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“UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ÁNGELES DE CHIMBOTE”

“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO”

“PARTIDO POLITICO ACCION POPULAR”

FACULTAD: DERECHO Y CIENCIAS POLÏTICAS


CATEDRÁTICO: ENRIQUE ALMONACID GUERRERO.
CURSO: CIENCIAS POLITICAS
INTEGRANTES:

 BENDEZU BARRIENTOS, Jasmin


 QUISPE BALCON, Benizabet
 HINOSTROZA HUAYTA, Nadia
 QUISPE ROJAS, Grace Ackira

SATIPO - 2017

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Dedicatoria:
Este trabajo es dedicado
a nuestro ilustre catedrático que
nos ilustra con sus manganinas enseñanzas.

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Agradecimientos:
A los colegas simpatizantes del partido
Tradicionalista acción popular.

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Objetivos Generales:
Conocer el partido Político Acción Popular su estructura y su desarrollo social.

Objetivos específicos:
Entender y rememorar el sentimiento del partido tradicionalista.

RESUMEN

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Se trata de un partido político elaborado por un político, en orden a señalar –sobre todo–

la responsabilidad constructiva de un partido político que habiendo surgido en los años

Cincuenta del siglo XX se apresta a enfrentar su quehacer presente y futuro.

Nuestro comentario va por el camino del análisis socio antropológico del conjunto de

reflexiones contenidas en este trabajo, para empezar, es destacable la significación que este

tipo de esfuerzo tiene en cuanto a la construcción de democracia en nuestro país, que en

muchos sentidos no ha logrado hacer de éste el principio activo poderoso de la vida social

(Guiden 2000). El desafío de hacer Perú es también una cuestión de democratizar la

democracia, y así lo comprendemos en este partido que da su contribución al fomento de

la cultura cívica nacional.

Aunque la intención fundamental sea la de presentar una concepción político partidaria

definida, interpretándola a la luz de una experiencia personal y de los requerimientos de

una realidad cambiante, la propia formación nuestra permite en ciertos momentos pisar el

terreno de cuestiones de orden tecnológico más que técnico.

Evocamos, con diligencia, el pasado partidario que puede considerarse latente, buscando

activarlo en función de una tarea trascendente, la de hacer Perú, es decir la de construir una

Patria Grande. El pasado partidario corresponde a memorias compartidas, los escritos

del líder fundador, de otros intelectuales del partido, y la reconstrucción de diálogos con los

partidarios y simpatizantes. Los distintos actores sociales contribuyen a configurar

una imagen que se sostiene en el tiempo y que puede constituirse en un repositorio

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de identidad e identificación. Así el sentido del pasado partidario es parte de

una estrategia de vigencia y actualidad.

Quizá faltó incidir en el hecho que la actualización de la memoria debe ir también de la

mano con la condena del olvido social, trayendo al recuerdo lo positivo y negativo de la

experiencia histórica, sobre todo de los partidos vigentes. Subleva el hecho que fácilmente

se premia a los responsables del desbarajuste y la bancarrota con el voto de la segunda

oportunidad. Habría que aplicar el dicho popular según el cual "gallina que come huevo, lo

hará de nuevo aunque le quemen el pico".

Sobre la base de la doctrina y del conocimiento de la realidad nacional, encontramos

elementos que se pie son vitales para inspirar la acción. En esto y en una visión optimista

del futuro, así como en una confianza y valoración del peruano reposan sus prédicas

actuales. Desde afuera, es natural que se pueda formular preguntas para las cuales no

encontremos respuestas en este discurso: ¿Qué lecciones deberíamos esperar de la

autocrítica a que tengan que someterse los partidos políticos en este tiempo? ¿Cómo

democratizar las estructuras partidarias? ¿Cuáles son los modos de hacer que la política sea

sensible a la diversidad cultural y el fortalecimiento de la ciudadanía? ¿Cómo abrir el

camino para definir un proyecto nacional? ¿Cómo restablecer el imperio de una majestad

constitucional? y podría continuar buenamente una larga lista de cuestiones pendientes. y

que, seguramente, ameritan el concurso de un concierto de voces dentro de la propia

organización política y desde otras tiendas democráticas.

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Ciertamente, el quehacer nacional, la construcción de una Patria Grande, es una cuestión

que va más allá de las fronteras territoriales. En un mundo globalizado con mayor razón,

pues cada día se van estructurando nuevos centros de poder y las posibilidades de

reconocimiento o de existencia misma dependen de las redes de cooperación que puedan

hilarse. Con la experiencia que le dio haber postulado a un puesto en el Parlamento Andino

con una votación que en el huayco de otras filas lo habría llevado ya a altas

responsabilidades, Mesías trata con cierta sistemática lo que puede ser un programa de

trabajo desde el seno de la Comunidad Andina de Naciones.

Si hubiera alguna duda sobre la existencia de este partido, reducido es cierto por los

resultados más recientes de las contiendas electorales, ésta se disipa con el recuento

histórico, con la capacidad de renovación que se insinúa en el propio seno organizacional.

Mesías enarbola una promesa que flamea en el mástil de su ética partidaria y en la

coherencia de sus principios doctrinarios. Hacen falta muchos mesías en esta tierra de Dios,

porque somos mortales y porque naturalmente las transformaciones sociales más que una

inspiración individual son obra colectiva.

Se intuye la conducción partidaria del instrumento que considera adecuado para la

realización social de los peruanos. Sus tareas están claras: fortalecer la

organización partidaria democrática, articular el currículo partidario con una plataforma

coherente acorde a las características de una sociedad en transformación, procesar

una lectura del contexto intercultural de la nación, proyectar una imagen de honorabilidad,

decencia y hombría de bien. Por otra parte, la dosis prescriptiva de su discurso es un

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pronunciamiento contra la falsedad, la simulación y el doble juego político, traducido en el

"A Dios rogando y con el mazo dando". No hay decencia en la sinvergüencería de quienes

hacen, por un lado, un discurso de defensa de los derechos jurídicos del país y, por otro, no

tienen empacho alguno en enajenar los recursos estratégicos de los peruanos de hoy y del

mañana. Si entendemos el mensaje de Mesías Guevara, convendremos que este tipo

de comportamiento político no puede ser confundido con cualquier aparente habilidad de

un estadista negociador, no, porque de hacerlo se incurre en condescendencia cómplice y en

una despreciable práctica sadomasoquista que se desprende de cualquier alineamiento con

los ofensores de la dignidad humana.

