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Guía para la operatividad de los

Consejos Regionales y Locales


COREMYPE
Piero Ghezzi Solís
Ministro de la Producción

Carlos Carrillo Mora


Viceministro de MYPE e Industria

Carlos Gallardo Torres


Director General de Desarrollo Productivo

Heber Fundes Buleje


Director de Articulación Empresarial

Dennis Raúl Calderón Orellana


Herminia Luz Urquiaga Cabello
Judith Collado Flores
María Inés Morales Cornejo
Maribel Olinda Chavez Nova
Especialistas
Dirección de Articulación Empresarial

Adelina Aguirre Nieto


Asistente Administrativo
Dirección de Articulación Empresarial

MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN
Calle Uno Oeste N° 060 Urbanización Córpac, San Isidro
Lima 27 – Perú
Central Telefónica (511) 616-2222
www.produce.gob.pe

Lima, diciembre 2015


Tiraje 300 Ejemplares
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N°

Todos los derechos reservados.


Queda prohibida la reproducción parcial o total por cualquier medio o
procedimiento, sin previa autorización.
ÍNDICE

PRESENTACIÓN ............................................................................................................................ 5
INTRODUCCIÓN........................................................................................................................... 7
GLOSARIO .................................................................................................................................... 9

CAPÍTULO I:
MYPE, DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL Y COREMYPE ........................ 11

CAPÍTULO II:
CREACIÓN DEL COREMYPE ............................................................................................ 15

PASO 1: LA INSTALACION O REINSTALACION DEL COREMYPE ........................ 16


- Modelo de Ordenanza Regional para la creación del
COREMYPE ............................................................................................................. 17
- Modelo de Ordenanza Regional de modii cación de la
conformación del COREMYPE...................................................................... 20

PASO 2: SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS ........................................ 23


LAS CITACIONES ........................................................................................................ 23
QUORUM PARA LAS SESIONES .......................................................................... 23
- Modelo de oi cio de citación ....................................................................... 24
- Modelo de agenda de sesión ordinaria................................................. 25
- Modelo de registro de asistencia a sesiones del COREMYPE..... 26
- Modelo de acta de sesión ordinaria ....................................................... 27
ADOPCION DE ACUERDOS ................................................................................... 28
EL ACTA ......................................................................................................................... 28
- Modelo de acta .................................................................................................. 28

PASO 3: ORGANIZACIÓN DEL COREMYPE .................................................................... 32


- Modelo de Reglamento de Organización y funciones
del COREMYPE ..................................................................................................... 33
- Modelo de Reglamento para la acreditación y elección
del representante de las organizaciones privadas de
promoción de las MYPE ante el COREMYPE ........................................ 43
- Modelo de convocatoria para la elección del representante de
organizaciones privadas de promoción de las MYPE ante
el COREMYPE: ....................................................................................................... 53

• Anexo 1: Solicitud de inscripción de candidatura. .......................... 55


• Anexo 2: Solicitud de interposición de tacha contra candidato. 56
• Anexo 3: Absolución de tacha contra candidatura. ....................... 57
• Anexo 4: Solicitud para recepción y notiicación de documentos
del proceso electoral. ................................................................. 58

CAPÍTULO III:
OPERATIVIDAD DEL COREMYPE.................................................................................. 59

PASO 1: EL PLAN OPERATIVO ANUAL DEL COREMYPE ......................................... 59


Etapa I: Diagnostico sectorial MYPE y COREMYPE .............................. 62
Etapa II: Determinación de los objetivos institucionales y
actividades ............................................................................................. 62
Etapa III: Consolidación del documento inal del POA ........................ 62
Etapa IV: Aprobación y Difusión del POA.................................................... 62

CAPÍTULO IV:
SOSTENIBILIDAD DE LOS COREMYPE..................................................................... 67

PASO 1: GESTIÓN DEL COREMYPE.................................................................................... 67


PASO 2: EL INFORME DE EJECUCIÓN DEL COREMYPE ......................................... 68
PASO 3: CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA AL COREMYPE ..................... 69
PASO 4: SUPERVISIÓN DEL COREMYPE .......................................................................... 70
PRESENTACIÓN

Mediante Ley Nº 29271, se establece que la rectoría en el tema MYPE lo asume


el Ministerio de la Producción y se le encarga promover una institucionalidad
que actué con un objetivo común y de manera concertada y coordinada con
enfoque público – privado.

Esta institucionalidad se expresa en las regiones en los denominados Consejos


Regionales de la Micro y Pequeña Empresa – COREMYPE, los mismos que son
presididos por el Gobernador y cuya secretaria técnica se le encarga a la
Dirección Regional de la Producción, en la mayoría de los casos.

La institucionalidad regional MYPE consiste esencialmente en un sistema


de concertación y coordinación, que articula a los diferentes organismos
públicos y privados con competencias en la promoción MYPE. Las principales
funciones de la institucionalidad del COREMYPE son: la dei nición de políticas
MYPE regionales; la coordinación de las diferentes instituciones involucradas
en la temática MYPE, la priorización de acciones y la asignación de recursos
destinados a promover a la MYPE.

Aún cuando es responsabilidad de los Gobiernos Regionales la formación y el


desarrollo de la institucionalidad del COREMYPE, le corresponde a PRODUCE,
como instancia rectora de nivel Nacional en el tema MYPE, promover y
acompañar el proceso de fortalecimiento de la institucionalidad.

En ese contexto, la presente guía permitirá orientar a los representantes


de los COREMYPE sobre las acciones a desarrollar; a i n de impulsar el
funcionamiento y fortalecimiento de dichos espacios.

Dirección de Articulación Empresarial


Dirección General de Desarrollo Productivo

5
INTRODUCCIÓN

La mayor fuente de empleo en el Perú, según la OIT, es generada por las micro
y pequeñas empresas (MYPES). Actualmente, existen alrededor de 3,5 millones
de MYPES que representan el 45% del Producto Bruto Interno (PBI)1, esto
debido a que el 40% de la Población Económicamente Activa (PEA) en nuestro
país ha optado por el emprendimiento y el 35% por el autoempleo, cifra que
está por encima del promedio de otros países de la región2. Sin embargo, la tasa
de informalidad de estas empresas mantiene un índice alto, que se traduce en
muchos casos en la falta de información, orientación o representación.

El Ministerio de la Producción (PRODUCE) es la entidad encargada de diseñar,


establecer, ejecutar y supervisar las políticas nacionales de promoción de la
MYPE, en armonía con la política general y los planes de gobierno. Para ello
debe coordinar con las entidades del sector público y privado la coherencia y
complementariedad de las políticas sectoriales, así como ejercer las funciones
y competencias sobre MYPE previstas en la Ley Nº 27711, Ley del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo.

En ese sentido, y dentro de una política de promoción del desarrollo,


fortalecimiento, formalización y competitividad de las MYPE, se estableció
en el año 2003 mediante la Ley Nº 28015 la conformación de los Consejos
Regionales y Locales de las MYPE – COREMYPE, como un mecanismo para dar
mayor consistencia territorial a las intervenciones a favor de las MYPE.

Los COREMYPE son instancias regionales de concertación y coordinación entre


las diferentes instituciones públicas y privadas promotoras del desarrollo,
formalización y competitividad de las MYPE, cuyas acciones se articulan con

1
Luis Terrones, Gerente de Desarrollo de la Corporación Financiera de Desarrollo COFIDE, 2013.
2
Fernando Álvarez, CAF - Banco de desarrollo de América Latina, 2013.

