INSTITUTO TECNOLOGICO DE AGUASCALIENTES

INGENIERÍA INDUSTRIAL
Educación a Distancia
LOGISTICA EN EL COMERCIO
INTERNACIONAL
Actividad 1 Unidad 1
Conceptos básicos del comercio exterior
CARLOS RAMÍREZ FEMAT

Docente:
ABIGAIL BETZABE MARQUEZ PADILLA
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Antecedentes
El comercio internacional tiene su origen ante la necesidad que tienen los
países de intercambiar sus bienes con la finalidad de satisfacer la distribución
irregular de sus recursos económicos.
El auge del crecimiento del comercio mundial tiene lugar desde mediados
del siglo XV, con el descubrimiento de las Américas y el creciente
intercambio comercial entre las potencias económicas del momento y sus
colonias. Esta expansión del comercio internacional coadyuvó a la
consolidación de grandes fenómenos económicos como lo fueron la división
y mayor especialización del trabajo, la utilización de los beneficios de las
ventajas comparativas y el surgimiento de los modelos económicos formales
que regularon el intercambio comercial de la época, como lo son el
Mercantilismo y el Liberalismo, que representan los cimientos sobre los
cuales se fundamentan los sistemas proteccionistas y de libre comercio aún
en la actualidad.
teorías tradicionales del comercio exterior.
clásicas
Ventaja absoluta: Adam Smith
“Cuando un país extranjero nos puede ofrecer una mercancía más barata de
lo que nos cuesta a nosotros, será mejor comprarla que producirla, dando por
ella parte del producto de nuestra propia actividad económica.
Vntaja comparativa: David Ricardo
"la diferencia de productividad del trabajo lleva a costos relativos diferentes
de éstos, a precios relativos distintos. El intercambio comercial internacional
es beneficioso porque aumenta la producción y el consumo de cada país."
Demanda reciproca: John Stuart Miller
sostiene que el éxito económico de un país reside en mantener un superávit
relativo de sus exportaciones sobre sus importaciones
neo-clásicas
Proporción de factores: Heckscher-Ohlin
basaba en dos factores de producción: el trabajo y el capital. la tecnología
determinaba la manera en que estos elementos se combinaban para formar
el producto. Un país debía especializarse en la producción y exportación de
aquellos productos que utilizan
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1.1 conceptos básicos

1.1.1 Comercio

l comercio es una actividad económica del sector terciario que se basa

en el intercambio y transporte de bienes y servicios entre diversas
personas o naciones. El término también es referido al conjunto de
comerciantes de un país o una zona, o al establecimiento o lugar donde
se compra y vende productos.

El comercio se desarrolla en un ámbito de ferias, muestras y mercados,

cuya actividad tiende a exhibir el producto terminado y a favorecer su
difusión y venta, lo que conocemos como comercialización.

1.1.2 Comercio Exterior y comercio Internacional

Comercio Exterior
El comercio exterior es el intercambio de bienes o servicios existente
entre dos o más naciones con el propósito de que cada uno pueda
satisfacer sus necesidades de mercado tanto internas como externas. Está
regulado por normas, tratados, acuerdos y convenios internacionales
entre los países para simplificar sus procesos y busca cubrir la demanda
interna que no pueda ser atendida por la producción nacional.

Comercio Internacional

El comercio internacional hace referencia al movimiento que tienen los

bienes y servicios a través de los distintos países y sus mercados. Se
realiza utilizando divisas y este sujeto a regulaciones adicionales que
establecen los participantes en el intercambio y los gobiernos de sus
países de origen. Al realizar operaciones comerciales internacionales,
los países involucrados se benefician mutuamente al posicionar mejor
sus productos, e ingresar a mercados extranjeros

1.1.3 Aranceles
El texto donde se encuentran relacionadas todos los derechos de
aduana, convertido generalmente en una ley, se llama arancel. Es la
nomenclatura oficial de mercaderías clasificadas con la determinación
de los gravámenes que deben causarse con motivo de la importación
y/o la exportación. La nomenclatura tarifaria o arancel contiene la
enumeración de todos los productos que son susceptibles de ser
importados o exportados. La clasificación se efectúa por grupos de
productos., pero de forma que puedan intercalar posteriormente
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artículos nuevos. Cada mercancía se designa primero por un número

y después con su denominación. Comúnmente los aranceles se aplican
a las importaciones, para proteger los negocios, la agricultura y la
mano de obra de la nación contra la competencia extranjera en todo el
mercado. En algunos países el objetivo primario de un arancel consiste
en aumentar las rentas o en aplicar represalias por las políticas
restrictivas de comercio de otras naciones
1.1.4. Barreras no arancelarias
Las Barreras no arancelarias son leyes, regulaciones o políticas de un
país, que no están en la forma habitual de un arancel y que restringen
el comercio, como por ejemplo una licencia obligatoria, una norma
técnica, la práctica del "engavetamiento", un derecho compensatorio
contra subsidios, etc. Se utiliza también el término Medidas No
Arancelarias (MNA)

