UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ

FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

LICENCIATURA EN GESTIÓN DE LA PRODUCCIÓN
INDUSTRIAL

EVALUACION DE PROYECTO

ANTEPROYECTO

PROFESORA:
BETZAIDA JIMENEZ

ELABORADO POR:
BRIN, MILEYKA 8-907-491
JÍMENEZ, KAREN 8-904-2164
VÁLDES, KRISTELL8-904-718

GRUPO:
1-GI141
CAPITULO
I
 Marco Lógico
A. Justificación del proyecto
1. Antecedentes
En los últimos años los bebés han sido objeto de mirada, de preocupación, de
investigación de las más diversas disciplinas.
La estimulación temprana (ET) surge simultáneamente en Estados Unidos,
España y la Argentina, aquí toma el nombre de Estimulación Precoz.
El concepto de ET se ha ido fortaleciendo bajo la mirada de los procesos de la
plasticidad neuronal, como una forma de validar científicamente la posibilidad
de producir cambios, o recuperar funciones en la medida que se estimule en
forma adecuada y a tiempo.
En Chile se inicia el primer programa de Estimulación a fines del año 1973, en
la sesión de Salud Mental de Servicio Nacional de Salud, con menores de 0 a
2 años de nivel socioeconómico bajo. El programa consideró dos aspectos
básicos: educación de las madres y evaluación del desarrollo psicomotor. Este
programa estuvo a cargo de los doctores Hernán Montenegro y Soledad
Rodríguez (autora del EEDP), en la Región Metropolitana desde 1977. En 1983
se inició la aplicación en regiones (VIII Región) a través del Ministerio de
Educación, llamado “Conozca a su hijo rural”, con muy buenos resultados. En
los años de 1986 y 1987, se realizó la aplicación de una evaluación formal, a
través del EEDP, siendo las madres agentes estimuladores, con resultados
positivos.
Actualmente se reconoce que el desarrollo del cerebro antes del primer año de
la vida es mucho más rápido y extenso de lo que antes se conocía, y de que
es más sensible a los factores del medio ambiente de lo que antes se
reconocía. Esto hace que las condiciones a las cuales el neonato se ve
sometido, van a tener un efecto inmediato en esta rapidez y sensibilidad del
cerebro, y como consecuencia, en las cualidades y funciones psíquicas
concomitantes.

2. Planteamiento del problema o necesidad

El problema planteado es la dificultad en el aprendizaje (ya sea el razonamiento
verbal y lógico, desarrollo social y matemático) en los niños que están en etapa
escolar temprana.
En la etapa escolar es cuando suele ser más frecuente la detección de
dificultades de aprendizaje, normalmente, antes de la adolescencia y durante
los procesos educativos intencionales de enseñanza y aprendizaje, formales e
informarles, escolares y no escolares, que impiden alcanzar el aprendizaje.
Desarrollo del árbol del Problema

Desinterés en actividades Diferencia en nivel de Desmotivación en el

escolares y sociales educación entre niños desarrollo de labores

Efectos Dificultad en el aprendizaje y

Inadecuada aplicación de
métodos de enseñanza
desarrollo en niños
Causas
Carencia de recursos y Desconocimiento es
métodos didácticos técnicas actuales de
estimulación y enseñanza
 3. Identificación y Justificación del proyecto
Gracias a la estimulación temprana es posible conocer a fondo el desarrollo
psicológico en la infancia para prevenir, detectar e intervenir situaciones
problemáticas y asegurar el bienestar físico, psicológico y social en personas
con alguna discapacidad o trastorno, o bien con riesgo de padecerlos. Para
aprender cómo influyen los aspectos cognitivos, emocionales y sociales, entre
otros, el master online en estimulación temprana dota a las personas
interesadas en estudiar esta disciplina, de los conocimientos básicos para
abordar el tratamiento y relación con los niños y niñas que padezcan posibles
trastornos evolutivos, a través de la atención sanitaria, educativa, familiar y
social.
La estimulación temprana o atención temprana, fomenta principalmente el
desarrollo psicomotor del bebé, así como su desarrollo cognitivo; a través de
actividades donde ellos se divierten para facilitar sus aprendizajes futuros. Esta
técnica se realiza desde el nacimiento del bebé hasta los 6-7 años, porque es
en este período donde se va desarrollando la estructura del pensamiento y la
personalidad del niño.

