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El cine y la televisión
1
Basado en el trabajo de Investigación “TVE, contribución a la industria del
cine” de José María Otero en el CURSO DE DOCTORAD2004-2005
DERECHO CONSTITUCIONAL (SECCIÓN DEPARTAMENTAL)
UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID
Y en el libro de José María Otero, “TVE: escuela de cine” publicado por la Fundación
de Estudios Alto Aragón y el Festival Internacional de Cortometrajes de Huesca
INDICE
.- INTRODUCCIÓN……………………………………………………….. 7
2
CAPÍTULO I. LA PRODUCCIÓN FILMADA EN TVE
Y EL SENTIDO DE LA DIVERSIDAD …………………………………. 11
3
I.4. SERIES, TELEFILMS Y COPRODUCCIONES…………. 53
I.4.1. Producción propia……………………………….. 54
I.4.2. Las coproducciones…………………………….. 61
I.4.3. Las primeras coproducciones………………... 62
I.4.4. Producciones de TVE asociadas……………… 64
I.4.5. Producciones de TVE con colaboración internacional. 74
I.4.6. Coproducción de miniseries…………………………... 75
I.4.7. Proyectos iberoamericanos………………………….. 78
I.4.9. Las series documentales…………………………….. 83
I.4.10. Panorama del dibujo animado…………………….. 84
I.4.11. Derechos de antena……………………………….. 85
NOTAS
4
II.2.2. Limitaciones a los ingresos publicitarios…….. 108
II.2.3. Promoción exterior…………………………….. 111
II.2.4. Distribución y comercialización…………….. 113
II.2.5. Otros Organismos de Televisión……………. 120
II.2.6. Adquisición de derechos…………………….. 122
II.2.7. Significado de los ingresos de comercialización… 123
NOTAS
5
III.2.2. Colaboración real TVE-Industria cinematográfica……. 141
III.2.3. Normalización de la relación con la Sociedad de Autores… 144
III.2.4. Acuerdo de bases para la contratación de los actores……… 145
III.2.5. Acuerdos con las Asociaciones de productores…………….. 147
III.2.6. Acuerdos Ministeriales sobre producción cine y TVE……… 153
III.2.7. Acuerdo RTVE-CUICA………………………………………………………………. 156
III.2.8. Obligación legal de invertir…………………………………… 159
NOTAS
NOTAS
.- CONCLUSIONES…………………………………………… 169
.- BIBLIOGRAFÍA…………………………………….. 173
6
INTRODUCCIÓN
7
novelistas y escritores en general, tuvieron amplia audiencia al tener la
posibilidad de escrutar los rostros y ver surgir los pensamientos;
aparecen los “Primeros planos”, cuyo interés dependía de la
personalidad del invitado; surgieron los concursos de nuevos valores; y
los programas de animales y de naturaleza.
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comunicación son utilizados para entretener e informar, pero también
para difundir ideología y cultura. Desde finales del siglo XIX distintos
pioneros realizan descubrimientos sobre un nuevo medio, la televisión,
siendo las principales aportaciones las realizadas por Thomas Alva
Edison, y Paul Nipcow.
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En 1935 Alemania inicia las emisiones experimentales con
una resolución de 180 líneas, y en 1936 fue posible retransmitir la
Olimpiada de Berlín.
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El objetivo común de comunicación mediante imagen y
sonido, establece la conexión de actividades y de técnicas entre el cine
y la televisión, una semejanza en las producciones y una diferencia en
las formas de difusión, a pesar del carácter masivo en ambos casos.
Las semejanzas han contribuido a la cooperación.
CAPÍTULO I
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por las distintas legislaciones. Actualmente a los telefilms se les
denomina también por la influencia norteamericana, tv movies.
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Otra forma pretendida de distinguir ambos tipos de
producción fue el soporte. Las películas deberían ser rodadas en
soporte fotográfico y los telefilms grabados en video para mantener el
lenguaje televisivo. Los ejemplos también, en este caso, son
contradictorios. Narciso Ibáñez Serrador realizó el telefilm “El
trasplante” en video, aunque después se pasase a fotográfico por medio
del Kinescope, y Antonio Mercero rodó el telefilm “Don Juan” en película
de 35 mm., aunque después las emisiones y su explotación fuese en
video.
El carácter de episodio único para la película de cine y el de
serie de episodios para el telefilm tampoco es válida por los numerosos
ejemplos contrarios existentes. “Fu Manchu” o “Charlie Chan”, fueron
películas de episodios , en serie.
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Claude Chabrol y Vittorio Cottafavi son dos directores de
cine, que han triunfado en la realización de telefilms. Chabrol a
principios de los setenta, y siempre con Technisonor (una empresa
vinculada a la ORTF) como productora, realizó dos telefilms basados en
novelas de Henry James. A continuación realiza en 1973 “Bons et
loyaux services”, adaptación de una novela de Cortazar, en 1974
“Acommodements”, sobre la novela de Georges Mandel, y “Les gens de
l’eté”, basado en una novela de Shirley Jackson.
14
público como puede verse en “Ordet” de Dreyer o “Breve encuentro” de
David Lean (2).
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Las televisiones públicas iniciaron la política de
coproducciones internacionales. Esta estrategia fue desarrollada por la
ORTF de Francia, la RAI de Italia, TVE de España, que eran el núcleo
duro, y contaron con la participación de la ARD y la ZDF de Alemania,
la RTB de la Comunidad francesa de Bélgica y las Televisiones del
Reino Unido, tanto la pública, BBC, como las privadas, principalmente
Thames y Granada TV.
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coproducciones multilaterales de telefilms deberían estar realizadas
exclusivamente por las empresas que desarrollasen su actividad en el
campo privado.
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I.1.2. Cuota de telefilms y series
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volvieron a plantear el tema y fue discutido en el seno del Grupo de
trabajo de televisión, integrado por EE.UU, Reino Unido, Alemania,
Brasil, Canadá, Austria, Francia, Suecia y observadores de Bélgica,
Italia, Suiza y de las Naciones Unidas. Los países con mayor
producción, como Reino Unido. Canadá y la propia Francia se opusieron
y para el resto era un tema indiferente, aunque no veían muchos
inconvenientes para aceptarlo.
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doméstica. Estas series nacionales terminaron desalojando a las series
norteamericanas de las horas de emisión de mayor audiencia.
NOTAS
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Ese mismo año empezó la emisión de la serie de
animación producida por los Estudios de Animación Moro, diseñada
para despedir la programación infantil. Protagonizados por la Familia
Telerín y conocidos como “Vamos a la cama” estos spots de cuarenta y
cuatro segundos, alcanzaron un gran éxito.
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Las series divulgativas son un género difícil, ya que tienen
que captar la atención del espectador desde las primeras imágenes y
mostrar la cultura de manera atractiva. “La víspera de nuestro tiempo”
(1967-1969) parte de la idea de dar a conocer lugares de la geografía
española o hechos culturales a través de la visión ofrecida por distintos
autores en sus obras. Directores noveles tuvieron la oportunidad de
rodar en 35 milímetros apoyados por directores de fotografía de gran
valía como Hans Burman, Francisco Fraile, José Luis Alcaine, Manuel
de la Chica, Francisco Madurga, Luis Cuadrado, Andrés Berenguer,
Rafael Casenave, Polo Villaseñor, Enrique Torán, Juan Ruiz y
montadores experimentados, Pablo del Amo, José Antonio Rojo,
Magdalena Pulido, José Luis Matesanz, Pedro del Rey o Javier Morán.
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también “Recuerdo de Quevedo” sobre las villas y lugares relacionados
con este escritor.
23
ilustrando textos de autores diversos, como Eugenio Nadal o Eugenio
D’Ors o Pio Baroja.
