10.- Describe y explique los actos preparatorios de la minería ilegal, (art.

307-E del
Código Penal), asimismo indique la norma que incorporó al Código Penal, delito tipo
penal y el espíritu de la ley, cite un ejemplo en cada caso.
Esto dice el art. 307-E:

El que adquiere, vende, distribuye, comercializa, transporta, importa, posee o almacena

insumos o maquinarias destinadas a la comisión de los delitos de minería ilegal, será reprimido
con pena privativa de libertad no menor de tres años ni mayor de seis años y con cien a
seiscientos días-multa.(*)

(*) Confrontar con la Única Disposición Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo
Nº 1107, publicado el 20 abril 2012.

Explica que:
Tipifica los actos preparatorios de la minería ilegal. Dicho precepto tiene como verbos rectores
al adquirir, vender, distribuir, comercializar y poseer insumos o maquinarias destinadas a la
comisión de los delitos de minería ilegal. Es importante señalar que, en rigor, tales
comportamientos suelen ser un paso previo a la ejecución del delito y, por lo mismo, no deberían
ser punibles. Sin embargo, el legislador, con base en un criterio político criminal de máxima
protección del medio ambiente, ha decidido adelantar las barreras de punibilidad y criminalizar
tales actos preparatorios.

Otra idea:
. Una primera observación que debemos hacer es al nombre del delito que se le ha dado a esta
conducta: actos preparatorios de minería ilegal. En primer lugar se debe indicar que los actos
preparatorios son aquellas conductas que se dan antes de la ejecución del delito, es decir no
forman parte de los elementos típicos del delito, sin embargo por política criminal en más de
una ocasión se opta por penalizarlos. Si bien en muchos casos podría afirmarse que está
justificada su punición, como ocurre en la instigación (Art. 24 del Código Penal) no puede ser
empleado de forma indiscriminada como ocurre en el presente tipo penal, pues a la luz del
presente delito podemos llegar a absurdos de considerar la simple venta de maquinarias como
un acto preparatorio punible, si es que esta se emplea para la minería ilegal. Considero que el
Juez debe ser muy cuidadoso al momento de calificar las conductas.

La norma que incorporó:

Con fecha 29 de febrero se publicó en el diario oficial El Peruano el Decreto Legislativo Nº 1102,
a través del cual se ha incorporado diversos delitos al Código Penal.

11.- Describe y explique la inhabilitación a la que se refiere el art. 307-F del Código
Penal, norma que dispuso su incorporación al Código Penal, cite ejemplos en cada caso.
Describe el art. 36 del C.P.
Esto dice el Artículo 307-F.- Inhabilitación

El agente de los delitos previstos en los artículos 307-A, 307-B, 307-C, 307-D y 307-E, será
además sancionado, de conformidad con el artículo 36, inciso 4, con la pena de inhabilitación
para obtener, a nombre propio o a través de terceros, concesiones mineras, de labor general,
de beneficio o transporte de minerales metálicos o no metálicos, así como para su
comercialización, por un periodo igual al de la pena principal”.
Explicación:
A la par de las penas privativas de libertad, el legislador establece como pena independiente, la
inhabilitación para obtener a nombre propio o a través de terceros, concesiones mineras de
labor general, de beneficio o transporte de minerales metálicos o no metálicos, así como para
su comercialización, a aquellas personas que cometieron los delitos aquí analizados. Al respecto,
debe tenerse en cuenta que esta es una sanción aplicable solamente a la persona natural. En tal
sentido, si se sanciona al representante legal de una empresa por el delito de minería informal
y se le inhabilita, sería este quien no podría adquirir concesiones; sin embargo, la persona
jurídica sí podría. Ello puede resultar incongruente con el propósito de la norma de frenar a las
organizaciones delictivas dedicadas a la minería ilegal.

Art. 36:
En efecto conforme al artículo 36° del Código Penal el Operador Judicial está facultado –de ser
el caso- de disponer en la sentencia dictada: La privación de la función, cargo o comisión que
ejercía el condenado, aunque provenga de elección popular (inc. 1°), la incapacidad para
obtener mandato, cargo, empleo o comisión de carácter público (inciso 2°), la suspensión de los
derechos políticos que se señale (inciso 3°), la incapacidad para ejercer por cuenta propia o por
intermedio de tercero profesión, comercio, arte o industria, debidamente especificada (inciso
4°), la incapacidad para el ejercicio de la patria potestad, tutela o curatela (inciso 5°), la
suspensión o cancelación de la autorización para portar o hacer uso de armas de fuego,
incapacidad definitiva para obtener licencia o certificación de autoridad competente para portar
o hacer uso de arma de fuego siempre que el delito sancionado sea doloso y que la sanción
supere los cuatro años (inciso 6°), la suspensión o cancelación de la autorización para conducir
cualquier vehículo o incapacidad para obtenerla por igual tiempo de la pena principal (inciso 7°)
y la privación de grados militares o policiales, títulos honoríficos u otras distinciones que
correspondan al cargo, profesión u oficio del que se hubiese servido el agente para cometer el
delito.

