FINANZAS PARA MYPES

DOCENTE
ING. Efraín Chura Zea

ALUMNOS

 Alvarado Solís Alberto 135021

 Gutiérrez Benavente Jerson 134147

Puno C.U. 2018

 Facultad de Ing. Económica Finanzas para Mypes

I. MARCO NORMATIVO DE LAS MYPES EN EL PERU

El artículo 4º de la Ley MIPYME, que recoge el texto del artículo 4º de la Ley

MYPE, establece el concepto de la Micro y Pequeña Empresa. A la letra dice:

Artículo 4.- Definición de la Micro y Pequeña Empresa

La Micro y Pequeña Empresa es la unidad económica constituida por una

persona natural o jurídica, bajo cualquier forma de organización o gestión
empresarial contemplada en la legislación vigente, que tiene como objeto
desarrollar actividades de extracción, transformación, producción,
comercialización de bienes o prestación de servicios. (…)”. (El sombreado es
nuestro).

Por empresa, según el Glosario del Reglamento de la Ley MYPE, se entiende:

“Unidad económica generadora de rentas de tercera categoría conforme a la
Ley del Impuesto a la Renta, con una finalidad lucrativa” (El sombreado es
nuestro). Entonces, una persona natural con negocio, también llamada
empresa unipersonal, o una persona jurídica, como la EIRL, la sociedad civil,
la sociedad colectiva, la sociedad de responsabilidad limitada, la sociedad
anónima, la sociedad anónima abierta y la sociedad anónima cerrada, entre
otros, pueden calificar como una MYPE. Por el contrario, una persona natural
sin negocio, una asociación, una fundación, una institución pública, una
institución religiosa, el gobierno nacional, regional o local, una misión
diplomática, un organismo internacional, un colegio profesional y un comité
inscrito, entre otros, no podrían calificar como una MYPE

Como sabemos la micro y pequeña empresa (en adelante la MYPE) juega un

papel preeminente en el desarrollo social y económico de nuestro país, al ser
la mayor fuente generadora de empleo y un importante agente dinamizador del
mercado. Ahora bien, en un escenario donde la dificultad de acceso al empleo
formal y la precariedad del mismo son problemas serios y de larga data que
requieren soluciones sui géneris y duraderas, resulta necesario revisar, a la luz
del marco constitucional, cuál es el rol del Estado en materia de promoción de
la MYPE.

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Sobre el particular, el artículo 58º de la Constitución Política del Perú señala

que nuestro régimen económico se ejerce dentro de una economía social de
mercado, que como subraya el Tribunal Constitucional, en la sentencia recaída
en el Expediente Nº 00034-2004-PI/TC (FJ 19), es representativa de los valores
constitucionales de la libertad y la justicia y, por ende, es compatible con los
fundamentos que inspiran a un Estado Social y Democrático de Derecho. En
ésta imperan los principios de libertad y promoción de la igualdad material
dentro de un orden democrático garantizado por el Estado.

Bajo este entendimiento, constatada la inferioridad real en la que se encuentra

la MYPE y en aras de corregir tal desigualdad y, de este modo, alcanzar la
igualdad material o de hecho, se establece un Régimen Laboral Especial para
la MYPE. Así pues, la naturaleza de las cosas amerita este trato diferenciado,
en sintonía con lo dispuesto en el artículo 59º de la Carta Magna, que establece
que el Estado tiene el deber de promoción de las pequeñas empresas, y en el
marco de lo que en la doctrina constitucional se conoce como acción positiva
—affirmative action—, que se encuentra recogido, a su vez, en el artículo 103º
de la Constitución.

En efecto, la legislación laboral es uno de los instrumentos de promoción del

empleo y de la MYPE que tiene el Estado. Por ello, dentro del marco normativo
promotor de la MYPE se ha establecido un Régimen Laboral Especial para este
sector económico, a fin de que los sobrecostos laborales, los costos de
transacción y la carga tributaria no frenen su formalización y crecimiento.

II. CONSTITUCION DE MYPES, PROMOCION DE MYPES, REGIMEN

LABORAL, TRIBUTARIO Y ECONOMICO.

