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PROCESALES
EJE TEMÁTICO DERECHO PROCESAL I
Sub-Eje Temático 1: EL PROCESO JUDICIAL
1. El proceso Judicial. Concepto. Caracteres y elementos. Objeto y contenido.
Derecho Procesal:
Conjunto de normas y principios que regulan la actividad jurisdiccional del estado para
la aplicación del derecho de fondo.
Caracteres:
1. Público: regula relaciones jurídicas en las que interviene un sujeto en posición de
preeminencia, el órgano judirisdiccional, esto no cambia aunque sean relaciones de
naturaleza privada.
2. Realizador: realizador del derecho de fondo.
3. Autónomo: su objeto de regulación es propio y específico, contiene nociones que
le son propias.
Proceso judicial
Es la serie gradual, progresiva y concatenada de actos jurídicos, regulados por normas procesales
que se cumplen por los órganos públicos predispuestos y por los particulares que colaboran en
forma voluntaria o coactiva, para arribar, con justicia, a la solución de un conflicto particular.
Caracteres
Elementos
Elemento Objetivo:
“...serie gradual, progresiva y concatenada de actos...”. Gradual porque los actos se realizan conforme a un
orden determinado previamente por la ley. Progresiva ya que se van cumpliendo en forma paulatina y tienden a
un fin. La culminación de un acto supone el inicio de otro y además estos están estructurados en etapas cuyo
comienzo y fin están eslabonados, es decir, concatenados. El proceso avanza y se desarrolla sobre la base de
impulsos que provienen del actor, del demandado y del propio tribunal, tendiendo a un fin, la resolución
definitiva del juicio a través de la sentencia.
Esta conformado por la ley en sus circunstancias, determinando las condiciones del lugar, tiempo y modo en
que debe realizarse.
Elemento Subjetivo
Está representado por las personas que intervienen en el trámite procesal. Pueden ser sujetos necesarios o
eventuales. Los primeros indefectiblemente deben estar presentes en la relación jurídico-procesal. En el
proceso civil son protagonistas el actor, el demandado y el juez. En el proceso penal debe existir un órgano
requirente (Ministerio Público Fiscal), un órgano judicial y el imputado. Cada uno de los sujetos
ejerce poderes de raigambre constitucional. El actor tiene a su cargo el poder de poner en movimiento el
proceso como expresión del derecho constitucional de peticionar ante las autoridades. El juez ejerce el poder
de jurisdicción y el demandado ejerce el legítimo derecho de defensa. Asimismo, todos ellos precisan
condiciones subjetivas de actuación. El juez y el ministerio público deben ser designados conforme preceptos
constitucionales y estructurados de acuerdo a leyes orgánicas. Los particulares deben contar con capacidad y
legitimación reconocida y pueden intervenir a través de sus apoderados o representantes. Por último, los
sujetos eventuales comprenden los auxiliares del tribunal y el personal subalterno que colabora con el oficio
judicial en calidad de secretarios letrados, prosecretarios, jefes de despacho y demás auxiliares. También
comprende a patrocinantes, testigos, peritos, etc.
Elemento Teleologico
Ejerce poderes de raigambre constitucional. El actor tiene a su cargo el poder de poner en movimiento el
proceso como expresión del derecho constitucional de peticionar ante las autoridades. El juez ejerce el poder
de jurisdicción y el demandado ejerce el legítimo derecho de defensa. Asimismo, todos ellos precisan
condiciones subjetivas de actuación. El juez y el ministerio público deben ser designados conforme preceptos
constitucionales y estructurados de acuerdo a leyes orgánicas. Los particulares deben contar con capacidad y
legitimación reconocida y pueden intervenir a través de sus apoderados o representantes. Por último, los
sujetos eventuales comprenden los auxiliares del tribunal y el personal subalterno que colabora con el oficio
judicial en calidad de secretarios letrados, prosecretarios, jefes de despacho y demás auxiliares. También
comprende a patrocinantes, testigos, peritos, etc.
Objeto: Fijacion de los hechos, aplicación del derecho y restablecimiento del orden jurídico
alterado.
