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NEGA TIVE
NO . 92 -80490
MCROFILMED 1991
as part of the
ii
Foundations of Western Civilization Preservation Project"
Funded by the
NATIONAL ENDOWívlENT POR THE HUMANITffiS
EL PROBLEMA
NACIONAL OBRERO Y
PLACE:
LA P LATA
DA TE
1907
Master Negative #
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íjI problcra nacioiinl obrero y la ciencia
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IX
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1.8
EL
U CIENCIl ECONÓMICÜ
LA PLATA
Archivos de Pedagogía y ciencias afines
1907
ERNESTO QUESADA
Profesor de economía política y finanzas, en la Facultad de ciencias jurídicas
y sociales (Universidad de La Plata)
EL
i:'-*.-,*.'/
U CIENCIA ECONliMICil
Jljf
LA PLATA
Archivos de Pedagogía y ciencias afines
1907
CURSO DE ECONOMÍA POLÍTICA
Strñorcs estutliantes:
que el econofiiista deb;i controlar sus opiniones más fumes con el char pasivamente su palabra, sino á meditar sus
indicaciones, á
constante estudio de lo (jue en el mundo económico pasa, [)orque es presentar el resultado de sus lecturas ó de sus dudas, á
manifestar sus
la realidad lo (jue l<- interesa y no la doctrina de gabinete, al cual no opmiones, á contribuir á ilustrar cada faz del estudio, de
todos los
llegan los ruidos de la calle. La economía política es, á la vez, la puntos de vista posible; el profesor es una simple guia,
conduce
teoría de la evolución económica de los pueblos y la de las leyes al neófito por senderos que este recorre
por vez primera y lo
de la vida económic.i actual; ciencia y arte, si se (juicre, estudia los conduce con firmeza, con su criterio propio, fruto de sus
convic-
frn(')mrnos económicos y sus evoluciones, hace conocer sus relacio- ciones, que pueden no ser las de sus oyentes
pero que, si son
nes de causalidad, apreciar su valor social, indica el objetivo al cual diversas ó antagónicas, servirán para ilustrar la discusión
y obligar
tiende el desenvolvimiento econ<>mico y traza la vía para llegar á la al recordado neófito á tener bien abiertos
los ojos en ese viaje; y si
meta, lín ese sentido nuestra (liscij)lina, más que economía política, son análogas, también lo harán mirar mejor el sendero
que se reco-
debía denominarse economía-sociológica. rra, para posesionarse de sus menores meandros.
Lo que la cátedra
Para orientar nuestro estudio, en su as{)ecto doctrinario, considero busca es procurar el desarrollo del espíritu científico, uersonal
é in-
de mi deber, ante todo, i)resentMrles críticamente 1;ís obras generales dej)endiente, de cada estudiante: infundirle el amor de la
ciencia y en-
que se ocupan de nuestra ciencia con mayor aplauso en la actualidad. tusiasmarlo en sus trabajos de investigación.
Una vez queha\an aprendido á manejarlas, abordaremos la exposi- Me apresuro, pues, á exponerles mi personal manera de consi-
ción sintética de la historia de las «loctrinas económicas desde sus orí- derar á los tratadistas contemporáneos de economía política.
Ante
genes hasta nuestros días. iMUonces estaremos habilitados ¡)ara em- todo, si prescindo de los que no son precisamente
contemporáneos,
prender el estudio de la faz económica doctrinaria del j)r()l)lema no es por falta de respeto hacia aquellos, pues sus obras deben
siem'
social del proletariado, y lo haremos examinando analíticamente las pre consultarse, sino por cuanto la ciencia económica se modifica
á
obras relativas de Marx y língels, porijue el marxismo es la faz cada paso, desde que es el estudio del fenómeno económico
exis-
científica (iel socialismo y ha formulado una doctrina económica tente y este adquiere modalidades propias encada tiempo
y lugar;
propia á su respecto. .Así (|ue lleguemos á esa [)arte del curso, exa- estudiar los fenómenos económicos con el criterio exclusivo
de una
minaremos previamente la bibliografía de la cuestión, j)ara permitirles época anterior, es exponerse á practicar un estudio infecundo, poco
la compulsa de lo (jue consideren más de acuerdo con las incli- real, y reñido con la verdad de la vida diaria.
naciones de cada uno. No podría decirse que cabe hoy reducirse al « libro solo » que los
La literatura económica socialista es hoy enorme, dentro de las antiguos sabios aconsejaban leer y releer no?i mulia sed
mulhim.