Tras el descalabro mundial de las propuestas neoliberales, conviene quizá volver los ojos a

planteamientos humanistas como el Estado de servicio a que se refiere Mesías Guevara. El

Estado no puede limitarse al papel de observador sino que le corresponde reivindicar su

responsabilidad promotora y garante del bienestar colectivo, de la justicia y la equidad.

Con todo derecho muestra los programas que AP desarrolló desde el gobierno y que se

sustentan en los principios del Perú como doctrina, pero al mismo tiempo cumple con

señalar las tareas que considera pendientes. Sin explicitarlo, Mesías Guevara adelanta los

elementos que irán remozando el discurso político partidario. La lealtad a los principios no

debería fungir de anclaje en la fosilización, para esto seguramente las mentes lúcidas del

partido y las bases dinámicas aconsejarán la mejor manera de hacer que la tradición sea

capaz de explorar sus propios límites, a la luz de una racionalidad que se recrea bajo nuevas

reglas de juego.

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No podemos menos que esperar se produzcan otros trabajos, suscitada por los

planteamientos contenidos en Acción Popular y el desafío de hacer Perú. Habrán muchos

que los compartan plenamente, otros quizá los encuentren ajustados en parte y, es probable

que algunos lleguen a discutirlos. Lo penoso sería que tal no se produzca, porque ello

implicaría esterilidad, aunque –por lo que a nosotros respecta– podemos dar fe que este

texto tiene un contaje generador semejante al de las lluvias que anuncian la llegada del

tiempo de la siembra y anticipan la generosa cosecha que tendrá lugar. Los hombres y

mujeres de la tierra, los que pensamos que es posible un desarrollo con identidad cultural,

celebraremos ambos acontecimientos.

INTRODUCCIÓN
La Patria nos exige respuestas colectivas para afrontar el futuro. Escuchar su llamado

implica que los hombres y mujeres del Perú pensemos en la problemática del tiempo que

vivimos, con el propósito de encontrar soluciones que beneficien al país. En otras palabras,

es indispensable tener la convicción de ser protagonistas de los cambios y, asimismo, ser

capaces de plantear las reformas que necesita nuestro orden social.

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Fernando Belaunde Terry fundó Acción Popular. Lo hizo pensando en las grandes

mayorías, a las que decidió dotar de un instrumento político que hiciera posible su

realización social. Puso así una organización al servicio de la democracia y un ideario como

faro que alumbrase la búsqueda incesante de oportunidades para todos.

Cierto que el camino a seguir es largo, duro y agreste; sin embargo, en el Perú como

Doctrina, pensado por el Arquitecto del Perú, encontramos la fuente de inspiración y

la fuerza moral, que nuestros corazones e inteligencias requieren para seguir adelante, libres

de temor y plenos de esperanza.

Acción Popular, ha transitado y transita consecuente por el diario quehacer de la política

nacional; por eso es un partido rico en historia, ideología, militancia y numerosos

simpatizantes, lo cual hace que se constituya en la esperanza democrática de miles de

peruanos, seguros de contar con la organización que mantiene firmes sus convicciones y

la conciencia de las tareas que conducen hacia el desarrollo.

Estoy absolutamente seguro que quienes seguimos el pensamiento de Fernando Belaunde

Terry contamos con la fortaleza espiritual y moral necesarias. Estamos en un

constante aprendizaje y, por tanto, crecemos profesional, intelectual y políticamente.

Compartimos el noble ideal de constituirnos en base sólida de nuestro Partido y de

contribuir a la afirmación de su protagonismo en la historia nacional.

A través de AP, nos ponemos a disposición de nuestra Patria, y salimos a predicar el ideario

de Acción Popular, recorriendo pueblo a pueblo el territorio nacional, tal como lo hiciera

Fernando Belaunde: dialogando con el pueblo en plazas, auditorios y foros y proclamando

por doquier que hay esperanza. Nuestro mensaje es irrefutable: Perú, el país milenario, es

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dueño de su futuro. Por lo tanto, reafirmamos nuestro compromiso de seguir al lado del

pueblo peruano, en los tiempos de dureza y de crisis, en los tiempos de reflexión y

de cambio, de correctivos y de propuestas, porque es necesario restaurar la confianza y

renovar la esperanza en un futuro mejor.

El pueblo no desea más pisco, baile o butifarra, sino credibilidad. Y la honestidad es

fundamental para ello. Vamos a luchar para renovar la esperanza. Es imprescindible hacer

que la sonrisa inocente de los niños perdure a través del tiempo; tenemos que asegurar una

vida digna y segura para todos, de modo que nuestros ancianos no tengan que seguir

acuciados por el temor de que el hambre o la injusticia hagan presa de sus proles.

El Perú como Doctrina, y las propias obras realizadas e inspiradas por FBT, constituyen la

fuerza motriz que nos impulsa a seguir recorriendo el país con la frente en alto, por caminos

y sendas que vinculan los más distantes pueblos de costa sierra y selva. Esta tarea es por

demás gratificante. En nuestro peregrinaje encontramos –no pocas veces– inscrita en

paredes, labrada en piedras, o tallada en paneles de madera, la frase histórica "El Pueblo lo

Hizo". Por lo demás, hemos sido también testigos de excepción, en asambleas comunales

diversas, de cómo el pueblo decide y prioriza sus obras, unas veces es el camino, el canal,

otras la plaza, la antena parabólica, la cabina de Internet o la hidroeléctrica. Al final,

nuestros hermanos y hermanas del Perú cogen la lampa con orgullo, y su entusiasmo nos

hace exclamar con fervor y pasión: ¡¡Mientras exista una lampa existirá un correligionario!!

El Perú como Doctrina, sin lugar a dudas, es el camino hacia las entrañas del territorio.

Asumir este ideario nos compromete y conduce a conocer y redescubrir la Patria,

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enseñándonos a amarla, teniendo siempre presente que –por sobre todo– el Perú está

primero.