Explicación:
En este caso es el Juez quien decide los derechos objeto de afectación pero siempre dentro de
los alcances de los diferentes incisos del artículo 36° del Código Penal ya citados anteriormente
y a petición expresa del representante del Ministerio Público. La pena de inhabilitación accesoria
tiene la misma duración que la pena principal, pero en todo caso no puede ser superior a los
cinco años.

12. Describe y explique el delito de tráfico ilegal de especies de flora y fauna silvestre
previsto en el art. 308 del C.P, norma que lo incorporó y ¿por qué?
Antes:
Se modificó el art. 308 del CP, la anterior disposición lo reguló de la siguiente forma: “El que
caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna que están legalmente
protegidas, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres
años. La pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años y de ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco díasmulta cuando: 1. El hecho se comete en período de producción de semillas
o de reproducción o crecimiento de las especies. 2. El hecho se comete contra especies raras o
en peligro de extinción. 3. El hecho se comete mediante el uso de explosivos o sustancias
tóxicas”
Ahora, el art. 308 del C.P
Tráfico ilegal de especies de flora y fauna silvestre protegida El que adquiere, vende, transporta,
almacena, importa, exporta o reexporta productos o especímenes de especies de flora silvestre
no maderable y/o fauna silvestre protegidas por la legislación nacional, sin un permiso o
certificado válido, cuyo origen no autorizado conoce o puede presumir, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de tres años ni mayor de cinco años y con ciento ochenta a
cuatrocientos días-multa.

Explicación:
De la lectura del tipo penal en mención se puede inferir que la conducta típica constituye el acto
de “adquirir, vender, transportar, almacenar, importar, exportar o reexportar”. Dichos
comportamientos deben recaer sobre “productos o especímenes de especies de flora silvestre
no maderable y/o fauna silvestre protegida”. En relación a la técnica legislativa, se hace uso de
una norma penal en blanco: la flora (no maderable) y fauna silvestre deben estar “protegidas
por la legislación nacional (…)”. Al respecto, la institución pertinente para recabar tales datos en
nuestro sistema nacional de protección de especies protegidas es la Dirección General Forestal
y de Fauna Silvestre (adscrita al Ministerio de Agricultura), que cumple las funciones del hoy
extinguido Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA). Lo también resaltante es que ya
no se hace uso de elementos normativos difusos, como los conceptos de “productos o
especímenes” o “especies raras” cuya indeterminación acarreaba inseguridad jurídica. El
comportamiento para que sea típico debe de haberse realizado sin permiso o certificado válido
otorgado por la respectiva autoridad competente cuyo origen no autorizado conoce o puede
presumir el agente (los que defienden la teoría volitiva del dolo, dirían que se trata de un dolo
eventual).

13. Describe y explique el delito de tráfico ilegal de especies acuáticas de flora y fauna
silvestre, (art. 308-A del C.P), cite un ejemplo en cada caso. Señalar cual es la norma
que incorporó este tipo penal y ¿por qué?
Artículo 308-A.-
Tráfico ilegal de especies acuáticas de la flora y fauna silvestre protegidas Será reprimido con
pena privativa de libertad no menor de tres años ni mayor de cinco años y con ciento ochenta a
cuatrocientos días-multa, el que adquiere, vende, transporta, almacena, importa, exporta o
reexporta productos o especímenes de especies acuáticas de la flora y/o fauna silvestre
protegidas por la legislación nacional bajo cualquiera de los siguientes supuestos:
1. Sin un permiso, licencia o certificado válido.
2. En épocas, cantidades, talla o zonas que son prohibidas o vedadas.

