UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN

INGENIERIA ELECTRICA

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN Contenido
ESCUELA PROFESIONAL DE ING. ELECTRICA
CAPITULO I
1.3 ley de Concesiones Eléctricas
Valuación y Tarifación Eléctrica

 Ing. Gustavo Chávez Ortega

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Valuación y Tarifación Ing. G. Chávez

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INGENIERIA ELECTRICA

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Raúl Pérez-Reyes E. y Raúl Garcia C., 2006. Las Reformas del Sub Sector Electricidad en los ‘90

Esquema General

-Se separaron las actividades de generación, transmisión y distribución, poniendo

límites a la integración vertical y horizontal.
-Se fijaron esquemas tarifarios de acuerdo a las características de cada actividad. Se
eliminaron las distinciones por tipo de uso (ya no tarifa comercial o industrial o
residencial):

• Generación: fijación de tarifas de acuerdo a menores costos marginales de

potencia y energía.
• Transmisión: uso de modelo marginalista junto con cargos complementarios
para cubrir costos medios (monopolio natural). Exclusión de inversiones
ineficientes.
• Distribución: uso de modelos de competencia por comparación y
reconocimiento de costos eficientes.

- Se optó por reducir la participación del Estado en el sector dividiendo las unidades de
Electroperú por centrales de generación y empresas distribuidoras en determinadas
áreas de concesión, para proceder a privatizarlas. El proceso estuvo a cargo de la
COPRI y CEPRIS especializados (actualmente Proinversión).
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LA LEY DE CONCESIONES ELÉCTRICAS (LCE)



Principales características.
1. Desintegración vertical de la industria: G - T - D
2. Libre competencia en Generación.
3. Crecimiento del Sistema Eléctrico impulsado por la iniciativa privada.
4. Operación del Sistema en manos del COES.
5. La distribución es considerada un monopolio e integra las actividades
comercialización y medición.
6. Hay competencia para suministrar a los clientes libres (generadores y
distribuidores).
6. Hay Open Acceso (acceso abierto) a las redes de transmisión y distribución
7. Regulación de tarifas en base a costos eficientes de inversión y operación.

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Valuación y Tarifación Ing. G. Chávez

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INGENIERIA ELECTRICA

Las Reformas del Sub Sector

Raúl Pérez-Reyes E. y Raúl Garcia C., 2006.

D. LEY 25844: LEY CONCESIONES ELÉCTRICAS Eléctrico en los ‘90
Marco Legal e Institucional
• ACTIVIDADES VINCULADAS A LA ELECTRICIDAD: DIVISION DE ACTIVIDADES
• Generación
• Transmisión
• Distribución

• ACTORES  DEL SECTOR: ROL DE CADA UNO:
• Empresas de Generación, Transmisión y Distribución
• COES
• MEM
• OSINERGMIN (absorbió funciones de CTE)
• Usuarios: Libres y Regulados
• INDECOPI

LCE: Principales Características

DESINTEGRACIÓN VERTICAL - Modelo
Desintegración Vertical de la Industria:
Peruano
Las compañías eléctricas pueden realizar un sólo tipo de operación (generación,
transmisión o distribución) dentro de un sistema interconectado.
La integración vertical sólo puede ser legítima en un sistema eléctrico aislado.

Ley Antimonopolio y Antioligopolio del Sector Eléctrico

En principio la integración vertical (G - T - D) no está permitida salvo en Sistemas
Aislados, si esta se ubica por encima del 5% del mercado.
De igual modo la integración horizontal (G - G / D - D) tampoco lo está si esta se
ubica por encima del 15% del mercado.
Se requiere de autorización del INDECOPI para poder concentrar
Generación Transmisión Distribución (incluye ventas al por
menor y medición

LCE: Principales Características (Generación)