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El criterio de elección de los realizadores continuaba siendo
ofrecer una oportunidad a directores noveles y rodar en 16 milímetros
obras dramáticas. Pedro Olea dirigió “La ronca” de Leopoldo Alas
“Clarín”; Mario Camus, “La justicia del buen alcalde García” de Pio
Baroja; José Antonio Paramo; “Tarde llega el desengaño” de Maria
Zayas; Francisco Reguerio; “La niña que se convirtió en rata. (Calila y
Dimna)”, cuento medieval anónimo, Benito Alazraki; “Timoteo el
incomprendido” de Camilo José Cela; Miguel Picazo; “Soledad” de
Miguel Unamuno; Luis María Paradela “Los ilusos” de Susana Gómez
de la Serna; José Luis Borau; “Miau” de Benito Pérez Galdós; y Pio Caro
dirige “La sima” de Pio Baroja.
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Este programa contaba con tres equipos de filmación y su
tema era “la cultura es riqueza”. Entre los distintos directores que
trabajaron vemos a José Briz, José Antonio Porto, Juan García Atienza,
Antonio Román, Miguel Picazo, José Luis Viloria, Carlos Serrano, José
Castanyer, Francisco Betriu, Jesús Yagüe, Pascual Cervera, Pilar Miró,
Horacio Valcárcel, Luis Ligero y Luis María Delgado.
26
televisiva, los realizó Federico Moreno Torroba, actuando el Coro de
Cantores de Madrid y el Ballet de Alberto Portillo.
27
Manuel Fernández Caballero, y “Luisa Fernanda” del compositor
Federico Moreno Torroba.
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La televisión estaba llamada a ser un factor clave en el
desarrollo del cine, como medio de expresión. TVE produjo películas
para televisión, telefilms, con los mismos medios técnicos utilizados en
el cine pero con resultados artísticos diferentes. Las producciones
televisivas solían tener unos tiempos de rodaje y unos presupuestos
inferiores a las películas cinematográficas, tenían normalmente una
duración entre los treinta y los sesenta minutos. Los telefilms de TVE
concedían gran libertad a los realizadores que les facilitaba la
experimentación, y, en muchos casos, la crónica de la realidad.
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Su segunda obra es “La última moda” en 35mm, color. Tiene
una buena fotografía de Jorge Herrero, que con la música de Augusto
Algueró, favorecen el estilo que iba a caracterizar a Lazarov. Fue rodada
en los Estudios Bronston y en exteriores de Madrid y Toledo. Tiene
unidad dentro del absurdo, y es el relato de una chica que descubre
un sistema para mejorar la vida, al darse cuenta que el mundo está al
revés. Trabajaron como intérpretes Dianik Zwrakowska y José María
Caffarel, Luis Sánchez Polak; Lola Gaos, Conchita Bautista, Los
Canarios y Rosalía.
30
en dos semanas y media, en las líneas ferroviarias de Valladolid-Ariza
y Soria-Torralba.
31
Su “Don Juan” (1974) es en cambio una divertida crítica del
machismo representado por Don Juan, que contiene un variado
conjunto de sorprendentes gags cómicos. Es uno de los autores más
premiados, junto a Ibáñez Serrador y Lazarov, y consiguió por “La
cabina” el prestigioso premio Emmy. Todas estas obras están rodadas
en 35 mm., color.
32
Ambas obras se caracterizan por la intensidad y el sentido
alegórico y metafísico.
33
Pedro Amalio López, otro de los grandes de la producción
dramática en TVE, realiza, sobre guion de Carlos Muñiz, el programa
en video de cincuenta minutos, “Un mundo sin luz” (1967), sobre la
esperanza y solidaridad en el mundo de la infancia. Es un buen telefilm
interpretado por Fernando Guillén, Agustín González, Rosa Goróstegui
y Manuel Torremocha.
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“El alcalde de Zalamea” (1974) sobre la obra de Calderón de
la Barca, dirigido por Mario Camus, es un telefilm, rodado en 35 mm.,
color, con dimensión de película, motivo por el que fue distribuido por
Suevia Films, en esta ocasión sin problemas con la industria del cine.
Tiene un estilo de western, aunque respeta el ambiente del siglo XV.
Sin embargo los sentimientos son análogos a los de nuestra época.
Tiene unarillante interpretación de Francisco Rabal y Fernando Fernán
Gómez.
35
ronca” de Pedro Olea, perteneciente a la primera etapa de “Cuentos y
Leyendas“, o “Vestida de tul” de Jaime Chávarri, perteneciente a la
segunda etapa de la misma serie.
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Olea. El planteamiento de cada telefilm es innovador y constituye un
intento de investigación sobre la relación de la música y la imagen.
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Valerio Lazarov es otro de los grandes creadores de
musicales en TVE. Partiendo del documental se interesa cada vez más
por la música y especialmente por la canción. Tanto “La última moda”,
como “El irreal Madrid” pueden considerarse musicales, pero es el
programa “Osaka Show” (1970), en 35 mm., color, donde ya domina la
música al hacer una radiografía de la Expo-70, utilizando como guías
de esta Feria Mundial a Massiel, Karina, Julio Iglesias y Miguel Ríos.
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entrevista o el documento, pero su afán creativo de obtener una obra de
arte diferenciada es menor, predominando el carácter divulgativo. Nos
referimos a “Las estrellas de la ópera” (1976), serie dirigida por José
Luis Font, “Rito y geografía del cante” (1971) y “Rito y geografía del
baile” (1973) dirigidas ambas por Mario Gómez con guiones de Pedro
Turbica o “Con otro acento” de Oscar Benegas, con dirección de Miguel
de los Santos. Así como “Suite flamenca” (1968) de José Luis Monter y
“De los flamencos” (1986) de Romualdo Molina.
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a conocer y conservar la riqueza cultural y patrimonial de los pueblos,
lo que hoy denominamos diversidad cultural.
40
“Gregorio Marañón”; “Solana”), César Fernández Ardavín (“Manuel de
Falla”, “Ruben Darío”, “Menéndez Pelayo”, “Isaac Peral”, “Ramón del
Valle Inclán)”, José Antonio Nieves Conde (“Concepción Arenal”),
Alfredo Castellón (“Azorín”, “Santiago Ramón y Cajal”, “Antonio
Machado”), Julio Diamante (“Vicente Escudero”), Julio Coll (“José
Iturbi”), Arturo Ruiz Castillo (“Jiménez Díaz”, “Menéndez Pidal”, “Severo
Ochoa” “Ortega y Gasset”, “José María Pemán”, “Vázquez Díaz”,
“Cervantes”, “Eduardo Torroja”), León Klimovsy (“Larreta”, “Gabriela
Mistral”), Jorge Grau (“Benito Pérez Galdós”), Javier Pérez Pellón
(“Solana”) y Ramón Masats (“José Clará”).
41
histórico. El asesoramiento de la serie la realizó el catedrático Julián
Gállego.
42
programas de este tipo, realizados en estudio, se había mostrado muy
aficionada a la literatura con programas como “Libros que hay que leer”,
“Tengo un libro en las manos”, “Escritores en TV” de Antonio Chic o la
serie en 16 mm., color, “Encuentro con las letras” de Carlos Vélez.
43
Páramo, José María Gutiérrez, Manuel Castillo, Antonio Drove, Antonio
Giménez Rico José Castanyer, José María Font Espina, Joaquín Vera
y Ricardo Fernández de la Torre.
44
Antonio Giménez Rico, Rovira, Beleta, Miguel Lluch, José Antonio
Páramo, Pilar Miró, Rafael J. Salvia, Ramón Gómez Redondo, Emiliano
Martínez Lázaro, José Castanyer, Agustín Navarro, Jesús García
Dueñas, Jaime Chávarri y José Briz.
45
marginados ” (1984) de Carmen Sarmiento, ambas rodadas en 16 mm.,
color.
46
españolas desconocidas, pero que aún se mantienen totalmente vivas.
Los realizadores fueron Juan Bartolomé Pina y Antonio Betancor.
I.3.5. Naturaleza
47
filmados, como en Tanzania sobre el león y el guepardo, en su variedad
mosqueada.