7
los planes y programas nacionales3. Y son los Gobiernos Regionales quienes
tienen la facultad de la creación y conformación de dichos Consejos de
acuerdo a las particularidades de su propio ámbito jurisdiccional.

La presente guía tiene por objetivo orientar a las Direcciones Regionales de la


Producción en su condición de Secretaria Técnica de los COREMYPE sobre el
funcionamiento y fortalecimiento de dichos espacios.

En el primer capítulo, encontraremos la deinición sobre desarrollo económico


local. En el segundo capítulo se presentan los pasos para la instalación o
reinstalación de los COREMYPE, como desarrollar las sesiones ordinarias y
extraordinarias, los instrumentos para la elaboración del Reglamento de
Organización y Funciones, así como para la elección y acreditación de algunos
representantes ante los COREMYPE.

En el tercer capítulo, se menciona las etapas para el proceso de elaboración


del plan operativo de los COREMYPE. En el último capítulo encontraremos
las acciones que deberán tomar en cuenta las Secretarias Técnicas para
promover la sostenibilidad y fortalecimiento de los COREMYPE.

La presente “Guía para la operatividad de los Consejos Regionales y Locales de


las MYPE – COREMYPE”, es un esfuerzo que hace el Ministerio de la Producción
para poner a disposición herramientas que promuevan el fortalecimiento de
los COREMYPE; y que además permitan a todos los representantes de dichos
espacios tener información adecuada sobre su funcionamiento.

3
Art. 9, Ley N°28015 (Ley de Promoción y Formalización de la MYPE), 2003.

8
GLOSARIO

Asociación de la MYPE. Persona jurídica sin i nes de lucro, inscrita en Registros


Públicos e integrada por MYPE, constituida de acuerdo con las leyes que
rigen las asociaciones en el país, y que se encuentra inscrita en el Registro
Nacional de las Asociaciones de la Micro y Pequeña Empresa - RENAMYPE.

APCI. Agencia Peruana de Cooperación Internacional.

CAP. Cuadro de Asignación del Personal es el documento normativo de


gestión institucional que contiene los cargos clasii cados que necesita para
el funcionamiento de su estructura orgánica, establecida en el ROF vigente.

Comité de MYPE. Grupo de MYPE, creado al interior de una organización


gremial de ámbito nacional.

CODEMYPE. Es el órgano consultivo multisectorial adscrito al Ministerio de


la Producción que tiene como misión institucional promover y potenciar
la competitividad de las MYPE. Propone y contribuye a la coordinación
de la Política Nacional MYPE y aprueba el Plan Nacional de Promoción
y Formalización para la Competitividad y el Desarrollo de las MYPE. El
CODEMYPE promueve el funcionamiento de los Consejos Regionales de la
Micro y Pequeña Empresa.

COREMYPE. Es el órgano consultivo de diálogo y concertación interinstitucional


público y privado donde se proponen políticas, planes y programas en pro de
la competitividad y desarrollo de la micro y pequeña empresa a nivel regional.

DAE. Dirección de Articulación Empresarial de la Dirección General de


Desarrollo Productivo del Vice Ministerio de MYPE e Industria del Ministerio
de la Producción.

DIGEDEPRO. Dirección General de Desarrollo Productivo del Vice Ministerio


de MYPE e Industria del Ministerio de la Producción.

9
DIREPRO. Dirección Regional de la Producción u órgano que haga sus veces
en el Gobierno Regional.

Entidad Pública. El Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y organismos


públicos, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales de ámbito provincial; y
además entidades y organismos; proyectos y programas del Estado cuyas
actividades se realizan en virtud de potestades administrativas y que, por
tanto, se consideran sujetas a las normas comunes de derecho público, salvo
mandato expreso de ley que las reiera a otro régimen.

Espacio de Representación. Comisiones, consejos, directorios, u órganos


colegiados de naturales directiva, consultiva o ejecutora integrados o
adscritos a la estructura de una entidad pública, creados por Resolución
Ministerial o norma de mayor jerarquía, de tipo permanente y que cuentan
entre sus miembros, conforme a su norma de creación, con representantes
de las MYPE.

Ley Nº 29051. Ley que regula la participación y la elección de los


representantes de las MYPE en las diversas entidades públicas.

Marco Lógico. Es una herramienta de planiicación de la gestión de proyectos


orientados a procesos.

MIPYME. Micro, pequeña y mediana empresa. Las microempresas son


aquellas que tienen ventas anuales hasta el monto máximo de 150 Unidades
Impositivas Tributarias (UIT). Las pequeñas empresas son las que tienen
ventas anuales superiores a 150 UIT y hasta el monto máximo de 1700 UIT,
y las medianas empresas son aquellas que tienen ventas anuales superiores
a 1700 UIT y hasta el monto máximo de 2300 UIT.

MYPE. Micro y Pequeña Empresa.

Ordenanza Regional. Son una clase de resoluciones que dicta el Gobernador


con acuerdo del Concejo Regional, y se caracterizan por ser normas generales
y obligatorias aplicables en su jurisdicción.

PRODUCE. Ministerio de la Producción.

RENAMYPE. Registro Nacional de Asociaciones de la Micro y Pequeña


Empresa.

10
Capítulo 1
MYPE, DESARROLLO ECONÓMICO
LOCAL y COREMYPE

Durante el periodo 2004 – 2011, las MYPE acumularon en promedio anual


el 52% de la población económicamente activa ocupada4, actualmente
representan el 45% del PBI y el 94.52% del sector empresarial peruano5 lo
que evidencia su gran importancia en el crecimiento económico del país.
Sin embargo, debido a que su crecimiento se basa en iniciativas individuales
de autoempleo, la informalidad y la desorganización del sector representan
grandes retos para elevar su competitividad, que redunde en la mejora
sustantiva de los ingresos familiares y en su articulación y dinamización de
las economías de los territorios.

El desarrollo local es en uno de los paradigmas del desarrollo que privilegia la


dimensión local (territorio) como el espacio donde se desencadena un proceso
que incorpora las dinámicas del desarrollo sectorial, funcional y territorial,
que se emprenden desde el Estado, las organizaciones sociales y la empresa
privada en el territorio6, cuya meta es lograr una mejora en la calidad de vida
del colectivo. Bajo ese enfoque, las MYPE son actores clave pues emergen
en un territorio en el que generan un proceso socio económico importante,
representando generalmente al sector de la población menos favorecido; y
con poca capacidad organizativa limitando su participación en el diseño e
implementación de los planes concertados, en particular los referidos a la
dimensión económica.

4
Documento: Plan Nacional para la productividad y competitividad de las MYPE 2012-2021-
Propuesta para consulta.
5
Ob.cit.
6
Rojas, Luis: “Enfoques e Instrumentos Metodológicos para la Promoción Municipal del
Desarrollo Económico Local.”. OIT. Lima – Perú 2005.

