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Carrera:
4° Semestre
ING
5° Semestre
TSU
Programa de la asignatura:
Gestión ambiental
Claves:
ING TSU
17142424 18142525
Índice
Unidad 3. Evaluación dentro de la Gestión ambiental ............................................................. 3
Temario ........................................................................................................................... 4
Actividad previa. Foro de dudas e intercambios de ideas sobre gestión ambiental .......... 5
Autoevaluación .............................................................................................................. 30
Autorreflexiones............................................................................................................. 30
Cierre de la Unidad........................................................................................................ 31
Presentación de la Unidad
La tercera unidad está comprendida por dos temas:
En esta unidad te adentrarás al conocimiento del impacto ambiental, tipos de impacto, los
instrumentos ó técnicas que se utilizan para realizar un estudio de impacto ambiental;
conocerás también qué son los indicadores ambientales, para qué sirven, cómo se utilizan
y para finalizar, conocerás cómo se realiza un plan de gestión ambiental. Esto te permitirá
realizar como evidencia de aprendizaje tu propuesta de plan de gestión del proyecto que
has estado desarrollando a lo largo de la asignatura en el que menciones cómo corregir,
mitigar ó resolver la problemática encontrada durante la realización del diagnóstico que
has estado desarrollando desde la primera unidad.
Propósitos de la unidad
Competencia específica
Temario
*Recuerda que este espacio no es ponderable, por tanto, tienes la libertad de participar
las veces que consideres necesario.
Para participar, ingresa al foro y sigue las recomendaciones que ahí se te presentan.
*Ten presente que tu docente en línea estará al pendiente de todos los comentarios que
se emitan en el foro, ya que él es el (la) encargado(a) de mediar y cerrar este espacio.
*Es importante que sólo consultes constantemente este espacio, ya que esta
herramienta estará cambiando a diario. Las dudas e inquietudes tu docente en línea te
las responderá en la actividad previa.
El impacto ambiental producido por la desviación de las aguas de las cuencas que
alimentaban al gran lago fue desastroso; la superficie del lago se redujo a más de la
mitad, la cantidad y especies de peces nativas menguaron, la acumulación de sal debido
a su exposición dañó a los cultivos y a la fertilidad de los suelos aledaños, la economía de
la región se vio grandemente afectada ya que la fuente de ingresos de los pobladores
radicaba principalmente en la pesca, empezaron otros impactos secundarios como
pobreza e incremento de las enfermedades en los habitantes. Este problema no hubiera
sucedido si se hubiera llevado a cabo una evaluación de impacto ambiental antes de la
realización de esta actividad. Pero,
¿Qué es un impacto
ambiental?
Como habrás leído en el artículo anterior la mayor parte de las metodologías surgieron en
la década de los setenta (después de haber ocurrido varios desastres ambientales) y
dentro de los métodos formales están los métodos de check list (lista de control ó
verificación), superposición de mapas, método de redes y método de matrices. Los tres
primeros métodos son esencialmente de tipo cualitativo y el último puede ser tanto
Otro formato para la identificación de impacto es la lista de control, en éste ejemplo desarrollada por el Servicio de Investigación
Cooperativa del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) se generaron para proyectos que pudieran afectar
terrenos agrícolas, sin embargo, esta lista de control extensa, puede adaptarse a las condiciones de la obra ó actividad a
realizar.
Parques x
Nacionales, Refugios Nacionales de la Vida Salvaje, Ríos
Paisajísticos y Naturales Nacionales, Naturalezas Nacionales
y Bosques Nacionales?
efluente
• Expondrá a la gente a riesgos potenciales para la salud? Se deberán cuidar la calidad del agua que se vierta al
x
efluente
Puedes sistematizar la información una vez que has identificado los impactos y los tipos de impacto en el siguiente ejemplo de
formato de Zamalloa y Díaz, (2005). En ésta se identifican las causas, los afectados directos, los actores implicados y una
propuesta tentativa de solución.
Problema A
Problema B
Sistematización de situaciones ambientales negativas, problemas y conflictos ambientales. Tomado de Zamalloa y Díaz, (2005).
