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Transitabilidad Vehicular y Peatonal del Jr. Narciso Poma, Distrito de Chilca, Provincia de
Huancayo – Junín”
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Estudio de Pre inversión a Nivel de Perfil del PIP: “Mejoramiento de servicio de
Transitabilidad Vehicular y Peatonal del Jr. Narciso Poma, Distrito de Chilca, Provincia de
Huancayo – Junín”
Aspectos Generales:
El nombre del proyecto se ha determinado considerando el informe técnico del proyecto, estudios
complementarios, trabajo de campo y diagnóstico del área de influencia, involucrados y servicio;
así como lo estipulado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), sobre la naturaleza de
intervenciones de los proyectos de inversión pública (Anexo SNIP 09).
"Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal del Jr. Narciso Poma, Distrito
de Chilca, Provincia de Huancayo - Junín".
Localización
El Presente Estudio de Pre inversión tiene su origen y sentido de intervención en Jr. Narciso Poma, Distrito de
Chilca, Provincia de Huancayo – Región Junín.
UBICACIÓN NACIONAL
"Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal del Jr. Narciso Poma,
Distrito de Chilca, Provincia de Huancayo - Junín".
Estudio de Pre inversión a Nivel de Perfil del PIP: “Mejoramiento de servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal del Jr. Narciso Poma, Distrito
de Chilca, Provincia de Huancayo – Junín”
AREA DE PROYECTO
"Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal del Jr. Narciso Poma,
Distrito de Chilca, Provincia de Huancayo - Junín".
-SAN AGUSTIN DE CAJAS-HUALHUAS-SAÑOS-QUILCAS-SAN JERONIMO DE TUNAN-INGENIO”
Estudio de Pre inversión a Nivel de Perfil del PIP: “Mejoramiento de servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal del Jr. Narciso Poma, Distrito
de Chilca, Provincia de Huancayo – Junín”
"Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal del Jr. Narciso Poma,
Distrito de Chilca, Provincia de Huancayo - Junín".
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de Chilca, Provincia de Huancayo – Junín”
Acceso al Proyecto.
El proyecto Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal del Jr. Narciso Poma, Distrito
de Chilca, Provincia de Huancayo - Junín. Presenta el siguiente acceso:
Jr. Arequipa
Psje. Claveles
Psje. Esmeralda
Psje. Pinos
Calle Fe y alegria
Jr. Humboldt
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Transitabilidad Vehicular y Peatonal del Jr. Narciso Poma, Distrito de Chilca, Provincia
de Huancayo – Junín”
1.2. Institucionalidad
La Unidad Formuladora y Ejecutora es la Municipalidad Distrital de Chilca, quien tiene los siguientes
órganos técnicos responsables con sus respectivas características.
La Municipalidad Distrital de Chilca, tiene competencia para formular este tipo de proyectos, motivo por el
cual ha contratado a un consultor que se encargara de la elaboración del presente estudio de pre-inversión,
las mismas que tienen las siguientes características:
La ejecución del presente perfil estará a cargo de la Gerencia de Infraestructura de la Municipalidad Distrital
de Chilca, las mismas que tienen las siguientes características:
Funcionario Responsable de la
Unidad Ejecutora
Cargo
De acuerdo a la jurisdicción se propone como Unidad Ejecutora a la Gerencia de Infraestructura, para que
intervenga como Unidad Ejecutora en el proyecto "Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad
Vehicular y Peatonal del Jr. Narciso Poma, Distrito de Chilca, Provincia de Huancayo - Junín". Por
enmarcarse dentro de las competencias compartidas que establece los artículos 36° y 45° de la ley
N°27783, ley de bases de descentralización. Así mismo se propone a esta institución por tener experiencia
en la ejecución de estos tipos de proyectos.