11
Las MYPE desempeñan un rol importante en el Desarrollo Económico Local,
pues contribuyen a reactivar y dinamizar el territorio aprovechando los
recursos y potencialidades de la zona (recursos endógenos). Las MYPE también
contribuyen a estimular el crecimiento económico local y generan empleo;
y más aún, tienen la capacidad de contribuir al bienestar económico de la
comunidad. Sin embargo, su sola presencia en el territorio no es suiciente para
generar un proceso de desarrollo económico que coadyuve al crecimiento y
bienestar local, pues hacen faltan otros elementos que permitan desplegar
el proceso. Así por ejemplo, es necesario también un entorno institucional,
político y cultural de fomento de las actividades productivas y de generación
de empleo, el fortalecimiento del tejido socio económico y la generación
de un entorno competitivo que haga posible el desarrollo de las empresas
(MYPE incluida).

En este sentido, el sector público en general; y los gobiernos regionales y


municipalidades en particular, en la medida que son responsables de generar
el entorno favorable para el desarrollo, requieren capacidades institucionales
que les permitan trascender las competencias tradicionalmente asumidas
que las asocian a la idea de una entidad prestadora de servicios públicos
(limpieza, administración de mercados, construcción de infraestructura vial,
etc.) para pasar a asumir un rol promotor del desarrollo integral que incluya
la dinamización de la economía local.

Sin embargo, una de las limitaciones para la intervención pública en el tema


MYPE tiene que ver con el distinto nivel de desarrollo de las MYPE, que en
muchos casos no permite una clara delimitación entre la intervención para la
competitividad y la intervención como estrategia de superación de la pobreza.

Las políticas vigentes de promoción de la MYPE tienen como objetivo principal


fomentar la cooperación, la competitividad y la generación de externalidades
en función a polos de desarrollo descentralizados y la integración vertical u
horizontal a cadenas productivas de actividades estratégicas7, lo que nos
vuelve a la mirada territorial del desarrollo.

A la luz de la política nacional (Texto Único Ordenado de la Ley de Impulso


al Desarrollo Productivo y Crecimiento Empresarial Decreto Supremo N°
013-2013-PRODUCE), que hace referencia en su artículo 2: “Que el Estado

7
Documento: Plan Nacional para la productividad y competitividad de las MYPE 2012-2021 –
Propuesta para consulta.

12
promueve un entorno favorable para la creación, formalización, desarrollo
y competitividad de las MYPES y el apoyo a los nuevos emprendimientos, a
través de los Gobiernos Nacional, Regionales y Locales; y establece un marco
legal e incentiva la inversión privada, generando o promoviendo una oferta
de servicios empresariales destinados a mejorar los niveles de administración,
organización, tecniicación y articulación productiva y comercial de las MYPE,
estableciendo políticas que permitan la organización y asociación empresarial
para el crecimiento económico con empleo sostenible”, actualmente, es el Plan
Estratégico Sectorial Multianual 2012 – 2016 (PESEM) del Sector Producción, el
que más especíicamente marca la pauta de las intervenciones, y, que con
relación a la MYPE ha deinido como objetivos y políticas para el período que
va hasta el 2016, lo siguiente:

Objetivo Estratégico:

Incrementar la productividad de las MYPE y cooperativas e impulsar el


comercio interno.

Políticas:

• Promover la formalización de las MYPE de subsistencia y la cultura


emprendedora.
• Facilitar el crecimiento de las MYPE, con énfasis en las MYPE de
acumulación, y de las Cooperativas, en el mercado interno y externo.
• Promover y fortalecer el comercio interno.

Así mismo, para que éstas políticas se traduzcan en acciones concretas,


existe un marco institucional (dispuesto por la Ley N° 28015), que asigna al
Consejo Nacional de Desarrollo de la MYPE- CODEMYPE como órgano sectorial
adscrito al Ministerio de la Producción, la misión de promover y potenciar
el desarrollo de las MYPE, contribuyendo a la coordinación de la Política
Nacional MYPE; a la vez que promueve el funcionamiento de los Consejos
Regionales - COREMYPE, para las mismas coordinaciones a nivel de cada
gobierno regional. Dichas instancias deben permitir consensuar propuestas
para el desarrollo de la MYPE entre el sector público y el sector privado.

Queda en manos de cada Gobierno Regional, asignar la importancia, los


recursos y las condiciones para crear y mantener operativo su Consejo
Regional de Desarrollo de las MYPE – COREMYPE, como órgano consultivo

13
para promover y potenciar la competitividad de las MYPE en su territorio; y
contribuir a la implementación de las políticas nacionales y regionales MYPE,
promoviendo el trabajo concertado de las instituciones públicas y privadas,
como estrategia concreta de promoción del Desarrollo Económico Local.

La presente Guía tiene como objetivo proporcionar a representantes,


facilitadores y asesores de los COREPYME, la información y herramientas
necesarias para la creación, operación y sostenibilidad de los COREMYPE,
en concordancia con la normativa vigente y su respectiva realidad regional.

14
Capítulo 2
CREACIÓN DEL COREMYPE

El capítulo I presenta las acciones necesarias para crear el COREMYPE, o,


donde ya lo hubiera, realizar las modii caciones pertinentes para adecuar
su conformación, al marco normativo vigente.

La creación del COREMYPE requiere de la i rme decisión del Gobierno Regional


y de su impulso motivador que dinamice en la región el proceso de apoyo
ordenado, concertado y ei ciente de los actores locales para el desarrollo
del sector MYPE.

Este capítulo pone énfasis en la documentación que da sustento a la


existencia del Consejo y ordena el desempeño del COREMYPE.

CREACIÓN DE LOS COREMYPE

En cada Gobierno Regional, es la Gerencia de Desarrollo Económico o la


Gerencia de Producción, la responsable de impulsar la creación del Consejo
Regional de la MYPE –COREMYPE, en el marco de sus funciones.

Para la creación de los COREMYPE, dicha área o instancia deberá tomar en


cuenta los siguientes tres pasos:

15
PASO 1 LA INSTALACIÓN Ó RE-INSTALACIÓN DEL
COREMYPE

Los Gobiernos Regionales en coordinación con los Gobiernos Locales de su


jurisdicción deben crear, en cada región, un Consejo Regional de la MYPE–
COREMYPE con el objetivo de promover el desarrollo, la formalización y la
competitividad de la MYPE en su ámbito geográi co, articulándose con los
planes y programas nacionales, concordantes con los lineamientos señalados
en el artículo 3 del TUO de la Ley de Impulso al Desarrollo Productivo y al
Crecimiento Empresarial.

Cada COREMYPE estará presidido, adscrito y coordinado por el Gobierno


Regional, e integrará a representantes de los sectores público y privado
regionales y locales, de acuerdo con las particularidades de cada ámbito
regional, debiendo considerar entre sus miembros:

• Representante de las organizaciones regionales privadas de promoción de


las MYPE.
• Representantes de los gremios MYPE de la región.
• Representantes de las Municipalidades Provinciales.
• Representante de las Universidades de la región.

El COREMYPE dentro de sus competencias y acorde a la acreditación


podrá invitar a otras instituciones a participar en el COREMYPE, acorde al
procedimiento y normatividad existentes.

Los representantes del COREMYPE serán designados teniendo en cuenta los


lineamientos contemplados para el COREMYPE, en lo que fuera aplicable para
el caso del sector privado regional.

La acreditación de los representantes titulares y alternos se realiza mediante


Ordenanza Regional.

Los COREMYPE estarán presididos por un representante del Gobierno Regional,


cuyas funciones estén involucradas con la temática MYPE, ya sea la Gerencia
Regional de Desarrollo Económico o la Dirección/Gerencia Regional de la
Producción.