En 1972 se encontró una solución para que filmase una serie
en Venezuela al no producirse dos zarzuelas, “El barberillo de
Lavapiés”, y “El rey que rabió”. La dotación económica se trasladó al
proyecto de Félix Rodríguez de la Fuente, “Fauna venezolana”. Al frente
de un equipo de catorce personas, recorrió treinta mil kilómetros y rodó
setenta mil metros en 35 mm., color. El éxito de esta serie le permitió
realizar, “Fauna ibérica”, que se emiten con el título de “El hombre y la
tierra”. Gran comunicador, y con sentido de lo espectacular, hizo de un
divulgativo un programa de audiencias mayoritarias.
48
principios del 1900, despertó gran curiosidad entre la audiencia. Las
productoras y distribuidoras que tenían películas y noticiarios
descubrieron nuevos programas y un naciente mercado para las
Televisiones. Se desarrollaron los programas de archivo y se enriqueció
la forma de documentar los informativos y los diversos programas. Para
ello se necesitaba un buen Centro de Documentación, cuyo primer
Director en TVE fue Fernando Labrada.
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“Diálogo de nuestro tiempo”. No tiene relación con la primera serie de
este mismo título y fue dirigida por Luis Ignacio Seco. Ambas series
fueron realizadas por Eladio Royán.
50
marginales a ”Al filo de lo imposible”, iniciado en 1986, se especializa
en alpinismo, de Sebastián Álvaro Lomba.
51
En 1970 tiene gran éxito un ciclo en la primera Cadena del
que formaban parte “Don Juan” (1950), de José Luis Sáenz de Heredia,
“Alba de América” (1951) de Juan de Orduña, “Maribel y la extraña
familia” (1960) de José María Forqué y “Del rosa al amarillo” (1963) de
Manuel Summers.
52
Una antología del cine español, con carácter de
enciclopedia, la realiza el crítico de cine Juan Munsó Cabús, en 1969-
1970, en 16 mm., blanco y negro, “Medio siglo de imagen” en 52
capítulos. Revisa el cine español desde su origen llegando a “Summers,
Grau y Camus”. Incluye unos programas monográficos dedicados a la
Escuela Oficial de Cine, al documental y a los Festivales.
53
Alfonso Sánchez era también el crítico de “Revista de cine”
dirigida por Alfonso Eduardo, programa que con “De película”, dirigido
por José Luis Gutiérrez han realizado una excelente difusión del cine,
como hecho cultural e industrial, y son los precedentes del actual “Días
de cine”, presentado y dirigido por Antonio Gasset.
54
excepcionales, fusionan novela y cine. Las series de aventuras tienen
un fondo histórico o geográfico y las series de temas actuales reflejan
la dificultad de vivir o se convierten en una crónica social.
55
sentimientos de los personajes. “El camino” (1976), 16 mm, color, es
una serie de cinco capítulos de treinta minutos, aunque unidos
podríamos considerarlo un largometraje. Basada en la obra de Miguel
Delibes, con guion de Jesús Martínez de León, retrata el mundo de la
infancia y la inquietud ante el destino, que puede orientar la vida de
manera distinta a la deseada.
56
Las novelas tienen por su duración, más fácil adaptación a las
series de episodios, que al cine. Las películas captan el espíritu de la
novela, pero deben transformarla, mientras que la serie puede traducir
a imágenes todas las escenas. Las novelas clásicas de valía contienen
situaciones, que conservan su significado hoy en día, o siempre
permiten aproximaciones actuales. TVE cuenta con excelentes
ejemplos, entre los que “Cañas y barro”, “La Saga de los Rius” y
“Fortunata y Jacinta” se encuentran entre las producciones más
significativas.
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color, en el Saller de la Albufera, donde se construyó para este rodaje
un poblado. Las tres generaciones de barqueros están interpretados por
Alfredo Mayo, Manuel Tejada y Luis Suárez, que se oponen al rico del
pueblo, interpretado por José Bódalo. Los papeles femeninos están
interpretados por Victoria Vera y Anna Marzoa.
58
produjo los trece primeros episodios encargando otros veintitrés a la
productora Telecine. Sancho Gracia produjo finalmente otros trece
episodios rodados en el Uruguay.
59
Mercero, considerado director de obras de humor, recibió la
oferta de dirigir una serie interesante de 13 capítulos de treinta minutos
escrita por Mingote, “Este señor de negro” (1974). Rodada en 16 mm.,
color y protagonizada por José Luis López Vázquez. Ironiza sobre las
actitudes reaccionarias.
60
obra de Luis Castresana, en cinco capítulos de treinta minutos en 16
mm, color.
El estilo de las comedías de situación se encuentra también
en diversas series de TVE, como “La señora García se confiesa” (1975),
escrita y dirigida por Adolfo Marsillach y protagonizada por Lucia Bosé.
Trece capítulos de treinta minutos, 16 mm, color, “Página de sucesos”
(1985) dirigida por Antonio Giménez Rico, con guión de Esmeralda
Adán y Manuel Ruiz Castillo y protagonizada por Patxi Andión, Iñaki
Miramón, y María Asquerino. Trece capítulos de cuarenta y cinco
minutos en 16 mm. color, o “Gatos en el tejado” (1988) con guion de
Joaquín Oristrell y dirección de Alfonso Ungría.
61
La temática en todas las Televisiones europeas era similar
a la producción de TVE, coincidiendo en la búsqueda de calidad,
creación y buenas historias, que se encontraban preferentemente en la
literatura, las biografías y la aventura.
62
Rabal, junto a Roldano Lupi, Aurora Bautista, Antonio Casas, Paola
Pitagora, José Suárez y Alfredo Mayo. Productor ejecutivo José María
Otero.
La colaboración de TVE con la RAI se amplió a
coproducciones de prestigio: “Leonardo da Vinci” (1971) coproducida
también por ORTF en 35 mm. color, dirigida por Renato Castellani y
está protagonizada por Philipe Leroy, y a dos coproducciones dirigidas
por Roberto Rossellini.
63
Tres obras musicales completan las primeras
coproducciones internacionales. “Giselle” (1969), coproducción con
Unitel de Alemania, basada en el relato de Teófilo Gautier. Es un
episodio de cien minutos, en 35 mm., color, fue dirigida por Hugo
Niebelung, interpretado por el Americam Ballet Theatre y con la música
grabada por la Orquesta de la Ópera de Berlín. España participó con
técnicos, estudios y equipos.
64
La nueva forma de producción llega con “Plinio” (1972),
producida por X Films sobre la obra de Francisco García Pavón. Dirigida
por Antonio Giménez Rico, con guiones suyos y de José Luis Garci, se
rodaron en Tomelloso, trece episodios de veinticinco minutos, sobre
una trama de actos delictivos que deben desentrañar la pareja
ptagonista. Destaca la captación de La Mancha, bien conocida por
Pavón, la transcripción del mundo rural, sus costumbres y habitantes,
junto a la interpretación de Antonio Casal y de Alfonso del Real, que
interrrtan al policía local y al amigo ayudante.
65
Kalender Films, dirigidos por Eugenio Martín y protagonizados por
Conrado San Martín, junto a Violeta Cela y Mercedes Sampietro.
Rodada en Andalucía, tiene como trasfondo el enfrentamiento a la
moral puritana.
66
Tres series se explotaron previamente en salas de cine
como largometrajes, “La colmena”, “La plaza del diamante” y “Crónica
del alba”, con una buena aceptación, triunfando en Festivales
internacionales. “La colmena” (1981), basada en la obra de Camilo
José Cela dirigida por Mario Camus, ganó el Oso de Oro de Berlín, y
se emitió también en TVE como un largometraje.
67
Producida y dirigida por Pedro Masó, fue interpretada por Ana
Diosdado e Imanol Arias.
68
Méndez Leite, la acción transcurre en una ciudad imaginaria, que
representa las ciudades de provincias españolas.
