La Oficina de Proyectos de Informática

Acta de Constitución
del Proyecto
[Nombre del Proyecto]
Fecha: [dd/mm/aaa]

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Tabla de contenido
Información del Proyecto ......................................................................................... 3

Datos ............................................................................................................................................... 3

Patrocinador / Patrocinadores...................................................................................... 3

Propósito y Justificación del Proyecto ..................................................................... 3

Descripción del Proyecto y Entregables .................................................................. 5

Requerimientos de alto nivel ................................................................................... 6

Requerimientos del producto .......................................................... ¡Error! Marcador no definido.

Requerimientos del proyecto ....................................................................................... 6

Objetivos ................................................................................................................. 7

Premisas y Restricciones ........................................................................................ 7

Riesgos iniciales de alto nivel.................................................................................. 8

Cronograma de hitos principales ............................................................................. 9

Presupuesto estimado ............................................................................................. 9

Lista de Interesados (stakeholders) ...................................................................... 10

Requisitos de aprobación del proyecto ................................................................. 11

Asignación del Gerente de Proyecto y nivel de autoridad ..................................... 12

Gerente de Proyecto ..................................................................................................................... 12

Niveles de autoridad ................................................................................................ 13

Personal y recursos preasignados ........................................................................ 13

Aprobaciones ........................................................................................................ 13

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Información del Proyecto

Datos

Empresa / Organización Grupo 2

Proyecto
Fecha de preparación
Cliente
Patrocinador principal
Gerente de Proyecto
“Ampliación y Mejoramiento del Servicio de Alerta
Temprana de Tsunamis en las principales
localidades de la costa del Perú”
20 de Agosto 2014
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)
Liliana Bayona Castañeda

Patrocinador / Patrocinadores

Nombre Cargo Departamento / Rama ejecutiva

División (Vicepresidencia)
Murgueytio Espinoza, Jefe del INDECI INDECI Secretaría General
Alfredo E.
Ministro de
Gallardo Ku, José Poder ejecutivo
David
Transportes y Ministerio
peruano
Comunicaciones
Ministro de
Castilla Rubio, Luis Poder ejecutivo
Miguel
Economía y Ministerio
peruano
Finanzas
Vidal Otalóra Manuel Ministro del Poder ejecutivo
Pulgar
Ministerio
Ambiente peruano

Propósito y Justificación del Proyecto

El proyecto denominado “Ampliación y Mejoramiento del Servicio de Alerta
Temprana de Tsunamis en las principales localidades de la costa del Perú”;
identificado con código SNIP 264601, contempla, entre otros objetivos, la
adquisición, instalación y puesta en funcionamiento del denominado Sistema de
Alerta Temprana ante Tsunamis; el cual utilizara sirenas para alertar a la
población ante la generación de este tipo de fenómenos.

Describiendo un poco el escenario del Proyecto; indicamos que el Perú se

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encuentra ubicado geográficamente entre las Placas Sudamericanas y de

Nazca, lugar donde ocurren más del 80% de los movimientos telúricos, Así
mismo nuestro país colinda con el Océano Pacífico, exponiéndose a la
presencia de ondas sísmicas marinas por encontrarse alrededor de un cinturón
de gran actividad tectónica y una cadena de volcanes que se conoce como el
Círculo del Fuego del Pacifico.

Bajo estas circunstancias la población peruana se encuentra altamente expuesta

a la ocurrencia de sismos y tsunamis. Para prevenir o disminuir el riesgo, se ha
planteado contar con un sistema de alerta temprana debidamente equipado,
seguro en infraestructura, equipamiento y mobiliario, redundante y oportuno en
su funcionamiento

El sistema señalado antes contempla dentro de su ámbito 77 localidades que

cuentan con carta de inundación de la Dirección Hidrográfica y Navegación de la
Marina de Guerra (DHN) y que podrían ser afectadas por el alcance de un
tsunami. Estas zonas se encuentran ubicadas en el litoral de los departamentos
de Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Lima, Ica, Arequipa y
Tacna, bajo este contexto el proyecto considera la instalación de 126 estaciones
de alarma aproximadamente a lo largo del litoral peruano.(La cantidad de
estaciones será determinado en el Estudio Definitivo).

El objetivo General del proyecto es buscar contar con un Sistema de Alerta

Temprana ante Tsunamis; que posibilite la reducción de los tiempos en la
entrega de información en las zonas del Litoral que se encuentren signadas
como áreas inundables ante la presencia de tsunamis, alertando con
oportunidad para la evacuación de la población.

Con la finalidad de la implementar el Sistema de Alerta Temprana ante

Tsunamis, se requiere contar con las instalación de equipamiento en el Centro
de Operaciones de Emergencia Nacional-COEN; en los centros de control
redundantes (lugares que aseguren la continuidad de las operaciones ante la
pérdida de capacidad funcional en el COEN); se requiere implementar espacios
donde se instalará el equipo de recepción y transmisión (Estación Base
Transmisora BTS) de la señal de alarma proveniente del local COEN o de los
centros de Control redundante.