16
Para ayudar en la implementación de este primer paso, a continuación
encontrará:

• Modelo de Ordenanza Regional para la creación del COREMYPE.


• Modelo de Ordenanza Regional de modii cación de la conformación del
COREMYPE.

MODELO DE ORDENANZA DE CREACIÓN DEL COREMYPE

Aprueban creación del Consejo Regional de la Micro y Pequeña Empresa


de la Región ______
COREMYPE – ____(nombre de la Región)

ORDENANZA REGIONAL N°0__-201_-______

Región, __ de ________ del 201_

EL GOBERNADOR DEL GOBIERNO REGIONAL ______

VISTO:

En Sesión Ordinaria del Consejo Regional de fecha __ de _____, la propuesta


formulada para la Comisión de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial y la Subcomisión de Promoción de Inversión y Exportación Regional y
la Subcomisión de Promoción de Inversión y Exportación Regional perteneciente
a la Comisión de Desarrollo Económico relativo a la Creación del Consejo
Regional de la Micro y Pequeña de la Región ______ (COREMYPE – ____).

CONSIDERANDO:

Que la norma constitucional dei ne la descentralización del país como un


proceso permanente e irreversible que tiene como objetivo el desarrollo
integral de la nación, cuyo propósito se otorga a los nuevos estados regionales
autonomía política, económica y administrativa.

Que, la Ley N° 27783, Ley de Bases de Descentralización, en su artículo 35,


precisa entre otras, como competencias exclusivas de los Gobiernos Regionales:
la planii cación del desarrollo integral de su región, la ejecución de programas
socio económicos y la promoción de la formación de empresas y unidades

17
económicas dentro de su ámbito para concertar sistemas productivos y de
servicios.

Que la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, en su artículo


48 acota como funciones especíi cas del estado regional: Formular, aprobar,
ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las políticas de fomento de la
micro y pequeña empresa.

Que el Texto Único Ordenado de la Ley de Impulso al Desarrollo Productivo


y al Crecimiento Empresarial, establece en su artículo 9, que los Gobiernos
Regionales deben crear en cada región, un Consejo Regional de la Micro y
Pequeña Empresa (COREMYPE), con el objeto de promover el desarrollo, la
formalización y la competitividad de la Micro y Pequeña Empresa (MYPE) en
su ámbito geográi co y su articulación con los planes y programas nacional.
Que el artículo 5 de la referida ley, establece los lineamientos que se deben
seguir para la conformación de dicho Consejo, y asimismo en el artículo 12,
se señala las funciones que le corresponden desarrollar.

Que, resulta inaplazable la creación del Consejo Regional de la Micro y Pequeña


Empresa (COREMYPE), para la consolidación y desarrollo de este importante
sector, así como para alentar e impulsar renovados emprendimientos que
concluyan coni gurando nuevos núcleos empresariales.

En uso de las facultades conferidas por la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales


N° 27867 y su modii catoria Ley N° 27902. Con el voto UNÁNIME de los señores
integrantes del Consejo Regional de la Región ______.

ORDENA:

Artículo Primero.- APROBAR la Creación del Consejo Regional de la Micro y


Pequeña Empresa de la Región _____ (COREMYPE- ______), como un órgano
consultivo adscrito al Gobierno Regional ____, con el objeto de promover
el desarrollo, la formalización y la competitividad de la MYPE en su ámbito
geográi co y su articulación con los planes y programas locales, regionales
y nacionales.

Artículo Segundo.- El Consejo Regional de la Micro y Pequeña Empresa de la


Región _____, estará conformado debiendo considerar entre sus miembros

 Un representante del Gobierno Regional ____, quien lo preside.


 Un representante de la Dirección Regional de la Producción, quien asumirá
la Secretaria Técnica.

18
 Un representante de las Organizaciones Regionales Privadas de Promoción
de la MYPE.
 Cuatro representantes de los Gremios de las MYPE de la región.
 Un representante de cada Municipalidad Provincial.
 Un representante de las Universidades de la región.

El COREMYPE dentro de sus competencias y acorde a la acreditación podrá


invitar a otras instituciones a participar en el COREMYPE, acorde al procedimiento
y normatividad existentes.

Artículo Tercero.- OTORGAR un plazo no mayor de 60 días para la constitución


e instalación del Consejo Regional de la Micro y Pequeña Empresa de la
Región ___. Encargándose a la Gerencia Regional de Desarrollo Social,
Gerencia Regional de Desarrollo Económico/Gerencia Regional de Producción
y Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, la
implementación y cumplimiento de la presente ordenanza.

Artículo Cuarto.- Este órgano consultivo, luego de su instalación, deberá


proponer y aprobar su reglamento interno de organización y funciones,
teniendo en consideración las especii caciones que la ley y su reglamento
precisa.

Artículo Quinto.- La presente ordenanza entrará en vigencia el día siguiente de


su publicación en el Diario Oi cial El Peruano.

POR TANTO:

Mando se publique, registe y cumpla.

(Nombre del Gobernador Regional)


Gobernador Regional

19
MODELO DE ORDENANZA PARA MODIFICAR LA CONFORMACIÓN DEL
COREMYPE

Ordenanza que aprueba modiicación en la conformación del Consejo


Regional de la Micro y Pequeña Empresa – COREMYPE

ORDENANZA REGIONAL Nº ___-201_

Región, __ de _____ de 201_

El Consejo Regional del Gobierno Regional ____;

POR CUANTO:

El Consejo Regional del Gobierno Regional de ____, de conformidad con lo


previsto en la Constitución Política del Perú de 1993, modii cada por la Ley de
Reforma Constitucional del capítulo XIV, del Título IV, sobre Descentralización
– Ley Nº 27680, Ley de Bases de la Descentralización - Ley Nº 27783, Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales – Ley Nº 27867 y su modii catoria, Ley Nº
27902 y demás Normas Complementarias;

CONSIDERANDO:

Que el artículo 191 de la Constitución Política del Perú, modii cada por Ley de
Reforma Constitucional del Capítulo XIV del título IV sobre Descentralización –
Ley Nº 27680, establece que los gobierno regionales tiene autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia; y el articulo
192 en su inciso 1) establece que los Gobierno Regionales son competentes
para aprobar su organización interna y su presupuesto;

Que, de conformidad con los principios sectoriales de las políticas de gestión


regional, el artículo 8 de la Ley Organiza de Gobiernos Regionales Nº 27867,
modii cada por la Ley Nº 27902, establece que el Gobierno Regional tiene
como objetivo la gestión estratégica de la competitividad; asimismo, el artículo
10, dispone que es competencia exclusiva de los gobierno Regionales, de
conformidad con el artículo 35 de la Ley de Bases de la Descentralización
Nº 27783, promover la modernización de la pequeña y mediana empresa
regional, articulado con la educación, empleo y la actualización e innovación
tecnológica;

Que, el Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la Competitividad,


Formalización y Empleo Decente, Ley MYPE, establece la conformación de

20
los Consejos Regionales de la MYPE, facultando a los Gobiernos Regionales
su creación y conformación de acuerdo a las particularidades del ámbito
Regional; en razón a ello, con Ordenanza Regional Nº ___-20__-____-__ del
___ de ______ de 20__, se creó el Consejo Regional de la Micro y Pequeña
Empresa – COREMYPE; la misma que fue modii cada por Ordenanza Regional
Nº ___-20__-____-__ del ___ de ___ de 20___, como consecuencia de la Ley Nº
29271 de 22 de octubre de 2008 que dispuso la transferencia al Ministerio de la
Producción, de las competencias y funciones sobre micro y pequeña empresa,
previstas en la Ley Nº 27711 – Ley del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo.