:
cada uno, sobre todo su Das Kapilal, su EUnd der Fhilosophie, y el Communisiisches ^} ^ /?! ^^ obras clasicas de ese género, están SchonbERG, Handbuch der
/ V óo-
:
Manifest, (^ue dlA á luz con í>m fidus Achates, con EnGELS, cuyas obras (sobre todo, su Ittischen Oekonomtc y. sobre todo: Wagner. Lehrund Handbuch der politischen
Oeko-
Ursprung der h'arnilie y su Dühring's Umwalsuní; der Wissenschaft ) son igualmente nomte. Conf. ademas MarquarüSEN, Handbuch des ó/fentlichen
:
Rechts, y, sobre todo •
indispensables, como las del filósofo DiETZGEN. De todas ellas hay versiones ingle- Conrai). Handworterbuch der Staatswissenschaften. En la
literatura económica fran-
sas y francesas, insuficientes á veces, pero si no es posible consultar el origirial no ha- cesa : BI.OCK. Dictionnatre d'economie politique,
y, sobre todo Say, Nouveau diction-
brá más remeiiio (|ue acudir á los tales lazarillos: será menester, en su oportunidad, mos- natre d economie politique, y su Dictionnaire des finances.
:
adaptación nacional, de modo tjue, al salir en habla castellana, no se hay otros distinguidísimos, como luego
habremos de verlo, pero
tiene sino la sombra dt- una sombra, una delormaci()n extraña del aquellos cuatro son los más recientes, en
cuanto á la publicación de sus
original, en su fondo y en su forma. Aprovecho, pues, esta opo? tu- obras, y los mas conspicuos, en cuanto
á la exposición de doctrinas
utilización de copiosos elementos de y
ni<lad para recomendar á los estudiantes (|ue tengan la justa ambi- observación. Pero, aun cuando
ción de marchar por sus pro[)ios [)ies y de ver con sus propios ojos, no son de igual valer, convendrá tenerlos á la
vista siempre para con-
(jue cidtiven los idiomas extranjeros, convenciéndose (\<: (jue es im- trolar res{jectivamente sus opiniones.
posible seguir el movimiento intelectual coetáneo sin poseer el alemán, Su valer es desigual. La obra de Schmoller
se destaca ante todo:
el inglés, el francés y el italiano: apropiarse esos idiomas es simple Lrrundrtss der allgemeineu Volkswirischafislehre
se titula y es el
asunto de voluntatl y (juit-n quiere saber no puede vacilar, i^) resultado de 40 años de su enseñanza en la
universidad de Berlín- el
Kn la actualidad, cuatro son los grandes tratadistas contemporáneos 1- tomo se publicó en 1901, el 2- en 1904; ha
sido traducida al
francés en 3 volúmenes (París 1905-1906),
si bien esa traducción
adolece del defecto capital de todas las francesas,
las cuales, so color
de ser mas lógicas y de mayor claridad,
adaptan el original, deformán-
l"'xist(*n truiiuc riónos fra^iiifntarias iiu oiupU-.tas
i' asi, tle la grande obra dolo no pocas veces; pero los que no
{ I )
puedan consultar el original
:
; '°"
Sch;o M-l"ees conciso y r
^-"" «•-««
^r «ngongonsmo exager=?do. mientra
de nervio además,
lleno ~T
la traducción ha sido hecha con una
:
considera á la ciencia económica con cntci io socíoK'jjjíco y dedica la en relación con la realidad como lo - han observado los críticos de
j)rimcra parte al examen de los fundamentos sociol(')g^icos del feníune- la orientación de Fhímen (D
-los datos del pasado son insuficientes
no económico, á saber: la agrupaci(>n social, los medios psicolí)gicos para individua izar las causas económicas
y, por lo tanto, las deduc-
de comunicación social (itlioma y escritura), la conciencia colec- ciones apoyadas en material tan
insuficiente son, por lo menos
ti\a, los instintos sociales, el instinto adcjuisitivo y las \ irtudes eco- arriesgadas. Los datos históricos que se obtienen á diario
y (jue el
n(')micas, la esencia de la moralidad, las relaciíMies entre la faz eco- seminario mo.lelo de SchmoUer patrocina,
publicándolos en su « ar-
n(')mica y la moral drl fenómeno social, la ilt-pentlencia social del chivo », son interpretados con el criterio
de cada investigador de
medio ambirntc, las razas y los pueblos, la [)ol)laci()n su divis¡<)n y
: primera mano, no han pasado aun por el
crisol de una crítica con-
movimiento, rl desarrollo del aspecto tecnol(')gico del fenómeno eco tradictoria y se prestan, como los elementos