BIOGRAFÍA DE BELAUNDE

TERRY

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(Lima, 1912 - 2002) Político peruano que fue dos veces presidente de la República (1963-1968 y 1980-

1985). Hijo de Rafael Belaúnde y Lucía Terry, Fernando Belaúnde realizó sus estudios primarios en el

Colegio La Recoleta de Lima. Entre 1924 y 1930 cursó la enseñanza secundaria en París, adonde había sido

deportado su padre por el gobierno del presidente Augusto Leguía. Luego estudió arquitectura en la

universidad estadounidense de Austin (Texas), por la que se graduó en 1935.

De vuelta a Perú se dedicó a la vida académica, a divulgar las nuevas corrientes urbanísticas y a impulsar la

profesionalización de la arquitectura en Perú. Para ello fundó la revista El Arquitecto Peruano en 1937, así

como la Asociación de Arquitectos del Perú y el Instituto de Urbanismo del Perú, que años después sería

incorporado a la entonces Escuela Nacional de Ingenieros.

Aunque dedicado fundamentalmente a estas actividades y a sus tareas profesionales, tomó por entonces

contacto con la política por primera vez al ingresar en el Frente Democrático Nacional, que apoyaba la

candidatura de Bustamante y Rivero en las elecciones de 1945. Fue elegido diputado, cargo que ejerció

hasta octubre de 1948, cuando se produjo el golpe de Estado del general Manuel Arturo Odría.

Como muchos de sus contemporáneos, fue un firme opositor a la dictadura odriísta, razón por la cual, con el

apoyo de un grupo de sus estudiantes universitarios, conformó el Frente de Juventudes Democráticas en

1955, con el fin de lanzar su candidatura para las elecciones presidenciales del año siguiente. Su candidatura

fue cuestionada por el Jurado Nacional de Elecciones, pero en una jornada cívica conocida como el

“Manguerazo” por la represión sufrida ante la policía que utilizó carros lanza-aguas, logró el reconocimiento

de su candidatura. Aunque fue derrotado por Manuel Prado Ugarteche, del Partido Aprista Peruano, quedó

en un expectante segundo lugar que lo ubicó en el centro del espectro político nacional.

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Convencido de sus posibilidades para lograr en una próxima convocatoria la presidencia de la República, en

junio de 1956 convirtió el Frente de Juventudes Democráticas en el partido Acción Popular. De esta manera,

Acción Popular pasó a formar parte de una nueva generación de partidos políticos (junto con la Democracia

Cristiana y el Movimiento Social Progresista) formados a partir de las experiencias desarrolladas durante el

gobierno del Frente Democrático Nacional y la oposición a la dictadura de Odría.

Para afianzar sus posibilidades presidenciales inició un recorrido por el interior del país, periplo que lo llevó

hasta las zonas más alejadas. A partir de sus impresiones y notas de viaje por las diversas regiones, fue

elaborando las bases ideológicas del nuevo partido (condensadas en la frase “El Perú como doctrina”), cuyo

objetivo principal era emprender la realización de obras públicas por medio del trabajo comunitario de los

pueblos, recogiendo de esta manera la experiencia histórica del pasado incaico. Dicho reconocimiento se

resumiría más adelante en la frase “El pueblo lo hizo”. En cuanto al programa del partido, contenía las

reivindicaciones que eran comunes a los diversos partidos antioligárquicos: defensa de las libertades

públicas, reforma económica del Estado, reforma agraria, nacionalización del petróleo.

Belaúnde se presentó por segunda vez como candidato en las elecciones generales de 1962, que se vieron

frustradas por serios cuestionamientos de fraude; Acción Popular participó activamente en esa campaña, que

requirió finalmente intervención militar. Al año siguiente, con el apoyo electoral de la Democracia Cristiana,

venció en las nuevas elecciones generales.

Fernando Belaúnde asumió la presidencia el 28 de julio de 1963 en medio de una gran expectativa popular,

contando con el apoyo de la Iglesia, las Fuerzas Armadas y los más importantes medios de prensa; prometió

realizar en los primeros cien días las reformas más importantes que el país esperaba. Sin embargo, no

contaba con mayoría parlamentaria, que estaba en manos de la alianza prooligárquica entre el Partido

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Aprista Peruano y la Unión Nacional Odriísta. De esta forma, entre las trabas impuestas por dicha mayoría y

las dudas del presidente, las reformas no fueron realizadas plenamente.

Su gobierno se caracterizó sobre todo por la realización de importantes obras públicas, especialmente en las

áreas de viviendas y comunicaciones; en este último terreno destacó el inicio de la construcción de la

Carretera Marginal de la Selva, que unió la costa con las alejadas provincias del oriente peruano,

especialmente San Martín, que se convirtió en un importante polo de desarrollo regional.

Muchos pequeños y medianos proyectos fueron realizados por intermedio de Cooperación Popular,

contando con el aporte del trabajo comunitario de sus beneficiarios y el apoyo de jóvenes universitarios.

Pero también existieron factores internos del gobierno que explican el fracaso del proyecto reformista: la

devaluación monetaria de 1967, las denuncias de contrabando contra importantes funcionarios del gobierno,

las denuncias contra el arreglo con la International Petroleum Company por los yacimientos petrolíferos de

La Brea y Pariñas, y sobre todo la falta de firmeza política frente a sus opositores.

En medio de la decepción de los que inicialmente los apoyaron y previniéndose una victoria electoral de la

oposición en las elecciones de 1969, el general Juan Velasco Alvarado encabezó un golpe de Estado la

noche del 3 de octubre de 1968. Durante el largo destierro (de 1968 a 1977) que siguió a su derrocamiento,

sobrellevado principalmente en Estados Unidos, ocupó cátedras como profesor invitado en las

universidades de Harvard, American, Johns Hopkins, Columbia y George Washington. En esa época

recibió varios doctorados honorarios y una medalla de oro en la Bienal de Rimini, por la concepción de la

carretera Marginal de la selva. Regresó a Perú en 1977, cuando fueron convocadas elecciones para una

Asamblea Constituyente en 1978 y elecciones generales para 1980.

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La posición de Belaúnde era la de convocar a elecciones generales inmediatas y luego convocar a una

comisión que reformara la Constitución de 1931, por lo que Acción Popular no participó de la redacción de

la Carta Magna que fue culminada en 1979. En las elecciones generales de 1980 fue elegido para un nuevo

período presidencial, esta vez con el apoyo de una mayoría parlamentaria proporcionada por su alianza con

el Partido Popular Cristiano y la Democracia Cristiana, aunque con menor expectativa popular.