Que, mediante Memorando Nº____-20__/__del __ de ______ de 20__, la


Gerencia Regional de Desarrollo Económico/Gerencia de Producción solicita
la modii cación de la Ordenanza Regional que aprobó la conformación del
Consejo Regional de la Micro y Pequeña Empresa, para lo cual alcanza el Acta
de Reunión del COREMYPE de fecha ___ de _____de 20___ que tuvo como
agenda la propuesta de modii cación de la estructura de este órgano;

Que, estando a lo acordado y aprobado por unanimidad, en Sesión Ordinaria Nº


__-20__, de fecha __ de _______del 20___, contando con el voto unánime de los
consejeros regionales/ con la dispensa del trámite de lectura y aprobación del
Acta, el Consejo Regional de ________en uso de sus facultades y atribuciones
conferidas por la Constitución Política del Perú y la Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales;

HA DADO LA ORDENANZA REGIONAL SIGUIENTE:

ORDENANZA QUE APRUEBA MODIFICAR LA CONFORMACIÓN DEL CONSEJO


REGIONAL DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA DE LA REGIÓN ____ – COREMYPE

Artículo Primero.- Modii car los artículos segundo y tercero de la Ordenanza


Regional Nº ___-20__-__-__ del__ de ___ de 20__, quedando la conformación
del Consejo Regional de la Micro y Pequeña Empresa de la Región _____ –
COREMYPE de la manera siguiente:

Artículo Segundo.-El Consejo Regional de la Micro y Pequeña Empresa de la


Región _________, estará conformado por, debiendo tener entre sus miembros:

- Un representante del Gobierno Regional ____, quien lo preside.


- Un representante de la Dirección Regional de la Producción, quien asumirá
la Secretaria Técnica.

21
- Un representante de las Organizaciones Regionales Privadas de Promoción
de la MYPE.
- Cuatro representantes de los Gremios de las MYPE de la región.
- Un representante de cada Municipalidad Provincial.
- Un representante de las Universidades de la región.
- Un representante de la Gerencia Regional de Desarrollo Económico.
- Un representante de la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial.
- Un representante de la Dirección Regional de la Producción.
- Un representante de la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo.
- Un representante de la Dirección Regional de Agricultura y Riego.
- Un representante de la Dirección de Trabajo y Promoción del Empleo.

El COREMYPE dentro de sus competencias y acorde a la acreditación podrá


invitar a otras instituciones a participar en el COREMYPE, acorde al procedimiento
y normatividad existentes.

Artículo Tercero.- Encargar a la Gerencia General Regional en coordinación


con la Gerencia Regional de Desarrollo Económico/Gerencia de Producción la
implementación y cumplimiento de la presente Ordenanza Regional.

Articulo Segundo.- La presente Ordenanza entrará en vigencia al día siguiente


de su publicación en el Diario Oi cial El Peruano”.

Comuníquese al Señor Presidente del Gobierno Regional _____para su


promulgación.

(Nombre del Gobernador Regional)


Gobernador Regional

22
PASO 2 SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS

Una vez creado y reconocido, los representantes del COREMYPE se reunirán


en sesiones tanto ordinarias como extraordinarias, las que se realizarán
por convocatoria de su presidente. Las reuniones ordinarias se realizarán
trimestralmente y las extraordinarias cuando las convoque el Presidente por
propia iniciativa o a solicitud de por lo menos un tercio de los representantes.

Modelo de cronograma de reuniones:

MES DÍA Nº SESIÓN

Enero Primer viernes laborable de cada mes Sesión Ordinaria 1

Abril Primer viernes laborable de cada mes Sesión Ordinaria 2

Julio Primer viernes laborable de cada mes Sesión Ordinaria 3

Octubre Primer viernes laborable de cada mes Sesión Ordinaria 4

Las Citaciones
Las citaciones para las sesiones ordinarias y extraordinarias; se harán por
escrito y/o por vía electrónica (correo electrónico, fax, teléfono) con una
antelación no menor de tres (3) días para las sesiones ordinarias; y de siete
(7) días para sesiones extraordinarias. Las citaciones deben ser remitidas a la
dirección señalada por cada uno de los representantes, indicando el asunto
a tratar (Agenda).

Quórum para las sesiones


El quórum requerido para desarrollar una sesión del COREMYPE es la mitad
más uno del número de representantes para la primera convocatoria; y de
un tercio del número de representantes para la segunda convocatoria (esto
es quince minutos después de la primera convocatoria).

Se recomienda que las sesiones extraordinarias sean planteadas para


tratar asuntos de mayor complejidad y/o que ameriten de un mayor
análisis para la toma de decisiones

23
Para ayudar en la implementación de este paso, en las próximas páginas
encontrará:

• Modelo de oi cio de citación,


• Modelo de agenda de sesión ordinaria,
• Modelo de registro de asistencia a sesiones del COREMYPE,
• Modelo de acta de sesión ordinaria.

MODELO DE OFICIO DE CITACIÓN

(Ciudad), __ de _____ del 201__


OFICIO Nº -201 -____/ _____
Señor:
XXXXXXXXX
Cargo
Institución
REPRESENTANTE DEL XXXXXX ANTE EL COREMYPE
Dirección
Ciudad.-
Asunto: Citación a Sesión Ordinaria Nº XX del COREMYPE
De mi mayor consideración:
Tengo el agrado de dirigirme a usted para saludarlo cordialmente y
manifestarle que el Ministerio de Producción, en el marco del Art. 76º del
Reglamento del “Texto Único Ordenado de la Ley de Impulso al Desarrollo
Productivo y al Crecimiento Empresarial”, aprobado por D.S. Nº 008-2008.TR,
viene desarrollando las reuniones del Consejo Regional de la Micro y Pequeña
Empresa – COREMYPE.
En tal sentido, cito a usted a participar en la Sesión Ordinaria Nº __ a realizarse
el día ___ de _____ a las __0:00 a.m./p.m. (primera citación),_:__ a.m./p.m.
(segunda citación), en _________, ubicada en _____, (dirección, ciudad).
Agradeceré tenga a bien confirmar formalmente su participación o la del
representante acreditado de su Institución ante el COREMYPE a los correos
electrónicos: ______@__.gob.peó____@_____.gob.pe.
Quedamos a su disposición para atender sus consultas y/o coni rmaciones
al teléfono __- ____ anexos ___ / ___.
Atentamente,
____________________________
(Cargo)
(Dependencia)
Secretaría Técnica COREMYPE

24
MODELO DE AGENDA DE SESIÓN ORDINARIA

Sesión Ordinaria Nº ___


Consejo Regional de la Micro y Pequeña Empresa - COREMYPE

__de________ de 201__
Primera citación: 0_:__ a.m.
Segunda citación: 0_:__ a.m.
(Lugar)
(Dirección)
______________________________________________________________
AGENDA
09:15 a.m. Veriicación de asistencia y quórum.
Agenda
09:20 a.m. Informe__________________________________________.
09:40 a.m. Acciones de promoción del RENAMYPE en ___________.
09:50 a.m. Presentación sobre los avances de _________________.
10:10 a.m. Presentación del representante del _______________________
___________, sobre los avances y coordinaciones
realizadas ______________________.
10:30 a.m. Presentación del representante del _______________________
______________, sobre los avances y coordinaciones
realizadas ______________________.
10:50 a.m. Pedidos
11:00 a.m. Acuerdos

Fecha de próxima Sesión Ordinaria: ___ de _________ 20__.

