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PLAN DE TRABAJO
Y PROPUESTAS
Período 2005 - 2008
INTRODUCCIÓN
IV. CONCLUSIONES
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INTRODUCCIÓN
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Magistratura y con los dos organismos del sistema electoral, el
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil y el Jurado Nacional
de Elecciones, así como a aquellos sectores menos favorecidos de la
población, especialmente en lo referente al nivel educativo, a fin de
que los beneficios de la consolidación de la democracia a través del
fortalecimiento de sus instituciones redunden en un mayor bienestar
de la población peruana.
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I. PERFIL DE LA OFICINA NACIONAL DE PROCESOS
ELECTORALES
1.1. Naturaleza
1.2. Misión
1.3. Visión
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1.4. Funciones
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ámbito nacional, para la expedición de credenciales,
informando respecto del cumplimiento de los requisitos
formales exigidos.
n) Revisar, aprobar y controlar los gastos que efectúen las
Oficinas Descentralizadas a su cargo, de acuerdo con los
respectivos presupuestos.
o) Diseñar y ejecutar un programa de capacitación operativa
dirigida a los miembros de mesa y ciudadanía en general,
durante la ejecución de los procesos electorales.
p) Evaluar las propuestas de ayuda técnica de los organismos
extranjeros y concertar y dirigir la ejecución de los Proyectos
acordados en los temas de su competencia.
q) Establecer los mecanismos que permitan a los personeros
de las organizaciones políticas y de los organismos de
observación hacer el seguimiento de todas las actividades
durante los procesos a su cargo.
r) Ejercer las demás atribuciones relacionadas con su
competencia.
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II. OBJETIVOS DEL PLAN DE TRABAJO
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3.7. Supervisión de fondos partidarios
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3.1. Modernización del modelo organizacional
De la información
públicamente disponible
en la actualidad, cabe
señalar que la
estructura orgánica
vigente resulta muy
“pesada” respecto a los
órganos de apoyo y
muy tenue respecto a
los organismos de línea,
sobre los cuales recae
la mayor
responsabilidad de
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ejecución. (Gráfico 1).
3.1.2. Descentralización
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Gráfico N° 2
Conforme la Ley N° 26487, Descentralización
El autor considera
importante la existencia de
órganos descentralizados
que permitan a la ciudadanía
iniciar las diversas gestiones
relacionadas con los
servicios que brinda la
ONPE, evitando a los
ciudadanos y a las
organizaciones políticas
regionales o locales en
formación recurrir hasta la
sede central.
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3.1.3. Infraestructura
3.1.4. Beneficios:
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3.2 USO ADECUADO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIÓN
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Fortalecimiento de las acciones de control institucional
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3.3 Coordinación estrecha y permanente con los organismos
electorales
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formalmente convocado, el cual concluye sus funciones
conjuntamente con la conclusión del proceso.
3.3.3 Beneficios
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3.4 ACERCAMIENTO A LA CIUDADANÍA
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Beneficios
- Descongestionará el trámite de
expedientes administrativos
por consultas derivadas de las
multas electorales.
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3.5 Sistematización de la Normativa Electoral
Beneficios:
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proposiciones legislativas que involucren a los organismos en
el desarrollo de los procesos electorales.
Beneficios:
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- Evitará que los ciudadanos domiciliados en los
diversos Centros Poblados se desplacen hasta la
capital del distrito, evitando perjudicar su precaria
economía.
Gráfico N° 3
Mesas de sufragio
En la actualidad las mesas
son instaladas en las
capitales de distrito,
hasta donde se
desplazan los
ciudadanos de los
Centros Poblados, en
onerosos viajes
La propuesta implica
instalar mesas en los
Centros Poblados,
reorganizando
progresivamente las que
existen en los Distritos,
en coordinación con el
RENIEC.
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de detención, se encuentran privados del sufragio, sin
que esa condición genere inhabilitación.
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empleados para el sufragio y la renovación de éstos a
través del uso de tecnología de punta.
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3.7 Supervisión de Fondos Partidarios
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el cual se orientarán todas las políticas y procedimientos que
la ONPE asuma en cumplimiento de la función referida.
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actualmente disponibles, pero es menester asegurar que se
encuentran incorporados al sistema que garantizará los
resultados reales de las elecciones en el Perú, que expresan
la genuina voluntad de los electores. Salvaguardas
informáticas y mecanismos de detección de indeseadas
intromisiones son una realidad incontrovertible. La ONPE
debe contar con ellos y la evaluación mencionada al principio
de este acápite es fundamental para asegurar que ello ocurra.
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Una de las políticas de la nueva gestión debe incluir
necesariamente la incorporación de recursos humanos
calificados, de preferencia estudiantes y egresados de
universidades e institutos de educación superior, en los
procesos electorales. Esta política no sólo permitiría la
generación de empleo temporal para dichos ciudadanos, sino
que también se convertiría en una forma de consolidar el
espíritu cívico y la vocación democrática de las nuevas
generaciones de peruanos. Asimismo, se convertiría en un
vehículo de identificación de talentos para integrar la ONPE
de manera permanente, como una oportunidad de hacer una
carrera meritoria en el Sector Público.
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materia de apoyo a las elecciones democráticas en el
mundo.
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ello, resulta indispensable que una organización como la
ONPE, apoye la labor de la Oficina de Educación Electoral del
Jurado Nacional de Elecciones en la tarea que estable el
artículo 42 de su Reglamento de Organización y Funciones,
de fortalecer la conciencia cívica de los ciudadanos y
fomentar la educación de los mismos en materia del ejercicio
de los derechos que, en esta materia, le otorgan la
Constitución y el ordenamiento jurídico del país. Esta tarea
cobra mayor relevancia en el contexto peruano en el cual
todos los nacionales en edad de votar, sin distinción de
ninguna clase, tienen la obligación de sufragar en las
elecciones que definen los destinos de su país, de su región y
de su localidad.
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enfatizar el carácter de servicio público de sus labores y
fomentar esa vocación de servicio al ciudadano.
Asimismo, se deberá mantener una rutina de evaluación
permanente del desempeño de estos funcionarios a fin
de verificar sus actitudes y comportamientos frente a la
institución y a los ciudadanos a quienes brinda servicios.
Adicionalmente, deberá medirse continuamente el
impacto de las campañas que se implementen en cada
proyecto y la percepción ciudadana sobre las mismas.
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IV CONCLUSIONES
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4.8 Mantener y consolidar las relaciones que actualmente
tiene la ONPE con organismos internacionales vinculados al
tema electoral y desarrollar nuevos vínculos que redunden en
beneficio de la institución y del país.
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