A pesar de sus orígenes reformistas, la política del gobierno fue la de continuar desmantelando las reformas

realizadas por el general Juan Velasco Alvarado, tarea que ya había sido iniciada por el general Francisco

Morales Bermúdez. Las medidas fueron inicialmente democráticas: se convocaron elecciones municipales

(suspendidas durante el régimen militar) y se devolvieron los diarios a los propietarios expropiados en 1974.

En el campo económico, aunque mantuvo el control preponderante del Estado en la economía, inició un

moderado proceso de privatización de las empresas públicas, especialmente en el campo de la banca, la

minería y el petróleo. Pronto la inflación, la devaluación paulatina de la moneda y el incremento de la deuda

externa se convirtieron en los principales problemas económicos.

El fenómeno subversivo que surgió paralelo a su gobierno, expresado en el Partido Comunista del Perú -

Sendero Luminoso (PCP-SL), fue asumido inicialmente con escepticismo, lo que contribuyó a la expansión

del movimiento. A fines de 1982, Belaúnde ordenó la intervención militar para combatir al terrorismo, que

vino emparejada con la aplicación de una estrategia de “guerra sucia” y de violación de los derechos

humanos con muy pocos resultados patentes. A pesar de ello y de los efectos desastrosos del Fenómeno del

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Niño en 1983, continuó su política de obras públicas, especialmente en lo referido a la educación, vivienda y

carreteras. El desprestigio de su segundo gobierno se expresó en el escaso apoyo electoral a su partido en las

elecciones de 1985.

Una vez concluido su mandato, no volvió a presentarse como candidato a la presidencia, pero se mantuvo

en la escena política como un punto de referencia de opinión con respecto a los problemas que aquejaban al

país y a las diversas coyunturas políticas. En 1987 se opuso a la estatificación de la banca planteada por el

entonces presidente Alan García Pérez, del Partido Aprista Peruano, y fue uno de los más firmes impulsores

de la formación de una alianza electoral para las elecciones generales de 1990 que llevó como candidato al

escritor Mario Vargas Llosa, incluso con la oposición de algunos sectores de su partido. Este frente estuvo

conformado, además de por Acción Popular, por el Partido Popular Cristiano, la Convergencia Democrática

y el Movimiento Libertad.

Derrotados por el ingeniero Alberto Fujimori, de la formación Cambio 90, se mantuvo en una cauta

oposición frente a su régimen, a pesar de las constantes denuncias de ilegalidad y autoritarismo.

Senador vitalicio por mandato constituyente y presidente del partido Acción Popular, estuvo casado con

Carola Aubry, con la que tuvo tres hijos y de la que se divorció en 1963. Más tarde contrajo matrimonio con

Violeta Correa. Además de una recopilación de sus discursos presidenciales durante su segundo mandato,

publicó diversas obras a lo largo de su vida: La conquista del Perú por los peruanos (1959), Pueblo por

pueblo (1960) y Carretera Marginal de la Selva (1967), además de un libro autobiográfico titulado

Autoconquista del Perú.

FUNDACION DEL PARTIDO POLITICO FUERZA

POPULAR
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Como muchos de sus contemporáneos, Belaúnde se opuso tenazmente a la dictadura

de Manuel A. Odría (1948-1956), y con el apoyo de jóvenes universitarios formó el Frente

Nacional de Juventudes Democráticas en 1955, con la finalidad de lanzar su candidatura a

las elecciones del año siguiente. Pero al estar el organismo electoral manipulado por el

dictador Odría, se frustró la inscripción, con el pretexto de que no habían logrado las

20.000 firmas exigidas; la razón verdadera era que Belaúnde se perfilaba como rival de

talla frente a los candidatos favoritos de la dictadura: Hernando de Lavalle y Manuel Prado

y Ugarteche.

El 1 de junio de 1956, el día en que se vencía el plazo de inscripción de los candidatos,

Belaúnde encabezó un mitin en la Plaza San Martín en el centro de Lima, para exigir al

Jurado Electoral la inscripción de su candidatura a la Presidencia de la República. Fue

aclamado por los integrantes del Frente de Juventudes Democráticas, entre los que se

contaban discípulos suyos de la UNI y estudiantes de la Universidad de San Marcos.

Figuraban, entre otros, Edgardo Seoane, Javier Alva Orlandini, Javier Velarde Aspíllaga,

Carlos Cabieses López, Gustavo Mohme Llona, todos ellos futuros personajes destacados

de la política peruana.

Los manifestantes enrumbaron por el jirón de la Unión con dirección a Palacio de

Gobierno; al llegar a la Plaza de la Merced les salió al encuentro la policía montada. Esto

no amilanó a los indignados seguidores de Belaúnde que a puño limpio, entre ovaciones y

silbatinas, se enfrentaron a la policía. Entró en acción el recién estrenado carro

rompemanifestaciones (el célebre “rochabús”) que disparaba chorros de agua, y los

manifestantes retrocedieron. Fue entonces cuando Belaunde, armado sólo de una bandera

peruana, lanzó un ultimátum: le otorgaba 24 horas al gobierno de turno para oficializar la

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inscripción del Frente. Como no hubo respuesta, los manifestantes intentaron nuevamente

llegar a Palacio. Belaunde, que iba a hombros de sus partidarios, fue derribado por un

chorro de agua que le produjo una herida en la frente. Minutos después llegó la noticia: la

inscripción había sido aceptada.

De esa manera el hasta entonces poco conocido arquitecto ganó portadas en los diarios y

radioemisoras. El incidente fue bautizado como el "Ultimátum de La Merced" o "El

Manguerazo". El diario La Prensa, bautizó a Belaúnde como el Hombre de la Bandera. Esa

fue la verdadera partida de nacimiento de su partido político Acción Popular fundado

formalmente poco después, a base del Frente de Juventudes, el 7 de julio de ese mismo año,

en Chincheros, Apurímac.

En las elecciones del 17 de junio de 1956, Belaúnde quedó en segundo lugar, superado

por Manuel Prado y Ugarteche; en total obtuvo 457.638 votos, que equivalía al 36,7% del

electorado votante, lo que constituía un buen inicio para un candidato todavía novel. El

APRA, entonces proscrito, apoyó a Prado, pues éste tuvo la habilidad política de ofrecerle

su retorno a la legalidad, originando así la llamada “convivencia” entre el pradismo y el

aprismo. Belaúnde se erigió entonces en el líder opositor y su bancada parlamentaria hizo

una oposición constructiva al gobierno de Prado.