Por último verás un ejemplo de una matriz causa-efecto, estos últimos son cuadros de doble entrada en una de las cuales se
dispone las acciones del proyecto a realizar que son básicamente cuatro (preparación del terreno, construcción, operación y
mantenimiento y abandono) y en la otra los componentes o factores ambientales relevantes receptora de los efectos (aire, agua,
suelo, flora, fauna, ecosistema, paisaje, economía, ruido, población, calidad de vida, etc.). Este ejemplo de evaluación es para
identificar los impactos que la obra realizará en el momento en el que se esté desarrollando. En la matriz se señalan las casillas
donde se puede producir una interacción, las cuales identifican impactos potenciales cuya significación habrá de evaluarse
posteriormente, cabe aclarar que las matrices pueden ser de tipo cualitativa como cuantitativa (SEMARNAT, 2002).
ABANDONO
ETAPAS Y PLANEACIÓN PREPARACIÓN CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
ACTIVIDADES DEL TERRENO
1 2 4 5 6 7 8 9 1 1 1 1 1
FACTORES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1
Aire a a
aT aT aT aT aP
aTU aTU T T aPU tPU
U U U U U
U U
Superficial
Agua aT aT * *
aTU tPU
U U
Subterráne
aT * *
a aTU tPU
U
Suelo aT
aTU tPU
U
Terrestre
Flora * * aT aT aT aT
tPU aTU tPU
U U U U
a a
T T
U U
Acuática * * * *
Terrestre
Fauna a a
* * aT aT aT aT
tPU aTU T T tPU
U U U U
U U
* * * * *
Acuática
Ecosistema tP tP *
tPU tPU tPU tPU tPU tPU
U U
AP
Paisaje tP tP *
U tPU tPU tPU tPU
tPU U U
B
Empleos BT BT
bTL bTL bTL BTL T bTL bTL bTL bTL bTL *
L L
L
Econo b
Ingresos bT
mía bTL bTL bTL bTL bTL T bTL bTL bTL bTL bTL *
L
L
Sec. bTL
primarios
S.
Secundario
bTL
s
S. b b
bT
Terciarios bTL bTL bTL bTL bTL T T bTL bTL
L
L L
Población * * * *
inmigración
* * * *
Calidad de vida
Matriz A: Identificación de impactos para la Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, de acuerdo a su sentido, grado
de significancia, temporalidad y horizonte. Tomado de GAPA, (2008).
Criterios de evaluación:
a = adverso no significativo b = benéfico no significativo T = temporal
A = adverso significativo B = benéfico significativo P = permanente
U = puntual * = indeterminado
L = local
Para que puedas revisar el tema de indicadores ambientales consulta la página del
Sistema Nacional de Indicadores Ambientales (SNIA) llamada Los Indicadores
ambientales para conocer sobre el marco conceptual de estos, observa con atención
cuáles son las características ideales para un indicador ambiental, así como la elección
adecuada de los indicadores para conocer la situación del factor ambiental que se quiere
investigar.
Como habrás notado en la lectura anterior los indicadores no son perfectos y tienen que
cumplir con ciertas características para ser idóneos. Habrás leído que es necesario elegir
adecuadamente el indicador que proporcione realmente la información deseada; por
ejemplo, para analizar la disponibilidad del agua en una región es de ayuda la medición
de la precipitación pluvial, ya que la cantidad de lluvia que cae en una zona permite
entender la dinámica de la disponibilidad del vital líquido en determinada región, no
obstante esta medición no aporta elementos para conocer su calidad, por lo que para ello
se deberán elegir otros indicadores, también es importante considerar que estos
indicadores deberán cumplir con procedimientos reconocidos y documentados, de
preferencia estandarizados que permitan que la comparación de indicadores resulte
posible y confiable en cualquier lugar en el que se requiera aplicar.
Por otro lado si quieres revisar más indicadores ambientales, consulta libro Fundamentos
de Evaluación de Impacto Ambiental, el quinto capítulo llamado Necesidades de
información en específico el tema Uso de indicadores ambientales, en el cual encontrarás
el cuadro 5-4 Propuesta de indicadores para asuntos ambientales relevantes, en donde
visualizarás los indicadores utilizados para evaluar diferentes problemas ambientales,
fíjate en las diferencias entre los ejemplos de indicadores de causa y los indicadores que
evalúan el estado.