Explicación:
¿Todas estas conductas deben de darse en un determinado contexto: “en épocas, cantidades,
talla o zonas que son prohibidas o vedadas”? Considero que sí, pues lo importante será el
momento y el lugar en el que se desarrolla por cuanto ha de realizarse en épocas, cantidades,
talla o zonas que son prohibidas o vedadas. De esta forma, el carácter prohibido que tiene el
lugar o la cantidad de especies obtenidas es un elemento esencial del tipo de injusto en este
segundo supuesto, por cuanto de él va a depender, en definitiva, la naturaleza típica o no de
una conducta. El objeto material del delito viene constituido por los “especímenes o productos”
de especies acuáticas de la flora y fauna silvestre protegida.
Ejemplo:
La veda es la prohibición de pescar en un periodo definido con el fin de proteger a las diversas
especies de peces durante su época y lugares de reproducción. Por ello, esto significa que la
población de determinado lugar solo podrá pescar alguna especie en particular en la temporada
habilitada y en las zonas del río señaladas para tal fin.
Pueden ser porque:
1. Los peces tienen un periodo determinado de reproducción.
2. Los peces se reproducen en hábitats específicos.
3. Los peces se reproducen al alcanzar un tamaño ideal.
4. Cada especie representa características únicas.
5. El tiempo de restitución de stock es largo.
6. Algunas especies desovan una sola vez al año.
7. Existen reglamentaciones vigentes al respecto.

14. Describe y explique el delito de depredación de flora y fauna silvestre previsto en el

art. 308-C del C.P, cite las normas que incluyen este tipo penal y ¿por qué?

Artículo 308-C.
Depredación de flora y fauna silvestre protegida El que caza, captura, colecta, extrae o posee
productos, raíces o especímenes de especies de flora y/o fauna silvestre protegidas por la
legislación nacional, sin contar con la concesión, permiso, licencia o autorización u otra
modalidad de aprovechamiento o extracción, otorgada por la autoridad competente, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres años ni mayor de cinco años y con
cincuenta a cuatrocientos días-multa.

Explicación
El núcleo del tipo penal recae en distintos actos como el de “cazar, capturar, colectar, extraer, o
poseer” especies de flora y/o fauna silvestre protegidas por la legislación nacional. Por lo tanto,
los objetos materiales sólo pueden serlo especies de flora y fauna que estén legalmente
protegidas; ello implica que para la determinación del objeto material habrá que acudir a
disposiciones o autorizaciones administrativas correspondientes que establezcan las especies se
encuentran bajo un régimen de protección especial.
Así respecto a la acción típica, está presente distintas posibilidades: cazar o “buscar o seguir a
los animales para cogerlos o matarlos”9 , capturar o “atrapar un animal vivo”, colectar10,
extraer o poseer especies de flora y/o fauna silvestre protegidas por la legislación nacional.
Siendo los dos primeros conceptos aplicables para las especies de fauna, y los subsiguientes para
las especies de flora, la posesión aparece como una conducta común a ambas especies.
Las modalidades siendo concurrentes o no, han de darse sin contar con la concesión, permiso,
licencia o autorización u otra modalidad de aprovechamiento o extracción - otorgada por la
autoridad competente - para que sea relevante penalmente.
El tipo sólo admite, en sus diversas modalidades delictivas, como forma de comisión el dolo, que
ha de abarcar también el conocimiento de la naturaleza de especie legalmente protegida del
objeto material del delito. De lo contrario se presentaría una situación de error de tipo.
El resultado típico en este delito viene concretado en la “captura”, ya sea mediante su caza, la
cosecha de las plantas, mediante su colección o extracción de sus frutos o productos11 que en
buena cuenta devendría en la posesión por el agente de la especie de fauna o flora silvestre
protegida. De tal manera que la consumación del ilícito penal dependerá de que el agente cace,
capture, recolecte, extraiga o posea especies de flora o fauna silvestre legalmente protegida.
Siendo admisible la tentativa como forma de ejecución del delito.
Las distintas modalidades delictivas indiferentemente de que sea una u otra, o concurran no
implicarán una distinta consecuencia jurídica de la modalidad delictiva que se hubiera cometido.

15.- Describe y explique el trafico ilegal de recursos genéticos previsto en el art. 308-D
del C. Penal, la norma que lo incluye y ¿por qué? Cite un ejemplo.
Artículo 308-D.
Tráfico ilegal de recursos genéticos El que adquiere, vende, transporta, almacena, importa,
exporta o reexporta, de forma no autorizada, recursos genéticos de especies de flora y/o fauna
silvestre protegidas por la legislación nacional, será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de tres años ni mayor de cinco años y con ciento ochenta a cuatrocientos días-multa. La
misma pena será aplicable para el que a sabiendas financia, de modo que sin su cooperación no
se hubiera podido cometer las actividades señaladas en el primer párrafo, y asimismo al que las
dirige u organiza.