estadísticos, á las conclu-
n(')mico, la comunitlad familial y la economía tloméstica, la economía siones mas (hxersas; el prejuicio
político de cada investigador, por
i\i- las agrupaciones sociales urbanas y urales, las corporaciones dr. no mencionar s,no una de las causas de
i
error involuntario, falsea la
artes y oficios, la división del trabajo, la [)ropiedad y su evoluciíín, observación única de primera mano. (2)
Además, la escuela schmolle-
las clases sociales, la producciím económica, los capitalistas y los em- riana reemplaza— dada su justificada
orientación sociológica— el cri-
presarios, los trabajadores y los consumiilores. Despejada así la faz terio bntanico del interés individual
con el criterio germánico del inte-
sociol(')gica del problema económico, con un critt io á la vez doctri-
i rés político y social, demostrando c,ue
el egoísmo del individuo
se
nario y nacional, desde (jue su estudio se refiere al pueblo alemán y modifica por m(.tivos éticos
y que el interés social es el (,ue
á sus características, al)orda en la segunda pat te de su obra el exa- encarna precisamente esta tendencia de
la faz moral del fenó-
men de las diversas fases tí[>icas tle dicho fe.ómeno econ(')mico. lístu- meno econc',mico; pero de esa base resulta
que el predominio
dia el [)roceso social de la circulaci()n de la ri(jueza y de la distribu- social, del ínteres político social,
es tan imperativo que se con-
ci(')n de su f#roducido ;el transporte, los mer<atlos y el comercio, la vierte en un terrorismo científico
y, nolens volens, hay (,ue so-
( oncurrencia econ(')mica; dinero, moneda, pesas y medidas; el val'r meter toda manifestación económica á
tal criterio. SchmoUer es
V los ¡)recios: la fortuna, capital, crédito \ renta; los «nganos del cré- un sabio d., rara ecuanimidad, pero tal
criterio, predominante en
dito, régimen bancaiio v bolsas; las relaciones del trabajo: contra- su obra es peligrosísimo en manos
inexpertas porque conduce al
tos, salarios, legislaciiuiobreía las instituciones sociales econínnicas: viejo sa/HS popuh suprema ¡ex
;
esio, interpretando cada uno con
su
de seguros del trabajo, de infoicnaciones del mismo, corporaciones, criterio amplio o estrecho, en qué
consiste la tal salns popuH y con-
sindicatos, arbitrajes; la renta: ganancia de empresarios, producto virtiendo tal criterio -
abstracto y filosófico -
en un verdadero le-
de la tierra, interés del c:ipital, entrada del trabajo. Y termina su cho de I rocusto. De ahí que, en los
discípulo., de SchmoUer c(m
última parte, estudiando el desari olio de la vida econ(')mica en gene- orientación socialista, ese criterio conduzca
lógicamente á la sociali-
ral, es decir: las oscilacaones y crisis econcmiicas, las luchas de clases zación económica como solución, dando
origen á un intolerante socia-
sociales, la política comercial, las exigencias econ()mico sociales de lismo ele la cátedra.
la actualidad y las reformas indiciidas. Debe, pues, consultarse la obra schmolleriana
cum ^rano salis
'l'al es su plan, á grandes rasgos. Pero es menester seguirlo en el r.s un monumento, pero hay (,ue
estudiarlo con espíritu crítico Sin
desarrollo de cada uno de sus capítulos, nutridos, macizos, «n los embargo, es indispensable compulsarlo, todo
y estudio de ciencia eco-
cuales catla frase está comprobatla, cada cifra escrupuUísamente con- nómica que Ignore aquella obra, forzosamente
resultará incompleto
trolada, cada deducci(')n científicamente formulada. \i\ criterio carac- i^a segunda de las obras recomendadas
es la de Marshall- Princü
terístico de SchmoUer, el crédito científico de su vida entera y el cual p/es ofeconomics. que representa (d fruto de
su enseñanza universi-
lo ha constituido en jefe de escuela, es el hist()rico, basado en la ob-
servacié)n de los hechos que han pasado, á cuya luz busca interpretar
las manifestaciones de los hechos (jue j)asan actualmente. Alejado lie
los t\\cesos de la abstracción del libei aiismo manchesteriano y de los
prejuicios del socialismo militante, SchmoUer desenvuelve los fenó-
menos económicos en toda su intrincada complejidad sociológica.
