5.

- Ámbitos de la defensa nacional

5.1.- Defensa Interna
“Es el conjunto de previsiones y acciones que adopta el gobierno en forma permanente, en todos
los campos de actividad nacional, para encarar las oposiciones, antagonismos, previsiones y
agresiones que afectan la Seguridad Integral y que surgen y se procesan dentro del territorio
nacional, generados por agentes internos o externos; así como para hacer frente a los desastres y
calamidades causadas por acción voluntaria o involuntaria del hombre o por fenómeno naturales”.

5.1.1.- LA DEFENSA INTERIOR DEL TERRITORIO: La Defensa Interior del Territorio (DIT) es el
conjunto de previsiones y medidas de carácter permanente, en todos los campos de la actividad
nacional, destinadas a mantener el Orden Interno y a restablecer el Orden Público en caso de que
hayan sido alterados por acción de adversarios externos y/o internos.

5.1.1.1.- ORDEN INTERNO. Es la situación en la cual están garantizados la estabilidad y normal

funcionamiento de la institucionalidad política - jurídica establecida en el Estado. Su
mantenimiento y control demandan previsiones y acciones que el gobierno debe adoptar
permanentemente, llevando implícita la posibilidad de declarar los Regímenes de Excepción que
prevé la Constitución Política.

5.1.1.2.- ORDEN PÚBLICO Es la situación de paz, tranquilidad y disciplina social en la cual se da

plena observancia del Orden Jurídico como fundamento de la convivencia entre las personas y
grupos que integran la sociedad. La prevención del Orden Público así como su restablecimiento
en caso de alteración, constituye responsabilidad permanente del Gobierno. El Orden Público es
aspecto integrante del Orden Interno.

5.1.2.- LA DEFENSA CIVIL Es el conjunto de actividades que realiza el Gobierno destinadas a

prevenir y proteger a la población y al patrimonio nacional, de desastres de toda índole cualquiera
que sea su origen y magnitud.

Finalidades:
- Garantizar la Seguridad Integral del Estado.
- Garantizar el normal desenvolvimiento de la existencia del Estado, manteniendo el Orden Interno
y preservando el Orden Público.
- Impedir la gestión y, llegado el momento, minimizar y vencer los atentados contra la Seguridad
Integral que se desarrollen en el interior del territorio (Subversión).
- Mantener e incrementar la moral de la Población ante cualquier tipo de agresión.
- Preparar y conducir las acciones de Defensa Civil.

5.2.- Defensa Externa

“Es el conjunto de actividades realizadas por el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional para
garantizar en forma permanente los intereses nacionales, la soberanía e independencia de la
Nación y el Estado; así como su integridad territorial e integridad patrimonial, frente a cualquier
forma de amenaza o agresión proveniente del ámbito externo”.
En la vía pacífica, corresponde a la Política Exterior la conducción oportuna y apropiada de las
acciones necesarias mediante la ejecución de medidas de carácter político, económico, sicosocial;
científico- tecnológico; de seguridad y defensa.
Finalidades:
- Superación y neutralización de las resistencias que el Gobierno encuentre en su propósito de
alcanzar los Objetivos del Estado.
- Superar los intereses de otros Estados que vulneren los propios o nuestra Seguridad Integral.
- Protección del proceso de fortalecimiento del Poder Nacional, mediante el desarrollo del
Potencial Nacional, para estar en condiciones de enfrentar adecuadamente las posibilidades de
amenazas externas.
- Creación en el ámbito externo de condiciones favorables para el caso de conflicto armado o para
la contrasubversión.

6.- Sistema de defensa nacional

El sistema de defensa Nacional es el conjunto de órganos del Estado que tiene como finalidad
permanente garantizar la concepción, dirección, preparación y ejecución de la Defensa Nacional.
Se sustenta en una doctrina y sus funciones están regidas por ley. Este sistema es dirigido por el
Presidente de la República e integrado por:

• El Comando Unificado de Pacificación: es el órgano encargado de asegurar la participación

de todos los sectores de la ciudadanía en las actividades de Pacificación Nacional en el Frente
Interno, ante el accionar de la subversión terrorista y tráfico ilícito de drogas.
• El Consejo de Defensa Nacional: es el más alto órgano de decisión del Sistema de Defensa
Nacional, que bajo la jefatura del Presidente de la Republica, establece la política que orienta la
conducción de la Defensa Nacional. Mantiene relaciones permanentes con los Organismos
integrantes del Sistema de Defensa a través de la Secretaría de Defensa Nacional.