69
Una serie pensada para la televisión fue “Turno de oficio”
(1986) escrita por Antonio Mercero, que vuelve a conocer un éxito de
público. Los diecisiete episodios de cincuenta y cinco minutos sobre
problemas de Juzgados y temas humanos, producida por BMG y
protagonizada por Juan Luis Galiardo, Carmen Elías, Juan Echanove
e Irene Gutiérrez Caba. En 1996 se rodaron otros veintiséis capítulos.
70
Elías Querejeta se planteó una serie innovadora, “Siete
huellas siete” (1987) dando la oportunidad de dirigir a Nacho Pérez de
la Paz, José Luis Acosta, Juan Manuel Chumilla, Jesús Ruiz, Julio
Medem y Gracia Querejeta. Son siete episodios de treinta minutos
unidos por el hecho de tener todos los personajes un estigma.
71
Pedro Costa, que fue incisivo periodista, produjo una serie
brillante “La huella del crimen” (1990) basada en famosos crímenes.
Los directores que realizaron un buen trabajo, son Juan Antonio
Bardem, Angelino Fons, Pedro Costa, Vicente Aranda, Pedro Olea,
Rafael Monleón, Ricardo Franco, Imanol Uribe y Antonio Drove. El
episodio “Amantes” se convirtió en un largometraje dirigido por Vicente
Aranda, que obtuvo un notable éxito.
Tiempos recientes
72
narración de la vida en España entre 1936 y 1956. Se emitió en
sobremesa y su buena acogida, permitió producir cuatro episodios
dramáticos, con historias derivadas de los personajes de la serie, que
se emitieron en prime time. Se basa en la serie de la misma
productora, Temps de silenci, que emitió TV3. Por su parte, Cuéntame
cómo pasó (TVE, 2001-presente), relato de la familia Alcántara y de
España, producida por el Grupo Ganga. Interactúan ambos temas en
esta crónica ficticia que se inicia en 1968. Antonio (Imanol Arias) era
un ordenanza con pluriempleo en una imprenta, y en 1982 ya es un
empresario del vino. En cuanto a su esposa, Mercedes (Ana Duato)
ama de casa y en 1982 está al frente de una corsetería y tiene el título
de licenciada en Económicas. Son un reflejo de la evolución española.
Los mejores episodios coinciden con la transición.
73
I.4.5. Coproducción de TVE en telefilms internacionales
74
“Mala racha” (1985 ), es una coproducción con RAI 2,
dirigida por José Luis Cuerda. Los protagonistas son Sancho Gracia y
el productor ejecutivo Luis Reneses. Muestra el mundo fracasado del
boxeo y el extrarradio de la ciudad, dejando un resquicio para la
fantasía y la esperanza.
75
Una miniserie interesante por sus guiones originales, es
“Los desastres de la guerra” (1981), una coproducción de Telecine con
Telecip. El guion escrito por Rafael Azcona, Eduardo Chamorro y
Jorge Semprún narra la guerra en España entre 1808 y 1814. Está
compuesta de seis capítulos de sesenta minutos, dirigidos por Mario
Camus y protagonizados por Sancho Graci
76
“Goya” (1985), seis capítulos de cincuenta y cinco minutos,
es una serie biográfica de calidad, que nos describe la vida de Goya
en distintos escenarios y nos muestra sus pinturas. Dirigida por José
Ramón Larraz, sobre un guion en el que participaron Salvador Pons,
y Antonio Isasi. Produjo Toledo Films en coproducción con RAI.
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“Sabath” (1989), producida por Origen Films, en
coproducción con SFP de Francia, Reteitalia, Beta Films y RTP de
Portugal. Podemos considerarlos seis largometrajes, que tienen de
tema de unión la brujería, dos de ellos dirigidos por Imanol Uribel y
Pedro Olea. La colección de episodios de distintos autores es una
fórmula usual que volvemos a encontrar en “El flechazo” (1990),
producida por Kalender en coproducción con Telecip. Dirigida por
Josefina Molina, Enrique Brassó, Ricardo Franco, José Antonio
Páramo y Francisco J. Lombardi, a lo largo de los cinco capítulos tratan
de reflejar encuentros y desencuentros de parejas.
78
“Una isla” (TVE-RAI), dirigida por Carlo Lizzani, sobre el
libro de Giorgio Améndola, interviniendo en el reparto Juan Diego “Una
historia” (TVE-RAI), dirigida por Luigi Comencini, sobre la novela de
Elsa Morante, contó como intérprete principal con Francisco Rabal. “El
general Garibaldi” (TVE-RAI 2), biografía dirigida por Luigi Magni con
Ángela Molina, como una de las protagonistas.
79
“Einstein” (TVE-Telecip), dirigida por Lázaro Iglesis, con la
presencia española en el reparto de Miguel Molina, Lola Herrera,
Carmen Elías y Blanca Marsillach. “Don Rock” (TVE-Dovidis), en el
que uno de los episodios es del director español Rafael Alcazar. “El
gran secreto” (TVE-Telecip), dirigida por Jacques Trabonta, que contó
en su reparto con Fernando Rey, Fernando Guillén y Blanca
Marsillach.
“Verano el 36” (TVE-A 2-Telecip), dirigida por Yves
Robert, tuvo de intérprete a Fernando Rey. “El tren” (TVE-TF-1-ORF-
RAI 2), dirigida por Jean María Drot, con la participación de Xavier
Elorriaga. “El loco del desierto” (TVE-FR 3-Telecip) dirigida por
Jacques Treffouel, es una coproducción financiera.
80
“El profesor Poospsnagle” (TVE-Revcom-Grundi Kro-
Hilversum) dirigida por Howard Ruby y Russel Webb, fue
protagonizada por José María Caffarel. “Capitán Cook” (TVE-Revcom-
ABC Australia) dirigida por L.G. Clarke, participó Xavier Elorriaga. “La
isla de los fugitivos” (TVE-Telecip-Grundi-Revcom-Kro Radio Canadá-
Australian Film Comisión), dirigida por varios directores, entre los
protagonistas se encuentran Sancho Gracia, Aldo Sambrell y Claudia
Gravi.
TVE participó en proyectos de Televisiones de diversos
países, pudiendo destacar por su calidad, “Mahabharatta” (1989) con
Channel Four de Reino Unido y Academia de Música de Brooklyn,
dirigida por Peter Brook, “Ravel” con Rhombus de Canadá; o los
documentales “El Prado” y “El universo interior” con NHK de Japón.
81
cubana, dirigida por Paul Leduc, “Lo del Cesar”, mejicana, dirigida por
Felipe Cazals con la participación de Assunta Serna; “Vampiros en la
Habana” (TVE-ICAIC de Cuba) largometraje de animación dirigido por
Juan Padrón; “La nación clandestina”, boliviana, de Jorge Sanjines,
“Ultimas imágenes del naufragio” argentina, dirigida por Eliseo
Subiela, “La bella de la Alhambra”, cubana, dirigida por Enrique
Pineda; “Papeles secundarios”, cubana de Orlando Rojas, “Lola”
mejicana dirigida por María Novarro. “Acta general de Chile”, chilena,
dirigida por Miguel Littin, “Mi hijo el Che”, cubana, dirigida por
Fernando Birri, “Cartas del parque”, cubana de Tomás Gutiérrez Alea,
“En nombre de Dios”, chilena, dirigida por Patricio Guzmán, y “Todo
es ausencia”, producida por Luis Megino y dirigida por Rodolfo Khun.
82
Amazonia, y “Me alquilo para soñar”, sobre guión de Gabriel García
Márquez y la Fundación del Nuevo Cine Latinoamericano. Estas dos
últimas son coproducciones de International Network Group y
Televisión española.
83
Vilardebó y Jesús García Dueñas; la serie “Capitales culturales
europeas”, coproducción con Transworld Film, a la que TVE aportó el
episodio “Madrid” dirigido por Mario Camus; la serie “Los cinco”
coproducida por TVE con OY-Ylesradio sobre pintores españoles
actuales fotografiados con excelente calidad por Porfirio Enríquez; y
“Silencio roto”, producido por Entorno Films dirigida por Joaquín
Araujo.