Continuando la genial reacción de Roschcr respecto del mancheste- MaxSc.ing, y en el cual aparecen los trabajos de su ^"'^ ^'"*.^ J""to con
« seminario >
14 — 15
rado su sistema pro|)io, discute críticamente los otros y busca tradu- cas y gráficas, produce verdadera confusión con su aparente exacti-
cir sus ideas en fórmulas matemáticas, como los ade[)tos de la econo- tud, porque justifica cuakjuier conclusión, desde (|ue Marshall usa los
mía pura. términos fundamentales con una elasticidad tal que á veces resultan
El método de Marshall resulta aparentemente algo anticuado, significar cosas distintas, según el argumento de (jue se trate, de ma-
poríjue es el analítico, apli<:ado á los fen(')menos coetáneos, lo (jue nera (|ue la f()rmula matemática respectiva conduce á verdaderas sor-
tiene el inconveniente de establecer un ti[)0 apriorístlco como el — [)resas. La misma ley de continuidad, de (jue tan enamorado se mues-
famoso homo ceconomicus tle la escuela clásica
.
—
y el cual suele tra, lo lleva á considerar los fenómenos económicos corno de una
estar reñido con la realidad, de modo (jue la argumentación corre misma esencia, explicando sus modalidades p(ír los períodos más ó
peligro de girar más alrededor de palabras (jue de hechos. Pero menos largeos de tiempo á (jue se aplican. Y luego, como de todas
ha (juerido^ para usar sus palabras « presentar bajo una forma nueva
: las doctrinas corrientes acepta algo, aparece su sistema como un ca-
las teorías antiguas, controlándolas C(ín la obra coetánea y los no- maleón coloreado á veces por la luz clásica individualista, por la his-
vísimos problemas cjue engendra ». Las leyes ec()n{)micas, para él^ tórico sociológica otras, por la sugerente de la utiliilad marginal —
son indicativas y no imperativas hasta las más combatidas, como
: (jue })arece ser |)redominnnte --
y j)or la de la evolución sjjenceria-
la de la oferta y la demanda, y la libre concurrencia, las mantiene na, con sus leyes de la lucha por la existencia y sus aplicaciones al
cambiándoles ti nombre y llamándolas libertad de la industria y
<<; terreno económico; de ahí el empeño del autor por amalgamar ten-
del trabajo. » dencias tan encontradas, en cada caso y en cada concepto. Por todo
Pero también es menester consultarlo con criterio propio. Ante ello es menester considtar esta ol)ra también cum grano salís, por-
todo, el plan mismo de la obra demuestra su naturalísima propensión que su ecleticismo seduce 3 aparentemente no presenta dificultad al-
á las viejas formas de la escuela ortodoxa británica, y el visible pretlo- guna la parte de la teoría de la renta, sobre todo, es la más peligrosa
:
neras, son verdaderamente móflelos. Gorre por sus páginas ese ro-
busto espíritu norteamericano de confianza en los destinos de su grancas
eráficL^eTcalo'^4m?M^i™°'"'"*°P^''*"'"^^'^"'*^"''^*'^
del caso a medida que sea necesario;
'^^'^^"
'^^ indicaciones biblio-
pero conviene que los estudi intes vavLn
^mihanzandose desde ahora, con las sigui.ntes\.bras
país, tle complacencia por su desarrollo económico, y de satisfacción JoaquÍ.n \ GoÍzTxuT ProJeZ
:
en sus múltiples legislaciones regionales. La República Argen- dioso que pueda desinteresarse de cuestiones
semejantes: el problema
tina aun no ha abordado de lleno la cuestión: en su parla- de las relaciones del cuarto estado,
y de su emancipación econó-
mento la agita el único diputado socialista (\\\t^ allí se sienta, mica y social constituye, sin duda, la
gran preocupación del siglo
pero el gobierno ha prestado al grave asunto toda la atención de- actual.La legislación obrera y la organización de los
menesterosos del
bida, y el «Código González », si bien no ha sido aun discutido por trabajo en todos los países, han modificado,
del todo en todo, los ter-
las Cámaras, trata de solucionar científicamente los variados as- mmosdel problema social, y la ciencia económica, cabalmente,
está
pectos ilel problema. ;Lo ha hecho acaso con la suficiente ponde- entregada hoy a su estudio con verdadero
ahinco en el hecho la
:
cada en: ñoletin Judicial, y:.\\\\. 2. \\, septiembre 16 de 1905, y El Tiempo, marro 13 ^..«//.^ de ciencias Jurídicas y sociales
/.