La Municipalidad Distrital de Chilca, cuenta con la capacidad técnica operativa para la ejecución del
proyecto, tales como disponibilidad de recursos físicos y humanos, calificación de los equipos técnicos,
como herramientas y equipos; también cuentan con experiencia en ejecución de obras similares que
contemplan el reglamento de contrataciones y adquisiciones del estado.
El Distrito de Chilca, que tiene un área 28.4 km2, y su creación política se logró en el 02 de Mayo de 1957,
por ley N°12829, tiene una densidad poblacional de 2760 Hab/Km2, se encuentra situado a una altitud de
3224m.s.n.m, su población es de 77392 según el reporte del INEI para el año 2007, con una Tasa de
Crecimiento Anual de 1.92%.
El Proyecto nace de la necesidad de desarrollar vías adecuadas para el tránsito vehicular y peatonal;
asimismo, como el mejoramiento del ornato de la cuidad, en este caso, del Jirón Narciso Poma. Este
Proyecto permitirá contribuirá a mejorar el adecuado flujo vehicular y peatonal en toda la zona urbana del
Barrio Atanasio.
La Municipalidad Distrital de Chilca viene impulsando proyectos que mejoren las vías urbanas dentro del
distrito, a través de la Gerencia de Infraestructura, para los cual es necesario el inicio de los Estudios de
pre inversión y luego con los Estudios Definitivos para su posterior ejecución.
La Municipalidad Distrital de Chilca ha priorizado la elaboración del PIP "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DEL JR. NARCISO POMA, DISTRITO DE CHILCA,
PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNÍN", con el objeto de mejorar la transitabilidad vehicular y peatonal en
el Jirón Narciso Poma del distrito de Chilca, y así reducir el déficit de vías urbanas sin pavimento y sin
veredas, además de mejorar la accesibilidad a las viviendas y fortalecer el aspecto social, la organización
local y el mejoramiento de la calidad ambiental del entorno. Pertinencias del Proyecto.
En el D.S. N° 009-2007-PCM, que establece los sectores del gobierno nacional, orientaran sus recursos
para la ejecución de programa, proyectos y obras de inversión social, para atender el desarrollo de las
capacidades humanas, las necesidades de empleo y generaciones de oportunidades económicas, las
unidades básicas (nutrición salud, educación caminos, agua, desagüe, electricidad y vivienda) de la
población en situación de pobreza, pobreza extrema y de mayor vulnerabilidad.
La Municipalidad Distrital de Chilca, de acuerdo a la Ley de Municipalidades N° 27972, los municipios son
los responsables de promover el desarrollo integral de sus territorios a fin de lograr el crecimiento
económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental, promoviendo la participación ciudadana. Para
cumplir con esta responsabilidad otorgada a los municipios, los actores municipales requieren con apremio
desarrollar capacidades y competencias que les permitan alcanzar su meta.
La intervención del presente proyecto permitirá resolver el problema de los beneficiarios, dado que las
acciones planteadas en el presente estudio, son acciones que inciden en todas las causas indirectas del
último nivel, las cuales se pueden ejecutar y/o financiar en forma independiente o en forma conjunta.
Además tienen la capacidad, de manera individual o en conjunto con otras, de concretar el medio, son
factibles de ejecutarse y consideran las características, los Intereses y las expectativas de los afectados
por et problema, dado que para conocer estas características particulares de los afectados se ha realizado
un taller de involucrados donde los afectados expusieron sus opiniones.
También en presente estudio genera bienestar social a los usuarios porque se pretende mejorar la calidad
de vida de los pobladores.
Según la Constitución Política del Perú, carta magna del estado, establece en el artículo 44º sobre la
responsabilidad del Estado Peruano el mismo que señala que el estado deber: "Promover el bienestar
general de la nación pero que se fundamente en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la
Nación". Así mismo en el artículo 194º, como parte del proceso de descentralización, establece que son los
municipios provinciales y distritales "Cuenta con autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia".