Calidad del aire: Los indicadores de este componente pueden ser distintos según se trate
de actividades durante la etapa de preparación del sitio, de construcción
u operativas. Durante la construcción el indicador que se puede utilizar
es el de número de fuentes móviles en una superficie determinada y/o
capacidad de dispersión de sus emisiones.
Ruidos y Un posible indicador de impacto de este componente podría ser la
vibraciones: dimensión de la superficie afectada por niveles sonoros superiores a los
Has terminado el primer tema de esta unidad, hasta ahora conoces lo que es un impacto
ambiental, los tipos de impacto, los instrumentos ó metodologías utilizadas para su
elaboración, los indicadores ambientales, así como los diferentes formatos que se utilizan
para realizar una evaluación de impacto ambiental.
Con estos antecedentes estás preparado(a) para realizar la primera actividad en donde
realizarás una evaluación de impacto de la problemática que has estado trabajando. Para
ello consulta la primera actividad.
*Para participar en esta actividad, recuerda hacerlo de forma respetuosa y clara. Ten
presente que tu docente en línea estará pendiente de tus participaciones.
Una vez identificados los impactos en un EIA (Estudio de Impacto Ambiental) ó problemas
después de la realización de un diagnóstico ambiental el siguiente paso es realizar un
plan de gestión ambiental. Éste consiste en las medidas ó acciones que se realizarán
para mitigar, atenuar ó remediar los impactos ó problemas ambientales detectados. Se
parte de manera ordenada con los impactos más relevantes, significativos ó de urgente
remediación. Éstas medidas ó acciones deben definirse a corto, mediano y largo plazo.
Con el plan de gestión ambiental se hace frente a los efectos adversos identificados, se
promueve el uso racional de los recursos, se cumple con la legislación y normatividad
ambiental aplicable.
Para este último tema deberás hacer uso de los conocimientos adquiridos en asignaturas
como Tecnologías ambientales de agua y aire, Tecnologías ambientales de residuos,
suelo y energía y Seguridad e higiene ambiental. Debido a que analizarás estrategias y
programas de gestión que se apliquen, corrijan, mitiguen ó resuelvan las problemáticas
ambientales encontradas.
2. Formulación de estrategias
Se formulan las acciones para alcanzar los objetivos propuestos y vencer los problemas y
obstáculos identificados.
Como sabes, los indicadores son parámetros o valores que proporcionan información
sobre el estado de un factor ambiental que se quiere conocer y para los planes de gestión
ambiental los indicadores ayudan a comprobar los logros o dar por cumplido el resultado
esperado, luego de ejecutar actividades planificadas para solucionar el problema.
Hay otros tipos de planes de gestión que son las acciones que se implementan después
de la evaluación de los impactos ambientales, para esto se incluye un apartado en donde
se implementen las medidas preventivas, de corrección y mitigación de los impactos
Como habrás leído en el apartado anterior, las medidas de prevención y mitigación son un
conjunto de disposiciones y acciones anticipadas, que tienen por objeto evitar o reducir
los impactos ambientales que pudieran ocurrir en cualquier etapa de desarrollo de una
obra o actividad. En una evaluación de impacto ambiental se proponen de acuerdo a las
actividades que componen las etapas de la obra a realizar que generalmente son
preparación del terreno, construcción, operación y mantenimiento y abandono. En este
tipo de proyecto de construcción de un fraccionamiento, las medidas de prevención y
mitigación propuestas para el control de la calidad del aire ocasionado por la emanación
de gases y ruidos producidos por las maquinarias son humedecer las áreas de trabajo
para evitar la dispersión de polvos, cumplir con las NOMs mexicanas en materia de límites
máximos permisibles de emisiones en fuentes móviles y de emisión de ruido así como
laborar dentro de un horario en que no se impacte las actividades de la fauna del lugar.
Para la protección del suelo derivado del impacto por desperdicios líquidos y sólidos las
medidas propuestas son dar mantenimiento a la maquinaria utilizada, elaborar un plan de
manejo de residuos sólidos, disponer adecuadamente los desechos de construcción y
retirarlas de las áreas de trabajo, no utilizar herbicidas ni productos químicos durante la
limpieza del terreno, la cubierta vegetal retirada reutilizarla para creación de áreas verdes,
etc.