Es la actividad del juez por el cual ante las pretensiones de las partes, aplicando la sana critica
racional y de la lógica formal a travez de las pruebas rendidas concluyendo en una resolución o
sentencia definitiva.
Contenido
Atribucion impuesta: se manifiesta como una exigencia legal. Se representa en la posición del juez
frente al proceso, ya que dicho funcionario tiene obligación de pronunciarse ante el simple
requerimiento de las partes. La atribución impuesta al juez se presenta como un poder-deber de
ejercicio obligatorio. Ej.: Interpuesta la demanda, el art 176 del C.P.C, otorga la facultad de
inadmitirla o requerir la subsanación del defecto que ella exhibe.
Sujecion impuesta: Implica una situación diferente puesto que se requiere la actuación del sujeto
por razones que atienden al interés publico. Ej.: se manifiesta en la situación del testigo que tiene
una carga publica, consistente en el deber de comparecer, de declarar y de decir la verdad, y tan
es asi que si no lo hiciera el sujeto puede ser detenidos y obligados a concurrir por la fuerza
publica o sometido a procesos penales por faltar a la veracidad.
Sujecion facultativa: Tiene como significación satisfacerse a si mismo para prevenir un perjuicio
futuro. Ej. : La carga procesal art 192 C.P.C que impone al demandado el deber de contestar la
demanda bajo apercibimiento de que si asi no lo hiciera podrán ser tenidos por ciertos los hechos
consignados en el escrito introductivo.
Presupuestos Procesales
Los presupuestos procesales configuran supuestos previos al proceso, sin los cuales no puede pensarse en su
existencia, su no concurrencia obsta al nacimiento del proceso y se definen como:
“Aquellos requisitos necesarios o indispensables para la constitución de una relación jurídica procesal valida.”
Presupuestos sentenciales
Los presupuestos sentenciales son: requisitos cuya concurrencia es necesaria para que pueda ser pronunciada una
sentencia valida sobre el fondo del asunto. Se trata, entonces, de presupuestos de la decisión sobre el mérito del
juicio.
configurados por:
“aquellos requisitos necesarios para que el juez pueda, en la sentencia, proveer al fondo o merito de la cuestión; es
decir, resolver si el demandante tiene o no el derecho pretendido y el demandado la obligación correlativa o si el
imputado tiene o no la responsabilidad que se le imputa”
Inquisitivo
Es el juez o tribunal a quien le ocmpete esos poderes y los que deben actuar po si e investigar (inquiere)
Acusatorio
Existe un acusador, en general público, que promueve la acción y se encuentra en un pie de igualdad con el
imputado, sujeto del proceso, es el acusador quien debe ofrecer la prueba de la culpabilidad o la verdad. El juez solo
controla y dicta sentencia.
2. Oral o Escrito: según la forma de instrumentación de los actos procesales.
Oral: requiere substancialmente, que la sentencia se funde tan solo en aquellas alegaciones que hayan sido
verbalmente expresadas por las partes ante los tribunales de la causa.
Escrito: cuando el tribunal solamente pueda tener en cuenta el material procesal suministrado por escrito o
recogidos en actas.
3. De instancia única o de pluralidad de instancias: según la posibilidad de solicitar a otro tribunal un reexamen
amplio de la manera en que ha sido valorada la prueba y, o, aplicado el derecho en la primera sentencia
Jurisdiccion
Caracteres
Límites
Para el ejercicio de la jurisdicción, o sea para la actuación del órgano jurisdiccional, deben darse los
siguientes requisitos: Límite territorial, caso concreto, ley anterior y excitación extraña.
1. Límite territorial: la primera delimitación de la jurisdicción está dada por una cuestión geográfica ya
que la soberanía del Estado se ejerce dentro de su límite territorial, por ende, la jurisdicción es
ejercida solamente dentro de los límites de su territorio. Comprende a todas las personas físicas o
jurídicas que habiten o se hallen instaladas en nuestro territorio. También comprende todas las cosas
muebles o inmuebles que se encuentren situadas dentro del país.
