encuentran los 14 principios administrativos.

CARACTERISTICAS
se caracterizó por el énfasis y la importancia dada en la estructura y la organización que debe tener una empresa
para lograr la eficiencia.
Como es de notar, en las teorías administrativas el objetivo común era el de lograr la eficiencia y productividad.
En la escuela científica prima el trabajo individual, en la escuela clásica, por lo contrario, se parte de un todo
organizacional y su estructura para garantizar la eficiencia en todas las partes involucradas, éstas últimas se pueden
distinguir e identificar como departamentos, secciones, ó simplemente personas, es decir se hace presente la
división y especialización del trabajo formando así de labor individual la parte fundamental de un todo u objetivo
general.
La teoría clásica argumentaba que con los conocimientos científicos y con una metodología adecuada y encaminada
a la gerencia, se podían obtener excelentes resultados.

PRINCIPALES REPRESENTANTES DE LA TEORIA CLASICA

HENRI FAYOL: (1841–1925), fundador de la teoría clásica, nació en Constantinopla y falleció en París. Vivió las
consecuencias de la Revolución Industrial y, más tarde, la Primera Guerra Mundial. Se graduó en ingeniería de minas
a los 19 años e ingreso a una empresa metalúrgica y carbonífera, donde desarrollo toda su carrera. Fayol expuso su
teoría de la administración en su famoso libros Administración Industrial y General, publicado en parís en 1926. Fayol
estructuró su teoría en cinco puntos, primero, presentó las seis funciones básicas de la empresa, segundo, aclaró lo
que son las funciones administrativas, definiendo el concepto de administración, tercero, demostró mediante la
proporcionalidad de las funciones administrativas, que la jerarquía se reparte por toda la empresa y que no son
privativas de la alta gerencia, cuarto, diferenció los conceptos entre administración y organización y quinto, estableció
los principios generales de la administración.

MARY PARKER FOLLET: (1868-1933), fue una de las creadoras del marco básico de la escuela clásica. Además,
introdujo muchos elementos nuevos, sobre todo en el campo de las relaciones humanas y la estructura de la
organización. En este sentido, fue la iniciadora de tendencias que se desarrollarían más en las nacientes escuelas de
las ciencias del comportamiento y de la administración. Follett estaba convencida de que ninguna persona podría
sentirse completa a no ser que formara parte de un grupo y que los humanos crecían gracias a sus relaciones con
otros miembros de las organizaciones. De hecho, afirmaba que la administración era el arte de hacer las cosas
mediante personas. Partía de la premisa de Taylor, en el sentido de que los obreros y los patrones compartían un fin
común como miembros de la misma organización, pero pensaba que la diferencia artificial entre los gerentes (que
giraban las órdenes) y los subordinados (que aceptaban las órdenes) oscurecía su asociación natural. Creía
firmemente en la fuerza de grupo, en el cual los individuos podían combinar sus diversos talentos para lograr algo
mayor. Es más, el modelo de control holístico de Follett no solo tomaba en cuenta a las personas y los grupos, sino
también las consecuencias de factores del entorno, como la política, la economía y la biología.
El modelo de Follett, fue un importante antecedente del concepto de que la administración significa algo más que lo
que ocurre en una organización cualquiera. Follett, al incluir explícitamente el entorno de la organización en su teoría,
preparó el camino para que la teoría de la administración incluyera una serie más amplia de relaciones, algunas dentro
de la organización y otras más allá de sus fronteras. En este sentido, hay toda una serie de teorías de la administración
moderna que rinde tributo a Follett.

MAX WEBER: El sociólogo alemán Max Weber (1864-1920), pensando que toda organización dirigida a alcanzar
metas, y compuesta por miles de individuos, requería un estrecho control de sus actividades, desarrolló una teoría
de la administración de burocracias que subrayaba la necesidad de una jerarquía definida en términos muy estrictos
y regida por reglamentos y líneas de autoridad definidos con toda claridad. Consideraba que la organización ideal era
una burocracia con actividades y objetivos establecidos mediante un razonamiento profundo y con una división del
trabajo detallada explícitamente. Weber también pensaba que la competencia técnica tenía gran importancia y que
la evaluación de los resultados debería estar totalmente fundamentada en los méritos.