25
MODELO DE REGISTRO DE ASISTENCIA

REGISTRO DE ASISTENCIA A LA SESIÓN ORDINARIA Nº ___


CONSEJO REGIONAL DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA – COREMYPE

Fecha: __ de ______ de 20___


Hora: __:__ a.m. /p.m.
Lugar: ______________

Nº GOBIERNO REGIONAL REPRESENTANTES FIRMA

1 Gobernador del Gobierno Regional _________________

Representante de la Gerencia Regional de


_________________
2 Desarrollo Económico / Gerencia Regional de
Representante titular
Producción / Dirección Regional de Producción

Representante de la Gerencia de Planeamiento, _________________


3
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial. Representante titular

Nº DIRECCIONES/GERENCIAS REGIONALES REPRESENTANTES FIRMA

_________________
4 Dirección/Gerencia Regional de la Producción
Representante titular

_________________
5 Dirección Regional de Agricultura y Riego
Representante titular

_________________
Dirección Regional de Trabajo y Promoción del
6 Representante
Empleo
alterno

Dirección Regional de Comercio Exterior y _________________


7
Turismo Representante titular

Nº ORGANÍSMO PRIVADO REPRESENTANTE FIRMA

Representante de las Organizaciones _________________


8
Regionales Privadas de Promoción de la MYPE. Representante titular

Nº DE LAS UNIVERSIDADES REPRESENTANTES FIRMA

_________________
9 Representante de las Universidades de la región
Representante titular

26
MODELO DE REGISTRO DE ASISTENCIA

REGISTRO DE ASISTENCIA A LA SESIÓN ORDINARIA Nº ___


CONSEJO REGIONAL DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA – COREMYPE

Fecha: __ de ______ de 20___


Hora: __:__ a.m. /p.m.
Lugar: ______________

MUNICIPALIDADES
Nº REPRESENTANTES FIRMA
PROVINCIALES

Representante de La Municipalidad Provincial _________________


10
de _________ Representante titular

Representante de La Municipalidad Provincial _________________


11
de _________ Representante titular

Representante de La Municipalidad Provincial _________________


12
de _________ Representante titular

Representante de La Municipalidad Provincial _________________


13
de _________ Representante titular

Representante de La Municipalidad Provincial _________________


14
de _________ Representante titular

27
Adopción de Acuerdos

Los acuerdos se adoptan prioritariamente por consenso, de no ser posible


ello, como segunda opción los acuerdos se adoptarán por mayoría simple.
Para tal efecto corresponde un voto por cada representante. En caso de
empate, dirimirá quien preside.

Los representantes que expresen votación distinta a la mayoría deben hacer


constar este voto en el acta junto con la decisión adoptada.

El Acta

Los acuerdos deben ser consignados en actas que se llevarán con las
formalidades de la ley, lo cual estará a cargo de la Secretaria Técnica.

MODELO DE ACTA

ACTA DE SESIÓN ORDINARIA N° ___


CONSEJO REGIONAL DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA (COREMYPE)

En _____, a las __:__ horas del __ de ________ de 201_, en


________________________ del ___________ - _________, ubicado en ______
de ____________, sito en _____________, Urb. _______, distrito de _____,
provincia de _____, se reúne el Consejo Regional de la Micro y Pequeña
Empresa – COREMYPE, presidido por _____________________, __________,
dándose inicio a la Sesión Ordinaria N° ____, en segunda citación, conforme
al Reglamento Interno de Conducción de Asambleas del COREMYPE:

Asisten a la presente sesión, los siguientes miembros en representación de:

 Gobierno Regional de _________: ___________, Gobernador el Gobierno


Regional de ______, Presidente del COREMYPE, de acuerdo a ley.
 Dirección Regional de la Producción: _________________, representante
titular
 Dirección Regional de Agricultura y Riego: ________________representante
titular y señor/a ___________________, representante alterno.
 Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo: ___________,
representante alterno.
 Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo: ___________________,
representante titular y el señor/a, representante alterno.

28
 Asociación de MYPE ________: _____________.
 Organizaciones Regionales Privadas de Promoción de la
MYPE:_______________ representante alterno.
 Municipalidad Provincial de _________________: ____________________
representante alterno.
 Universidad de ______________: ____________________representante
alterno.
 Gerencia Regional de Desarrollo Económico: _________________,
representante titular
 Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial:
_________________, representante titular.

En calidad de miembros observadores:

 Red de Municipalidades del Perú - MUNIRED: Señor/a _________________.

En calidad de invitados, están presentes la señor/a ____________________ de


la Dirección Regional de Educación y el señor/a____________ de la Dirección
Regional de Salud.

Asimismo, se cuenta con la presencia del señor _______________, Director


Regional de la Producción, en condición de Secretaria Técnica del COREMYPE;
así como del equipo técnico de la misma Dirección

VERIFICACION DEL QUORUM E INICIO DE LA SESION:

Se verii ca la asistencia de los miembros así como la existencia del quórum


correspondiente, dando inicio a la sesión, siendo las __:___ horas, en segunda
citación de acuerdo a la convocatoria.

AGENDA:

Seguidamente, la Presidencia del COREMYPE, a través de la Secretaría Técnica,


presenta la agenda a desarrollar:
1. Presentación del Proyecto ______________.
2. Presentación de Gremios MYPE ____________
3. Pedidos
4. Acuerdos

A continuación, se procede al tratamiento de cada uno de los puntos de agenda:

1. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO __________________:


El señor Presidente del Gobierno Regional, _______________, inicia la sesión
señalando que _________________.

29
2. PRESENTACIÓN DE GREMIOS MYPE_______________:
Seguidamente, la Secretaria Técnica del COREMYPE, expone sobre los
comentarios, opiniones y aportes que se han recibido sobre ___________
_____________________.

Culminada las exposiciones anteriores, se inician las intervenciones:

El Presidente del COREMYPE, señor ____________________, señala _________


__________________________.

Interviene el señor ______________________________, señalando


______________________.

El señor _____________________, indica que ___________________________


____.

3. PEDIDOS:

4. ACUERDOS:

Concluida la parte anterior y no habiendo más intervenciones, la Secretaria


Técnica del COREMYPE a cargo del Sr. _______________ hace partícipe a
los miembros la propuesta de toma de acuerdos de la presente reunión,
la cual conforme a las sugerencias y propuestas de los presentes, son
aprobadas por unanimidad y se resumen en las siguientes acciones para
la próxima sesión del COREMYPE:

1. El representante de la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del


Empleo, informará en la siguiente Sesión Ordinaria del COREMYPE,
los avances y coordinaciones realizadas con la Dirección Regional de
Educación sobre ____________.
2. Se informará los avances sobre los proyectos de ____________.
3. Se informará mayores avances sobre _____________.

