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Brasília, DF,

MINISTÉRIO DA DEFESA
EXÉRCITO BRASILEIRO
Jun 05
COMANDO DE OPERAÇÕES TERRESTRES

DIRETRIZ DE COMANDO Nr 03/05

PREPARO E EMPREGO DA FORÇA DE CONTINGÊNCIA PARA OPERAÇÕES DE


GARANTIA DA LEI E DA ORDEM

1. FINALIDADE
Regular o emprego da Força de Contingência (FOCON - GLO), em âmbito nacional, e orientar o
seu planejamento.

2. REFERÊNCIA
- DPOM Nr 01/05, de 02 Jun 05, do COTER Emprego do Exército nas Ações de Garantia da
Lei e da Ordem.
- Programa de Instrução Militar 2005.
- PPA GLO 2005/2006 Experimental.

3. CONCEPÇÃO DE EMPREGO
a. A FOCON será ativada quando se configurar uma das hipóteses de emprego previstas no Plano
de Segurança Integrada dos C Mil A. Caso a necessidade supere as disponibilidades existentes nas
Zonas de Segurança Integrada (ZSI), o COTER designará outras Forças ou parte delas, de outras
ZSI, para reforçar a ZSI problema.

b. A FOCON atuará, normalmente, no quadro das ações operativas de GLO podendo, em caso de
necessidade, ser deslocada para a faixa de fronteira, a fim de ser empregada na atribuição particular
subsidiária, prevista no Inciso IV do Art 17A da Lei Complementar Nr 97, de 09 de junho de 1999,
alterada pela LC Nr 117, de 02 de setembro de 2004.

c. A FOCON, em cada ZSI, terá o valor aproximado de 1 Bda (2400 militares) e será organizada
com os meios existentes nas OM, de acordo com o previsto na DPOM Nr 01/05, de 02 Jun 05, do
COTER.
Continuação da Diretriz de Comando Nr 03/05 Fl 2/4

d. O emprego da FOCON poderá ocorrer nas seguintes situações, dentre outras:

- pacificação de motins;
- pacificação de graves distúrbios realizados por forças adversas;
- desobstrução de estradas e rodovias;
- evacuação de áreas ou edificações dominadas por forças adversas;
- controle de estradas e rodovias;
- segurança de instalações ou áreas;
- interdição de áreas;
- busca e apreensão em áreas urbanas ou rurais;
- segurança de comboios e autoridades;
- segurança de eventos internacionais;
- policiamento de áreas urbanas;
- segurança de eleições;
- contraguerrilha urbana e rural;
- ações de contraterrorismo;
- apoio logístico, de inteligência e de comunicações aos órgãos de segurança pública; e
- apoio aos órgãos de defesa civil (ações humanitárias) em caso de calamidades.

e. A RM em que ocorrer as operações deverá apoiar as tropas da FOCON empregadas.

4. CONCEPÇÃO DE PREPARO
a. Os C Mil A deverão iniciar, desde já, o preparo dos elementos operacionais designados para
integrar a FOCON.

b. As OM que integrarão a Força deverão atingir o nível 4 Operacionalidade Específica no


momento que atingirem à Situação de Ordem de Marcha, estarem também no nível de Poder de
Combate.

c. O prazo para a situação de Ordem de Marcha em horário de expediente é de 3 (três) horas e


fora deste horário deve ser acrescido o tempo para a execução do plano de chamada.
Continuação da Diretriz de Comando Nr 03/05 Fl 3/4

d. O transporte será com base nas viaturas militares existentes na guarnição, completadas com
ônibus fretados.

e. O adestramento será executado de forma descentralizada no âmbito das OM que possuam


módulos de subunidade da FOCON.

f. Esse adestramento será realizado, em princípio nos denominados DIAS VERDES, em que a
administração da OM é suspensa e todo o efetivo profissional se dedica à instrução de CTTEP.

g. As U e SU da FOCON terão o seu suprimento Cl I para 5 (cinco) dias e a Força, como um


todo, o suprimento para 15 (quinze) dias.

h. Deverá ser organizado pelo C Mil A, ou RM designada, um Módulo de Justiça, para ser
deslocado para a área de operações, a ser integrado por elementos de Polícia do Exército, Polícia
Militar, Polícia Civil e Federal, Assessoria Jurídica, oficiais encarregados de IPM, Promotores e
outros, com a finalidade de iniciarem e conduzirem os processos judiciais.

i. Deverá ainda ser constituída uma equipe de negociação.

j. Um Destacamento de Operações Especiais deverá ser organizado em cada C Mil A, em


condições de operar diretamente subordinado ao comando geral das operações ou ao Cmt da
FOCON.

k. O adestramento da FOCON deverá ocorrer ao longo de todo o ano e algumas atividades de


instrução deverão ser executadas com mais freqüência, tais como:
- lutas;
- tiro;
- legislação de GLO;
- pistas de combate (variadas); e
- exercícios de desenvolvimento de liderança (EDL).

m. Deverá haver, por parte do C Mil A, do Cmdo RM/DE e Bda, um grande esforço para manter
um alto nível de disponibilidade de viaturas operacionais, de rádios de campanha e do armamento,
bem como manter uma reserva de ração, munição e combustível para situações de emergência.
Continuação da Diretriz de Comando Nr 03/05 Fl 4/4

5. ESTRUTURA DA FOCON

(1 H)

EM
(13 H)
(16 H) (a)

C PE Log E Op Esp

(100 H) (250 H) (c) (320 H) (d) (100 H) (150 H) (150 H) (50 H)

(400 H) (b)

(a) - Seções de Inteligência, Com Soc, Ass Jur, Op Psc etc.


(b) - Mínimo de 02 (dois) Batalhões de Infantaria por Força.
(c) O R C Mec deve ser organizado à base de Fuz embarcados em URUTU.
(d) O BPE deve ter uma Cia para o Controle de Distúrbios.

6. ESTRUTURA DO BI DA FOCON.
- Anexo B
Continuação da Diretriz de Comando Nr 03/05 Fl 5/4

7. CRONOGRAMA DE IMPLANTAÇÃO
A FOCON será organizada, ao longo do ano de 2005, seguindo o cronograma abaixo:

Período Ação
- Início da organização, elaboração dos QO, seleção de
Desde já pessoal (EP) e realização de exercícios de apronto
operacional.
Até a 25ª Semana de Instrução - Conclusão do adestramento nível Pelotão.
- Conclusão do adestramento no nível Subunidade,
inclusive as de apoio.
Até a 30ª Semana de Instrução
- Organização e adestramento nos centros de operações
no nível Bda e U de FOCON.
- Conclusão do adestramento no escalão Unidade e do
Cmdo Bda da FOCON.
- Bda da FOCON pronta, com suas OM no nível de
Até a 34ª Semana de Instrução
OPERACIONALIDADE ESPECÍFICA.
- Preenchimento dos documentos do SISTAVOP no
nível Unidade e remessa ao COTER.
Observação:
- Apesar do estabelecimento do presente cronograma, a FOCON poderá ser empregada
emergencialmente desde já, considerando o adestramento normal de GLO que já vem sendo
aplicado nas OM.
8. PRESCRIÇÕES DIVERSAS
....................................................................................

9. ANEXOS

A Organização das FOCON nos Comandos Militares de Área


B Estrutura do BI da FOCON
C Níveis de alerta
D Cartão operacional

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