ai 17 de dicho año ). (Un!vÍrlid?d"deíf:"íat)tm"^'''' ^^
;
22 -
- 23 —
parte (Irl curso dt-l)t^rá asentarse sobre una cuiíiailosa exposición del
su fnz actual, tan comj)leja según las diversas regiones
orijjen y desenvolvimiento genésico del fenóm<no económico, estu- de la repú-
la evolución de
blica.^ Estudiaremos el sucesivo desenvolvimiento de ese fenómeno
diando la vida económica de los puehUjs [)rimitivos ;
gentina, con su
trabajo, m sus diversas esferas de acti\ idad desde el antiguo familial el
la anaríjuista,
cuádruple orientación
la socialista
la socialista
: marxista,
catcjlica
independiente; con sus
y
esclavo, el cor pf)rativo, \ el de la libre concurrencia, sea (jue se trate la
huídgas, organizadas sea [)ara enderezar algún entuerto efectivo,
de oficios manuales 6 iU- profesiotns liberales; explicando, entonces, sea
pai-a servir de arma en la lucha de clases la situación económica
la paulatina form.ición de las clases sociales, desde las castas primi- ;
OBRAS
DE
ERNESTO QUESADA
Juez de lo civil; Profesor de sociología en la Facultad de filosofia y letras;
Académico de la Ficullad de derecho y ciencias sociales C Universidad de Buenos'Aires )'
'
Correspondiente de la Academia Española;
Id. de la Academia de la historia ( Madrid ; del Instituto histórico
)
^ geographico do fíra::il
del instituto dos advogad,>s hracileiros (Rio d¿ Janeiro )
;
de la Internationale Vereijtio^ung für vergleichende Rechtswis'senschafl
und Volkszvirthschaftslehre (Berlín).
EN COLAHORACIÓN:
T" con Nicolás Masa
Memoria de la Biblioteca Pública, correspondiente á IS7f). B. A., 1878, vol. de 222 pág.
Memoria etc., correspon<liente al año 1877. \\. A., de 309 páíj.
1878, I vol.
Informe sobre las colecciones de obras argentinas que se envían á la exposición univer
sal de París, 1878. B. A., 1878, I vol. de xix-78 pág.
DEL AUTOR:
La sociedad romana en el primer siglo de nuestja era. Estudio crítico sobre Persio v
Juvenal. B A., 1878, I vol. de xiI-280 pág.
L'imprimerie et les livres dans PAmérique espagnole aux XVIe, XVIIe et XVIIIe siecles.
Discours prononcé au congrís international des américanistes. Bruxelles, I><79, I vol.
La recepción de Henri Martin en la academia francesa. B. A., 1880, I vol.
Goethe; sus amores. De la influencia de la mujer en sus obras literarias. B. A., I88I.
Disraeli: su última novela. De la influencia de la política en sus obras literarias. H. A.,
IS8I. I vol.
La quiebra de las sociedades anónimas en
derecho argentino y extranjero.
el B. A., I8SI.
La abogacía en la república. Discurso pronunciado en la colación de grados. B. A., 1882.
Contribuiióti al estudio del libro IV del código de comercio. B. A., 1882.
Estudios sobre quiebras. B. A., 1882, I vol. de xxxiI-374 pág.
Las reformas del código civil. B. A., ISH3, I vol.
Discurso en la asociación de hombres de letras del Brasil. Río de Janeiro, 1883, I vol.
La americana y las tendencias yankees. B. A., 1887, I vol.
política
Un invierno en Rusia. B. A, 1888, 2 vol de 300 pág. c/u.
Las (inanzas municipales. U. A., ISS9, I vol. <le 350 pág.
iJos novelas sociológicas. H vol. de 283 pag.
A., 1892, I
Reorganización del sistema rentístico federal. El impuesto sobre la renta. B. A.. I.S94,
I vol.
La oÜt.ca chilena en el Plata. B. A., 1895, 1 vol. de 382 pág. con 6 mapas
y planos.
La i;ílesia católica y la cue.,tión social. B. A 18%, I vol. de 105 pág. .
\ I vol
'^58 pa^.
NOTA.— Las publ,,...iwiu^:, anteiu»,.^. .lan , .ir venta rn las principales librerías de
Buenos Aires. Algunas se encuentran agota.las. Páralos pedidos: Librería de J. Me-
néndez. Buenos Aires, calle Cuyo, n» 825.