Finalmente, se recordó a los presentes, que la próxima sesión del COREMYPE,


se realizará el __ de _______.
Habiéndose tratado el contenido íntegro de la agenda y siendo las __:__0
horas del día __ de ________de____, se da por concluida la presente sesión,
reiterando la Presidencia del COREMYPE su agradecimiento por la asistencia y
participación de cada uno de los miembros, quienes en señal de conformidad
y aceptación, i rman la presente acta en un solo ejemplar.

30
_______________________________________ _______________________________________
Gobierno Regional de ______y Presidente del Representante de la Dirección Regional de
COREMYPE Trabajo y Promoción del Empleo

_______________________________________ _______________________________________
Representante de la Dirección Regional de Representante de la Dirección Regional de
Comercio Exterior y Turismo Agricultura y Riego

_______________________________________ _______________________________________
Representante de la Dirección Regional de la Representante de la Asociación de MYPE
Producción ________

______________________________________ _______________________________________
Representante de las Organizaciones Representante de la Municipalidad Provincial
Regionales Privadas de Promoción de la de ______________
MYPE_____________

_______________________________________ _______________________________________
Representante de la Universidad de Representante de la Gerencia de Desarrollo
_________________ Económico

_______________________________________
Representante de la Gerencia de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial

En calidad de miembro observador:

__________________________
Representante de MUNIRED

31
PASO 3 ORGANIZACIÓN DEL COREMYPE

Los Consejos Regionales de las MYPE ya instalados deberán acordar en sesión


la elaboración y aprobación de su Reglamento de Organización y Funciones
(ROF), con la i nalidad de ordenar las tareas y distribuir las responsabilidades
para una gestión más ei ciente. El COREMYPE está constituido por la Asamblea
del Consejo Regional, El Presidente, la Secretaría Técnica y las Comisiones
de Trabajo.

Un aspecto a considerar en este paso es la elección del representante de


las organizaciones privadas de promoción de la MYPE ya que requiere de un
proceso electoral para su elección y acreditación ante el COREMYPE.

Un mecanismo para el cumplimiento de metas del COREMYPE con mayor


involucramiento de los integrantes del Consejo, es la conformación de las
Comisiones de Trabajo, a las que pueden sumarse instituciones o especialistas.

Para facilitar la puesta en marcha de este paso, aquí se proponen:

• Modelo de Reglamento de Organización y funciones del COREMYPE,


• Modelo de Reglamento para la acreditación y elección del representante
de las organizaciones privadas de promoción de las MYPE ante el
COREMYPE,
• Modelo de convocatoria para la elección del representante de
organizaciones privadas de promoción de las MYPE ante el COREMYPE:

- Anexo 1: Solicitud de inscripción de candidatura.


- Anexo 2: Solicitud de interposición de tacha contra candidato.
- Anexo 3: Absolución de tacha contra candidatura.
- Anexo 4: Solicitud para recepción y notii cación de documentos del
proceso electoral.

32
MODELO DE REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

CAPÍTULO I
GENERALIDADES

CONTENIDO Y ALCANCE

Artículo 1º.- El presente Reglamento de Organización y Funciones es un


documento técnico normativo de la naturaleza, i nalidad, composición y
funciones del Consejo Regional de la Micro y Pequeña Empresa, en adelante
COREMYPE ____________ y establece las atribuciones y obligaciones de sus
miembros. Asimismo, tiene por objeto fortalecer el proceso de promoción y la
creación de condiciones de competitividad territorial para el desarrollo de la
micro y pequeña empresa.

Artículo 2°.- Cualquier mención en el presente Reglamento de Organización


y Funciones a la Ley, se entiende referida al Decreto Supremo N°
013-2013-PRODUCE, que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley de Impulso
al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial, al Reglamento aprobado
por el Decreto Supremo N° 364-2013-PRODUCE y el Decreto Supremo Nº
004-2014-PRODUCE que aprueba el Plan Nacional de Diversii cación Productiva.

NATURALEZA Y JURISDICCIÓN

Artículo 3°.- El COREMYPE _____________es el órgano consultivo y una


instancia de concertación público-privada, que tiene como misión institucional
promover el desarrollo y la competitividad de las MYPE a nivel regional. Propone
y contribuye a la coordinación de la Política Regional de la MYPE y aprueba
el Plan Regional de Promoción y Formalización para la Competitividad y el
Desarrollo de las MYPE.

Artículo 4°.- El COREMYPE tiene su sede institucional en ___________________,


sito en _______________ N° ________ (Distrito) – (Ciudad), y su ámbito de acción
tiene alcance regional.

FINALIDAD Y OBJETIVOS

Artículo 5°.- El COREMYPE _____________tiene por i nalidad promover el


trabajo concertado y articulado de las instituciones públicas y privadas que
tienen como propósito potenciar la competitividad y el desarrollo de las MYPE.

Artículo 6°.- El COREMYPE tiene por objetivos conducir los procesos de


coordinación, concertación, cooperación, información, e interacción de las

33
instituciones que la conforman. Realiza un seguimiento y propone la elaboración
de políticas y estrategias regionales con miras a promover el desarrollo de la
MYPE regional.

DE LAS FUNCIONES

Artículo 7º.- Al Consejo Regional de la Micro y Pequeña Empresa le corresponde


las siguientes funciones en concordancia a la Ley:

a. Aprobar el Plan Regional de Promoción y Formalización para la Competitividad


y Desarrollo de las MYPE que incorporen las prioridades sectoriales de la
Región señalando los objetivos y metas para ser alcanzados al CODEMYPE
para su evaluación y consolidación.
b. Contribuir a la coordinación y armonización de las políticas y acciones
sectoriales de apoyo a las MYPE, a nivel regional y local.
c. Supervisar las políticas, planes, programas y proyectos de promoción de
las MYPE, en su ámbito.
d. Formular propuestas que permitan mejorar la competitividad de las MYPE
de la región.
e. Otras funciones que se establezcan en el Reglamento de Organización y
Funciones de las Secretarías Regionales.

Artículo 8º.- BASE LEGAL

a. Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización.


b. Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
c. Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
d. Ley Nº 29051, Ley que regula la participación y la elección de los
representantes de las MYPE en las diversas entidades públicas.
e. Ley Nº Ley N° 30056, Ley que modii ca diversas leyes para facilitar la
inversión, impulsar el desarrollo productivo y el crecimiento empresarial.
f. Decreto Supremo N° 013-2013-PRODUCE, que aprueba el Texto Único
Ordenado de la Ley de Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento
Empresarial
g. Decreto Supremo Nº 364-2013-PRODUCE, que aprueba el Reglamento del
Texto Único Ordenado Impulso del Desarrollo Productivo y al Crecimiento
Empresarial.
h. Decreto Supremo Nº 004-2014-PRODUCE que aprueba el Plan Nacional de
Diversii cación Productiva.

(INDICAR OTROS DISPOSITIVOS LEGALES PROPIOS DE LA REGIÓN).