Hoy, casi siempre se piensa que las burocracias son organizaciones vastas e impersonales, que conceden más
importancia a la eficiencia impersonal que a las necesidades humanas. Sin embargo, se debe tener cuidado de no
aplicar la connotación negativa que se atribuye a la palabra burocracia cuando se la ve en el sentido de Weber. El,
como todos los teóricos de la administración científica, pretendía mejorar los resultados de organizaciones
importantes para la sociedad, haciendo que sus operaciones fueran predecibles y productivas. Si bien ahora se
concede tanto valor a las innovaciones y la flexibilidad como a la eficiencia y la susceptibilidad al pronóstico, el modelo
de la administración de burocracias de Weber se adelantó, claramente, a las corporaciones gigantescas como Ford.
Weber pensaba que el patrón particular de relaciones que presentaba la burocracia era muy promisorio.
 JAMES MOONEY: (1861-921) Este autor rara vez ha sido mencionado en los textos sobre administración, sin embargo
dedico su vida al estudio sobre organización y Dirección de una empresa, él sostiene que los principios de la
organización empleado por todo los grandes líderes a través de la historia son esencialmente los mismos. Esto lo hizo
investigar aún más a todas las fuentes disponibles tales como Alejandro el Grande, Julio Cesar e incluso Aristóteles.
Observó que “El Principio de Gradación” está presente lo mismo en los Ejércitos que en la Ciudades-Estado y en la
propia Iglesia Romana. Según Mooney dice que “todas las estructuras organizacionales firmes están basadas en un
sistema de relaciones Superior-Subordinado, ordenados en una Jerarquía”. El trabajo de Mooney es típicamente
clásico y estructuralista donde precisa el concepto de organización administrativa tradicional basadas en Jerarquías,
definiciones funcionales exactas de puestos y sistemas de coordinación
La experiencia personal de Mooney lo condujo a establecer cuatro (04) principios los cuales son:
a) Principio de Coordinación: es la razón fundamental para organizar, pues es el arreglo del esfuerzo de un grupo para
proveer la unidad de acción en la consecución de un propósito común.
b) Principio de escala: se conoce con el nombre de jerarquía y se refiere a la línea de autoridad que va desde el nivel más
alto al nivel más bajo de una organización.
c) Principio de Funcionalismo: Se refiere a que en todas las organizaciones deben haber ciertas funciones que determinen
su objetivo, otras que las muevan hacia el logro y otras mas que favorezcan la toma de decisiones.
d) Principio de Asesoría del Funcionamiento: Se refiere al servicio de asesoría que debe existir para el que toma las
decisiones en la organización.

LYNDALL URWICK: Nació en Worcestershire, Inglaterra, hijo de uno de los socios de los hermanos Fownes, una firma
de fabricación de guantes establecida hace mucho tiempo, fue educado en la escuela Repton y en la nueva
Universidad de Oxford, donde leía Historia. Estuvo al servicio activo en los fosos durante la primera Guerra mundial,
llegando al rango de comandante y siendo condecorado con la cruz militar, por lo que su respeto por el entrenamiento
militar afectaría posteriormente su visión sobre la gerencia. Luego de la guerra, él se unió al negocio de su padre, en
Hermanos Fownes y fue reclutado por Seebohm Rowntree cabeza de las compañías de chocolates de York y filántropo
progresista. El papel de Urwick consistió en asistir en la modernización de la compañía, aplicando su propio
pensamiento, el cual tenía 2 influencias principales: una fue el trabajo de Frederick Taylor en su concepto de la
administración científica, y la otra contrapesándolo en el humanidad de la gerencia era María Parker Follet, a quien
le tenía gran admiración. Su trabajo prolífico sobre gerencia comenzó de verdad en este periodo. Su creciente
reputación como pensador Británico en gerencia y administración le merecieron una cita en1928 como director del
instituto internacional de gerencia en Ginebra, este instituto duró poco tiempo cerrando en 1933, pero le proporcionó
a Urwick la oportunidad no solo para conferenciar ampliamente para producir sus libros El significado de la
Racionalización y la Gerencia del Mañana, fue durante éste periodo en el cual Urwick llegó a ser particularmente
aficionado a promover el trabajo de Henri Fayol ala audiencia Inglesa.

Cuando Urwick volvió a Gran Bretaña, él estableció una consulta de la gerencia, Urwick Orr y los sociosque vinieron
ser una de las compañías principales de este tipo en los años 1940 y los años 1950. Al mismo tiempo, sus intereses
intelectuales continuaron. Una de sus crecientes preocupaciones era la carencia de la educación en gerencia en Gran
Bretaña. Él estuvo implicado en las discusiones más tempranas para lo que se convirtió en 1948, la universidad del
personal administrativo. Su propia visión de la educación requerida no estaba acorde con la de la universidad, la cual
se concentró en un curso de tres meses para ejecutivos establecidos. El hubiese preferido algo mucho más cercano
al modelo de la escuela del negocio americana, empañando un curso más largo y dirigido a estudiantes antes de
obtener experiencias. Era una continua frustración para Urwick que las dos Universidades más antiguas de Inglaterra
fallaran al promover la educación gerencial. Años más tarde, Lyndall Urwick se retiró a Australia, donde murió en
1983, sus trabajos fueron donados a la universidad del personal administrativo, para entonces retitulada universidad
de la gerencia de Henley.