ACCIOPOPULISMO

El acciopopulismo es un movimiento político surgido en Latinoamérica -Perú- y liderado

institucionalmente por el partido Acción Popular (AP). Es también el nombre otorgado a la doctrina

ideológica política del partido Acción Popular. El rasgo principal del pensamiento acciopopulista es

un humanismo situacional. Su símbolo es la Lampa (pala)

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IDEOLOGIA

El acciopopulismo considera que el rol del Estado es regular e incentivar a la empresa privada y al

desarrollo sostenible, así como garantizar los servicios a la población en general. En su teoría, el

filósofo acciopopulista Francisco Miró Quesada Cantuarias explica que el humanismo situacional

en el caso peruano se inspira concretamente en “El Perú como Doctrina”.

Su tesis es de corte “Democrático, nacionalista y revolucionario”:

Democrático, por cuanto respeta, difunde y defiende el sistema de gobierno del pueblo.

Nacionalista, por cuanto promueve principalmente los valores, las tradiciones y el desarrollo

económico y cultural locales.

Revolucionario, por cuanto aspira a la actualización incesante de la nueva modernidad y al cambio

veloz que mejore las estructuras sociales y culturales.

La idea de “El Perú como Doctrina” tiene por fundamento los valores y principios surgidos de la

particularidad histórica y cultural en que se desarrolló el Perú pero que tienen trascendencia

universal. Son sus más importantes valores la Veracidad, Honestidad, Laboriosidad y Solidaridad.

Parte importante de su doctrina se desarrolla en la “Cooperación Popular” y la “Tradición

Planificadora” frente al desafío que representa la rica y difícil geografía peruana.

En la historia política peruana, en ocasiones la derecha ha llamado a Acción Popular un partido de

izquierda (primer gobierno de Belaunde) o la izquierda ha llamado a A.P. un partido de derecha

(segundo gobierno de Belaunde) o en general se le ha considerado un partido de centro (gobierno de

Paniagua).

DESARROLLO DE SU CAMPAÑA POLITICA

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Preparándose para las siguientes elecciones, Belaúnde recorrió, con escasos medios móviles, la mayor parte

del país en una agresiva campaña publicitaria que cambió radicalmente la forma de hacer política en el Perú.

De esta manera inauguró un nuevo estilo de hacer campañas electorales presidenciales: recorriendo por todo

el territorio peruano, haciendo conocer las propuestas y promesas; desde entonces todo político postulante a

la presidencia ha seguido ese ejemplo del arquitecto Belaúnde. De estos viajes Belaúnde pudo recopilar gran

cantidad de datos y ejemplos pormenorizados sobre la vida de los pueblos aislados en todo el territorio

peruano, lo que le serviría para poner en práctica sus ideas de gobierno cuando le llegara la oportunidad.

Bajo el lema: El Perú como Doctrina, Acción Popular se convirtió así en un partido de masas y en una

alternativa democrática y novedosa de las clases medias urbanas no apristas, frente al APRA de tendencia

centroizquierdista, la izquierda radical de tendencia soviética e internacionalista y la derecha terrateniente

ultraconservadora encarnada en el partido odriísta. También captó a muchos neutrales y apolíticos de ese

momento, pues sectores populares y de la alta sociedad se sintieron identificados con el pensamiento de

Belaúnde.

De esta época se recuerdan dos hechos anecdóticos. Uno de ellos fue el duelo a sable que tuvo con el

parlamentario pradista Eduardo Watson Cisneros, el 17 de enero de 1957, a raíz de un intercambio de

comentarios que se consideraron mutuamente ofensivos; el duelo no pasó a mayores pero contribuyó a

alimentar su fama como hombre arrojado y dispuesto a todo en defensa de sus ideales. El otro incidente fue

su prisión en el penal de la isla El Frontón, en mayo de 1959, por su oposición a las medidas tomadas por el

gobierno de Prado para resguardar el orden interno; en esa ocasión se lanzó al mar intentando huir a nado

pero fue recapturado minutos después por una lancha patrullera, para ser liberado días después.

ELECCIONES ELECTORALES DE 1962 Y 1963

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Finalizando el segundo gobierno de Manuel Prado, se convocaron a elecciones generales

para el 10 de junio de 1962. Los candidatos más favorecidos fueron Víctor Raúl Haya de la

Torre, líder del Partido Aprista, Fernando Belaúnde Terry, líder de Acción Popular (AP),

y Manuel A. Odría, líder de la Unión Nacional Odriísta (UNO). Pero según los primeros

escrutinios parecía evidente que ninguno obtendría el tercio requerido por la Constitución.

La elección presidencial debía entonces trasladarse al Congreso elegido, en donde lo

normal habría sido que se respetara la voluntad popular y se eligiera al que encabezara el

resultado final, en este caso Haya de la Torre, como era lo previsible. Pero el antiaprismode

sectores radicales de la derecha y de las fuerzas armadas interfirió una vez más en el

proceso político peruano.

Belaúnde y sus allegados reclamaron la anulación de las elecciones en varios

departamentos, aduciendo intentos de fraude. El Comando Conjunto de las Fuerzas

Armadas se hizo eco de estas denuncias y presionó al Jurado electoral para que tomara las

medidas correctivas pertinentes. El Jurado electoral consideró esto como una inaceptable

interferencia a su labor y continuó el escrutinio, dando a conocer los resultados finales, en

los que Haya de la Torre encabezaba con una ligera ventaja sobre Belaúnde:

 Haya de la Torre con 557.047 votos (33,0%).


 Belaunde con 544.180 votos (32,2%).
 Odría con 480.378 votos (28,4%).