4. Descripción del proyecto

Una guardería que ofrezca a su vez, estimulación o atención temprana a niños
de 6 meses hasta los 6-7 años, tiene la intención de que, a través de
actividades estimulantes, el bebé o el niño vaya desarrollando autonomía e
independencia; así como su psicomotricidad, habilidades cognitivas,
sensoriales y de lenguaje.
Se diseña un programa para el bebé o el niño tomando en cuenta sus
necesidades y entorno familiar, ubicando los objetivos que se quieren trabajar
para intervenirlos, y al mismo ritmo se va evaluando el proceso. Aunque se
establezca prioridad en un área en especial, deben trabajarse todas.
La estimulación temprana ayuda a fortalecer el cuerpo y a desarrollar las
emociones y la inteligencia de tu hijo o hija. Integra estas actividades a su juego
diario. Abrázale, felicítale, sonríele, háblale y dile lo mucho que lo quieres, así,
contribuirás a su desarrollo pleno y al cuidado de su salud.

B. Objetivo de proyecto
1. Objetivo general
Determinar la viabilidad de una guardería con centro de estimulación
temprana en infante de 6 meses a 6-7 años, con énfasis en el desarrollo de
autonomía e independencia; así como su psicomotricidad, habilidades
cognitivas, sensoriales y de lenguaje, en la ciudad de Panamá.
 2. Objetivo Específico.
 Realizar un estudio de mercado para determinar la aceptación de una
guardería con entro de estimulación temprana en la ciudad de Panamá.
 Ejecutar un análisis de la competencia, para conocer los servicios que
ofrecen los centros de estimulación temprana que existen en la ciudad de
Panamá.
 Elaborar el plan de negocio para la creación de la guardería con centro de
estimulación temprana.
 Diseñar un estudio financiero que permita calcular el monto de la inversión,
la estructura de financiamiento, gastos, costos, ingresos y la rentabilidad o
pérdida que genere la implementación de una Guardería con Centro de
Estimulación.

C. Conocimiento del fenómeno de estudios

1. Experiencias de proyectos similares
 En KIDSZONE: Niños y familias con actitud positiva frente a la vida y al
mundo. Ayudar a los pequeños a desarrollarse y crecer mediante una sana
estimulación; enalteciendo sus valores a través del juego, despertando su
amor por sí mismos, por las personas que los rodean y por la naturaleza.
Exclusivamente para el entretenimiento del menor, por lo que nuestro
personal debe recibir apoyo de los padres, para el cuidado de los menores
al momento de visitar el parque. Está ubicado en esquina de vía España con
vía Brasil planta bajo de librería Exedra Books Panamá. Guardería Un
Mundo de Oportunidades

 Guardería un Mundo de Oportunidades Creser: es una clínica para el

desarrollo integral con 3 años de trayectoria en Panamá quien les ofrece los
servicios de: Psicología, Fonoaudiología, Terapia ocupacional, Estimulación
temprana, Otorrinolaringología, Tutorías, Talleres. Ubicado en Ave.
Boulevard – El Dorado, frente a la delta, Edificio Milano1, Planta Baja.
C.O.I.F.

 Universidad de Panamá: En la actualidad se puede constatar que los niños

que desde temprana edad interactúan en ambientes rodeados de estímulos
adecuados a su edad, logran un mejor desarrollo de sus habilidades y
potencialidades, lo cual es de trascendencia en su futura personalidad. En
este contexto nuestro Centro Infantil se constituye en un eslabón
fundamental en el proceso de formación integral del niño en estas edades,
gracias a las estrategias de aprendizaje que se implementan para
aprovechar al máximo su potencial.

 UDELAS – CIAES (Centro Interdisciplinario de Atención e Investigación en

Educación y Salud): es un sistema de clínicas universitarias con sentido
 social, que cuenta con un espacio ideal para la práctica educativa de los
estudiantes de las diferentes carreras de UDELAS, en donde se realizan
actividades de asistencia educativa y sanitaria especializada, promoción de
la salud y prevención de la enfermedad y rehabilitación para la comunidad.
Ante la necesidad de contribuir al establecimiento de programas que
prioricen estrategias de atención y promoción de la salud, se han elaborado
una serie de programas tendientes a preservar y promover el buen desarrollo
y crecimiento infantil. Es por esto que se creó el Programa de Estimulación
Temprana que tiene como objetivo principal promover la salud de la madre
y del niño desde su gestación a la etapa del recién nacido y hasta los tres
años de edad. Un componente sustantivo de este Programa es el
relacionado con Niñas y Niños Bien Desarrollados que considera dentro de
las actividades de Atención Integrada, la evaluación del desarrollo en las
áreas motor grueso, fino, del lenguaje y social, y la aplicación de actividades
específicas de Estimulación Temprana (ET).