Competencia en Generación:
• Se establece un sistema de despacho económico que está determinado en
función de los costos variables de operación de las centrales de generación de
modo que con ello se incentiva la competencia entre las generadoras
interconectadas a un sistema eléctrico.
• Se da una especie de ránking en el que despacha primero la unidad de
generación que tenga el menor costo variable de generación, y va subiendo hasta
alcanzar la demanda requerida.
• Todas aquellas unidades de generación cuyos costos variables de generación
sean superiores a aquella unidad que marca el último costo variable requerido para
atender el último kilovatio demandado, quedan fuera del ránking y no ingresan al
despacho.
LCE: Principales Características (COES)
Planeamiento Privado y Operación de los Sistemas Interconectados:
Todo Sistema Interconectado debe contar necesariamente con lo que la LCE ha
denominado como: Comité de Operación de Económica del Sistema (COES), el
que está integrado por compañías interconectadas de generación y transmisión.
El COES es el ente que se encarga de la programación de la operación
(despacho) de todas las unidades de generación y de las instalaciones de
transmisión de un Sistema Interconectado. Esta operación debe ser al mínimo
costo.
El COES administra también las operaciones que involucran las transferencias
de energía y potencia entre los generadores. Esto se hace para calzar lo
producido con lo que se ha comercializado o tranzado vía contratos de
suministro de electricidad.

Valuación y Tarifación Ing. G. Chávez

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MERCADO COES
Productores Comercializadores
CLASIFICACIÓN DE CLIENTES
1 MW: Umbral entre Clientes Libres y Regulados
Mayor a 1 MW
1 MW
Menor a 1 MW
Clientes Clientes
Regulados Libre
LCE: Principales Características (Tarifas)
La GART (Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria) del OSINERGMIN es el
ente encargado de regular de manera periódica las tarifas en base a Costos
Eficientes de Inversión y Operación, que aplican a los usuarios regulados.
1) Generación: Dos componentes básicos (i) energía y (ii) potencia
- Energía: Las tarifas de energía se calculan como los promedios de los
costos variables de generación considerando la proyección para los
siguientes 24 meses y 12 meses atrás (promedio histórico) .
- Potencia: El precio de la potencia se calcula tomando en cuenta la
anualidad del Valor Nuevo de Reemplazo (VNR) y los costos eficientes de
operación y mantenimiento de una unidad teórica de punta (la unidad más
eficiente para el suministro de la demanda en punta). y su conexión a la red.
Valuación y Tarifación
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LCE: Principales Características (Distribución)
La Distribución cuenta con el monopolio de atender exclusivamente a
los cliente regulados que se ubican dentro de su zona de concesión.
Se le de la condición a la distribución de monopolio natural y como se ha
mencionado incluye a su vez la comercialización (exclusiva a usuarios
regulados) y las actividades de medición.
La empresa de distribución no puede negarse a atender una solicitud de
suministro de cualquiera que lo solicite, se ubique dentro de su área de
concesión y cumpla con los pagos.
El Regulador “negocia” con la distribuidora en representación de los
clientes regulados todos los aspectos técnicos vinculados con el suministro
de energía (voltaje, frecuencia, etc.) así como la tarifa que debe aplicarse.
LCE: Principales Características (Clientes Libres)
• Los denominados Clientes Libres (más de 1 MW) puede elegir las
condiciones técnicas y económicas del suministro de energía eléctrica que
requieran, así como pueden elegir quién será su suministrador (entre las
empresas de generación y las de distribución).
• Producto de lo anterior, este mercado está absolutamente abierto a que
las generadoras y distribuidoras compitan entre sí para atender a estos
clientes.
• Debe existir necesariamente Open Access (Acceso Abierto) a las redes de
transmisión y distribución. Las tarifas por el uso de las redes de transmisión
y distribución son regulados por el Regulador.
•Las empresas de Transmisión no pueden comercializar energía eléctrica.
LCE: Principales Características (Tarifas)
2) Transmisión: Las tarifas se calculan en base al VNR y al costo eficiente de
operación y mantenimiento de las instalaciones de transmisión. Los costos de
transmisión se incorporan a los precios de generación y se pagan a través de:
(i) un ingreso tarifario (diferencia entre expansión de precios y perdidas de
transmisión) y
(ii) peajes de transmisión.
3) Distribución: Las tarifas de distribución se calculan:
(i) VNR de una red de distribución económicamente adaptada,
(ii) Pérdidas de distribución (tienen un límite) y
(iii) Costos de comercialización (por sectores típicos), que simula la existencia
de competencia de la distribuidora con una empresa teórica de similares
características.
Ing. G. Chávez
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