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Ma.

ILEANA CASTRO

LA PRESCRIPCIÓN EN EL DELITO DE
INCUMPLIMIENTO A LOS DEBERES DE
ASISTENCIA FAMILIAR
EN RELACION CON LOS HIJOS

2016
®Hecho el depósito que marca la ley 11.723 de Derechos de Propiedad Intelectual como obra
inédita sin publicar.
“…fue sin querer, queriendo…”

Roberto Gómez Bolaños


Agradecimientos

A mi Ser Interior, por darme el valor y la fuerza en momentos de claudicación.

A mis hijos Alejandro y Denis, víctimas involuntarias de una justicia injusta.

En honor y memoria de mi padre.

A Pato B., que imprimió a mi vida el valor de los sueños.

A los colegas comprometidos con los niños revictimizados por el sistema.

Mención especial a Hugo, en su memoria, cuyas actitudes reflejaron el aspecto humano

del delito de incumplimiento, forjando mi lucha y dando vida a este trabajo.


ABSTRACT

This paper aims to examine the offense of breach the obligations of family

support in the area of the criminal law: its characteristics, budgets of admissibility and

insertion in the family maintenance obligations law of civil jurisdiction.

Through a review of the legal system it will describe the way in which underlies

its effects in its different branches, both influencing them as requesting its help as a

mandatory requirement that makes to its scope, application and consequent

effectiveness in the new models of parental relationships received by the current Civil

and Commercial Code.

They are also mentioned those aspects that are relevant to the Law No. 340;

proposing, finally, the necessary adaptation, by utilizing tools that the current

development, evolution and complexity of the social relationships imposed in the

process of democratizing justice with what new technologies bring.

Key Words

Maintenance Obligations – Prescription – maintenance obligations breach

IX
RESUMEN

El presente trabajo pretende analizar el delito de incumplimiento a los deberes

de asistencia familiar en el ámbito del derecho penal: sus características, presupuestos

de admisibilidad y su inserción en el proceso de alimentos perteneciente al derecho de

familia en el fuero civil.

A través de un recorrido por el ordenamiento jurídico, se describirá el modo en

que subyacen los efectos del incumplimiento sobre las distintas ramas del derecho,

influyéndolas o solicitando su auxilio como requisito de exigencia que hace a su

alcance, aplicación y consecuente efectividad en los nuevos modelos de relaciones

parentales que recepta el Código Civil y Comercial1 en vigencia.

También se mencionan aspectos que resultan pertinentes de la Ley 3402;

proponiendo, finalmente, la adecuación necesaria mediante la utilización de

herramientas que el actual desarrollo, evolución y complejidad de las relaciones

sociales impone en el proceso de democratizar la justicia con el aporte de las nuevas

tecnologías.

Palabras Claves

Alimentos – Prescripción – Incumplimiento Alimentario.

1
Código Civil y Comercial de la Nación. Ley 26.994 (2014). Recuperado el 6 de abril de 2016 de Infoleg:
www.infoleg.gob.ar
2
. Ley 340 (1869). Código Civil. Recuperado el 6 de abril de 2016 de Infoleg: www.infoleg.gob.ar
XI
INDICE

Agradecimientos ........................................................................................................... V
Principales Abreviaturas Utilizadas ........................................................................... VII

ABSTRACT ................................................................................................................IX
RESUMEN..................................................................................................................XI

INDICE .................................................................................................................... XIII


Introducción ................................................................................................................. 1
Marco Metodológico ...................................................................................................... 1

CAPITULO I .............................................................................................................. 12
1. Ejes Estratégicos ................................................................................................. 12
1.1. Cuestiones Previas ............................................................................................ 12
2. Primer Eje Estratégico: el interés superior del niño ....................................... 12
2.1. Normativa Internacional ................................................................................... 16
2.2. Normativa Nacional .......................................................................................... 16
3. Segundo Eje Estratégico: la prestación alimentaria........................................ 17
4. Tercer Eje Estratégico: Ley 26.061 de protección integral de los derechos de
niñas, niños y adolescentes y la incorporación del abogado del niño .................... 21
5. Conclusiones Parciales y toma de Posición ...................................................... 23

CAPITULO II ............................................................................................................ 24
1. La Obligación Alimentaria ................................................................................ 24
1.1. Contenido de la Obligación Alimentaria .......................................................... 24
2. Protección Legislativa del Derecho Alimentario ............................................. 26
3. Proceso de Alimentos .......................................................................................... 31
3.1. Legitimación Reconocida.................................................................................. 35
3.2. La mediación en el Juicio de Alimentos............................................................ 38
3.3. Los hijos: entre la Propuesta y el Convenio Regulador ................................... 40
3.4. Incidentes durante la tramitación del Proceso de Alimentos ........................... 41
4. Extinción de la Obligación Alimentaria ........................................................... 43
5. Conclusiones Parciales y toma de Posición ...................................................... 45