84
Otras productoras de éxito han sido la de Antonio D’Ocon,
que comenzó con la serie “Los aurones” y Filman con la serie “La
corona mágica”.
85
colmena”, dirigida por Mario Camus. A cambio TVE adquiría el derecho
de emisión en España por tiempo ilimitado. El primer pase totalmente
libre, los pases sucesivos se valorarían al 50% de las tarifas vigentes
en su momento y de la cifra resultante, correspondería a TVE el 80% y
a Ágata Films el 20%. Respecto a los ingresos cinematográficos los
excesos sobre la cantidad aportada por la productora, se distribuirían:
80% TVE y 20% Ágata Films. En el resto del mundo le correspondería
a TVE el 80% de los ingresos.
86
limitación de tiempo para la Televisión pública o privada y el 50% de los
ingresos del extranjero
87
Consejo de Estado en los tres Dictámenes, de 1984, fijaba una
doctrina común:
88
español. E tiempo durante el que TVE tenía derechos para emitir
se fue reduciendo hasta los actuales dos años y la actividad de
RTVE como distribuidora internacional del cine español también ha
desaparecido, al igual de la compensación económica que
percibía.
NOTAS
(1) Información sobre la producción de TVE:
- Centro de Documentación de RTVE
- “Nuestro libro del año”. 1976 Editor RTVE
- Anuario de RTVE 1984, director Pedro Macia
- Anuarios de RTVE y 1985,1986, 1987, 1988 y 1989, director Luis
Rubio Gil, Editor RTVE.
89
- Catálogos de promoción comercial. Realización Mari Sol Grajera.
Edición de RTVE.
- “3.500 Programas para la Educación”, Director Fernando
Labrada. Ediciones RTVE.
- Colección “Teleradio” Editor RTVE
(2) Jefe del Servicio de Producción de Video era Cayetano Muñoz; Jefe del
Servicio de Producción filmada Fernando Labrada. Jefe de Realización,
Ramón Díez, Jefe de Iluminación César Fraile; Jefe de Decoración,
Bernardo Ballester, jefe de maquillaje, Francisco Puyol.
(3) Contratos: “La colmena” 20 enero de 1982 entre TVE Manuel Calvo
Hernando y Ágata Films, José Luis Dibildos; “La plaza del diamante”, 20 de
enero de 1981 y 29 de mayo de 1981 entre RTVE. Fernando Castedo y
Figaro Films. Antonio Baquer Miró; “Don Juan” 27 de noviembre de 1989,
entre TVE. Alfonso Cortés Cavanillas, y BMG, José María Calleja y José
María Leiva; “ Bearn” 12 de noviembre 1982, entre TVE Miguel Ángel Gozalo
y JET FILMS, Alfredo Matas.
CAPITULO II
90
como puede hacerse, a base de combinar líos amorosos con informes
antropológicos o desfiles de modelos con las tradiciones de los tutsis.
Los programas culturales eran claramente formativos y predominaban
en el esquema de emisiones. No se trataba de que fueran solo una
coartada para los programas de diversión.
91
profesional. La convicción de que los programas son creados por
autores personales y no por los departamentos de programas condujo
a un respeto por los creadores. TVE tenía lógicamente en su parrilla de
emisiones concursos y espectáculos musicales, es decir programas de
evasión, pero se intentaba que fuesen creativos e innovadores. Una
televisión se mantiene viva en cuanto desarrolla la creatividad y la
renovación. TVE estuvo abierta a las ideas y a todo el mundo,
especialmente a la gente del cine.
92
los intentos de incorporar a la Televisiones a los aparatos burocráticos
de las Administraciones. El crecimiento de TVE impulsó la necesidad
de autonomía. El 21 de marzo de 1970 el Decreto de organización de la
Dirección General de Radio y Televisión, crea separada de la Radio, la
Subdirección General de Televisión, de la que dependería la Dirección
de Televisión (1). El Decreto de 11 de octubre de 1973 va más allá al
crear el “Servicio Público Centralizado Radiotelevisión Española” (2),
que se regía por la Ley de Régimen de Entidades Estatales Autónomas
de 26 de diciembre de 1958.
93
en su mayoría, progresistas y partidarios de la implantación de la
democracia.
94
c) El respeto y el pluralismo político religioso, social, cultural y
lingüístico.
d) El respeto al honor, la fama, la vida privada de las personas y cuantos
derechos y libertades reconoce la Constitución.
e) La protección de la juventud y de la infancia.
f) El respeto de los valores de la igualdad recogidos en el artículo
catorce de la Constitución”.
95
que la “Comunidad contribuirá al florecimiento de las culturas de los
Estados miembros dentro del respeto de su diversidad nacional y
regional, poniendo de relieve al mismo tiempo el patrimonio cultural
común”.
96
El artículo 87, apartado 2, d) establece como compatibles
“las ayudas destinadas a promover la cultura y la conservación del
patrimonio siempre que no alteren las condiciones de los intercambios
de forma contraria al interés común”
97
los Estados de la Unión. Fue preciso abandonar el monopolio en el
sector de la televisión. Sin embargo, la legislación europea no entra en
el régimen de propiedad que puedan tener los organismos de televisión.
El artículo 295 (correspondiente al 331 de la futura Constitución
Europea) “no prejuzga en modo alguno el régimen de propiedad de los
Estados miembros”.
98
audiencia, garantizando el pluralismo y la diversidad cultural”. Los
medios públicos tienen que desempeñar un papel central en el
funcionamiento de las sociedades democráticas.
2.- La misión de servicio público para poder ser analizada debe ser
inequívoca debiendo existir un organismo independiente que la
controle, además del propio Estado, de forma que la Comisión cuente
con una información adecuada para su seguimiento.
3.- Debe confiarse la misión por un instrumento oficial, como puede ser
una Ley, que establezca explícitamente la misión.
99
5.- Es preciso realizar un análisis del efecto de las ayudas sobre la
competencia. Principalmente consiste en no utilizar las ayudas para
acciones comerciales, ni en la publicidad romper a la baja el mercado
con tarifas de menor precio que la competencia, sin justificar o bien
ofertar precios superiores al mercado para obtener derechos de
programas.
100
II.1.2. Ayudas públicas a RTVE y a las Televisiones autonómicas
101
como ya ha hecho autorizando las Televisiones privadas en
funcionamiento.
La evaluación que debe realizar la Comisión para resolver la denuncia
es sobre:
1.- El carácter de las subvenciones concedidas. No hay dudas del
carácter público de los recursos utilizados con este fin.
102
Las televisiones públicas deben, en todo caso, actualizar su
compromiso con la misión pública y dimensionar su actividad publicitaria
de manera proporcional a los costes que esta programación les exija.
NOTAS
103
(2) B.O.E. número 246, de 13 octubre 1973
(8) B.O.E. número 109, de 7 mayo 1999, corregido B.O.E. número 188, de 7
agosto 1999
(12) 2004/838/CEE
104
(14) IP/05/458. Ip/03/1399. Ip/03/2005, D 1686.
105
La Ley prevista fue la 46/1983 de 26 de diciembre de 1983,
conocida como del Tercer Canal (3). El marco abierto a nuevos servicios
se estableció por la Ley 31/1987 de 18 de diciembre, de Ordenación de
las Telecomunicaciones (4).
106
El mantenimiento de la identidad cultural y la difusión de la
cultura y de los valores democráticos justifican esta política, que
encontró amparo en el Tratado de Maastrischt y se vio reforzada por el
Tratado de Amsterdam.
107
El Estatuto de la Radio y la Televisión, en su artículo 32, c,
establece que TVE se financiará “mediante subvenciones consignadas
en los Presupuestos Generales del Estado, la comercialización y venta
de sus productos, una participación limitada en el mercado de la
publicidad y , en su caso, mediante una tasa o canon sobre la tenencia
de receptores que inicialmente solo gravará la de los televisores en
color”.
