TÍTULO VII

DEL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

Artículo 63.- Tribunal de Contrataciones del Estado

El Tribunal de Contrataciones del Estado es un órgano resolutivo que forma parte

de la estructura administrativa del Organismo Supervisor de las Contrataciones
del Estado – OSCE. Cuenta con plena autonomía e independencia en el ejercicio
de sus funciones.

Tiene las siguientes funciones:

a) Resolver, de ser el caso, las controversias que surjan entre las Entidades,
los participantes y los postores durante el proceso de selección.
b) Aplicar las sanciones de inhabilitación temporal y definitiva a los
proveedores, participantes, postores, contratistas, entidades y expertos
independientes, según corresponda para cada caso; y,
c) Las demás funciones que le otorga la normativa.

Su conformación y el número de Salas se establecerán por Decreto

Supremo, refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas.

Interpretación del Articulo 63.- Tribunal de Contrataciones del Estado

Órgano resolutivo que forma parte de la estructura del OSCE--donde cada uno
de sus vocales designados por concursos públicos dado para un periodo de (3)
años, que cuenta con total autonomía e independencia en ejercicio de sus
funciones y su conformación y el número de salas son establecidas por decreto
supremo refrenado por el ministro de economía y finanzas.

El sistema de contrataciones del estado peruano cuenta hoy con un mejor marco
regulatorio, en cuanto al cumplimiento de sus funciones de resolver sea el caso
de controversias entre en entidades, postores, etc. Según la presente directiva
N°001-2017-OSCE/Cd, contiene las siguientes bases y solicitudes de expresión
de interés estándar.
 1. Respecto de la contratación de bienes
2. Respecto de la contratación de suministros
3. Respecto de la contratación de servicios
4. Respecto de la contratación de consultoría en general
5. Respecto de la contratación de consultoría de obra
6. Respecto de contratación de obra

Artículo 64.- Requisitos e impedimentos para ser Vocal del Tribunal de

Contrataciones del Estado

Los Vocales del Tribunal de Contrataciones del Estado son elegidos por
concurso público. Para ello se requiere:

a) Contar con título profesional universitario.

b) Experiencia acreditada no menor a cinco (5) años en las materias
relacionadas con la presente norma.
c) Acreditar estudios de especialización en temas afines a las materias de
esta norma.
d) Contar con reconocida solvencia moral.
e) No estar inhabilitado para ejercer la función pública por sentencia judicial
o por resolución del Congreso de la República.
f) No haber sido declarado insolvente o haber ejercido cargos directos en
personas jurídicas declaradas en quiebra, durante por lo menos un (1)
año, previo a la declaración.
g) No haber sido inhabilitado para contratar con el Estado.
h) No tener participación en personas jurídicas que contraten con el Estado.
i) No estar inmerso en causal de impedimento para el ejercicio de la función
pública.
El Presidente del Tribunal de Contrataciones del Estado será elegido de
acuerdo a lo que disponga el Reglamento de la presente norma.
Interpretación del Artículo 64.- Requisitos e impedimentos para ser Vocal
del Tribunal de Contrataciones del Estado

En tal artículo se establecen los requisitos e impedimentos para poder ser Vocal
donde el Presidente será elegido conforme al Reglamento de la norma presente,
con los requisitos se consideran haber consolidado el título de profesional
competente y con un mínimo de 5 años de experiencias además con estudios
especializados en temas relacionados a la materia vocal, asimismo ser
reconocido por obrar de manera transparente afines a la moral. Con los
impedimentos para ser elegido Vocal no se debe estar inhabilitado por parte del
congreso sin haber poseído cargos ni haber participado en instituciones jurídicas
que fueron declaradas en quiebra, tampoco por contratar con el Estado y sin
tener causal de impedimentos de ejercicio en la función pública. En conclusiones
estas formalidades contienen un filtro que hace posible una vacante para poder
ejercer el cargo de Vocal del Tribunal de Contrataciones del Estado.

Artículo 65.- Causal de remoción y vacancia.

Los Vocales del Tribunal de Contrataciones del Estado podrán ser removidos
mediante Resolución Suprema refrendada por el Ministro de Economía y
Finanzas por falta grave, permanente incapacidad física o incapacidad moral
sobreviniente.

La vacancia en el cargo también se produce por renuncia.

Interpretación del Artículo 65.- Causal de remoción y vacancia.

En este artículo se expresa muy claramente la causal de remoción y vacancia

para ejercer la función de Vocal a causa de renuncia o sustitución mediante
resolución suprema que inhabilita al Vocal a pedido por el Ministro de Economía
y Finanzas por las causales de incapacidad física y moral.

Artículo 66.- Publicidad de las resoluciones

El Tribunal de Contrataciones del Estado deberá publicar en el Sistema

Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE) las resoluciones que expida
como última instancia administrativa.
Concordancia: RLCE: Artículo 287º.

Interpretación del Artículo 66.- Publicidad de las resoluciones.