Sim embargo, Haya de la Torre declaró su voluntad a renunciar en aras de salvaguardar la

democracia. La decisión final debía trasladarse al Congreso, en el cual se produjo una

alianza de parlamentarios de la UNO y el APRA para encumbrar al general Odría a la

presidencia, lo que se veía como algo contrario a la voluntad ciudadana, y a la vez como

una alianza insólita, pues Odría había perseguido a los apristas durante su dictadura. El

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Comando Conjunto dio entonces un ultimátum al Jurado electoral para que anulara las

elecciones y convocara a otras, lo que no consiguió; entonces se produjo el golpe de estado

que derrocó al presidente Manuel Prado, el 18 de julio de 1962, a pocos días de culminar su

mandato, instaurándose enseguida una Junta Militar de Gobierno, que procedió a anular las

elecciones y convocar a otras. Cabe señalar un gesto del mismo Belaúnde que constituiría

una mancha en su bien ganada reputación de demócrata: se acercó a Palacio de Gobierno a

felicitar personalmente al general Ricardo Pérez Godoy, el mismo que había encabezado el

golpe de estado.

Las nuevas elecciones se realizaron el 9 de junio de 1963, con la participación de los tres

candidatos importantes de la anteriores elecciones, es decir Haya de la Torre, Belaúnde y

Odría. Pero esta vez funcionó en contra de Haya de la Torre la teoría del “voto perdido”:

para muchos era muy probable que si ganaba nuevamente el APRA los militares insistirían

en no reconocer el resultado, por lo que apostaron por Belaúnde, que resultó así triunfador.

Los resultados oficiales fueron los siguientes:

 Belaunde, 708.662 votos (39,1%).


 Haya de la Torre, 623.501 votos (34,4%).
 Odría, 463.085 votos (25,5%).

SU PRIMER GOBIERNO (1963-68)

El 28 de julio de 1963 Belaúnde juró como presidente constitucional del Perú.

Políticamente contó con el apoyo del Partido Demócrata Cristiano liderado por Héctor

Cornejo Chávez (quien después se pasaría al servicio de los militares golpistas de 1968).

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Hombre de la Alianza para el Progreso, conservador de carácter, respetuoso de las

libertades constitucionales y de expresión, honesto como pocos en la historia del Perú,

Belaunde siguió una política moderada durante su primer gobierno y emprendió algunas

reformas económicas y sociales, que sin embargo no contentaron, ni a las clases populares

ni a la clase alta, quienes habían puesto gran expectativa en las promesas electorales del

carismático arquitecto.

Su trabajo en la gran mayoría de los casos lleno de buenas ideas, grandes propuestas de

modernidad y las mejores intenciones, fue obstaculizado constantemente en el parlamento

por la oposición de los partidarios del general Manuel A. Odría(agrupados en la

ultraderechista UNO) y del APRA; estos dos partidos, que años antes habían sido

encarnizados enemigos, formaron la llamada COALICIÓN, poniendo en minoría

parlamentaria a los representantes de los partidos de gobierno: Acción Popular y la

Democracia Cristiana, que formaron la llamada ALIANZA. Estos factores, unidos a la

indecisión y falta de autoridad de estadista, impidió la realización de importantes y urgentes

reformas como la agraria, reclamada abiertamente por el APRA y los Partidos de Izquierda.

Durante su mandato se produjeron algunos levantamientos de campesinos en zonas andinas

afectadas por la pobreza y la opresión de los terratenientes. También surgieron las primeras

guerrillas de inspiración comunista. Una de ellas fue la de Luis de la Puente Uceda, quien

después de entregar su hacienda Julcán a sus peones, se alzó en Mesa Pelada, pero fue

debelado rápidamente por el ejército. Asimismo, durante los primeros años de su

administración, se vivió una época de notable bonanza económica, lo que se reflejó en la

realización de una serie de grandes obras de infraestructura tendientes a mejorar la existente

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dejada por sus predecesores Manuel Odría y Manuel Prado, pero financiadas

principalmente a base de créditos externos.

De sus viajes realizados antes de asumir la presidencia, Belaúnde pudo recoger también

datos sobre toda una gama de conocimientos y formas de interacción social ancestrales,

practicadas en los pueblos que visitó, de esta manera pudo organizar las labores de

gobierno que buscaban lograr el trabajo comunitario de los pueblos beneficiarios de la

ayuda estatal, de allí que se consolida una oficina nacional llamada "Cooperación Popular"

cuyos trabajos realizados en su mayor parte por pobladores guiados por oficiales del

gobierno, los finalizaban acuñando la frase: "El Pueblo lo hizo", a modo de inculcar en el

imaginario social, lo exitoso que podría ser el trabajo comunal debidamente organizado.

Durante este gobierno se acrecentaron las migraciones internas, del campo a la ciudad,

especialmente en Lima, donde surgieron numerosos barrios marginales, que se

denominaron después “pueblos jóvenes”, que agudizaron el problema de la vivienda y

aumentaron el índice de desocupación.

Aspecto económico

El lado débil del gobierno fueron las cuestiones económicas, hacendarias y monetarias. No

tanto las económicas propiamente dichas. El país, sin apartarse de la política de libre

cambio y de estímulo de la inversión privada, continuó mejorando. De 1963 hasta 1967, las

exportaciones aumentaron de 540 millones de dólares a casi 800 millones. La pesquería,

sobre todo la harina de pescado, así como el aumento de la producción minera, permitieron

alcanzar esas alentadoras cifras. Sin embargo, el gasto público aumentó considerablemente

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y se produjo un proceso inflacionario que llevó a una brusca devaluación de la moneda

nacional, en un 40 %, el 1 de septiembre de 1967. El dólar pasó de S/. 26.80 a S/. 38.70.

Asimismo se elevó la deuda externa, que para fines del régimen llegó a los 800 millones de

soles. Ante esta crítica situación que afectaba directamente a los bolsillos de los

ciudadanos, la oposición arremetió y el gobierno dio muestras de desgaste. El descontento

aumentó aún más al destaparse la comisión de algunos casos de contrabando de los que

miembros del gobierno presuntamente se habían beneficiado; pero la que daría la estocada

final al régimen sería el escándalo de la “página once”.

OBRAS DE SU PRIMER GOBIERNO


Presidente Belaunde, se promulgo la construcción la famosa Longitudinal de la Selva, (hoy
carretera Fernando Belaunde Terry).

 Se restituyeron las elecciones municipales, para que los ciudadanos eligieran con su

voto a los alcaldes y regidores a nivel de concejos distritales y provinciales. En las

primeras de estas elecciones, realizadas el 16 de diciembre de 1963, ganó Luis Bedoya

Reyes en Lima, en representación de la ALIANZA (Acción Popular más Democracia

Cristiana).