En caso de contaminación por cuerpos de agua y manto freático por generación de aguas
residuales se propone utilizar baños portátiles que cumplan con todas las especificaciones
establecidas (mínimo 1 por cada 15 personas), darles tratamiento diario y disponer
adecuadamente de los productos de desecho utilizando aditivos biodegradables, tramitar
los permisos y concesiones necesarios en materia de agua, etc.
Notarás que se propone la creación de áreas verdes con especies nativas de la región
(cedro, palo mulato, cocoíte, etc.) para mitigar los impactos producidos en materia de flora
y fauna ocasionados por la eliminación de la capa vegetal y afectación en especies
animales por perturbación y desplazamiento.
Y por último en materia de Seguridad, el proyecto deberá cumplir con todas las
disposiciones sobre salud ocupacional, seguridad y prevención de accidentes de acuerdo
a la normatividad vigente establecida por la Secretaría de Trabajo y Previsión Social
Éstas deben abordarse a partir de un diagnóstico que constituya el inicio para las tareas a
emprender con la participación de la comunidad escolar. El diagnóstico debe constituir el
punto de partida para emprender la gestión ambiental. Una vez identificada la
problemática en la que se pretende incidir es conveniente precisar el objetivo, es decir lo
que se quiere lograr a través del desarrollo de las líneas de acción y especificar las metas
que deben ser medibles y verificables. Para alcanzar las metas es preciso realizar
actividades, contar con recursos, definir responsables, especificar tiempos de desarrollo y
los productos o resultados esperados. Con el fin de verificar los avances de la gestión
ambiental escolar, es conveniente construir indicadores que orienten la evaluación
(SEMARNAT, 2010).
Has concluido los temas de la tercera unidad, hasta ahora conoces qué es un impacto
ambiental y los tipos de impacto, por ejemplo impactos positivos, negativos, a corto plazo,
a largo plazo, reversibles ó irreversibles; los factores ambientales a evaluar, así como las
técnicas que se utilizan para identificar los impactos como por ejemplo las listas de
verificación y las matrices causa-efecto. Sabes cómo realizar estudios de impacto
ambiental de manera general y cualitativa, así como realizar planes de gestión en donde
se establecen objetivos, metas, indicadores y programas de acción, y por último,
aprendiste cómo integrar toda la información que se genera a través de una propuesta de
gestión ambiental.
Con lo anterior podrás realizar tu evidencia de aprendizaje de esta unidad, pero antes
realiza la actividad de Autoevaluación.
Autoevaluación
Para reforzar y conocer los aprendizajes relacionados con los contenidos revisados en
esta tercera unidad, es importante que resuelvas el ejercicio de Autoevaluación, éste lo
podrás encontrar dentro del aula virtual.
Para ello mantente atento a las indicaciones específicas que te comunicará tu docente
en línea mediante el espacio de Planeación didáctica del docente en línea, para
elaborarla.
Autorreflexiones
*Recuerda que esta actividad tiene un valor del 10% de tu evaluación y que deberás
realizar una por cada unidad con la finalidad de que obtengas el total de este valor de
evaluación.
Esta pestaña fue diseñada con el propósito que conjuntes las respuestas de las
actividades complementarias o extras diseñadas por tu docente en línea mediante el
espacio de Planeación didáctica del docente en línea para esta unidad.
Por lo tanto, espera las indicaciones de estas actividades y toda vez que cuentes con
las respuestas de éstas súbelas a este espacio.
*Es importante que las realices ya que tienen una ponderación en tu evaluación final.
Cierre de la Unidad
¡Enhorabuena! Has concluido los tema de esta asignatura, hasta ahora conoces cómo
realizar un diagnóstico, identificar problemas ambientales, la normatividad e instituciones
relacionada con la gestión ambiental, realizar estudios de impacto, seleccionar
indicadores ambientales así como realizar planes de gestión ambiental y sus propuestas.
Esto te permitirá no sólo identificar problemas sino también dar propuestas ó soluciones.
Es necesario que hagas una retroalimentación de los temas para reforzar los
conocimientos adquiridos.
Fuentes de consulta
Bibliografía básica
Bibliografía complementaria
LGEEPA. Ley Federal del Equilibrio Ecológico y Protección al ambiente (04 junio
2012)
Fuentes electrónicas