Estudio de Pre inversión a Nivel de Perfil del PIP: “Mejoramiento de servicio de
Transitabilidad Vehicular y Peatonal del Jr. Narciso Poma, Distrito de Chilca, Provincia
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Estas competencias, relacionadas a los gobiernos locales, según el artículo 195° son de "Promover el
desarrollo y la economía local, y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad en armonía
con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo". En general, los municipios tienen
competencia en:
C. Las Entidades que Promueven el Proyecto tienen Competencia para Formularlo y/o
Ejecutarlo.
En ese sentido, la Municipalidad Distrital de Chilca, tiene competencia en formular y ejecutar el presente
estudio, porque la ley lo ampara y no existe duplicidad.
En el anterior apéndice se menciona las diversas políticas de desarrollo e instrumentos relacionados con
el planteamiento del presente estudio, las mismas que se encuentran en los tres niveles: Nacional, Regional
y Local.
E. El Diseño Técnico del Proyecto se Enmarca dentro de las correspondientes Normas Técnicos
Sectoriales
El planteamiento técnico de alternativas respeta y considera las normas técnicas establecidas en:
El presente estudio se enmarca dentro de la normatividad vigente del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones y otras normas complementarias tal como:
- Decreto Supremo Nº 062-85-TC; Precisa que el MTC es el Órgano Rector del Sistema Vial
Nacional conformado por Redes Viales Nacional, Departamental y Vecinal.
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1252, su Reglamento aprobado a través del Decreto Supremo Nº 027-2017-EF y la Directiva General
Resolución Directoral Nº 003-2017-EF/63.01, que la Dirección General de Programación de Inversiones del
Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas ha publicado con el fin de orientar el proceso de
identificación, formulación y evaluación de perfiles de proyectos sociales.
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Identificación
Para efectos del presente Estudio el área de influencia está en el distrito de chilca y el área de estudio es
el Jirón Maininger.
a) Área de Estudio:
El área de estudio es el Jirón Maininger., el área donde se instalará la vía vehicular y peatonal. Es el área
donde se ubica la población que será beneficiada con el presente Proyecto, o el territorio donde
potencialmente se manifiestan los impactos del Proyecto.
Jr. Narciso
Poma
a) Área de influencia:
Se ha definido como área de influencia del Proyecto el espacio geográfico donde se ubican los afectados
por el problema; en tal sentido se ha definido como área de influencia del proyecto al espacio geográfico
donde se ubica la población no solo del Jirón Narciso Poma, sino, la población del Barrio Atanasio de
Azapampa, al ser una vía principal para su acceso, donde también se encuentra la I.E. N°66 “Fe y Alegría”
el cual está dentro del área de influencia.
a) Características Físicas.
De acuerdo a las dinámicas de uso y ocupación del territorio, en el trabajo de campo, se pudo constatar
que las familias habitan en viviendas tipo rustico y material noble elaborado por ellos mismos encuentra
concentrada, las familias se dedican principalmente a la agricultura y comercio está se desarrolla con fines
de Comercialización y subsistencia; la principal ventaja del agricultor son los climas en las diferentes etapas
del proceso productivo. También se observó muchos centros de comercio desde tiendas, farmacias,
ferreterías, laboratorio clínico y restaurantes. Es importante mencionar que la mayor área del recurso
agrícola corresponde a pastos a pastos cultivados. Asimismo, las tierras aptas para cultivos en limpio tienen
limitaciones de suelo relacionadas con la fertilidad.
Clima:
El distrito de Chilca tiene temperaturas mensuales que fluctúan entre 6ºC - 12 ºC. Comprende parte baja
del rio Mantaro, donde esta Chilca. La distribución de la lluvia a lo largo del año permite identificar fácilmente
los meses de máximas precipitaciones en los meses de enero, febrero, y marzo; y los meses de mínima
precipitación durante el invierno (meses de junio, julio y agosto), durante las cuales la disminución de
temperaturas llega a valores inferiores a cero, produciéndose las heladas, en la zona del Valle del Mantaro.