108
superará la relación de 8 minutos de publicidad por cada 60 minutos de
emisión, y en cualquier caso la emisión de publicidad no superará el 10
por 100 de la programación”.
109
enriquecimiento cultural y diversión dentro de unas coordenadas
educativas, culturales y sociales.
110
Limitaciones recientes de ingresos a RTVE
111
audiencia también aumentaba de forma considerable, debiendo tener
en cuenta los gustos de los distintos segmentos de la misma. Los
espectadores pasaban un mayor número de horas ante el receptor, que
además empezaba a tener distintos usos, como el visionado y grabación
de programas en videocasete. Las circunstancias eran favorables para
una política de comercialización y ventas más agresivas, surgiendo la
posibilidad de otras modalidades de explotación de los programas.
112
“Teatro de siempre”, y las telenovelas. La difusión cultural se
completaba con las series, “La víspera de nuestro tiempo” y “Cuentos y
Leyendas”.
113
autoridad con los responsables de los programas, a fin de que estos
reunan los requisitos imprescindibles para su distribución y
comercialización y realizase las investigaciones necesarias para
generar nuevos ingresos. La naturaleza de los programas distribuidos
exigía una relación y cooperación con el sector cinematográfico.
114
conseguirían vender al no contar con distribuidoras, y en cambio
continuaban comprando programas a las bien organizadas
distribuidoras norteamericanas.
115
y barro”, o “La saga de los Rius”. Los musicales tuvieron una buena
acogida, como “El amor brujo”, la serie “Intima armonía”, las nuevas
Zarzuelas, “Antología lírica” o los “360 o entorno a...”.
116
La distribución en video de los programas de televisión, para
uso privado era una demanda de la sociedad. Las series “El hombre y
la tierra” y “La llamada de las profundidades” fueron las pioneras en
super-8 y a continuación en video. Entre las películas con participación
de TVE, varias salieron al mercado del video, como “ las de la serie
Crónica del alba: “Valentina” y “1919“ de Antonio Betancor, “Bearn” de
Jaime Chavarri, “La colmena” de Mario Camus, o “La plaza del
diamante” de Francisco Betriu.
117
La edición de publicaciones procedentes de programas de
TVE era una forma de aprovechar su popularidad. Los primeros libros
fueron “Otros pueblos” de Luis Pancorbo y “Los marginados” de Carmen
Sarmiento, “Mirar un cuadro” de Alfredo Castellón o “El hombre y la
tierra”, de Félix Rodríguez de la Fuente. Al frente de las actividades de
edición y publicaciones estaba Luis Rubio Gil.
118
Los programas de TVE y las películas del cine español en
las que participaba, eran vendidas en el MIP y MIPCOM de Cannes,
MIFED de Milán, American Film Market de los Ángeles y el NAPTE en
Las Vegas y Nueva Orleáns, alternativamente.
119
productos. Por lo tanto es diferente de la publicidad y está relacionado
a la producción y a las compras de programas.
120
Las televisiones más avanzadas en este campo, que contaban con
grupos empresariales autónomos eran la BBC con BBC Enterprises,
creada en 1979 como sociedad limitada. La RAI, Radio Televisión
Italiana, creó en 1965, SACIS ( Societa per Azioni Comerciale
Iniziative Spettacolo), llegando a resultados parecidos a la solución
inglesa.
121
para asegurar una comercialización mejor de los programas de
televisión”.
En consecuencia TF1, A2 y FR3 fortalecieron sus servicios
comerciales, unificando las dos primeros los servicios de compra y los
de venta de programas.
122
TVE adquiría unos derechos para la emisión y participaba en la
comercialización con derechos a ingresos de cine, televisión, y video.
TVE tenía de esta forma un verdadero interés en el éxito de las
películas y en su difusión internacional
123
cien. Los ingresos conjuntos en 1985 fueron 1.306.144.669 pesetas. En
1990 los ingresos por estos conceptos de RTVE fueron 1.912.009.071.
124
El resultado más importante es la difusión cultural que
justifica la acción del Estado apoyando a TVE, como televisión con la
misión de interés general.
NOTAS
125
CAPÍTULO III
126
Europa continental, pero sigue siendo muy limitado el número de
empresas de televisión a nivel estatal.
127
El objetivo común de comunicación mediante imagen y
sonido, establece la conexión de actividades y de técnicas entre el cine
y la televisión, una semejanza en las producciones y una diferencia en
las formas de difusión, a pesar del carácter masivo en ambos casos.
Las semejanzas han contribuido a la cooperación.
128
audiencia y a la vez que su fragmentación, así como la reproducción de
las imágenes con una calidad idéntica al cine.
129
se sumaba el de robustecer la industria electrónica y la informática
recién desarrollada, por las que la Comunidad Europea apostaba para
conseguir un crecimiento del empleo y de estos nuevos sectores con
futuro.
Las televisiones eran vistas también en esa época como
motores del desarrollo industrial y la Comunidad aprovechó finalmente
para establecer unas reglas a favor de la televisión transfronteriza, que
permitían la superación de trabas nacionales, por medio de la Directiva
sobre la “Televisión sin fronteras” el 3 de octubre de 1989 (1). Esta
Directiva define la figura del productor independiente y establece la
obligación de reservar un 10% de su tiempo de emisión a las obras
producidas por productores independientes o reservar un 10% del
presupuesto para este fin. Asimismo determina una cuota de emisión
para las obras europeas que debe ser superior al 50%. Y regula la
cronología de las explotaciones en salas de cine y en televisión.
130
audiovisual si el fin es coproducir una serie o programa televisivo,
aunque hoy día las series mejores don ya parte del cine con el que se
han fusionado.
131
Los contratos entre productores y los establecidos para
coproducir entre televisiones tienen muchas similitudes en el fondo,
diferenciándose, en cambio, en las exigencias o formalidades ante la
Administración cinematográfica.
132
A.- Responsabilizarse solo de la producción de alguno de los episodios
de una serie. Los distintos episodios reunidos integran una única serie.
133
Los Organismos de televisión, como TVE, establecieron sus
propios acuerdos con el sector del cine de su país, utilizando los
modelos de colaboración que les resultaban más interesantes.
NOTAS
134
comunes de ambos medios motivaron, sin embargo, el inicio de un
periodo de adaptación e impulso de la cooperación. El desarrollo de las
relaciones precisaba unas normas claras sobre la financiación y
coproducción de películas y de series, cuotas de emisión de cine
español, los derechos de adquisición y formas de explotación de las
obras, cinematográfica y televisiva, respetuosas con las necesidades de
TVE y del cine español.
135
y Turismo sus conclusiones ante el retraso de la convocatoria de las
Comisiones creadas. El Presidente del S.N.E. (1) comunicó la solución
favorable en el Recurso de alzada a la distribución de las zarzuelas. Una
Circular del 6 de mayo de la Junta Rectora de los distribuidores, con el
apoyo de la de los Empresarios de salas de cine, había modificado los
dos artículos, 16 y 27 ,del Reglamento de Relaciones Comerciales entre
empresas de distribución y de exhibición que impedían que fuesen
emitidas antes de su exhibición en salas y para evitar que, en cualquier
caso, las películas producidas por TVE se distribuyesen en cines.
Realmente este acuerdo era un anacronismo.
136
debería pagar 120.000.000 pesetas al Fondo, cantidad similar a la
pagada por el sector de la distribución.
137
Por su parte la Agrupación Sindical de Directores –
Realizadores de Cinematografía (ASDREC) había creado el 6 de abril
1964, una Comisión sobre problemas del cine español, integrada
voluntariamente por los directores Auz, Alcocer, Bardem, Bollo, Coll,
Delgado, Diamante, Eceiza, Egea, Grau, Madrid, Regueiro y Román, a
los que se agregaban por Barcelona, Camino, Esteve, Gubern, Iglesias
y Serra. Las propuestas realizadas por esta Comisión fueron aprobadas
por la Asamblea Extraordinaria, celebrada el 23 noviembre de 1969 (2),
que en cuanto atañe a TV E eran:
138
En relación a los derechos laborales, TVE aceptaba la
legislación sobre Seguridad Social y el pago a la Mutualidad de Actores,
que no se cumplía por la ausencia de un contrato tipo; respecto a los
derechos profesionales de los directores se manifestaba, que cada vez
contrataba mayor número de directores encuadrados en el ASDREC,
aunque se continuaba incorporando nuevos profesionales.
