Serie de Indicadores para comparar los sistemas penales jurídicos mexicanos.

Sistema inquisitivo: podemos decir que nos encontramos en un proceso de un sistema

inquisitivo cuando las facultades de acusar y juzgar recaen en manos de una misma persona, o
mejor dicho, el juez y el órgano acusador trabajan a la par, nos referimos al Ministerio Público y
al Poder judicial, esto quiere decir que el Juez no es neutral, ya que su trabajo al mismo tiempo
es acusar y no ser una especie de observador externo.

Todo el procedimiento es cien por ciento escrito, se maneja de una manera secreta, es decir, no
da lugar a la oralidad ni a la publicidad, sin mencionar la carencia de otros principios que deben
existir en un debido proceso penal. El imputado casi siempre declara durante el proceso, y su
simple confesión puede ser prueba suficiente para dictarle una sentencia condenatoria

Principios en el Sistema Inquisitivo:

Principio de Legalidad. (No hay pena sin ley), dice que el Estado en ningún caso podrá
imponer por simple analogía pena alguna o medida de seguridad, si no se trata por haber
cometido alguna conducta que previamente haya sido descrita como delito en la ley, y si no
existe una pena exactamente aplicable a determinado delito.

Principio de tipicidad: Deriva del principio de legalidad y consiste en la existencia previa de los
tipos penales, su función es describir la conducta que la norma penal prohíbe u ordena, esto un
requisito necesario para poder hablar de delito.

Prohibición de Retroactividad: “A ninguna ley se dará efecto retroactivo en perjuicio de

persona alguna”. Esto nos da a entender que alguna ley si podrá tener efecto retroactivo,
siempre y cuando no afecte al reo, son todas aquellas que sean benéficas y que podrán tener
este efecto de retroactividad.

Prohibición de aplicación de pena alguna por mayoría de razón o por simple analogía: Se
desprende igualmente del principio de legalidad.

Mínima intervención del derecho penal. Llamado también de última ratio. Este principio va
dirigido tanto al juez, como al legislador y a los órganos ejecutivos.

Principio de bien jurídico: Implica que para recurrir al derecho penal debe verse afectado un
bien jurídico de importancia fundamental.

Principio nullum crimen sine conducta. Sin conducta no hay delito.

Desarrollo y partes en un juicio inquisitorio: A continuación se citará el artículo 1ro del

Código Federal de Procedimientos Penales (México), en el cual se encuentra referido en qué
consistirá cada etapa del proceso penal.

1.- El de averiguación previa, pre-instrucción, instrucción, primera instancia, segunda instancia

y el de ejecución. Los relativos a inimputables, a menores y a quienes tienen el hábito o la
necesidad de consumir estupefacientes o psicotrópicos.
Sujetos que intervienen:

-El Ministerio Público juega un papel fundamental en el proceso judicial pues es “la institución a
cargo de ejercer la acción penal. Una vez que se denuncia el determinado delito por querella, el
acusador o victima nunca forma parte del proceso, pasa a ser representado por el Ministerio
Público quien se convierte en la parte acusadora.

-Representando al inculpado esta su abogado defensor.

-El último en aparecer durante el proceso, se encuentra el juez, quien es quién juzgara la
culpabilidad o no del procesado basándose en las pruebas recabadas por el MP y por su policía
judicial.

Una característica de este sistema penal, es la falta de arbitrariedad del juez, ya que más que
funcionar como un simple “observador externo” durante todo el juicio, y dar una sentencia final
basándose en las pruebas presentadas por ambas partes, pareciera que funciona y trabaja a la
par del Ministerio Público, es decir, acusando.

SISTEMA PENAL JURÍDICO ACUSATORIO

Sistema Acusatorio: “El sistema penal acusatorio es un sistema adversarial, donde las partes
(fiscalía y defensa) se enfrentan en igualdad de oportunidades ante un juez imparcial, quien,
con base en las pruebas y argumentos, decide si condena o absuelve. También pueden
intervenir el ministerio público y la víctima: el primero para salvaguardar el orden jurídico y la
segunda para que se le garanticen la verdad, la justicia y la reparación. Las pruebas se
presentan ante el juez oralmente y con testigos, se someten a debate y confrontación por las
partes ante el juez, quienes se esfuerzan para convencerlo de sus posiciones.”

La principal característica que difiere al sistema acusatorio de un sistema inquisitorial es por

supuesto la oralidad. Todo el juicio se desarrolla llevando a cabo audiencias públicas, dependen
mayormente de la prueba verbal verificando esta mediante la contra interrogación de testigos.
Todo lo que vaya a formar parte del expediente en determinado caso, se presenta oralmente,
así sea alguna prueba física, algún documento, este se presenta de manera oral durante el
juicio.