CHESTER BARNARD (1886-1961), como Follet, introdujo elementos a la teoría clásica que serían desarrollados por
escuelas posteriores. Barnard, que asumió la presidencia de Bell de Nueva Jersey en 1927, aprovecho su experiencia
laboral y sus vastos conocimientos de sociología y filosofía para formular teorías sobre las organizaciones. Según
Barnbard, las personas se reúnen en organizaciones formales para alcanzar fines que no pueden lograr trabajando
solas, Sin embargo, mientras persiguen las metas de la organización, también deben satisfacer sus necesidades
individuales. Así, Barnard llegó a su tesis principal; una empresa sólo podrá funcionar en forma eficiente y subsistir si
las metas de la organización guardan equilibrio con los propósitos y las necesidades de los individuos que trabajan en
ella. Así, Barnard estaba estableciendo el principio de que la gente puede trabajar con relaciones estables y benéficas,
para las dos partes, con el tiempo.

Por ejemplo, las personas, para alcanzar sus metas personales dentro de los límites de la organización formal, pase
reúnen en grupos informales como los eran las pandillas, la empresa, para asegurar su supervivencia, debe usar estos
grupos informales con eficacia, aun cuando sus fines, en ocasiones, sena contrarios a los objetivos de la gerencia. El
hecho de que Barnard reconociera la importancia y la universalidad de esta organización informal significó una
contribución importantísima para el pensamiento de la administración.

LUTHER GULICK HALSEY: (1892) Nació en Osaka, Japón. Se graduó en el colegio de Oberlin en 1914. Posteriormente,
estudió en Nueva York y Columbia. Fue administrador, profesor (en Eaton), director del instituto de Administración
pública de la universidad de Columbia y miembro del comité de asesoría administrativa del presidente Roosevelt. Sus
trabajos más conocidos son "Evolution of the Budget in Massachusetts (1920), "Administrative Reflections from
World War II" (1948), "American Forest Policy" (1951), y "The Metropolitan Problemand American Ideas" (1962).Se
retiró en 1961.
*Su Obra POSDCORB
Funciones de la administración según Gulick:
* Planear (P): Pensar acciones y métodos para lograr los propósitos.
* Organizar (O): Crear la estructura de la organización.
* Asesorar (S): Crear condiciones favorables para el trabajo por medio de la capacitación.
* Dirigir (D): Tomar desiciones. Implementarlas.
* Coordinar (CO): Interrelacionar las partes de la organización.
* Informar (R): Comunicar la información para su aplicación.

* Presupuestar (B): Contabilidad y control de la forma fiscal.

4.8.-STUART CHASE: (Somerworth, Nuevo Hampshire 1888 - Redding, Connecticut, 1985) fue un economista e
ingeniero estadounidense, autor de textos sobre temas de economía política, ingeniería y semántica, graduado en el
Instituto Tecnológico de Massachusetts, e influyente ideólogo en su país, dedicado a causar reformistas desde la
década de 1920y que desempeñó cargos gubernamentales en cuestiones de comercio e industria desde 1917 hasta
1921, mostrando su adhesión a las teorías de planificación de la economía. En 1921 se tornó asesor contable y
financiero de los grandes sindicatos de Estados Unidos, y escribió textos alabando la planificación de la economía y
reinterpretando las teorías de Thorstein Veblen y el socialismo Fabiano. Tras un viaje a la Unión Soviética en 1927,
Chase quedó impresionado por el nivel de planificación económica alcanzado allí y aunque rechazaba la teoría
económica marxista, postuló implantar controles semejantes en el contexto capitalista estadounidense, lo cual le
valió la acusación de bolchevique. Pese a esto, sus ideas de planificación económica fueron materia de nuevos textos
que en parte inspiraron los programas del New Deal instaurado por el nuevo presidente, Franklin Delano Roosevelt,
para combatir la Gran Depresión desde 1933.

En los años posteriores, Chase continuó escribiendo influyentes libros sobre planificación económica, hasta
convertirse en una autoridad en la materia en los años de la Segunda Guerra Mundial, cuando las urgencias bélicas
causaron que el gobierno de EE. UU. recurriera a la planificación de la producción industrial y comercial en gran escala,
aún cuando Chase había sido inicialmente un aislacionista. En 1949, Chase fue consultor de la UNESCO al tiempo que
se dedicaba a actividades académicas y universitarias desde 1951, y en la década de 1960 apoyó públicamente los
planes económicos del presidente Lyndon B. Johnson destinados a la "Gran Sociedad". En 1969 se retiró del mundo
académico y en 1985 murió en la localidad de Redding (Connecticut), a los 98 años de edad.

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