139
productor no sería inferior al 50%, salvo presupuestos excepcionales; la
participación podía ser en efectivo o en prestaciones de servicios; el
productor sería siempre el responsable de la ejecución; nombrándose
de común acuerdo los técnicos y actores; TVE podría inspeccionar el
desarrollo de la producción y podría elegir entre bloquear su parte de
costo adelantando el 50% o hacer frente en la misma proporción a la
inversión exigida por el presupuesto, y al tiempo que el productor.
140
d) Documentales y cortometrajes podrán realizarse en participación o
por encargo.
141
2.- La sociedad proletaria y rural inicia un cambio en 1957, que lleva a
que en los años 70 haya un cambio estructural socioeconómico que
facilita el desarrollo de la televisión y un nuevo concepto más selectivo
de asistencia al cine.
142
de iluminación, alquiler de cámaras y grupos electrógenos, y de las
empresas de atrezo y vestuario.
143
remedio que modernizarse y adaptarse al ritmo y al coste de producción
de las televisiones.
144
TVE adoptó el criterio de adquirir los derechos
necesarios para su emisión y su posible comercialización en España e
internacionalmente, de su producción propia. Y asimismo xigir la
obtención de permisos de los autores en las producciones encargadas
y en las coproducciones. RTVE contemplaba la comercialización como
una de sus fuentes de ingresos y le era imprescindible resolver este
tema.
En 1978 RTVE planteó un nuevo Convenio con la SGAE,
teniendo RTVE estos criterios, mientras por parte de la SGAE su
principal objetivo era cambiar el sistema de pago de TVE de un tanto
alzado a un porcentaje sobre la publicidad. Asimismo la SGAE se
reservaba en concepto de derechos de autor el canon por la utilización
de televisores en los establecimientos públicos, que ascendía a un
montante aproximado a los ciento veinte millones de pesetas anuales.
La posición de RTVE ante la propiedad intelectual, me parece, que en
estas fechas se moderniza y se sensibiliza de su importancia para
realizar su vocación cultural y su deseo de difundir internacionalmente
las obras de los autores españoles.
145
El Acuerdo (4) se estableció entre Radiotelevisión Española
y la Agrupación Nacional de Actores de Cine y Teatro, representada por
el Presidente del S.N.E. El Acuerdo, declara la necesidad de promover
las actividades profesionales en el más amplio sentido, y para ello RTVE
se compromete a incrementar en el año 1977 en un setenta por ciento
la producción correspondiente a los programas dramáticos “con vistas
a lograr un mejor equilibrio entre las diversas expresiones culturales”.
146
se renuncia a este derecho, salvo en el caso de explotación
cinematográfica.
147
En segundo lugar las tarifas por derechos de emisión que
son adquiridos para su pase dentro de un plazo de dos años. Las tarifas
se detallan en el primer anexo.
148
También se establecen las tarifas para el material de archivo
y TVE ofrece su organización internacional de ventas.
149
Las tarifas de adquisición de derechos sufren un incremento, en este
segundo Acuerdo. Las películas hasta 1949 se valoran en 550.000
pesetas blanco y negro y 880.000 pesetas color. Y a partir de las
películas de 1960 no se hace distinción entre blanco y negro y color. La
valoración para el año 1979 se establecía en 5.400.000 pesetas. Las
tarifas llegan hasta el año 1985 fijándose para las películas de ese año
el precio de 6.800.000 pesetas, no indicándose unas reglas de
valoración para años posteriores. La valoración de adquisición de
cortometrajes se establece en 20.000 pesetas por minuto, siendo la
tarifa anterior de 15.000 pesetas minuto.
150
costos del productor ejecutivo, su personal y los de infraestructura. En
cada caso se fijaran las condiciones.
151
Igualmente se establecen tarifas para el material de archivo
y el compromiso de TVE de apoyar la promoción de los rodajes y
estrenos de películas españolas.
152
Adquisición de derechos de antena: sube la valoración a 27.500.000
pesetas para películas de un presupuesto superior a 75.000.000
pesetas.
153
convoca en la misma Orden. Podían presentarse todos los productores
inscritos en el Registro Oficial que hubiesen producido tres
largometrajes, que fuesen mayoritariamente españoles. Había que
presentar un tratamiento, un avance del presupuesto, un plan de
producción provisional y una propuesta de equipo técnico y artístico.
154
El 27 de julio de 1989 (10) se estableció un Convenio con el
mismo espíritu, pero tratando en esta ocasión de combinar la
financiación de RTVE, las inversiones privadas y las subvenciones
públicas para “promover la producción de películas de calidad, fomentar
la difusión de la cinematografía comunitaria y de expresión originaria
en lenguas españolas”, así como facilitar la formación profesional.
155
de los idiomas oficiales de España. El proyecto impulsado por el Director
General de RTVE, Luis Solana, no se desarrolló por parte de sus
sucesores.
La cronología de emisión ha descendido y se sigue
respetando el plazo de dos años desde su estreno o de su producción
si no se hubiese estrenado, lo que ocurría entonces con relativa
frecuencia. El apoyo a la difusión incorporará condiciones especiales en
las tarifas de publicidad de TVE. El Convenio establecía su renovación
automática, aunque fue sustituido por un nuevo Acuerdo.
156
El CUICA, integrado por la Federación de Asociaciones de
Productores Cinematográficos, Federación del Espectáculo y Cultura de
CCOO, Técnicos Asociados Cinematográficos Españoles, Autores
Literarios de Medios Audiovisuales, Federación de la Unión de Actores,
Federación de Espectáculos y Oficios Varios de UGT, Asamblea de
Directores-Realizadores, Collegi de Directors de Cinema y Plataforma
de Nuevos Realizadores, había elaborado, tras numerosas reuniones,
un prolijo documento titulado “Propuesta básica para una necesaria
regulación del mercado cinematográfico y español”, que fue superado
por la dinámica de los acontecimientos.
157
será aplicable a la producción por Administración, que no se define, por
lo que hay que interpretarla por el anterior Acuerdo.
158
En otras formas de colaboración continúan las ventajas de
descuentos en la publicidad, el apoyo a los cortometrajes y la
declaración de la voluntad de TVE de dedicar un apoyo especial a la
producción de telefilms, es decir a las películas destinadas
especialmente para el medio televisivo.
159
Ante la tendencia de algunas cadenas a financiar principalmente
obras europeas no españolas se modificó por la Ley 15/2001 de 9 de
julio (13), estableciendo en su Disposición Adicional que del 5% de
inversión obligatoria se deberán destinar el 60% de esa financiación “a
producciones cuya lengua original sea cualquiera de las oficiales en
España”. Asimismo establece, para que no se sustituyan las películas
para televisión por miniseries, la definición “se entenderá por películas
para televisión las obras audiovisuales de características similares a los
largometrajes cinematográficos, es decir obras unitarias de duración
superior a sesenta minutos con desenlace final, con la singularidad de
que su explotación comercial no incluye la exhibición de salas de cine”.
160
La Ley General de Comunicación Audiovisual de 31, marzo, 2010,
modificada por Ley de 1 de agosto, 2012 (15). Confirma esta obligación
de inversión en el cine, ampliándola a las series, como querían las
televisiones. Es la última versión de los derechos de antena creados por
RTVE.
NOTAS
161
Productores Vascos. Firmado Pilar Miró Romero y los representantes de
las Asociaciones, Madrid, 9 de abril de 1987.
(7) Tercer Acuerdo entre el Ente Público RTVE y las Asociaciones de
Productores. Firmado por los mismos que el Segundo Acuerdo, Madrid,
26 de julio de 1988.