2. Investigaciones realizadas
En la búsqueda por información y guías para el desarrollo del anteproyecto
se hallaron los siguientes estudios:
- “Estudio de factibilidad para la creación de un centro de estimulación y
desarrollo infantil en la comuna 3 de la ciudad de Popayán en el año
2013“– Colombia
- Elaboración de un plan de negocio para la creación de una empresa de
estimulación motriz en Pereira – Colombia
- USAC Centro de Estimulación Temprana y Desarrollo infantil –
Guatemala

D. Entorno Económico
Evolución macro de la economía

Evolución sectorial que atañe al proyecto

Fuente: informe del contralor. Enseñanza privada
Año Evolución
2016 El Valor Agregado Bruto de la enseñanza alcanzó un crecimiento de
10.9%, explicado por el desempeño en los ingresos del nivel
secundario de formación general y por la enseñanza superior.
2015 Esta categoría registró un crecimiento de 5.8%, explicado
principalmente por el aumento en el número de matrículas de
educación superior y las de enseñanza secundaria de formación
general.
2014 La enseñanza impartida desde el sector privado presentó un
incremento de 4.1%, efecto principalmente del mayor número de
 matrículas en el nivel de enseñanza superior y las de enseñanza
secundaria de formación general.
2013 La enseñanza impartida desde el sector privado presentó un
incremento de 4.3%, efecto principalmente del mayor número de
matrículas en el nivel de enseñanza secundaria de formación general
y en la educación superior universitaria.
2012 Esta actividad presentó un aumento de 4.3%, principalmente, por el
aumento en el número de matrículas de educación superior y de
enseñanza secundaria de formación general.

E. Entorno político y legal

1. Políticas Públicas para el Desarrollo
Ministerio de Desarrollo Social. Dirección de Servicios de Protección Social:
Requisitos para la creación de Centros de Orientación Infantil y Familiar
(COIF): Para la creación de un COIF, la persona natural o jurídica dirige
memorial al Ministro(a) de Desarrollo Social, con copia a la Dirección de
Servicios de Protección Social, solicitando la apertura de un Centro de
Orientación Infantil y Familiar (COIF). Además, presentar el perfil del proyecto
(antecedentes, objetivo, metas, etc.), en un expediente el cual debe contener
los requisitos anotados a continuación:

Aprobación de Usos Complementarios del Ministerio de Vivienda.

Requisitos/
Certificaciones Certificación de Aviso de Operación, emitido por Ministerio de Comercio e
Industrias (Panamá Emprende).
Certificación de Salubridad Pública, emitido por Ministerio de Salud.
 Certificación expedida por la Oficina de Seguridad del Cuerpo de Bomberos
de Panamá (permiso de ocupación).
Certificación de Viabilidad, emitido por el Sistema Nacional de Protección
Civil.
Certificación actualizada expedida por el Registro Público (para persona
jurídica).
Copia autenticada de la Escritura Pública Notariada.
Certificado de buena salud física, otorgado por profesional competente, del
personal que labora en el Centro (Anualmente).
Certificado de buena salud mental, otorgado por profesional competente, del
personal que labora en el Centro (Anualmente).
Póliza contra accidentes.
Póliza contra incendio.
Certificación por parte de la Corregiduría del área, sobre conducta
ciudadana en la Comunidad, del Representante Legal o persona natural.

Detallar la localización o ubicación del local (provincia, región, distrito,

corregimiento, barrio, calle, o casa). Los Centros de Orientación Infantil y
Familiar no deben crearse en edificios.
Instalaciones Croquis de la distribución del espacio físico interno y externo del lugar o
local.
Adecuar la estructura del establecimiento al programa de Inclusión
Educativa, según la Ley Núm. 42 de 1999.

Documentación de Recursos Humanos: Hoja de vida y copia de cédula

autenticada por el Departamento de Cedulación del Tribunal Electoral, del
representante legal y director(a) del COIF. Hoja de vida y copia de cédula
del Administrador(a). Hoja de vida (incluir diplomas, certificados, cursos,
etc.) y copia de cédula de docentes (estimulación temprana y/o preescolar),
Psicólogo(a), Trabajador(a) Social, Nutricionista y Trabajador(a) Manual.
Carné de Buena Salud (blanco) y el carné de Manipulador(a) de Alimentos
(verde) para el personal encargado de manipular los alimentos; además, de
la hoja de vida y copia de cédula.
Para personal extranjero, copia del Permiso de Trabajo emitido por la
Administrativo instancia competente y copia de cédula certificada por el Tribunal Electoral.