 Se inició la reforma agraria que afectaría principalmente a los latifundios no cultivados

de la sierra y la costa, pero sin tocar a los que tenían un rendimiento eficiente, como los

agroindustriales de la costa. La idea era indemnizar a los propietarios afectados, sin

confiscaciones violentas.

 Por ley Nº 15.260 del 14 de diciembre de 1964 se normó y fomentó el cooperativismo

en el Perú.

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 Se crearon las Corporaciones Departamentales de Desarrollo, con el fin de

descentralizar la administración.

 Se elaboró un Plan Vial Nacional para la construcción de un sistema de vías de

comunicación que integrase las áreas de producción, agrícolas sobre todo, con los

diversos mercados urbanos. Muchas de estas vías se construyeron con el programa de

Cooperación Popular y con créditos internacionales.

 Se empezó a construir la famosa Carretera Marginal de la Selva (hoy carretera

Fernando Belaúnde Terry) para unir esa región, hasta ese momento casi aislada, con la

sierra y la costa, así como para interconectarla con los países vecinos. La carretera parte

de Chinchipe, en la frontera con Ecuador en el norte, hasta llegar hasta el río Heath, en

el departamento de Madre de Dios, en el sur.

 Se amplió la Central Hidroeléctrica del Cañón del Pato en Áncash y se inició la del

Mantaro en Huancavelica.

 Se construyó la primera etapa del Reservorio de Tinajones, en Lambayeque, para

mejorar la actividad agrícola y ganadera en la zona norte.

 Se construyeron las represas de Pañe y Aguada Blanca, en Arequipa.

 Se construyó la refinería de La Pampilla, en Ventanilla, rompiendo así el monopolio de

refinación de crudos que hasta entonces ejercía la compañía transnacional IPC.

 Se dio el impulso final a la fábrica de fertilizantes de Cachimayo.

 Se ampliaron las instalaciones siderúrgicas de Chimbote, la más importante acería del

país.

 Se apoyó al Servicios Industriales de la Marina (SIMA), lo que hizo posible poner a

flote unidades de gran tonelaje construidas en astilleros del Perú.

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 Se construyó la estación terrena de Lurín, con la cual el Perú entró a la era espacial y a

las comunicaciones vía microondas.

 Se creó el Banco de la Nación, que reemplazó a la Caja de Depósitos y Consignaciones,

con la finalidad de facilitar la captación de impuestos de los contribuyentes

 Se adquirieron de Francia aviones Mirage para la Fuerza Aérea del Perú. La Marina de

Guerra y el Ejército pudo también renovar su material bélico.

 Haciendo honor a su profesión de arquitecto, fue muy vasta su obra en la construcción

y fomento de vivienda para sectores menos favorecidos y de clases medias

profesionales. En numerosas ciudades del país se levantaron grandes complejos

habitacionales para sectores populares, profesionales de la educación y policías y se

urbanizó gran parte de las principales ciudades de la costa y sierra peruanas. En Lima

destacó la residencial San Felipe.

 En el Callao se terminó la construcción del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez y se

refaccionaron y construyeron otros aeropuertos en las más importantes ciudades de la

nación.

 El país gozó de una importante inversión en salud y educación, a los que se destinaron

la proporción más alta de capitales estatales con respecto a los gastos públicos hechos

en la historia del país, hasta ese entonces.

 En el campo educativo se estableció la gratuidad de la enseñanza en todos los niveles,

desde Inicial hasta Superior, y se crearon nuevas universidades y escuelas normales,

tanto estatales como particulares.

 En el plano internacional, Belaúnde participó en la conferencia de presidentes

americanos realizada en Punta del Este, Uruguay en 1966.

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Catástrofes sucedidas en este período fueron el terremoto de Lima y Callao de 1966 y

la tragedia del Estadio Nacional del 24 de mayo de 1964, donde perecieron unas 300

personas.

CONCLUSIONES

1. El proceso de Acción Popular se interpone cuando hay contra los reglamentos, normas

administrativas y resoluciones y decretos de carácter general, cualquiera sea la

autoridad de la que emanen, cuando dichas normas infringen la Constitución y la ley.

2.- La acción popular tiene las siguientes características:

a. Es una defensa no sólo de la Constitución sino también de la ley.

b. Procede contra los reglamentos, las normas administrativas, resoluciones y decretos.

c. Estos reglamentos, normas administrativas, resoluciones y decretos tienen que ser de

alcance general, es decir, no proceden contra actos de ejecución revestidos de una

aparente legalidad pero que cuyas consecuencias jurídicas no trascienden más allá

de la esfera personal, concreta y específica.

d. No importa la autoridad de la que emana, pudiendo tratarse de un funcionario

público del gobierno central, regional o local.

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3.- El proceso constitucional de Acción Popular se interpone en consecuencia en contra de

las normas de inferior jerarquía que la ley, pero que contravengan la Constitución u

otras leyes.

4.- Cualquier persona está en condiciones y capacidad de interponer la acción popular,

cuando considere que una norma de inferior jerarquía que la ley, vulnera la

Constitución u otra ley.

5.- Acción Popular es un proceso constitucional que tiene con finalidad al igual que el

proceso de inconstitucionalidad la defensa de la constitución frente a infracciones.

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SUGERENCIAS

1. Que los partidos políticos se deben de realizar de acuerdo a, como líder de


Acción Popular en la campaña del Frente Democrático (Frente
Democrático), una conjunción de partidos políticos de orientación centro
derechista moderada.

2. Como partido de la juventud democrática, Belaúnde participó activamente


como líder de Acción Popular.

3. El partido de acción popular fenece como su candidato, Valentín


Paniagua, miembro prominente de Acción Popular, pasó a ocupar la
presidencia provisional del Perú hasta julio de 2001. A inicios de 2001,
Belaúnde entregó la presidencia de Acción Popular a Valentín
Paniagua. En junio de ese año, falleció su esposa, Violeta Correa.

4. Fernando Belaúnde, no solo dedicó tiempo a sus labores como arquitecto,


catedrático o político, sino que logró a lo largo de su carrera escribir y
publicar algunos libros reconocidos en el país. El primero de ellos lleva
como título, La Conquista del Perú por los peruanos, haciendo alusión al
lema acciopopulista (El Perú como doctrina). Fue publicado en 1959 y
traducido al inglés en 1965.

