PROCURADURIA PÚBLICA

MUNICIPAL

Exp. N°: 8336-2017

Sec.: Dr. Fernando Ly Mass
Esc. N°: 01
CONTESTA DEMANDA Y DELEGA
FACULTADES DE
REPRESENTACION

SEÑOR JUEZ DEL NOVENO JUZGADO DE TRABAJO DE LA CORTE

SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA LIBERTAD:

MARIA BETSABET ZAVALETA ROJAS, identificada con

DNI N° 41530616, PROCURADORA PÚBLICA
ENCARGADA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE TRUJILLO designada por Resolución de Alcaldía N° 246-
2018-MPT del 19 de marzo de 2018, con domicilio real y
procesal en Jr. Pizarro N° 422 de ésta ciudad de Trujillo y
Casilla Judicial Nº 148 de la Central de Notificaciones de la
Corte Superior de Justicia de La Libertad, de la Corte Superior
de Justicia de ésta ciudad, en el proceso seguido por ELKA
AMALIA BARDALES ROMERO DE VENTURO, sobre
Indemnización por DAÑOS Y PERJUICIOS POR
INCUMPLIMIENTO DE NORMAS LABORALES, a usted
digo:

I. APERSONAMIENTO:

Que, en mi calidad de Procuradora Pública Municipal encargada mediante Resolución de

Alcaldía N°246-2018-MPT, a cargo de la defensa de los derechos e intereses de la entidad
y de conformidad a lo establecido por el artículo 47° de la Constitución Política del Perú,
en concordancia con lo establecido en el numeral 18.1 del artículo 18 del Decreto
Legislativo N°1068, y Artículos 2º y 37º, inciso 5) del Decreto Supremo Nº017-2008-
JUS, COMPAREZCO a esta instancia, en nombre y representación de la Municipalidad
Provincial de Trujillo, señalando mi dirección electrónica en la casilla Nº 2516 de la
central de notificaciones de la Corte Superior de Justicia de ésta ciudad.

II.- PETITORIO:

Que, COMPAREZCO a vuestra instancia en nombre y representación de la

Municipalidad Provincial de Trujillo, en mi calidad de Procuradora Pública, y procedo a
ABSOLVER el traslado de la demanda interpuesta por la persona de Elka Amalia
Bardales Romero de Venturo negando y contradiciendo todos los extremos de la misma,
solicitando a vuestro despacho que en su oportunidad sea declarada Infundada en atención
a los siguientes fundamentos.

III.- FUNDAMENTACION FACTICA:

3.1. Respecto al pago de Lucro Cesante y al pago de Daño Moral en el importe de S/25,693.47
VEINTICINCO MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y TRES CON 47/100 SOLES a fin de que
mi representada le cancele el referido importe al demandante, es necesario precisar que esta
entidad tiene parámetros legales delimitados en el artículo 77 de la Constitución Política del Perú,
que es la Ley de Presupuesto, quien regula los ingresos y egresos de esta MPT, ley que no permite
que la entidad pueda disponer libremente de sus ingresos y egresos, articulo 77que a la letra dice:.

Artículo 77°. - La administración económica y financiera del Estado se rige por el

presupuesto que anualmente aprueba el Congreso. La estructura del presupuesto del sector
público contiene dos secciones: gobierno central e instancias descentralizadas. El
presupuesto asigna equitativamente los recursos públicos, su programación y ejecución
responden a los criterios de eficiencia de necesidades sociales básicas y de
descentralización. Corresponden a las respectivas circunscripciones, conforme a ley, recibir
una participación adecuada del total de los ingresos y rentas obtenidos por el Estado en la
explotación de los recursos naturales en cada zona en calidad de canon. (*)
Artículo 78°. - El Presidente de la República envía al Congreso el proyecto de Ley de
Presupuesto dentro de un plazo que vence el 30 de agosto de cada año. En la misma fecha,
envía también los proyectos de ley de endeudamiento y de equilibrio financiero. El proyecto
presupuestal debe estar efectivamente equilibrado. Los préstamos procedentes del Banco
Central de Reserva o del Banco de la Nación no se contabilizan como ingreso fiscal. No
pueden cubrirse con empréstitos los gastos de carácter permanente. No puede aprobarse el
presupuesto sin partida destinada al servicio de la deuda pública.

2.2.-Es preciso informar cuales son los pasos en cuanto al presupuesto de las entidades de la
Administración Pública:

EL PRESUPUESTO PÚBLICO, SU APROBACION Y EJECUCION:

1.-En principio debe tenerse en consideración que según lo dispuesto en la Ley General del
Sistema Nacional del Presupuesto Público; el Presupuesto Público constituye el instrumento
de gestión del Estado para el logro de resultados a favor de la población, a través de la
prestación de servicios y logro de metas de coberturas con eficacia y eficiencia por parte de
las entidades. Asimismo, es la expresión cuantificada, conjunta y sistemática de los gastos a
atender durante el año fiscal, para cada una de las entidades que forman parte del sector
público y reflejan los ingresos que financian dichos gastos.