Cantidad de niños(as) para una Maestra y una Asistente: Lactantes (0-1

años) 5-7 niños(as), Maternal A (1 y 2) 7-9 niños(as), Maternal B (2 y 3) 10-
12 niños(as), Maternal C (3 y 4) 10-12 niños(as), Pre-jardín (4 años) 15-20
niños(as)
Reglamento Interno del COIF, en concordancia con lo establecido por el
Ministerio de Educación.

Requisitos para la admisión de un menor en el COIF: Foto tamaño carné del

niño(a), Foto tamaño carné de los padres, acudiente o el responsable del
niño(a), Partida de nacimiento del niño(a), Tarjeta de vacuna del niño(a).
Presentar de manera detallada el horario de atención.
 Inventario de materiales didácticos, equipo y mobiliario disponible,
detallando si tienen adaptaciones que faciliten su utilización a los niños o
niñas con discapacidad.
Plan Integral a desarrollar, basado en los programas oficiales de la
educación en Panamá (educación preescolar y estimulación precoz, etc.).
Educación
Participar en un Programa de Inducción para la atención adecuada a
niños(as) de Centros Parvularios brindado por el MIDES.

Dos (2) evaluaciones al año de peso y talla de los beneficiarios/as del COIF,
Nutrición en coordinación con el Centro de Salud más cercano al COIF, una al inicio
de la apertura y otra al final del año de gestión.
ENTREGAR TODA LA INFORMACIÓN SOLICITADA, EN EL ORDEN PRESENTADO Y
DEBIDAMENTE ENCUADERNADO.

2. Políticas sectoriales que atañen el proyecto

- Contraloría General de la República Decreto Nº 313-2011-dmysc (De
viernes 24 de junio de 2011) por el cual se formaliza la revisión y
actualización del "reglamento interno del centro de orientación infantil de
la contraloría general de la república".
- Contraloría General de la República Decreto Nº 314-2011-dmysc (De
viernes 24 de junio de 2011) por el cual se aprueba el documento titulado
“manual de procedimientos para créditos pendientes de reclamo por
cheques de planillas de la autoridad de los recursos acuáticos de panamá
(ARAP)”.
- Contraloría General de la República Decreto Nº 334-2011-dmysc (De
viernes 1 de julio de 2011) por el cual se aprueba el documento titulado
"manual de procedimientos administrativos para el control del
combustible y el equipo rodante en el instituto nacional de cultura".
- Contraloría General de la Republica. Decreto número 468-2010-dmysc
(de 17 de diciembre de 2010) Por el cual se aprueba el documento
titulado denominado “Manual de Procedimientos para Supervisión del
Cumplimiento de los Estándares de Calidad, en los Centros de
Orientación Infantil y Familiar (COIF), Particulares, Gubernamentales, No
Gubernamentales, Comunitarios y Congregaciones Religiosas,
Regulados por el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), Segunda
Versión”.

3. Legislación que se vincula con el proyecto

- COIF Universidad de Panamá: Organización con carácter científico que
permite la realización de investigaciones y aplicación de teorías y
métodos modernos, como aporte a la formación de profesionales de
carreras afines en todos los niveles.
 - MEDUCA: Institución de referencia regional, reconocida por la formación
de ciudadanos integrales multilingües, con valores y habilidades para la
vida que contribuyan al desarrollo del país.
- MIDES: El Ministerio de Desarrollo Social es el ente rector de las políticas
sociales del Estado panameño. Esta institución lidera la inversión social
para el fortalecimiento de las habilidades y capacidades del capital
humano del país para lograr la sostenibilidad del desarrollo nacional.
En 1997, se crea el Ministerio de la Juventud, la Mujer, la Niñez y la
Familia mediante la Ley 42 del mismo año. Como parte de una
reorganización del Ministerio de la Juventud, se aprueba la Ley 29 de
2005, por la cual se crea el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES),
marcando así el cierre de un modelo de enfoque social y el inicio de una
nueva institucionalidad rectora orientada a cambios en los aspectos
conceptuales (las políticas) y funcionales (definición en la planificación
estratégica, operacional y orgánica funcional).

F. Metodología de la Investigación
Revisión Bibliográfica
http://www.up.ac.pa/portalup/COIF.aspx?submenu=429
http://repositorio.utp.edu.co/dspace/bitstream/handle/11059/2680/6581186132
V436.pdf;sequence=1
http://repository.ean.edu.co/bitstream/handle/10882/2303/FernandezGloria2012
.pdf?sequence=5
https://www.gacetaoficial.gob.pa/pdfTemp/26718/31500.pdf
http://www.mides.gob.pa/wp-content/uploads/2014/10/Requisitos_coif.pdf

ENCUESTA
1. . ¿Tiene usted niños en casa menores a 7 años? Si___ No___

2. ¿Cuántos niños tiene usted en casa menores a 7 años?