2. Caso concreto: el juez no resuelve en abstracto, no aplica la ley a un caso hipotético elaborado por
la imaginación. Esa es tarea de la ciencia del derecho y del legislador. El órgano jurisdiccional
requiere de la existencia de un caso de la vida real donde se encuentren relacionadas personas
físicas o jurídicas, con un verdadero conflicto de intereses. Ese conflicto de intereses implica un hecho
histórico, circunstancias de modo, tiempo, lugar y personas y un derecho sustantivo que luego se
aplica al primero, dando lugar a una sentencia definitiva. Por ese motivo la sentencia es una norma
individual, porque sus efectos sólo alcanzan a las personas que intervinieron en el proceso como
interesados.
3. Ley anterior: el juez no crea derecho, lo interpreta y aplica. Por ese motivo el conflicto se tiene que
haber generado en situaciones de hecho contempladas por una norma vigente al tiempo de su
producción, es decir, conductas reguladas previamente por el derecho. En materia penal y en virtud
del principio de legalidad, el juez jamás podrá juzgar como delictiva a una conducta no tipificada en la
ley previamente, ya que no se admite la analogía.
En materia civil, la analogía si está permitida y autoriza asimilar una conducta no regulada
específicamente con una norma jurídica que contemple una conducta cuyos elementos relevantes
sean similares la juzgada.
4. Excitación extraña: en materia civil, el juez no actúa de oficio, se hace indispensable que el titular
del interés solicite su actuación de acuerdo con las previsiones del orden jurídico. La demanda del
actor producirá esa excitación y fijará además los límites fácticos que serán impuestos al juzgador de
modo tal que toda extensión efectuada por este será invalida. En materia penal, corresponde al
Ministerio Público ya no la facultad, sino la potestad de excitar la jurisdicción, de promover la acción
penal ante la hipótesis de comisión de un delito de acción pública. Su actuación se funda en los
principios de oficialidad y de legalidad. Una vez excitada la jurisdicción, su ejercicio es ineludible para
el órgano jurisdiccional o el Ministerio Público en el caso del C.P.P. de la Provincia de Córdoba. Tiene
carácter imperativo y debe continuar hasta la decisión que pone fin al conflicto, que resuelve acerca
de las pretensiones esgrimidas por las partes o acerca de la existencia o no del delito y de la
participación o no del imputado en él.
Prórroga
Fuero de atracción
Tiene aplicación en los procesos universales como los juicios de sucesión y concursos o quiebras. El
desplazamiento se justifica en la necesidad de tratar en forma conjunta y simultánea todas las pretensiones
deducidas contra el caudal común. De esta forma se otorga certeza al derecho que se declara en acciones
independientes pero que se encuentran vinculadas. Alcanza a las pretensiones con contenido patrimonial. El
fuero de atracción es improrrogable e irrenunciable y en consecuencia debe ser aplicado de oficio por el
tribunal. Una vez concluido el juicio sucesorio o finiquitada la quiebra o el concurso, el fuero de atracción
también finaliza.
Competencia federal.
Facultad reconocida a los órganos que integran el Poder Judicial de la Nación para ejercer sus funciones en los
casos, respecto de las personas y en los lugares especialmente determinados por la Constitución Nacional. Se
establece especialmente en las provincias respecto de las materias que éstas delegaron a la Nación.
Caracteres: limitada, privativa, improrrogable y contencioso
Criterios para su determinación
A fin de elucidar si una causa corresponde ser resuelta por los tribunales locales de cada provincia o
si corresponde al Poder Judicial de la Nación se establecen tres criterios diferenciadores: el territorio,
la materia y las personas.
En razón del territorio, la competencia nacional corresponde cuando se hayan afectado derechos
federales o intereses nacionales en aquellos lugares que sean de propiedad del Estado Nacional,
adquiridos a las provincias o cesión de estas, con el objeto de instalar allí establecimientos de utilidad
nacional (ej. Universidad Nacional de Córdoba). El solo hecho que se trate de un lugar propiedad del
Estado Nacional no le atribuye toda la potestad legislativa, administrativa y judicial en forma exclusiva
y excluyente, esta sólo corresponde a la Justicia Nacional cuando se haya interferido directa o
indirectamente en la satisfacción del servicio de interés público que requiere el establecimiento
nacional (ej. Municipios y provincias conservan la facultad de controlar las normas de tránsito dentro
de la órbita territorial de su competencia sobre rutas nacionales).