Explicación
El tipo penal incorporado objeto de comentario advierte en cuanto a los elementos normativos
del tipo una similitud con el tratamiento que se le da a las especies de flora y fauna silvestre
protegida del art. 308º CP. La conducta típica se entiende, admite distintas posibilidades:
“adquirir, vender, transportar, almacenar, importar, exportar o reexportar” de forma no
autorizada recursos genéticos de especies de flora y/o fauna silvestre protegida por la legislación
nacional.
Evidentemente, la variación a diferencia del art. 308 del CP es el objeto material, que ha de
recaer en materia de imputación penal sobre los recursos genéticos de especies flora y fauna
silvestre protegidas por la legislación penal.
El matiz peculiar que adquiere, en términos de imputación penal, la autoría y co-autoría, al
imputar la misma consecuencia jurídica al agente sea quien realiza propiamente la conducta
típica, sea quien a sabiendas financia tales actos – sin los que hubiera sido imposible la
perpetración del ilícito penal - , o quien las dirige u organiza. No era necesario añadir esta última
disposición, pues el mismo supuesto es cubierto por los alcances del art. 23 del CP (que regula
todas las formas de autoría y las sanciona con la misma pena). El tipo penal incorporado objeto
de comentario advierte en cuanto a los elementos normativos del tipo una similitud con el
tratamiento que se le da a las especies de flora y fauna silvestre protegida del art. 308º CP. La
conducta típica se entiende, admite distintas posibilidades: “adquirir, vender, transportar,
almacenar, importar, exportar o reexportar” de forma no autorizada recursos genéticos de
especies de flora y/o fauna silvestre protegida por la legislación nacional. Evidentemente, la
variación a diferencia del art. 308 del CP es el objeto material, que ha de recaer en materia de
imputación penal sobre los recursos genéticos de especies flora y fauna silvestre protegidas por
la legislación penal. El matiz peculiar que adquiere, en términos de imputación penal, la autoría
y co-autoría, al imputar la misma consecuencia jurídica al agente sea quien realiza propiamente
la conducta típica, sea quien a sabiendas financia tales actos – sin los que hubiera sido imposible
la perpetración del ilícito penal - , o quien las dirige u organiza. No era necesario añadir esta
última disposición, pues el mismo supuesto es cubierto por los alcances del art. 23 del CP (que
regula todas las formas de autoría y las sanciona con la misma pena).
Ejemplo:
caso de biopiratería fue identificado por la Comisión al detectar una solicitud de patente
presentada ante la Oficina Estatal de Propiedad Intelectual de la República Popular
China (SIPO), relacionada a un método de propagación e injerto para la Plukenetia
huayllabambana.

La solicitud de patente presentada ante la SIPO, identificada por la Comisión, se

encuentra registrada bajo el nombre de "Method for grafting and propagating Plukenetia
huayllabambana" (Método de propagación e injerto para Plukenetia huayllabamba), la
cual busca reivindicar la propagación de esta especie endémica peruana.

En consecuencia, la Comisión ha podido concluir que en la mencionada solicitud de

patente, se ha producido un acceso ilegal al recurso genético de origen peruano, al no
contar el titular de esta solicitud con un contrato de acceso emitido por la autoridad
nacional pertinente.

La Plukenetia huayllabambana es una especie endémica cercana al Sacha Inchi, y es

originaria de la provincia Rodríguez de Mendoza, ubicada en la Región Amazonas; es
decir, que este recurso genético solo puede ser encontrada en dicha localidad.

Entre sus principales características, la Plukenetia huayllabambana (nueva especie del

género Plukenetia), presenta ventajas en relación al Sacha Inchi al tener un mayor
tamaño que inciden en su productividad; cuenta un mayor contenido de Omega 3, lo
que produce un mejor sabor; posee mayor resistencia a plagas y enfermedades; gran
capacidad de rebrote; fácil desprendimiento de la cápsula (Vega, Trelles y Arista, 2013).

Fuente: Diario GESTIÓN

16.- Describe y explique cada una de las formas agravadas previsto en el art. 309 del
Código Penal.
Artículo 309
Formas agravadas En los casos previstos en los artículos 308, 308-A, 308-B y 308-C, la pena
privativa de libertad será no menor de cuatro años ni mayor de siete años cuando el delito se
cometa bajo cualquiera de los siguientes supuestos: 1. Cuando los especímenes, productos,
recursos genéticos, materia del ilícito penal, provienen de áreas naturales protegidas de nivel
nacional o de zonas vedadas para la extracción de flora y/o fauna silvestre, según corresponda.
2. Cuando los especímenes, productos o recursos genéticos materia del ilícito penal, provienen
de las reservas intangibles de comunidades nativas o campesinas o pueblos indígenas en
situación de aislamiento o de contacto inicial, según corresponda. 3. Cuando es un funcionario
o servidor público que omitiendo funciones autoriza, aprueba o permite la realización de este
hecho delictivo en su tipo básico, o permite la comercialización, adquisición o transporte de los
recursos de flora y fauna ilegalmente obtenidos. 4. Mediante el uso de armas, explosivos o
sustancias tóxicas