• El Sistema de Inteligencia Nacional: proporciona al Presidente de la República y a los

principales Organismos del Sistema de Defensa Nacional la Inteligencia requerida para el
planeamiento y ejecución de la Defensa Nacional. Se rige por su Ley y Reglamentos respectivos.
El jefe del Consejo Nacional de Inteligencia es su máxima autoridad encargado de dirigirlo y
representarlo. Es designado por el Presidente de la República mediante Resolución Suprema
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros.

• El Ministerio de Defensa: es el organismo representativo de las Fuerzas Armadas donde se

ejerce principalmente la política de Estado para la defensa integral del país.

• El Sistema Nacional de Defensa Civil: le corresponde proteger a la población, previendo

daños, proporcionando ayuda oportuna y adecuada y asegurando su rehabilitación en caso de
desastre o calamidad de toda índole, cualquiera sea su origen de acuerdo con la política y planes
de Defensa Nacional. El jefe del Sistema de Defensa Civil depende directamente del Presidente
del Consejo de Defensa Nacional.

• La Secretaria Nacional de Defensa Nacional: Es el Organismo encargado de la

cooperación, adopción y planeamiento integral de la Defensa Nacional, y de la coordinación,
supervisión y orientación en la ejecución de acciones en los Campos de Acción No Militares, así
como la en la formulación y difusión de la Doctrina de Seguridad y Defensa Nacional. Constituye
un Pliego Presupuestal autónomo dentro del Sector de la Presidencia del Consejo de Ministros.

• Los Ministerios, Organismos Públicos y sus correspondientes oficinas de Defensa Nacional:

Los Ministerios y Organismo Públicos planean, programan y ejecutan acciones de Defensa
Nacional en sus específicas responsabilidades. Para el cumplimiento de sus funciones cuentan
con Oficinas de Defensa Nacional que dependen de las más alta autoridad de su entidad.
Las Oficinas de Defensa Nacional constituyen órganos desconcentrados de la Secretaría de
Defensa Nacional.

El Ministerio de Interior pondrá a órdenes del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas los
elementos orgánicos de la Policía Nacional de Perú, necesarios para la erradicación de la
subversión terrorista y el tráfico ilícito de drogas de conformidad del artículo 275 de la Constitución
Política y la Ley Nro. 25327, así como para las tareas de Pacificación Nacional y Defensa de los
Derechos Humanos.

RELACION ENTRE ESTADO Y DEFENSA NACIONAL

La Defensa de la Nación podría definirse como el conjunto de decisiones y acciones políticas

formuladas y coordinadas por el Poder Público Nacional, con apoyo de las instituciones públicas
y privadas, las personas naturales y jurídicas, en los ámbitos económico, social, político, cultural,
geográfico, ambiental y militar, con el objeto de salvaguardar la independencia, la libertad, la
democracia, la soberanía, la integridad territorial y demás espacios geográficos y el desarrollo
integral de la Nación .

Se garantiza la seguridad de la ciudadanía través del sistema de defensa nacional SIDENA que
garantiza la seguridad nacional mediante acciones de naturaleza diversa y carácter
multidimensional con la finalidad de crear las condiciones propicias para el bienestar general.
El sistema de defensa nacional está presidido por el presidente de la república

El sistema de defensa nacional tiene como ámbito de aplicación todo el territorio de la república
y comprende además sus componentes: a las personas naturales y jurídicas de nacionalidad
peruana, así como a los ciudadanos extranjeros domiciliados en el país. por lo tanto, todos
estamos comprometidos a participar en la defensa nacional

RESPONSABLES DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA DE LA NACIÓN

El Ejército, la Armada y la Aviación tienen como responsabilidad esencial la planificación,
ejecución y control de las operaciones militares requeridas para asegurar la defensa y la
seguridad de la Nación.