Constitución de MYPES:

La constitución de una empresa en línea es fácil, solo se requerirá ingresar al

SID-Sunarp a través de https://www.sunarp.gob.pe/w-sid/index.html; además,
registrarse en el sistema –que proporcionará un usuario y clave–, y seleccionar
el ícono ‘Solicitud de Constitución de Empresas’.

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Luego de aceptar las condiciones y términos, se tendrá que elegir una notaría
de preferencia y el tipo de sociedad o empresa que se planea constituir.
Posteriormente, se ingresará los datos de la empresa (domicilio, objeto social,
capital, participantes o socios), a fin que el sistema asigne un número que
deberás de imprimir y llevar a la notaría elegida para culminar el trámite.

La notaría recepcionará y procesará la solicitud de constitución. Además,

enviará el parte notarial con la firma digital (emitida por el Reniec) de forma
electrónica a los registros públicos.

De acuerdo con el D. Leg. Nº 1232, la presentación de partes notariales sobre

actos inscribibles en el registro de mandatos y poderes solo será de forma
electrónica.

Conforme al procedimiento en línea, la Sunarp envía la notificación de la

inscripción de la empresa al ciudadano y al notario incluyendo el número de
RUC de la empresa constituida, obtenido paralelamente en la Sunat.

La Sunarp, entonces, trabaja coordinadamente con el Reniec y la Sunat,

integrando sus procesos a fin de garantizar la seguridad jurídica de los
usuarios. Mediante el SID-Sunarp se realizan a diario alrededor de 360 trámites
de inscripción de empresas, poderes y compraventas.

Promoción de MYPES:

mediante el Decreto Supremo Nº 013-2013-PRODUCE (28-12-2013) se

aprobó el T.U.O. de la Ley de Impulso al Desarrollo Productivo y al
Crecimiento Empresarial (en adelante Ley MIPYME), el mismo que integra lo
dispuesto en la Ley Nº 28015, Ley de Promoción y Formalización de la Micro
y Pequeña Empresa, el Decreto Legislativo Nº 1086 y las Leyes Nº 29034, Nº
29566, Nº 29903 y Nº 30056 y, a la vez, deroga el Decreto Supremo Nº 007-
2008-TR (Ley MYPE).

Respecto al objeto promotor de la ley, el artículo 1º de la Ley MYPE señalaba

que:

“Artículo 1.- Objeto

La presente Ley tiene por objetivo la promoción de la competitividad,

formalización y desarrollo de las micro y pequeñas empresas para la ampliación
del mercado interno y externo de éstas, en el marco del proceso de promoción
del empleo, inclusión social y formalización de la economía, para el acceso
progresivo al empleo en condiciones de dignidad y suficiencia”.

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Por su parte, el artículo 11º de la Ley Nº 30056 (02-07-2013) modifica el artículo

1º del Decreto Supremo Nº 007-2008-TR.

Régimen laboral de las MYPES:

Conforme al artículo 50º de la Ley MIPYME, que recoge el artículo 41º de la

Ley MYPE, se crea el Régimen Laboral Especial dirigido a fomentar la
formalización y desarrollo de la MYPE, y mejorar las condiciones de “disfrute
efectivo” de los derechos de naturaleza laboral de los trabajadores de las
mismas.

A su vez, el artículo 46º de la Ley MIPYME, cuyo texto es idéntico al del artículo
38º de la Ley MYPE, puntualiza que la citada Ley se aplica a todos los
trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad privada, que presten
servicios en las micro y pequeñas empresas, así como a sus conductores y
empleadores.

Por su parte, el artículo 60º de la Ley MIPYME, que recoge el artículo 54º de la
Ley MYPE, señala que para el caso de las microempresas que no se hayan
constituido en personas jurídicas en las que laboren parientes consanguíneos
hasta el segundo grado o el cónyuge del titular o propietario persona natural,
es aplicable lo previsto en la Segunda Disposición Complementaria de la Ley
de Productividad y Competitividad Laboral (LPCL), Decreto Supremo Nº 003-
97-TR (27-03-1997).