1__ 2__ 3__ 4__ 5___ más de 5__

3. ¿Entre que edades se encuentran sus hijos?

De 6 a 12 meses ___
12 a 24 meses ___
2 años – 3 años ___
4 años – 5 años ___
6 años – 7 años___

4. ¿Le gustaría que existiera una Guardería con Centro de Estimulación

Temprana que permitan potenciar el aprendizaje especialmente de la lectura
y la escritura y prevenir alteraciones en las mismas?
SI ___ NO___
 5. ¿Estaría usted dispuesto a matricular a sus hijos en un Centro de
Estimulación y Desarrollo Infantil con estas características?
SI ___ NO___

6. Teniendo en cuenta que encontrara un centro de estimulación y desarrollo

infantil con estas características ¿Cuánto estaría dispuesto a pagar por el
servicio en matricula?
Presupuesto Matricula
Menor a $100.00
Entre $ 100.00 y $
150.00
Entre $ 151.00 y $
200.00
Entre $ 201.00 y $
250.00
Entre $ 251.00 y $
300.00
Entre $ 300.00 y $
350.00
Mayor a $ 351.00

7. ¿Cuánto estaría dispuesto a pagar de mensualidad?

Presupuesto Mensualidad
Menor a $100.00
Entre $ 100.00 y $
150.00
Entre $ 151.00 y $
200.00
Entre $ 201.00 y $
250.00
Entre $ 251.00 y $
300.00
Entre $ 300.00 y $
350.00
Mayor a $ 351.00
 8. ¿Qué servicios le gustaría que ofreciera el Centro?
Asesoría Psicológica Taller de tareas
Clases de artística Enseñanza
musical
Alimentación Escuela de
Verano
Transporte Enseñanza de
idiomas
CAPITULO
II
Estructura de Mercado

A. Demanda

En la actualidad la sociedad exige que tanto el padre y la madre trabajen para mantener sus

hogares y más aún que la mujer se integre al mundo laboral no solamente por el aspecto

económico sino también por su desarrollo personal y profesional; eso incide en la necesidad

de incurrir a instituciones especializadas del cuidado de infantes; los padres buscan

solamente el cuidado de sus hijos sino también que estos establecimientos trabajen en el

desarrollo en el documento de su destrezas psicomotrices.

1. Consumidores y sus Características

1.1. Consumidores Históricos

1.2 .Consumidores Actuales

1.3. Consumidores Potenciales

Los Consumidores Potenciales serán los padres de familia jóvenes que tengan niños de 6 meses a

tres años, ya que como están empezando du familia , no pueden dejar su vida anterior, es decir,

poder realizar sus quehaceres o actividades , para el segmento no importa raza, religión, numero de

niños, estados civil de los padres ni nacionalidad.

2. Análisis de la demanda

2.1 Perfil del encuestado

2.1. Factores Determinantes de la Demanda

2.2. Distribución Geográfica de la Demanda

B. Oferta

1. El Producto o Servicio

1.1. Usuarios

1.2. Productos Sustitutos

1.2. Productos Complementarios

papas existentes y el nuevo producto que queremos colocar en el mercado.

2. Identificación de los Competidores

3. Análisis de la Oferta

3.1. Comportamiento Histórico de la Oferta

3.2. Comportamiento Actual de la Oferta

3.3. Factores Determinantes de la Oferta

3.4. Distribución Geográfica de la Oferta

Desde el punto de vista Geográfico:

Desde el punto de vista Demográfico:

Desde el punto de vista Psicográfico:

Mercados mayoristas:

Mercado Minorista:

C. Comercialización del Producto

1. Volumen Físico de Venta Estimado

5. Modalidades y Condiciones de Comercialización

5.1. La Forma de Pago

Las formas de pago del producto van a depender de los intermediarios (supermercados) ya que es

un producto nuevo, y son ellos los que deciden si aceptan nuestro producto y en qué forma nos

van a pagar, aunque se ha optado por tener una política de pago.

Las modalidades de pagos que se ha determinado para este producto son al contado y al crédito

con un 50% de abono al adquirir el producto y el otro 50% a los 30 días.

5.2. La Norma de Calidad

6. Naturaleza y Grado de Intervención Estatal

6.1. El Precio

6.2. La Norma de Calidad