Principios en el Sistema Acusatorio: Este sistema procesal concibe al juez como un sujeto
completamente separado de las partes, rígidamente pasivo, toma al juicio como una contienda
entre iguales que inicia con la acusación, a esta compete la carga de la prueba, y se enfrenta a
la defensa, en un juicio contradictorio, oral y público, el cual se resuelve por el juez según su
libre convicción.

El sistema acusatorio, funciona haciendo una separación entre las funciones de investigación,
acusación y sentencia, en este orden, quien investiga es la policía, quien acusa es el fiscal, y
quien sentencia es el juez tomando en cuenta la deliberación de un jurado especializado.

El sistema acusatorio se rige por distintos principios como lo son:

1.- Oralidad: quiere decir que toda audiencia que se desarrolle durante el juicio se llevara a
cabo de manera oral, a viva voz.

2.- Publicidad: es la necesidad de dar a conocer a la sociedad, con toda transparencia, todo
sobre el proceso, así como el resultado del juicio penal.

3.- Contrariedad: este principio tiene como base la igualdad de las partes en orden a sus
atribuciones procesales.

4.- Inmediación: consiste en exigir al juez que pronuncia la sentencia, el asistir a la práctica de
las pruebas de donde extrae su convencimiento, que lo hicieren volverse de determinada
postura.

5.- Concentración: Todas las pruebas deberán ser presentadas durante la misma audiencia de
juicio, ofreciendo los medios al juez para que emita su resolución conforme a lo que fue materia
durante la audiencia. Su evidente ventaja es la gran rapidez con la que se actúa, el proceso
puede resolverse en unos cuantos días.

Partes y sujetos que intervienen en un juicio penal acusatorio

Fiscal: es un oficial del ejecutivo quien se encarga de la investigación, de la iniciación exclusiva

de la acción penal, y persecución de la acción, incluso podría recaer sobre él la aportación de
todas las pruebas acusatorias.

El acusado y su abogado defensor: de igual forma le corresponde hacer investigación, y por

supuesto debe hacerla para su eficaz defensa, tanto por parte del inculpado como del abogado
defensor.

El jurado: es un grupo de ciudadanos comunes, quienes en cierto modo deciden si un

procesado es culpable o no del delito que se le atribuye, pero se limita a cuestiones de hecho
mientras que al juez le corresponden cuestiones de derecho.

El Juez: fungirá como un árbitro totalmente neutral durante todo el juicio, no investiga ni
procesa, tan solo juzga.

Indudablemente las diferencias entre el sistema inquisitivo y el sistema acusatorio son notables,
especialmente si hacemos hincapié en los principios de oralidad y de publicidad, ya que si nos
encontramos en un sistema inquisitorio, todo el proceso se desarrollara de manera escrita, un
tanto secreto, y cerrado, mientras que en un sistema acusatorio cada audiencia es pública, oral
y transparente para la sociedad en general.

SISTEMA INQUISITIVO MIXTO SISTEMA ACUSATORIO

En el sistema inquisitivo los procesos y juicios En el sistema acusatorio las audiencias son
penales son burocráticos y lentos, escritos en públicas, con presencia del juez y de las partes
expedientes interminables y solo el que tiene que intervienen en el procedimiento.
interés jurídico accede al expediente.
 La prisión preventiva se dictará de manera
excepcional cuando se trate de delitos graves,
La prisión preventiva es la regla, y no la pues prevalece el espíritu de la presunción de
excepción. inocencia ya que se busca una cultura jurídica
en libertad.

El ministerio público tiene el monopolio del El ministerio público podrá aplicar el criterio de
ejercicio de la acción penal, controla la oportunidad en los casos previstos por las
investigación y a discreción resuelve el disposiciones legales aplicables, o no iniciar
destino de las averiguaciones previas investigación cuando resulte evidente que no
hay delito que perseguir.

Todo elemento operativo de las fuerzas de

seguridad pública pueden investigar, incluso
Únicamente la policía investigadora realiza entrevistar a testigos y recolectar evidencias,
funciones de investigación bajo el sistema de control y registro de la
cadena de custodia.

La confesión ante el ministerio público alcanza El imputado ya no declarará ante el ministerio

valor probatorio pleno; siendo suficiente que lo público, ahora será ante el juez de control y en
haga ante su presencia y que se trate de presencia del defensor, teniendo acceso a una
hechos propios defensa técnica y de calidad además la
declaración será videograbada

El ministerio público tiene la tarea de integrar El ministerio público integra carpetas de

averiguaciones previas con formalismos, en
contra de probables responsables de la
comisión de un delito, lo que genera tardanza
y rezago en las investigaciones
investigación desformalizadas en contra de
imputados, lo que le permite agilizar tiempos
para coordinarse con policías y peritos, buscar
y analizar los medios de prueba bajo una
investigación científica.