Régimen tributario de las MYPES:

La Nueva Ley Mype vigente a partir del 01.10.2008, modifica el Art. 3º de la Ley
Nº 28015. Así, el Art. 5º del TUO de la Ley Mype queda redactado de la
siguiente forma:
“Artículo 5.- Características de las MYPE
Las MYPE deben reunir las siguientes características concurrentes:
Microempresa: de uno (1) hasta diez (10) trabajadores inclusive y ventas
anuales hasta el monto máximo de 150 Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
Pequeña Empresa: de uno (1) hasta cien (100) trabajadores inclusive y ventas
anuales hasta el monto máximo de 1700 Unidades Impositivas Tributarias
(UIT).
El incremento en el monto máximo de ventas anuales señalado para la
Pequeña Empresa será determinado por Decreto Supremo refrendado por el
MEF cada dos (2) años y no será menor a la variación porcentual acumulada
del PBI nominal durante el referido periodo. (…)”.

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III. ESTRUCTURA EMPRESARIAL EN EL PERU

Estructura empresarial general

Del total de las unidades empresariales en el 2016, 2 millones 11 mil 153 fueron
clasificadas como microempresas, que representaron el 94,7% del total, 92 mil 789
fueron pequeñas empresas (4,4%), 13 mil 31 fueron grandes y medianas empresas
(0,6%) y 7 mil 307 (0,3%) representaron a la administración pública. De otro lado, las
microempresas crecieron en 4,0% respecto al año anterior, la pequeña empresa tuvo
un incremento de 3,1%, las grandes y medianas empresas crecieron en 4,3% y las
unidades de administración pública también crecieron en 4,7%.

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Estructura Empresarial según región

En el año 2016, la Provincia de Lima concentró el mayor número de unidades
empresariales con 921 mil 922, que representó el 43,4% del total de unidades. En orden
de importancia le siguen Arequipa con 117 mil 545 empresas (5,6%), La Libertad con
109 mil 691 (5,2%), Piura con 92 mil 267 (4,4%), Cusco con 82 mil 947 (3,9%), Junín
con 78 mil 448 (3,7%), Lambayeque con 75 mil 345 (3,5%) y la Provincia Constitucional
del Callao con 71 mil 797 empresas (3,4%). Estas ocho regiones concentraron el 73,1%
del total de unidades empresariales.

Por otro lado, las regiones que tuvieron un mayor incremento porcentual de
empresas en el año 2016 respecto al 2015 fueron: Amazonas (8,3%), Ayacucho
(7,0%), San Martín (6,6%), Madre de Dios (6,0%), Puno (5,7%), Huánuco (5,6%),
Apurímac (5,4%) y Ucayali (5,1%).

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Estructura Empresarial según Actividad Económica

La actividad económica se define como el proceso mediante el cual se producen
bienes y servicios que cubren las necesidades de la población. Para la
clasificación de las actividades económicas que realizan las unidades
empresariales se ha considerado la cuarta revisión de la Clasificación Industrial
Internacional Uniforme de todas las actividades económicas (CIIU Rev.4).

En el año 2016, la actividad económica con mayor número de empresas es

comercio y reparación de vehículos automotores y motocicletas con 962 mil 37,
que representa el 45,3% del total de unidades empresariales. Le siguen, otros
servicios (14,8%), servicios profesionales, técnicos y de apoyo empresarial
(10,5%), las industrias manufactureras (8,2%) y actividades de servicio de
comidas y bebidas (7,6%).

En conjunto estas actividades representan el 86,4% del total de unidades

económicas. De otro lado, las actividades económicas con menor número de

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unidades empresariales son las actividades de electricidad, gas y agua con 4 mil
263 empresas (0,2%) y la explotación de minas y canteras con 11 mil 40
empresas (0,5%), esta última actividad no es muy relevante en cuanto a número
de empresas, pero juega un rol muy importante en la economía peruana a través
de la generación de valor agregado, impuestos, inversión y empleo.

En cuanto al incremento de unidades empresariales según la actividad

económica, en el 2016, la actividad de transporte y almacenamiento registró un
incremento de 10,7%, respecto al año anterior. Le siguen las empresas que
realizan actividades de servicio de comidas y bebidas con 8,1%, actividades de
alojamiento con 6,8% y otros servicios con 5,4%. Mientras que, la explotación de
minas y canteras disminuyó en 7,2%, al igual que información y comunicaciones
en 4,8%.