El proyecto está divido en 5 disciplinas según las descripción de las bases de

licitación del proyecto; siendo estas:

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Especialidad de Estructuras.

Especialidad de Instalaciones Electromecánicas

Especialidad de Instalaciones Eléctricos

Instalaciones electrónicas y/o telecomunicaciones

Equipamiento en general.

Con el siguiente proyecto ponemos en práctica las habilidades de los

participantes y conformantes del equipo de trabajo debido a la experiencia de los
mismos en las especialidades descritas para el proyecto. Elaborando el
presupuesto hemos determinado como propuesta el monto base de
S/.57,316,846.42; el cual se mantiene dentro del presupuesto designado en la
licitación; así mismo se ha evaluado el sistema de Contratación (Suma Alzada) y
modalidad de ejecución contractual (Llave en Mano); los alcances de los
requerimientos; el plazo de ejecución y las bases legales para trabajar con un
proyecto bajo las leyes del Gobierno Peruano y los riesgos que conlleva.

La ejecución del proyecto mencionado nos brindará una experiencia conjunta no

solo por desarrollar conocimiento técnicos, operacionales y de gestión así como
el crecimiento económico de la empresa; el proyecto nos brindará la importancia
del bienestar en la seguridad del factor humano; con esta implementación la cual
al termino brindará una seguridad en eventos naturales los cuales son
imposibles de evitar pero con la ayuda de la tecnología hoy en día son posibles
de aminorar el impacto que desencadenan.

Descripción del Proyecto y Entregables

El proyecto de Ampliación y Mejoramiento del Servicio de Alerta Temprana

de Tsunamis en las principales localidades de la costa del Perú promovido
por el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) tiene planeado la
implementación de 4 estaciones de monitoreo 02 de ellas ubicada en la costa
de lima, 01 en Norte del país y la ultima en el sur del país con la instalación y
adquisición de 126 sirenas de alerta de tsunami en 77 localidades de la zona
costera vulnerables a inundaciones y software de tecnología de comunicación
de alta tecnología que peritan la detección de tsunamis cuyo valor total

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asciende a S/.57,316,846.42.

ENTREGABLES

 Acta de constitución del proyecto

 Entrega del EDT del proyecto

 Elaboración de actividades

 Plan de gestión de riesgos

 Especialidad de estructuras

 Especialidad de instalaciones electromecánicas

 Especialidad de instalaciones eléctricas

 Instalaciones electrónicas y/o telecomunicaciones

 Equipamiento que corresponda a instalar

Requerimientos de alto nivel

Requerimientos del proyecto

 Implementación de software (sistema de alarma)

 Adquisición de equipos (sirenas, sensores de presión, boya de
comunicación )
 Construcción de 04 estaciones de comunicación
 Compra de materiales( satélites de comunicación
 Plan de comunicaciones
 Sistema de comunicaciones (sistema AFTN, telefónico punto a punto,
radial, satelital, mensajes).
 Sistema de monitoreo sísmico (TREMOR).

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 Sistema de monitoreo al nivel del mar ( Red de estaciones mareográficas,

sistema de boyas).
 Sistema de atención al riesgo
 Sistema de alerta a la población

Objetivos
Objetivo Indicador de éxito
Alcance

Preservar la vida humana de la población costera Simulacros de prevención

del Perú.

Cronograma (Tiempo)

Realización del proyecto dentro de los 365 días del Diagrama de Gant
año.

Costo

El proyecto no sobrepase el costo de Curva S

S/.57,316,846.42.

Calidad

Desarrollar sistema de que cumpla con las normas y KPI –Calidad

especificaciones técnicas requeridas para un
adecuado funcionamiento del sistema.

Otros

Premisas y Restricciones

PREMISAS

 La Organización de las naciones Unidas para la educación para la ciencia

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y la cultura ( COI-UNESCO) que apoya a los gobiernos en la evaluación

del riesgo de Tsunami y la implementación de alerta temprana y medidas
de preparación comunitaria.
 La oficina de los EE.UU de desastres para el extranjero.
 Sistema de alerta temprana en el Pacifico (SNAT).
 AJICA (Agencia de cooperación internacional de Japón).

RESTRICCIONES

 Tiempo estimado para el desarrollo de las actividades es corto.

 Cambios d definición de nuevos requerimientos
 Manejo de herramientas nuevas para el proyecto.
 Recursos monetarios subestimados
 Inadecuada forma de comunicación
 Falta de articulación de los sistemas.
 Falta de articulación entre los planes de contingencia.

Riesgos iniciales de alto nivel

 Retraso en la implementación del proyecto en alguno de los sistemas

generando el retraso general.
 Problemas con las comunidades aledañas en la ubicación de proyecto
 Mayor periodo de ejecución en la instalación de los sistemas.
 Demora en la selección de contratistas.
 Falta de compromiso y entendimiento de los requerimientos por parte de
los clientes.
 Problemas de integración entre proyectos.
 Desconocimiento parcial del equipo del proyecto.