XIII
CAPITULO III ........................................................................................................... 48
1. Incumplimiento y Ejecución de la sentencia .................................................... 48
2. Medidas de Coerción ante el incumplimiento en el fuero civil ....................... 49
2.1. Registro de Deudores Morosos Alimentarios ................................................... 49
2.2. Astreintes........................................................................................................... 53
2.3. Embargo: Preventivo y Ejecutorio ................................................................... 54
2.4. Inhibición General de Bienes ............................................................................ 56
2.5. Intereses ............................................................................................................ 56
3. Otras Medidas Cautelares ................................................................................. 59
3.1. Daños y Perjuicios ............................................................................................ 60
3.2. Nuevas Elaboraciones ...................................................................................... 62
4. Conclusiones Parciales y toma de Posición ...................................................... 63

CAPITULO IV ........................................................................................................... 66
1. El Delito de Incumplimiento a los Deberes de Asistencia Familiar ............... 66
2. Particularidades del Delito de Incumplimiento ............................................... 67
2.1. Contenido de la Prestación en el concepto de la figura penal ......................... 67
2.2. Presupuestos de configuración del delito ......................................................... 70
2.3. Características del tipo ..................................................................................... 74
2.4. El Fraude y la Simulación como Agravantes del Tipo Penal ........................... 76
2.5. Antinomias Jurídicas y el Interés Superior del Niño ........................................ 79
2.6. Prescripción ...................................................................................................... 81
2.7. Sobreseimiento por Prescripción de la Acción Penal ...................................... 85
3. Conclusiones Parciales y toma de Posición ...................................................... 87

CAPITULO V............................................................................................................. 90
1. Institutos Alcanzados por el Delito de Incumplimiento .................................. 90
1.1. Orden Público ................................................................................................... 90
1.2. Delitos Permanentes ......................................................................................... 91
1.3. Posición de Garante ......................................................................................... 92
1.4. Reincidencia del Imputado ............................................................................... 93
1.5. Principio de Inocencia ...................................................................................... 98
1.6. Plazo Razonable del Proceso ............................................................................ 99
2. Vínculos del Incumplimiento Alimentario con las modernas elaboraciones
doctrinarias ............................................................................................................... 101

XIV
2.1. Violencia Familiar y Violencia de Género ..................................................... 101
2.2. Derecho a la Intimidad: Las redes sociales.................................................... 107
2.3. Suspensión del Juicio a Prueba (Probation) .................................................. 110
2.4. La Teoría del Corrimiento del Velo en el ámbito penal ................................. 113
2.5. La Actuación del Querellante ......................................................................... 114
2.6. El Actor Civil y el resarcimiento de daños al Menor Damnificado ............... 119
2.6.1. Daños por error judicial y la responsabilidad de los profesionales ... 120
3. Conclusiones Parciales y toma de Posición .................................................... 126

CAPÍTULO VI ......................................................................................................... 128


1. Sanciones previstas en el Fuero Penal ............................................................ 128
1.1. La Sentencia penal y el rol de las nuevas tecnologías.................................... 128
1.2. Multa ............................................................................................................... 133
1.3. Inhabilitación. ................................................................................................. 134
1.4. Trabajo social (comunitario) como alternativa a la prisión. ......................... 135
1.5. Reclusión/Prisión. ........................................................................................... 136
2. Conclusiones Parciales y toma de Posición .................................................... 139

CONCLUSIONES FINALES ................................................................................. 140

BIBLIOGRAFIA ...................................................................................................... 146


1. REFERENCIAS DOCTRINARIAS ............................................................... 146
1.1. Artículos Doctrinarios .................................................................................... 151
2. REFERENCIAS LEGISLATIVAS................................................................. 156
3.1. Normativa Internacional citada ...................................................................... 156
3.2. Normativa Nacional citada ............................................................................. 158
3.2.1. Leyes Nacionales ................................................................................. 158
3.2.2. Decretos Reglamentarios ..................................................................... 159
3.3. Normativa Provincial citada........................................................................... 160
3.3.1. Enlaces a Legislaciones provinciales sobre Registro de Deudores
Morosos Alimentarios......................................................................................... 161
3. REFERENCIAS JURISPRUDENCIALES ................................................... 166
3.1. Corte Suprema de Justicia de la Nación ......................................................... 166
3.2. Cámaras Federales de Apelación .................................................................... 166
3.3. Cámaras Nacionales de Apelaciones .............................................................. 167

XV
3.4. Tribunales Supremos de Provincia ................................................................. 168
3.5. Cámaras de Apelaciones Provinciales ............................................................ 168
3.6. Tribunales Provinciales de 1era. Instancia ...................................................... 170
4. REFERENCIAS de PRENSA.......................................................................... 172
5. REFERENCIAS SITIOS WEB ....................................................................... 174

ANEXOS ................................................................................................................... 178


1. ANEXO I ............................................................................................................ 178
2. ANEXO II........................................................................................................... 180
3. ANEXO III ......................................................................................................... 222

CURRICULUM VITAE .......................................................................................... 238


Información Personal .............................................................................................. 238
Educación.................................................................................................................. 238
Secundaria ................................................................................................................. 238
Universitaria .............................................................................................................. 238
Formación ................................................................................................................. 239
Administrativa e Informática ..................................................................................... 239
Laboral ....................................................................................................................... 240
Capacitación y Perfeccionamiento ............................................................................ 241
Experiencia en otras Actividades............................................................................ 246

XVI