1.1.4 Reglas de origen

Las normas de origen son los criterios necesarios para determinar la
procedencia nacional de un producto. Su importancia se explica porque
los derechos y las restricciones aplicados a la importación pueden variar
según el origen de los productos importados. Las prácticas de los
gobiernos en materia de normas de origen pueden variar
considerablemente. Si bien se reconoce universalmente el criterio de la
transformación sustancial, algunos gobiernos aplican el criterio de la
clasificación arancelaria, otros, el criterio del porcentaje ad Valorem, y
otros, incluso, el criterio de la operación de fabricación o elaboración.
En un mundo en proceso de globalización es más importante aún lograr
un cierto grado de armonización entre las prácticas adoptadas por los
Miembros para aplicar tal prescripción.
1.1.5 Clasificación arancelaria
La Clasificación Arancelaria es el código numérico homologado con
los países que pertenecen a la Organización Mundial de Aduanas
(OMA). Agrupan mercancías, aunque no en forma exclusiva según el
origen.
Agrupan las mercancías según la naturaleza de la materia prima.
Clasifican las mercancías, en forma conjunta, a los productos de una
misma industria, aunque siempre las posiciones referentes a productos
manufacturados se presentan mucho más detallados que los de materias
primas.
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Su finalidad es identificar las mercancías de importación y exportación,

considerando su naturaleza y función a fin de poder imponer los
aranceles, permisos y restricciones y regulaciones no arancelarias.

1.2 Agente aduanal

Un agente aduanal es aquella persona física autorizada por la SHCP por
medio de una patente para manejar el despacho de mercancías por cuenta
propia, siempre y cuando lo haga de acuerdo a los regímenes aduaneros
y de conformidad con la legislación aduanera vigente.

1.2.1 Funciones del AA

1. MANIFESTACIÓN DE VALOR EN ADUANA

Si eres importador, el agente aduanal te ayudará elaborando y

enviando la manifestación de valor en aduana. En este documento,
declaras el valor de tus mercancías y los gastos generados por su
importación.

2. CLASIFICACIÓN ARANCELARIA

El agente clasifica las mercancías para calcular cuánto necesitas pagar

de aranceles. Para calcular esta cifra, se basa en la Ley de los
Impuestos Generales de Importación y Exportación.

3. ASESORÍA EN MATERIA ADUANERA

Gracias a él conocerás las tendencias de comercio exterior y tendrás

información actualizada sobre los cambios que existen, por ejemplo,
en la Ley Aduanera. El objetivo es respaldar tu seguridad jurídica.
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Aunque este asesor te ayudará estando al día, también es

recomendable tener un sistema de compliance de comercio exterior
que permita detectar cualquier error en tus documentos. Así, podrás
blindar tus operaciones y evitar multas que afecten a tu negocio.

4. GESTIÓN Y LOGÍSTICA

Recuerda que factores como la paquetería, el almacenaje, la

transportación y los pagos son esenciales para tu negocio. Como parte
de su trabajo, el agente aduanal tendrá contacto con transportistas,
aduanas, bancos, etc. para asegurar el buen despacho de tus
mercancías.

5. EXPEDIR CERTIFICADOS DE ORIGEN

El asesor puede ayudarte a revisar los formularios que necesitas

presentar ante el SAT y comprobar el origen de la mercancía. Esto
facilitará las inspecciones y el flujo de tus mercancías.

El agente aduanal es muy importante en el desempeño de tus

operaciones de comercio exterior. Compara bien antes de elegir uno y
recuerda que también puedes tomar control de tu negocio si actualizas
y tienes a la mano tus expedientes, siempre.

