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Pública e Privada
Só é licito fazer o que a lei autoriza É lícito fazer tudo que a lei não proíbe
Sua eficiência é medida pela qualidade e Sua eficiência se mede pelo aumento de
intensidade com que realiza seus suas receitas e redução de seus gastos
propósitos públicos
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Formas da Administração Pública
Patrimonialista
-Incapacidade de distinguir o patrimonio público
e bens privados.
- Corrupção
- Nepotismo
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-Os servidores possuem status de nobreza real
- Prebendas e sinecuras
do capitalismo e da democracia
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Burocrática
Características
- caráter racional-legal
- profissionalismo
- impessoalidade
-hierarquia funcional
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-disciplina
-divisão do trabalho
-meritrocacia)
- rotinas e procedimentos padronizados
- separação da propriedade
Tipos de autoridade
-Tradicional_ transmitida por herança
- Carismática_ devoção afetiva e pessoal
- Racional-legal ou burocrática _ normas
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A Burocracia é a organização eficiente por excelência.
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Disfunções da Burocracia
As organizações são dinâmicas
Particularismo
Satisfação dos interesses pessoais
Excesso de regras
Hierarquia
Excesso apego a regras
Resistência a mudanças
Utilização intensiva de sinais de status
Despersonalização do relacionamento
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Gerencial
-Surge como resposta à expansão das funções
econômicas e sociais do Estado
-Descentralização
- Incentivos à criatividade
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Outras Características da Adm. Gerencial:
-Definição precisa dos objetivos
- Autonomia do Gestor
- Descentralização
- Horizontalização
- Maior participação da população
- Administração voltada para o cidadão
- Cidadão = contribuinte de impostos = cliente
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GOVERNANÇA
Capacidade de implementar
Políticas públicas
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GOVERNABILIDADE
legitimidade
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ACCOUNTABILITY
Responsabilização
Transparência
Prestação de contas
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