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Recursos Biológicos:
Flora:
En el distrito de Chilca se encuentran diversas especies de la flora nativa, entre las principales
tenemos:
Cuadro N°07 Relación De Especies Principales De Flora
Fauna:
Cuadro N° 08 Clasificación De Principales Aves Alto Andinas
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Transitabilidad Vehicular y Peatonal del Jr. Narciso Poma, Distrito de Chilca, Provincia
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Población Total.-
Existen en el Distrito de Chilca 2 sectores Urbano 94.80% y Rural 5.20%, debidamente
reconocidos, que participan por su desarrollo.
El área de estudio comprende el Jirón Narciso Poma, con una longitud total de 712 m, se inicia en la Av.
Real hasta el Jirón Fe y Alegria
En la vía a intervenir (UP) actualmente la inadecuada Transitabilidad causa malestar a los conductores de
vehículos y peatones, esto es explicados por la falta de una vía pavimentada.
Debido al estado actual en la que se encuentra la vía del área en estudio, se produce polvareda, barro y la
acumulación de aguas pluviales en temporada de lluvias, dificultando la transitabilidad vehicular, generando
altos costos de operación vehicular.
La contaminación ambiental afecta de manera sustancial a las viviendas, debido al polvo y barro que
originan su deterioro y mayores gastos en su mantenimiento de las fachadas de viviendas, paredes
internas, techo, puertas y ventanas y enseres (artefactos y muebles).
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Se observa la presencia de baches que asu vez acumulan agua pluvial generando la
in transitabilidad de los pobladores
Se puede observar en las fotos anteriores el deterioro y lo inadecuado de la vía vehicular, así como la
limitada presencia de aceras peatonales, la limitada presencia de drenaje fluvial.
Además fruto de ello en lo que respecta la contaminación ambiental, afecta de manera sustancial a las
viviendas, debido al polvo y barro que originan su deterioro y mayores gastos en su mantenimiento de las
fachadas de viviendas, paredes internas, cielo raso, puertas y ventanas y enseres (artefactos y muebles),
así como el piso de cada vivienda.
De igual forma las viviendas y el pequeño comercio, se ven afectados por el polvo y barro que deterioran
con más frecuencia la vía, lo que trae como consecuencia su deterioro progresivo del mismo.
La transitabilidad al sector es deficiente, debido al deterioro de la superficie de la vía, el cual trae como
consecuencia las restricciones y aumento de los tiempos de transporte de vehículos particulares en la vía.
Esta deficiente transitabilidad vehicular perjudica a estudiantes, trabajadores y amas de casa, toda vez que
a diario tienen que trasladase hacia sus centros de estudios, centros de trabajo y mercados de abastos e
instituciones públicas respectivamente.
Jirón Narciso
Poma inexistencia
de veredas para
el tránsito
peatonal, varios
tramos de la vía
presenta aniegos
que impide aún
más el tránsito de
peatones.
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Vista de
existencia de
veredas en el Jr.
Narciso Poma por
algunas
viviendas.
Intersección del
Jirón Narciso Poma
con un canal
impidiendo el
tránsito vehicular y
peatonal.
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Se observa la
presencia de
transporte público
en el Jr. Naciso
Poma
En el marco de sus competencias y funciones, la Municipalidad Distritol de Chlica ha visto por conveniente
mejorar las pistas y veredas de los calles y jirones del ámbito del distrito de Oxapampa, el mismo que
comprende; la "Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal del Jirón Narcisor,
Distrito de Chilca, Provincia de Huancayo, Región Junin". Además, la Municipalidad Provincial de
Chilca, tiene la capacidad técnica y normativa para la ejecución del proyecto en tanto cuenta con
profesionales especializados en esta materia.