2.-En concordancia con lo antes expuesto debe tener presente que los Gobiernos Locales,
Gobiernos Regionales, sus Organismos Públicos Descentralizados y sus Empresas; el Fondo
Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado FONAFE y sus
Empresas promulgan o aprueban, según sea el caso, sus respectivos presupuestos dentro de
un plazo que vence el 31de diciembre de cada año fiscal ANTERIOR A SU VIGENCIA.
 3.-En este sentido se ha establecido en lo anterior 10 y 12 del referido dispositivo legal que
los fondos públicos se orientan a la atención de los gastos que genere el cumplimiento de sus
fines; mientras que los gastos públicos son el conjunto de erogaciones que por concepto de
gasto corriente, gasto de capital y servicio de deuda, realizan las Entidades con cargo a los
créditos presupuestarios aprobados en los presupuestos respectivos ,para ser orientados a la
atención de la prestación de los servicios públicos y acciones desarrollados por las Entidades
de conformidad con sus funciones y objetivos institucionales .

4.-Pues bien, según lo dispuesto en los artículos 18 y 20 de la Ley 28112 Ley Marco de
Administración Financiera del Sector Publico, la totalidad de los ingresos y gastos deben
estar contemplados en los presupuestos institucionales aprobados conforme a ley, quedando
prohibida la administración o gerencia de fondos públicos bajo cualquier otra forma o
modalidad. Toda disposición en contrario es nula de pleno derecho. La ejecución
presupuestal y su correspondiente registro de ingresos y gastos se cierra el 31 de diciembre
de cada año fiscal.

5.- El monto que ha requerido la demandante no está contemplado dentro del presupuesto de
mi representada, pues a la fecha se encuentra atravesando una crisis financiera, por lo
que materialmente imposible con la obligación contraída, pues como repito la
municipalidad no tiene recursos propios que puedan cumplir con esta pretensión incoada en
el presente proceso, porque la partida que entrega a esta MPT el Gobierno General a través
del Ministerio de Economía y Finanzas.

6.- Es así Señor Juez ante la imposibilidad de incumplir con la pretensión incoada pues como
repito mi representada no posee recursos propios, motivo por el cual SOLICITO SEA
DECLARA INFUNDADA LA PRETENSION INOCADA EN EL PRESENTE
PROCESO.

Finalmente, en lo que respecta a los honorarios profesionales demandados, no cabe fijas

honorarios profesionales, pues las pretensiones resultan ser manifiestamente INFUNDADAS,
pero en un supuesto negado que su despacho amparará algunas de las pretensiones Ud.,
Señor Juez deberá evaluar y ponderar su monto en atención a las incidencias presentadas
en el presente proceso y a la defensa efectuar por el abogado del actor en el curso del
proceso.

IV. FUNDAMENTACION JURIDICA:

Amparamos el presente escrito en los dispositivos legales que a continuación detallo:

NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO - LEY N.º 29497:

Artículo 19.- referido a los requisitos de admisibilidad y anexos que deben ser cumplidos y
acompañados, respectivamente, al absolver el traslado de la demanda.

V.- ANEXOS:

1-A. Copia de mi Documento Nacional de Identidad.

1-B. Copia de la Resolución de Alcaldía Nº 04-2015-MPT de fecha 02 de enero de 2015.

1.C.- Constancia de Habilitación.

PRIMER OTROSI DIGO: Al amparo de lo previsto en el artículo 290° y 291º de la Ley

Orgánica del Poder Judicial, solicito a vuestro Despacho se sirva considerar que los
escritos que se presenten durante la tramitación del presente proceso podrán ser
autorizados por el abogado que suscribe el mismo.

SEGUNDO OTROSÍ DIGO: De acuerdo a lo prescrito por el artículo 80° del Código
Procesal Civil y artículo 22º, numeral 22.8 del Decreto Legislativo Nº 1068, delego al
abogado que autoriza el presente escrito las facultades generales de representación a las
que se refiere el artículo 74° y 75° del mismo Código, a los abogados MARIA DEL
CARMEN VALVERDE TUANAMA, MARINO GIOVANY VIUÑA HONORES,
MARIA BETZABETH ZAVALETA ROJAS, JOSE ALBERTO VALLEJOS
FLORIAN, JUDITH PAHOLA MIRANDA ALCANTARA, a efectos de que pueda
intervenir en las audiencias que señale su judicatura e interponer los medios
impugnatorios correspondientes, así como para conciliar en la etapa correspondiente,
declarando estar instruido sobre los alcances de la representación que se otorga.

TERCER OTROSÍ DIGO: De conformidad con lo dispuesto por el artículo 413º del
Código Procesal Civil, modificado por el artículo 7º de la Ley 26846, mi representada se
encuentra exenta del pago de costos y costas; así como de tasas judiciales y cédulas de
notificación; por lo que no adjuntamos las mismas.

POR LO EXPUESTO:

Sírvase Ud., Señor Juez se sirva tener por contestada la demanda en los términos que se
indican, por estar de acuerdo a ley.

Trujillo 03 de abril de 2018

PROCURADURIA PÚBLICA MUNICIPAL

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MARIA DEL CARMEN VALVERDE TUANAMA
ABOGADA
CALL N° 4337