(8) B.O.E. número 187, 6 de agosto de 1979.
(9) B.O.E. número 35, 9 de febrero de 1980.
(10) Convenio entre el Instituto de la Cinematografía y de las Artes
Audiovisuales y el Ente Público Radiotelevisión Española, firmado Jorge
Semprún Maura y Luis Solana Madariaga, Madrid, 27 de julio de 1989.
(11) Acuerdo entre Televisión Española S.A. y el Comité Unitario
Interprofesional de la Cinematografía y el Audiovisual (CUICA), firmado
Jordi García Candau y representantes del CUICA, Madrid, 30 de julio de
1990.
(12) B.O.E, 8 de junio de 1999.
(13) B.O.E, número 184, 10 de julio de 2001.
(14) B.O.E, 20 de Julio de 2004.
(15) BOE 2 de agosto de 2012.
162
reguladora y fiscal de todas sus actividades, mientras no existía
legislación televisiva y TVE se sometía a sus propias normas.
163
protección, la iniciadora del apoyo a la producción de cortometrajes
realizados con dinero público.
164
largometrajes producidos por organismos oficiales. Cortado el tema
para las zarzuelas, con el fin de evitar puntos de fricción en las
negociaciones de un Acuerdo Sindicato Nacional del Espectáculo y
Televisión Española el Reglamento siguió vigente, aunque la
prohibición en la práctica fue letra muerta.
165
RTVE prestaba atención al tema de la cuota, a título
indicativo, de emisión de películas españolas e, incluso, en sus
Acuerdos con las Asociaciones de Productores se obligaba a cuotas
más estrictas. En la práctica no se hacía el seguimiento, ni el Ministerio
hizo nunca una reclamación exigiendo la comprobación del
cumplimiento.
166
La exclusión al derecho a percibir subvenciones del Fondo de
Protección a la Cinematografía es reiterada por el Real Decreto
1282/1989, de 28 de agosto (10), que excluye del beneficio de las
ayudas a la cinematografía, en su artículo 3º, apartado e, a las películas
“financiadas íntegramente por administraciones públicas”.
167
La obligación legal de invertir de las televisiones quedó
establecida, como hemos visto, por la Ley 22/1999, de 7 de junio y por
la Ley 15/2001, de 9 de julio. De manera coherente el Real Decreto
526/2002, de 14 de junio (13).
168
deben llegar a acuerdos en el marco actual establecido por la legislación
europea y su transposición a la española.
NOTAS
CONCLUSIONES
169
prácticamente desconocidas. Todo lo más, gracias a los ecos de la
prensa sensacionalista, son una especie de cuerno de la abundancia
del que salen los programas. Chivo expiatorio de todos los
descontentos, son paradójicamente unas empresas poco conocidas de
las que se habla siempre con ideas preconcebidas.
170
2.- Los Estados europeos y las televisiones públicas
establecieron unos marcos favoreciendo los acuerdos entre el cine y la
Televisión. La cooperación entre ambos medios ha debido ser animada
en Europa por las Administraciones públicas, que han coincidido en la
preocupación por resolver el desequilibrio empresarial y económico
entre los potentes Organismos de televisión y la atomizada industria
cinematográfica. TVE ha sido pionera en el establecimiento de
Acuerdos reguladores de sus relaciones con el sector del cine, poniendo
a disposición de los productores una gama amplia de posibilidades de
contratación, desde la coproducción al contrato de arrendamiento de
servicios.
171
convicción en la necesaria existencia de televisiones públicas en
Europa. Es destacable el requisito exigido a las Televisiones públicas
de contar con una audiencia significativa, que justifique las ayudas
estatales. No se ha caído en la trampa de configurar una Televisión
pública para élites o de carácter marginal.
172
7.- Las Televisiones públicas han sufrido una desorientación
en estos últimos años por la competencia de las televisiones privadas.
Es momento para plantear por parte de los Gobiernos que las
televisiones públicas deben poseer unas estructuras, unas plantillas de
personal y unos costos, similares a los que tenían en su época de mayor
producción, que eran bajos pero eficaces, al tiempo que recuperan el
gusto por unas programaciones de interés general y una orientación
más europea e internacional en su producción.
BIBLIOGRAFÍA
173
Castán Tobeñas, José. “Derecho Civil Español, Común y Foral, III. Derecho de
obligaciones”, Instituto Editorial Reus, Madrid, 1954.
Lyon-Caen, G. y Lavigne, P. « Droit du cinéma », II, Capítulo XII, Librairie Générale de
Droit et de Jurisprudence. París 1957.
174
Convenio entre el Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales y el Ente
Público Radiotelevisión Española, firmado Jorge Semprún Maura y Luis Solana
Madariaga, Madrid, 27 de julio de 1989.
Acuerdo entre Televisión Española S.A. y el Comité Unitario Interprofesional de la
Cinematografía y el Audiovisual (CUICA), firmado Jordi García Candau y
representantes del CUICA, Madrid, 30 de julio e 1990.
B.O.E, 8 de junio de 1999.
B.O.E, número 184, 10 de julio de 2001.
B.O.E, 20 de Julio de 2004.
175
B.O.E. número 227, de 20 de septiembre de 1980, corrección de errores B.O.E. número
241, de 7 de octubre de 1980
B.O.E. número 10, de 12 de enero de 1984
B.O.E. número 259, de 28 de octubre de 1989
B.O.E. número 194, de 14 de agosto de 1997
B.O.E. número 138, de 10 de junio de 1994
B.O.E. número 154, de 28 de junio de 2002
B.O.E. número 45, de 22 de febrero de 2000
Colaboración cine-televisión en los países de mayor producción
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Información sobre la producción de TVE:
- Centro de Documentación de RTVE
- “Nuestro libro del año”. 1976 Editor RTVE
- Anuario de RTVE 1984, director Pedro Macia
- Catálogos de promoción comercial. Realización Marisol Grajera. Edición
de RTVE.
- “3.500 Programas para la Educación”, Director Fernando Labrada.
Ediciones RTVE.
- Colección “Teleradio” Editor RTV
- RUBIO GIL, Luis director,, Anuarios de RTVE y 1985,1986, 1987,
1988 y 1989, 1990. Editor RTV
Actividades Comerciales
Dir 301/88 COM DO L 131, de 27 de mayo de 1988
Dir 388/90COM DO L 192, 24 de julio de 1990.
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B.O.E. número 4, de 5 de enero de 1984
B.O.E. número 303, de 19 de diciembre de 1987
B.O.E. número 108, de 5 de mayo de 1988
Servicio de publicaciones de RTVE. Joaquín Costa 43, Madrid 28006
“Memoria de RTVE” 1990. Dra. Esther López de Portela. Prensa de Información RTVE.
Análisis y acciones en el mundo publicitario. Gerencia de publicidad. RTVE.
Informe nuevas bases de explotación de RTVE. Gerencia de Publicidad.
Memorias Promoción Exterior RTVE 1966-1973, director Félix Fernández Shaw
Memorias de actividades comercialización y ventas 1976 a 1990, realizadas por los
directivos David Nogueira, Paz Jiménez, Javier de Paul, Mary Paz González y Faustino
Hernández. Datos económicos José del Moral y Olga Rodríguez.
Contratos: “La colmena” 20 enero de 1982 entre TVE Manuel Calvo Hernando y Ágata
Films, José Luis Dibildos; “La plaza del diamante”, 20 de enero de 1981 y 29 de mayo
de 1981 entre RTVE. Fernando Castedo y Fígaro Films. Antonio Baquer Miró; “Don
Juan” 27 de noviembre de 1989, entre TVE. Alfonso Cortés Cavanillas, y BMG, José
María Calleja y José María Leiva; “ Bearn” 12 de noviembre 1982, entre TVE Miguel
Ángel Gozalo y JET FILMS, Alfredo Matas.
BOE 6, junio, 2006
BOE 31, Agosto, 2009
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