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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

AMES R., BERNALES, E. et al


2001 Situación de la Democracia en el Perú (2000-2001). IDEA/PUCP, Lima.
BAILEY, F.G.
1971 Las reglas del juego político. Tiempo Nuevo, Caracas.
CASTILLO M., Daniel
1957 Fundamentos y formas de la Educación Cívica. H.G. Rozas S.A., Cuzco
GIDDENS, Antonio
2000 Un mundo desbocado. Taurus, Madrid.

https://es.wikipedia.org/wiki/Acci%C3%B3n_Popular

https://es.wikipedia.org/wiki/Acci%C3%B3n_popular_(derecho)

https://es.wikipedia.org/wiki/Fernando_Bela%C3%BAnde_Terry

https://es.wikipedia.org/wiki/Primer_gobierno_de_Fernando_Bela%C3%BAnde

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Sec :

Exp. :

Esc. : 001

SUMILLA : INTERPONGO DEMANDA DE

AUMENTO DE ALIMENTOS

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO DE PAZ LETRADO DE SATIPO.

VELIZ ALIAGA, MARIA MAGDALENA, identificado con DNI Nº


70884215. Con domicilio real en el Jirón LOS SINCHES, Manzana
25, Lote 22, Distrito de Mazamari, Provincia de Satipo, Dpto. de
Junín; y señalando mi domicilio procesal en la Calle AVIACION Nº
179, de esta ciudad; a Ud. Respetuosamente digo:

I.- PETITORIO:

1. Presento DEMANDA DE AUMENTO DE PENSIÓN DE ALIMENTOS, la misma que la dirijo contra


DARWIN JANGER, DAVIRAN CHIRISHENTE, para que ya sea por sentencia o por avenimiento de
parte AUMENTE LA PENSIÓN DE ALIMENTOS de la suma de S/.300.00 nuevos soles, a la suma de
S/. 1,000.00 nuevos soles mensuales, a favor de mi menor hija: DULCE MARIA, DAVIRAN VELIZ, de
03 años de edad con cinco meses.

2. Al demandado se le deberá notificar en el Jr. LAS ORQUIDEAS CUADRA 04 S/N del Distrito de Rio
Negro Provincia de Satipo, lugar donde se le deberá notificar.

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2.- HECHOS EN QUE SE FUNDAMENTA EL PETITORIO:

2.1 Señor Juez, ante su despacho se ha seguido la demanda de alimentos cuyo expediente es el
número 00120–2012-0-1522-JP-FC-01, a favor de mi menor hija mencionado en el petitorio, la
misma que concluyo mediante CONCILIACION en donde se ha acordado la pensión de alimentos
en la suma de S/. 300.00 nuevos soles mensuales, suma que es muy irrisoria para poder cubrir
todas las necesidades básicas de mi menor hija, máxime que a la fecha se han incrementado por
cuanto se requiere cubrir otras obligaciones como la de su alimentación Vestidos y Salud, etc.

2.2 Señor Juez, amparada en el Art. 482 del C.C. solicito el aumento de la pensión alimenticia,
porque el demandado goza de un buen ingreso económico por dedicarse a la actividad de moto
taxista con moto propia la cual hemos adquirido cuando convivíamos por lo que él está en
posibilidades de acudir a mis hijos con la pensión de alimentos que se propone, ya que él tiene y
aparte percibe un buen ingreso económico mensual por sus trabajos como contratista agrícola y
por ende recibe buen dinero.

2.3 Señor Juez, cabe mencionar que mi menor hija en estos últimos meses se me han estado
enfermando razón por la cual por lo que debe seguírsele una evaluación y tratamiento pediátrico y
por ende esto conlleva a mas gasto.

2.4 Así mismo Señor Juez, sustento mi demanda de Aumento de alimentos con los gastos de
estudio que genera mis menores hijos los cuales están estudiando en la I.E.I Nº 1709, Mazamari,
situación esta que genera gastos, y como puede advertirse dicha educación me acarrea gastos
económicos que debo cubrir; como se puede advertirse de la documentación que acompaño,
debiendo también apreciarse que siendo menor mi hija me acarrean gastos para su educación,
alimentación salud y vestido, no permitiéndome trabajar por ser menor.

3.- FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA:

3.1 Amparo la presente demanda los Arts. 424, 425, 546 inc 1, del C.P.C. Arts 481, 482 del C.C. y
demás leyes anexas y conexas

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4.- MONTO DEL PETITORIO:

4.1 Solicito que la pensión de alimentos fijado en la suma de S/. 300.00 N.S. SE AUMENTE a la
suma de S/. 1,000.00 nuevos soles mensuales y por adelantado, a favor de la menor alimentista.

5.- VÍA PROCEDIMENTAL:

5.1 La presente demanda deberá tramitarse en la Vía del PROCESO ÚNICO.

6.- MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS:

6.1 El mérito de mi DNI, en copia simple. Anexo 1 – A

6.2 El mérito del ACTA DE NACIMIENTO de mi menor hija DAVIRAN VELIZ, DULCE MARIA, en copia
Certificada. Anexo 1 – B

6.3 En original de la Constancia de Estudios de mi menor hija. Anexo 1 – C

6.4 El merito del Acta de Audiencia Única, de fecha 30 de julio del 2012, (Expediente 120-2012),
realizado por ante el juzgado de Paz Letrado – Mazamari, en donde se Concilio; en el punto
dos se acordó la pensión ascendente a la suma de S/.300.00 nuevos soles. en fojas dos.
Anexo 1 – D

6.5 Anexo 1 – E

6.6 Anexo 1 – D

POR LO EXPUESTO
A Ud. Pido admitir la presente demanda y en su oportunidad declararla FUNDADA.

PRIMER OTROSI DIGO: Que para la notificación del demandado solicito se libere exhorto al
juzgado correspondiente a fin de notificar al demandado y al amparo del Art. 154 del Código
Procesal Civil, solicito la conducción del exhorto bajo responsabilidad para facilitar la notificación.

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SEGUNDO OTROSI DIGO: Que para la notificación del demandado solicito se libere exhorto al
juzgado correspondiente a fin de notificar al demandado y al amparo del Art. 154 del Código
Procesal Civil, solicito la conducción del exhorto bajo responsabilidad para facilitar la notificación.

Satipo, 30 de Octubre del 2012

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