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Cronograma de hitos principales

Hito Fecha tope
EXPEDIENTE TECNICO
Actividades Preliminares 11/08/2014
Ingeniería Básica 23/08/2014
Ingeniería de Detalle 06/10/2014
Aprobación General 10/10/2014
EJECUCION DEL SERVICIO
Trabajos Preliminares 10/11/2014
Seguridad y Salud 31/10/2014
Área Civil - Estructural 02/04/2015
Área Eléctrica 24/06/2015
Área Telecomunicaciones 29/05/2015
Área Electromecánica 15/07/2015
Área Electrónica y Control 03/07/2015
Generales Finales 07/08/2015

Presupuesto estimado
Descripción Parcial Sub Total
EXPEDIENTE TECNICO 3´285,000.00
Actividades Preliminares 160,000.00
Ingeniería Básica 420,000.00
Ingeniería de Detalle 2´660,000.00
Aprobación General 45,000.00
EJECUCION DEL SERVICIO 54´031,846.42
Trabajos Preliminares 269,740.80
Seguridad y Salud 242,034.60

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Área Civil - Estructural 4´479,039.40

Área Eléctrica 25´400,469.00
Área Telecomunicaciones 4´529,200.00
Área Electromecánica 1´044,800.00
Área Electrónica y Control 780,000.00
Generales Finales 1´133,782.86
TOTAL 57´316,846.42

Lista de Interesados (stakeholders)

Nombre Cargo Departamento Rama ejecutiva
/ División (Vicepresidencia)

Ollanta Humala Presidente de la Poder ejecutivo Presidencia

Tasso República del Perú peruano
Wilmer Florentino Presidente Regional Gobierno Presidencia
Dios Benites de Tumbes regional
César Trelles Presidente Regional Gobierno Presidencia
Lara De Piura regional
Juan Pablo Presidente Regional Gobierno Presidencia
Horna de Lambayeque regional
José Humberto Presidente Regional Gobierno Presidencia
Murguia Zannier de La Libertad regional
César Joaquín Presidente Regional Gobierno Presidencia
Álvarez Aguilar de Ancash regional
Nelson Oswaldo Presidente Regional Gobierno Presidencia
Chui Mejía de Lima regional
Rómulo Triveño Presidente Regional Gobierno Presidencia
Pinto de Ica regional

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Juan Manuel Presidente Regional Gobierno Presidencia

Guillén de Arequipa regional
Benavides
Jaime Alberto Presidente Regional Gobierno Presidencia
Rodríguez de Moquegua regional
Villanueva
Hugo Froilán Presidente Regional Gobierno Presidencia
Ordóñez Salazar de Tacna regional
Alfredo Jefe Nacional INDECI Secretaría general
Murgueytio
Espinoza
Carlos Roberto Comandante General Marina de Presidencia
Tejada Mera Guerra del Perú
Jhon Siemens Gerente Comercial Siemens Comercial

Requisitos de aprobación del proyecto

Directorio del Instituto Nacional de Defensa Civil, en base a lo indicado por el

Informe de Evaluación de los Especialistas:
- Especialista en Área de Estructuras y Obras Civiles 20%
- Especialista en Área Eléctrica 20%
- Especialista en Área de Telecomunicaciones 20%
- Especialista en Área Electromecánica 20%
- Especialista en Área Electrónica y Control 20%

Después de la evaluación por especialidades, el director del Instituto Nacional de

Defensa Civil será el responsable de dar la aprobación para la ejecución del
Proyecto.

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Asignación del Gerente de Proyecto y nivel de autoridad

Gerente de Proyecto

Nombre Cargo Departamento / Rama ejecutiva

División (Vicepresidencia)
Liliana Bayona Gerente de Proyectos
Castañeda Proyecto

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Niveles de autoridad (Alta / Media / Baja)

Área de autoridad Descripción del nivel de autoridad

Decisiones de personal (Staffing) ALTA

Gestión de presupuesto y de sus MEDIA

variaciones

Decisiones técnicas
MEDIA

Resolución de conflictos
ALTA

Ruta de escalamiento y limitaciones de ALTA

autoridad

Personal y recursos preasignados

Recurso Departamento / División Rama ejecutiva

(Vicepresidencia)
Fernando Diaz Zea Civil Proyectos
Bianeth Montalvo Calla Eléctrica Proyectos
Richard Alarcón Pareja Telecomunicaciones Proyectos
Katy Mamani Jaquehua Electromecánica Proyectos
Ángel Álvarez Solís Electrónica y Control Proyectos

Aprobaciones

Patrocinador Fecha Firma

Jefe Nacional de INDECI
Ministerio de Economía y Finanzas
Ministerio del Ambiente

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