En razón de la materia, está relacionada al conocimiento de los litigios que impliquen aplicación de la legislación
federal. Dentro del país existen leyes federales, leyes comunes y leyes provinciales.
Recusación sin causa: en el procedimiento civil las partes podrán recusar sin expresión de causa al
juez, al entablar o contestar la demanda u oponer excepciones dentro de los tres días de notificado el
llamamiento de autos para definitiva o el decreto de avocamiento. A uno de los miembros de la
Cámara y del Tribunal Superior de Justicia, dentro de los tres días de llegados los autos ante el
superior, de notificado el decreto a estudio o el de integración del tribunal.
Las partes podrán ejercer una sola vez este derecho y cuando sean varios los actores o los
demandados, únicamente uno de ellos podrá hacer uso de este derecho. No procede en las
cuestiones incidentales ni en la ejecución de sentencia (art. 19 C.P.C.). Tampoco procede en los
procesos concursales (art. 18, inc. 1º), en las diligencias preparatorias de los juicios, en las que tienen
por objeto asegurar el resultado del juicio, en la ejecución de diligencias comisionadas, a menos que
fuesen probatorias y en las diligencias para la ejecución de la sentencia, a no ser por causas nacidas
con posterioridad a ella (art. 24 C.P.C.).
Recusación con causa: el fundamento de este instituto se encuentra en la extensión de la
independencia del poder judicial a la persona del juez. Por razones de economía y de seguridad
jurídica, se establecen límites temporales para deducir incidente de recusación con causa. Cuando la
causa de recusación fuese anterior a la iniciación del pleito, deberá ser propuesta en el primer escrito
que se presente. Cuando fuese posterior o anterior no conocida, se propondrá dentro de los tres días
de haber llegado a conocimiento de la parte (art. 22 C.P.C.).
El tribunal competente para entender en la recusación es el superior inmediato al recusado: del juez
de primera instancia y funcionarios del Ministerio Público, la Cámara; de los vocales del Tribunal
Superior y de la Cámara, los restantes miembros.
Causales de recusación
Si bien la jurisprudencia analiza las causales de recusación en sentido restrictivo para evitar el uso
inadecuado del instituto, el análisis debería realizarse en el sentido inverso y otorgar a las causas de
recusación un criterio amplio que atienda en principio al interés particular de contar con un juez
imparcial y que con posterioridad atienda al abuso en su utilización. Por ello, los listados contenidos
en los códigos adjetivos deberían interpretarse con carácter enunciativo y no taxativo.
Son causales de recusación:
1. El parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad en línea recta y colateral hasta el segundo
grado.
2. Interés del juez en el pleito.
3. Sociedad, salvo el caso de sociedad por acciones o cooperativas.
4. Pleito pendiente.
5. Crédito o deuda.
6. Denuncia o querella. Haber sido el juez denunciante o acusador o haber sido acusado o
denunciado por la parte.
7. Prejuzgamiento. Haber anticipado el juez opinión sobre el litigio en cualquier carácter.
8. Beneficio de importancia que haya recibido el juez o sus parientes de alguno de los litigantes.
9. Amistad o enemistad manifiesta.
10. Haber producido en el procedimiento nulidad que haya sido declarada judicialmente.
11. Haber dado lugar a la queja por retardada justicia.
Sub-Eje Temático 3:PODER DE ACCIÓN – EXCEPCIÓN PROCESAL
3.1 Acción Procesal: Concepto. Caracteres. La Pretensión: elementos. El Ejercicio de la Acción
en el procedimiento civil, penal, laboral y de familia: Requisitos. Efectos.