En el marco de los planes de desarrollo nacional, departamental y municipal de la Inversión Pública; las
inversiones y los proyectos deben lograr una eficiente asignación y administración de los recursos públicos
destinados a la inversión, maximizando sus beneficios socio-económicos, contribuyendo de esta manera a
la reducción de la pobreza y riesgo de enfermedades y accidentes así mejoramiento la calidad de vida de
las personas en esta parte de áreas urbanas.
Las autoridades y/o representantes del Jr. Narciso Poma, conjuntamente con toda la población en general
del ámbito beneficiario, se encargaran de velar por el buen funcionamiento de las pistas y veredas y la
operatividad en gestiones a nivel de servicios de mantenimiento de la vía en estudio.
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Representantes del programa vaso de Leche y club de madres, presidencia y sus miembros del
programa
Participaran activa y conjuntamente con la población beneficiaria de velar por el buen funcionamiento de la
vía y la operatividad en gestiones a nivel de servicios de mantenimiento de la vía en estudio. El mismo que
los beneficiara para el transporte, comunicación y para la gestión de sus servicios y ahorro en precios de
pasajes.
METODOLOGÍA
Se utilizó una metodología expositiva y de participación activa para consensuar los problemas percibidos
desde su sector, utilizando herramientas necesarias que facilitaron el aprendizaje de los participantes;
permitiéndonos la identificación de problemas existentes en los pasajes intervenidos que interconectara el
proyecto en estudio. Así mismo, se usó la aplicación de encuestas para la descripción de problemas
percibidos individualmente por cada poblador.
Para el abordaje del trabajo se realizó el análisis, discusión y consenso a través de cinco preguntas:
MATRIZ DE INVOLUCRADOS.
Del análisis de la situación actual del ámbito de intervención, donde se describe y explica en gran medida la
condición y estado actual real, ha permitido identificar que el problema central es el siguiente:
a) Causa Directa:
b) Causa Indirecta:
a) Efecto Directo:
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b) Efecto Indirecto:
c) Efecto Final:
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EFECTO FINAL
Alta tasa de contaminación del aire por Área residencial sin confort Molestias en el tránsito peatonal
emisión de partículas suspendidas habitacional
PROBLEMA CENTRAL
Causa directa
Causa Indirecta
2.5. Objetivo Causa Indirecta
del Proyecto
Inadecuada Elcalzada
mejoramiento
para la vial del Jr. Narciso Poma del Distrito de Chilca, Provincia de Huancayo,
Inadecuadas Región
veredas para el
transitabilidadJunín. y una adecuada programación y ejecución de las actividades de tránsito
vehicular peatonal rutinario y
mantenimiento
periódico permitirá contar con una carretera transitable a toda época del año en especial en la época
de lluvias.
El buen estado de la vía garantizará el:
“Adecuadas condiciones de transitabilidad vial del Jr. Narciso Poma del Distrito de Chilca,
Provincia de Huancayo, Región Junín.
2.6. Análisis
de Medios y Fines
a) Medio Directo
b) Medios Fundamentales
a) Fines directos
b) Fin indirecto
c) Fin ultimo
01.04.01FINAL
EFECTO
Mejora de la salud de las Mayor valorización económica Accesibilidad rápida a las calles
personas de los predios principales y paraderos
OBJETIVO CENTRAL
Adecuadas condiciones de transitabilidad vial del Jr. Narciso Poma del Distrito de Chilca,
Provincia de Huancayo, Región Junín.
Medio Directo
De los dos medios fundamentales se determina que el medio fundamental 1, 2 son imprescindibles.
Como consecuencia de este análisis se plantea una serie de acciones relacionadas al medio
imprescindible.
En el siguiente análisis se plantean y clasifican las acciones relacionadas al medio fundamental
imprescindible:
Acción 1.1:
Acción 2.1:
Mejoramiento de la vía a
nivel pavimento flexible. Construcción de veredas
de concreto.
Acción 1.2:
Mejoramiento de la vía a
nivel pavimento rígido.
ALTERNATIVA 1:
ALTERNATIVA
2:
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