Todas las entidades como El Gobierno Nacional, sus dependencias y

reparticiones; Los Gobiernos Regionales, sus dependencias y reparticiones; Los
Gobiernos Locales, sus dependencias y reparticiones; Los Organismos
Constitucionales Autónomos; Las Universidades Públicas; Las Sociedades de
Beneficencia y las Juntas de Participación Social; Las Fuerzas Armadas y la
Policía Nacional del Perú; están obligadas a registrar información sobre su Plan
Anual de Contrataciones, los procesos de selección, los contratos y su ejecución,
y todos los actos que requieran ser publicados, conforme se establece en la Ley.
La obligatoriedad de publicidad en el SEACE a que se refiere el presente artículo,
incluye las contrataciones que realicen las Entidades con sujeción a regímenes
especiales o a través de convenios nacionales e internacionales, con excepción
de aquellas que se realicen bajo el ámbito del Sistema Nacional de
Endeudamiento.

TÍTULO VIII
DEL SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

Artículo 67.- Definición

 El Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE), es el sistema
electrónico que permite el intercambio de información y difusión sobre las
contrataciones del Estado, así como la realización de transacciones electrónicas.
Concordancias: RLCE: Artículos 285º al 290º.

Interpretación del Artículo 67.- Definición

El SEACE es un sistema electrónico porque se va utilizar el marco virtual, como

la computadora, de contrataciones del estado porque está referido a las
instituciones públicas cuya sigla es SEACE que permite que se intercambie
información es decir obtengo y muchas veces cuando soy usuario doy
información para que sea difundida, publicitada, comunicada o expandida y así
se pueda transmitir las contrataciones del estado, sobre las contrataciones que
realizan las entidades públicas que son contrataciones de bienes, servicios u
obras. También permite las transacciones electrónicas, es importante porque
está dentro de un contexto, de un escenario muy importante que es el gobierno
electrónico que supo recoger las transacciones electrónicas en el marco de las
contrataciones públicas es decir tratar de hacer operaciones de procedimientos
de contrataciones mediante el SEACE.

Artículo 68.- Obligatoriedad

Las Entidades estarán obligadas a utilizar el Sistema Electrónico de

Contrataciones del Estado (SEACE), sin perjuicio de la utilización de otros
regímenes especiales de contratación estatal, según se establezca en el
Reglamento.

El Reglamento establecerá los criterios de incorporación gradual de las

Entidades al Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE),
considerando la infraestructura y condiciones tecnológicas que éstas posean o
los medios disponibles para estos efectos.
Concordancia: RLCE: Artículo 287º.
Interpretación del Artículo 68.- Obligatoriedad

La obligatoriedad de uso implica que toda entidad pública que pertenece al

estado tienen que ser partícipes del SEACE en todas las contrataciones que
realicen, aunque hay una excepción en la operatividad porque todavía subsisten
algunas localidades donde no llega el internet, lastimosamente ahí hay un
inconveniente, aunque ya se está corrigiendo, pero todas las entidades públicas
de alguna manera tienen que utilizar el SEACE, y el organismo que establece
las excepciones a dicha obligación es el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE).

Artículo 69.- Administración

El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE
desarrollará, administrará y operará el Sistema Electrónico de Contrataciones
del Estado (SEACE). El Reglamento de la materia establecerá su organización,
funciones y procedimientos, con sujeción estricta a los lineamentos de política
de contrataciones electrónicas del Estado que disponga la Presidencia del
Consejo de Ministros.

Interpretación del Artículo 69.- Administración

Dirección del SEACE.- Tiene como finalidad administrar y desarrollar las

operaciones que se realizan en el marco del Sistema Electrónico de
Contrataciones del Estado - SEACE, así como administrar tanto el Catálogo
Único de Bienes, Servicios y Obras, como el Catálogo Electrónico de Convenios
Marco, para lo cual desarrolla los proyectos y actividades referidos al diseño e
implementación de sistemas automatizados del SEACE y RNP.

La Dirección del SEACE depende directamente de la Presidencia ejecutiva.

La Dirección del SEACE se encuentra conformada por las siguientes unidades

orgánicas:

 Sub Dirección de Plataforma

 Sub Dirección de Desarrollo de Proyectos
Artículo 70.- Validez y eficacia de actos

Los actos realizados por medio del Sistema Electrónico de Contrataciones del
Estado (SEACE) que cumplan con las disposiciones vigentes poseen la misma
validez y eficacia que los actos realizados por medios manuales, pudiéndolos
sustituir para todos los efectos legales.

La intervención de los notarios públicos se efectúa en las oportunidades y formas

que establezca el Reglamento.

Interpretación del Artículo 70.- Validez y eficacia de actos

El artículo menciona que el SEACE puede validar cualquier proceso y a su vez

también un notario siempre y cuando no lo revise el SEACE cabe resaltar que
este artículo es para procesos de contrataciones siempre que haya que validar
y avalar un proceso.

Ejemplo: Que avala las decisiones de la Municipalidad para contratar con

empresas privadas.
ANEXOS
FOTO N° 01.- Grupo de estudiantes investigando en la Municipalidad
Distrital de el Tambo.