La Acción procesal: definición y caracteres
Ferreyra de De la Rua sostiene que el concepto más abarcativo de acción que es que la presenta como “el poder
de presentar y mantener ante el órgano jurisdiccional una pretensión fundada en hechos jurídicamente
relevantes con el fin de obtener una decisión concreta y en su caso conseguir la ejecución de la misma hasta su
agotamiento”. De tal modo, se manifiesta con la solicitud de actuación dirigida a los órganos jurisdiccionales, a
través del empleo de instrumentos técnicos adecuados (demanda, requisitoria fiscal); pero no se agota en un
mero peticionar sino que además requiere su mantenimiento hasta la finalización del trámite por el dictado de
la sentencia y su ejecución. Ello se ve claramente en el proceso civil, que por su carácter dispositivo requiere el
impulso inicial y también el posterior o de mantenimiento por parte del interesado; distinto es en el proceso de
familia o laboral, por ej., donde el impulso inicial es formulado por el actor (demanda laboral o de familia) pero
posteriormente, es el juez quien mantiene vivo y da impulso al procedimiento hasta su efectiva finalización. En
efecto, en estos fueros el impulso procesal es de oficio (art. 41 Ley 7676 y 17 Ley 7987). En materia penal, en
razón del interés público involucrado, la acción es ejercida por órganos del estado, esto es el Ministerio Público
Fiscal, quien promueve las actuaciones y ordena las medidas necesarias de investigación y de prueba. Ello, más
allá de la figura del Querellante Particular (art. 91 y 7 del CPP Cba.), que acuerda la posibilidad al ofendido de
constituirse al lado del órgano estatal, en una suerte de litisconsorte, pero que no excluye ni limita en lo más
mínimo los poderes y dirección del proceso que efectúa el Fiscal. Ahora bien, este poder con fundamento
constitucional que significa la acción procesal, se hace necesario atribuirle un contenido (pretensión) y a la vez
efectuar un deslinde en relación a otros institutos procesales que resultan correlativos y complementarios: la
pretensión y la demanda, que representan respectivamente su contenido y su vía de realización. Así, acción-
pretensión-demanda, son instituciones correlativa y que se vinculan en forma recíproca para explicar el
fenómeno judicial, que no puede ser entendido de modo integral sino con la conjunción de tales conceptos:
adviértase que la demanda consiste materialmente en un acto procesal formal y documental cuya presentación
al juez implica el ejercicio de la acción y que resulta ser el continente de un contenido necesario: la pretensión.
En el ámbito penal, en cambio, el acto de promoción efectiva se configura en principio con el requerimiento que
formula el Ministerio Público Fiscal, quien ejercita en nombre del Estado una pretensión penal (art. 341 y 355
CPPCba).
Caracteres
En cuanto a caracteres de la acción procesal, señalamos: Autónoma: existe con independencia del derecho
material invocado que sirve de fundamento a la pretensión planteada. Prueba de ello es que puede promoverse
efectivamente el poder de acción, tramitarse íntegramente un juicio y la sentencia resultar en definitiva
desestimatoria de la pretensión deducida en juicio. Pública: se dirige a un órgano público y persigue fines de
idéntica naturaleza con independencia del fundamento sustancial, que sirve de base a la pretensión esgrimida.
Es así que puede tener basamento en pretensiones públicas de derecho penal o privadas que hacen al derecho
privado común. Realizadora: del derecho sustantivo del fondo.
La Pretensión: elementos.
Sujetos Esenciales
Son necesarios para la existencia de un proceso dos partes que debaten en perfecto pie de igualdad
ante un tercero que reviste el carácter de autoridad y que es como ya se ha dicho imparcial e
independiente.
Son necesarios y esenciales la parte actora, o quien acusa, el demandado o ante quien se acusa o imputado en
el proceso penal; y ante quien ese acusa o ante quien se dirime la cuestión, el tribunal.
Sujetos Eventuales:
Se trata de colaboradores esenciales del juez y de las partes, como lo son el secretario, el defensor penal y los
asistentes letrados de las partes privadas. Junto con estos colaboradores, lo esencial de los sujetos integrados
que podría significarse como el trípode subjetivo integrado por el Tribunal y las dos partes iniciales:
demandante o acusador, y demandado o imputado.