1.2.2 Objetivos del AA

Los agentes de aduanas son los profesionales que se encargan del
despacho de las mercancías por la aduana y asegurarse de que sean
entregados en tiempo y forma.
Leyes
Tener un conocimiento sólido de las leyes y reglamentos de comercio
es un objetivo importante de un agente de aduanas. Estos profesionales
deben conocer las leyes lo suficientemente bien como para pasar por
la aduana los envíos tan pronto como sea posible. Por ejemplo, deben
dominar las cláusulas del Acuerdo de Libre Comercio de América del
Norte, así como normas relativas a los derechos e impuestos. Deben
ser conscientes de artículos ilegales y objetos que requieren el pago de
derechos, tales como perfumes y alcohol. El objetivo de un corredor
es poseer suficiente conocimiento del proceso para que pueda servir
como un agente o asesor legal para los fabricantes, mayoristas e
importadores en este negocio.
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Resolución de problemas
Un objetivo principal de los agentes de aduanas es ser capaz de
resolver problemas de manera espontánea y para manejar datos en un
período de tiempo corto. Por ejemplo, si los problemas surgen en la
frontera debido a los aspectos técnicos de la ley, los agentes de
aduanas deben investigar rápidamente si ciertos documentos deben ser
completados y averiguar la manera más rápida para que determinados
productos puedan cruzar la frontera. También deben tener una
memoria aguda y un alto nivel de integridad en este papel.
Papeleo
Otro objetivo importante de un agente de aduanas es manejar
eficientemente el papeleo involucrado en el negocio de exportación e
importación. Estos agentes se encargan de la documentación técnica y
los formularios relacionados con los procedimientos y las leyes
establecidas. Además, asumen la responsabilidad de los trámites de
seguro para sus clientes y aseguran que los bienes de sus clientes
permanecen asegurados durante el proceso de envío.
Educación/Habilidades
Los agentes de aduanas deben tratar de perfeccionar sus habilidades
para hablar en público, ya que a veces tienen que conversar con los
funcionarios del gobierno o incluso declarar en nombre de sus clientes
en los juicios. También deben tratar de mejorar el manejo de las
múltiples presiones de este puesto de trabajo. Deben tratar de aprender
constantemente de las nuevas regulaciones creadas cada día como
consecuencia de las nuevas medidas de seguridad establecidas en las
fronteras de la nación. Ser capaces de seguir el ritmo de constante
cambio de los sistemas informáticos es otro objetivo de un agente de
aduanas.

1.2.3 Responsabilidades del AA

Veracidad y exactitud de los datos e información suministrados

Determinación del régimen aduanero de las mercancías y de su

correcta clasificación arancelaria

Del cumplimiento de las demás obligaciones que en materia de

regulaciones y restricciones no arancelarias rijan para dichas
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mercancías, de conformidad con lo previsto por la Ley Aduanera y

por las demás leyes y disposiciones aplicables

1.3 Dictaminador Aduanero

Es la persona autorizada por la SHCP, para practicar el segundo
reconocimiento en las aduanas que presten el servicio

1.3.1 Funciones del DA

El segundo reconocimiento consiste en el examen de las mercancías
de importación o exportación, así como de sus muestras, para allegarse
de elementos que ayuden a precisar la veracidad de lo declarado,
respecto de los siguientes conceptos:
Las unidades de medidas señaladas en la Ley de los Impuestos
Generales de Importación y de Exportación, así como el número de
piezas, volumen y otros datos que permitan cuantificar la mercancía.
La descripción, naturaleza, estado, origen y demás características de
las mercancías.
Los datos que permitan la identificación de las mercancías en su caso
1.3.2 Objetivos del DA
Establecer los lineamientos y directrices aplicables en la revisión
física y documental de la mercancía que se sujeta a segundo
reconocimiento.

1.3.3 Responsabilidades del DA

Los dictaminadores serán responsables de las irregularidades que

cometan en el dictamen que elaboren.

En el caso en que se aplique una sanción como consecuencia de una

irregularidad cuya responsabilidad sea exclusiva del dictaminador
aduanero, no se fincará ninguna responsabilidad adicional ni se
impondrá sanción alguna a la empresa para la cual preste sus servicios
dicho dictaminador.

El Servicio de Administración Tributaria podrá cancelar las

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autorizaciones a los dictaminadores aduaneros por cualquiera de las

siguientes causas, aplicando el procedimiento que establece el artículo
144-A de esta Ley:

I. Cuando omitan cumplir con las obligaciones inherentes a la

autorización, esto es, llevar a cabo el análisis e interpretación de las
imágenes generadas por la tecnología no intrusiva o, en su caso, emitir
el dictamen aduanero correspondiente.

II. Cuando omitan sujetarse a las evaluaciones de confiabilidad que

determine el Servicio de Administración Tributaria o el resultado de
alguna evaluación sea adverso.

III. Las demás que establezca esta Ley y las que se señalen en la
autorización. (Federal de México Artículo 175 Ley Aduanera)