El ministerio público califica la detención y el El juez de control verifica la legalidad de la

juez la ratifica. detención

Los juicios se resuelven en un promedio de Los juicios se resuelven hasta en una semana.
tiempo que va de 4 meses hasta 2 años. El juicio podrá terminar anticipadamente,
cuando el acusado reconozca la culpa, este
dispuesto a reparar el daño como lo señale el
juez y la victima este de acuerdo, a esto se le
llama salidas alternas de solución de conflictos

Las actuaciones del ministerio público gozan El ministerio público no tiene fe pública, ahora
de fe pública, lo asentado en ellas tiene valor es parte del juicio y la legalidad de sus
probatorio pleno. actuaciones las calificará el juez de control.

El auto de formal prisión implica que se abra La prisión preventiva, solo aplica en casos
el periodo de instrucción, se suspenden los extremos, cuando haya justificación de que el
derechos del imputado, y permanece recluido imputado representa un riesgo para la
si el delito es grave. sociedad, la víctima o el ofendido

El procedimiento penal tiene las siguientes El nuevo sistema de justicia penal se rige por
etapas: las siguientes etapas:

La etapa de Investigación se divide en dos

fases, la primera fase investigación
La etapa de averiguación previa, a cargo del desformalizada a cargo del ministerio público,
ministerio público, abarca las actuaciones se inicia desde que tiene conocimiento de los
practicadas por el ministerio público con hechos presumiblemente delictivos hasta
motivo de la existencia de un delito y termina antes que formule la imputación,
con la resolución en que se decide ejercitar la
acción penal, La etapa de averiguación La segunda fase investigación complementaria
judicial, a cargo el juez y comprende las o formalizada a cargo del ministerio público
actuaciones practicadas por orden del juez. con la finalidad de que refuerce sus elementos
de convicción. La etapa de Investigación
La etapa de período inmediato anterior al intermedia a cargo del juez de control, en la
proceso, a cargo del Juez que comprende las cual garantizará los derechos humanos de la
actuaciones que practica desde el momento víctima u ofendido y el imputado.
en que un indiciado queda a su disposición,
hasta que se dicta el auto de formal prisión, el La etapa de juicio, a cargo del Tribunal de
de sujeción a proceso o el de libertad por falta enjuiciamiento (integrado por uno o tres
de elementos para procesar. Jueces) comprende desde que se recibe el
auto de apertura a juicio hasta la sentencia
La etapa de instrucción, a cargo del juez, que emitida. La ejecución de penas está a cargo de
inicia a partir del auto de formal prisión o el de un Juez quien vigilará y controlará la ejecución
sujeción a proceso y se integra por las de las sentencias en las cárceles
diligencias practicadas por orden del juez,
oficiosamente o a solicitud de las partes,

La etapa del juicio, que inicia con la acusación

del Ministerio Público y termina con la
sentencia que decide sobre la procedencia o
improcedencia de la acusación, La etapa de
ejecución de sanciones, y está a cargo del
Poder Ejecutivo.

El juez por las cargas de trabajo, Conforme al principio de inmediación toda

constantemente delega funciones de decisión audiencia se desarrollará en presencia del
a sus subordinados. Órgano jurisdiccional, así como de las partes
que deban de intervenir en la misma, en
ningún caso, podrá delegarse en persona
alguna la actividad jurisdiccional.

El desahogo de las pruebas se programa en Las pruebas se deben desahogar en una

diversas audiencias generándose juicios misma audiencia en la que el Juez tiene
largos y tardíos. contacto directo con las partes y explicará la
valoración de las pruebas de manera oral, de
acuerdo a los principios de publicidad
inmediatez y concentración

Las audiencias se pueden diferir por diversas Solo de manera excepcional, una audiencia ya
causas. iniciada se suspende o difiere.

La victima Coadyuva con el Ministerio Público La victima u ofendido participará en el proceso

por si, por abogado o persona digna de su desde la investigación hasta la sentencia,
confianza debidamente autorizada. asimismo conocerá y participará en los medios
de prueba que presente el ministerio público
como parte de la investigación.

El arraigo era utilizado como una herramienta El arraigo se limitará estrictamente a la

discrecional por el ministerio público, lo que delincuencia organizada y se limitará a 40 días
generaba abusos de autoridad. prorrogables a 80 si el Juez así lo considera

La legislación diferenciaba delitos graves y no Se incorporan medidas de protección,

graves; los primeros no alcanzaban el precautorias y cautelares que buscan la
beneficio de la libertad provisional bajo protección de víctimas, ofendidos y testigos;
caución, por ende, el procesado enfrentaba el no implican necesariamente la privación de la
proceso privado de la libertad. libertad del imputado.

Bibliografía

LEVENE, Ricardo. Manual de Derecho Procesal Penal, Tomo I, Editorial Depalma, segunda
edición, 2007

https://www.gob.mx/pgr/articulos/cuales-son-las-etapas-del-proceso-en-el-sistema-de-justicia-
penal?idiom=es

https://sistemadejusticiapenal.jalisco.gob.mx/acerca/Diferencias