34
CAPÍTULO II
ESTRUCTURA ORGÁNICA

DE SU COMPOSICIÓN Y ESTRUCTURA ORGÁNICA

Artículo 9º.- El COREMYPE está integrado debiendo tener entre sus miembros:

a) Un representante del Gobierno Regional ____, quien lo preside.


b) Un representante de la Gerencia/Dirección Regional de la Producción, quien
asumirá la Secretaria Técnica.
c) Un representante de las Organizaciones Regionales Privadas de Promoción
de la MYPE.
d) Cuatro representantes de los Gremios de las MYPE de la región.
e) Un representante de cada Municipalidad Provincial.
f) Un representante de las Universidades de la región.
g) Un representante de la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo.
h) Un representante de la Dirección Regional de Agricultura y Riego.
i) Un representante de la Dirección de Trabajo y Promoción del Empleo.
j) Un representante de la Dirección Regional de Educación
k) Un representante de la Superintendencia Nacional de Administración
Tributaria SUNAT (por debatir)
l) Un representante del Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI.
m) Un representante de la Gerencia Regional de Salud
n) Un representante de Mi Empresa del Ministerio de la Producción
o) Un representante de la Gerencia Regional de Energía y Minas conocedora
de la minería artesanal vinculada a la MYPE.
p) Un representante de la SUNARP.

El COREMYPE dentro de sus competencias y acorde a la acreditación podrá


invitar a otras instituciones a participar en el COREMYPE, acorde al procedimiento
y normatividad existentes.

Artículo 10°.- Para los efectos del Artículo 9° las instituciones públicas y
privadas podrán acreditar un representante titular y un alterno.

Artículo 11º.- Cualquier renuncia o cambio de los representantes del COREMYPE


Arequipa deberá ser comunicada y/o autorizada por la Secretaría Técnica,
conforme al procedimiento establecido en el artículo 13º del presente
Reglamento.

Artículo 12°.- El Consejo Regional de la MYPE (COREMYPE) para el mejor


cumplimiento de sus funciones adopta la siguiente organización:

35
a) La Asamblea del Consejo Regional
b) La Presidencia
c) La Secretaría Técnica
d) Las Comisiones de Trabajo

DE LA ASAMBLEA

Artículo 13º.- La Asamblea está conformada por los representantes titulares


designados por las instituciones públicas y privadas que conforman el
COREMYPE _____________.

Las Direcciones/Gerencias Regionales acreditarán a sus representantes titular


y alterno mediante Resolución Directoral del titular de la Dirección o Gerencia
regional sectorial y comunicada a la Secretaría Técnica de éste órgano.

La designación de los representantes titulares deberá recaer en funcionarios


que tengan conocimiento del sector MYPE y el COREMYPE.

Las Universidades elegirán a sus representantes en reunión convocada por el


Gobierno Regional.

Los Organismos Privados de Promoción de las MYPE, debidamente inscritos


ante la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI), elegirán a sus
representantes mediante proceso electoral, con la asistencia técnica de la
Oi cina Nacional de Procesos Electorales (ONPE).

El procedimiento para la elección de los representantes de los Gremios MYPE


ante el COREMYPE se realizará conforme a la Ley N° 29051 y su Reglamento.

La vigencia del mandato de los elegidos por parte de las instituciones privadas,
gobiernos provinciales y universidades será por dos años, a partir de la fecha
de publicación de la respectiva resolución.

La Secretaría Técnica comunicará oportunamente de dichos procesos y


coordinará con la Oi cina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) para la
asistencia técnica en los casos señalados en el presente reglamento.

Artículo 14º.-Son atribuciones de la Asamblea:

a. Aprobar el Plan Regional de Promoción y Formalización para la Competitividad


y Desarrollo de las MYPE.
b. Aprobar los Planes Operativos Anuales.

36
c. Aprobar su Reglamento de Organización y Funciones.
d. Aprobar las agendas estratégica y operativa.
e. Aprobar la creación de las Comisiones de Trabajo
f. Hacer un seguimiento de las políticas, planes, programas y proyectos de
promoción a las MYPE en la región.
g. Evaluar las metas y resultado del Plan Regional de Desarrollo y la
Competitividad de las MYPE.
h. Solicitar informes a los sectores y/o Direcciones Regionales Sectoriales que
trabajen programas y proyectos vinculados o dirigidos al desarrollo de la
MYPE.
i. Articular iniciativas entre las instituciones del sector público y privado en
la ejecución de proyectos y programas.
j. Aprobar la Memoria Anual.
k. Evaluar y aprobar las acciones e informes de las Comisiones de Trabajo.
l. Convocar periódicamente a todos los gremios MYPE, para hacer de
conocimiento el trabajo en el tema MYPE.
m. Las demás funciones que le correspondan en materia de su competencia
acorde a la normatividad vigente y el presente reglamento.

Artículo 15º.- La Asamblea del COREMYPE se reunirá mensualmente en forma


ordinaria a i n de tratar los temas del Plan Operativo o aquellos que se señalen
en la agenda al momento de la convocatoria. La Presidencia podrá convocar
a reuniones extraordinarias, previa comunicación de la agenda a tratar. El
quórum de las asambleas se logra con la asistencia de la mitad más uno de
sus miembros. La convocatoria lo realizará el Secretario Técnico a solicitud de
su Presidente.

La evaluación de los efectos e impactos sobre la MYPE se realizará en una


sesión especíi ca cada seis (6) meses, sobre la base de la cual se elaborarán
la memoria anual o informe de resultados de gestión, la actualización de la
agenda estratégica y elaboración de la agenda operativa del próximo año.

Artículo 16º.- Se llevarán actas de todas las sesiones donde se consignará la


fecha de la sesión, los miembros asistentes, los temas tratados, los acuerdos
y las votaciones de ser el caso. La asistencia deberá ser i rmada señalándose
la hora de ingreso y de salida.

Artículo 17º.- Se utilizará como metodología para llegar a acuerdos el consenso.


Si no se pudiera lograr el consenso, como segunda opción los acuerdos se
aprobaran por mayoría simple.

37
DEL PRESIDENTE

Artículo 18º.- El Presidente del COREMYPE es el Gobernador del Gobierno


Regional o su representante mediante Resolución Ejecutiva Regional.

Artículo 19º.- En caso de ausencia del Presidente del COREMYPE a una


Asamblea, la dirección del debate será ejercido por la Secretaria Técnica.

Artículo 20º.- Corresponde al Presidente del COREMYPE, las siguientes


atribuciones:

a) Representar al COREMYPE.
b) Convocar, presidir y conducir las Asambleas Ordinarias y Extraordinarias.
c) Convocar a la Asambleas Ordinarias y Extraordinarias, con el tema de
agenda acordadas en asamblea anterior.
d) Disponer por encargo del Consejo Regional MYPE, la implementación de los
acuerdos del COREMYPE;
e) Recepcionar y tramitar la documentación que ingresa y sale del Consejo
Regional, manteniendo informado a los integrantes del COREMYPE;
f) Canalizar las propuestas de Convenio que le sean alcanzadas por la
Secretaría Técnica y/o Comisiones de Trabajo, presentándolos al COREMYPE
para su evaluación, aprobación y posterior implementación ;
g) Dirimir las votaciones en caso de empate, sin perjuicio de su propio voto.
h) Velar por el cumplimiento de los acuerdos aprobados en la Asamblea.
i) Presentar y canalizar iniciativas legislativas en materia MYPE.
j) Presentar su Informe Memoria al i nalizar el año.
k) Firmar Convenios interinstitucionales en benei cio del sector MYPE;
l) Citar por encargo del Coordinador de las Comisiones de Trabajo a sus
reuniones.
m) Coordinar la ejecución de actividades de apoyo en certámenes y eventos
en benei cio del sector empresarial.
n) Otras funciones que le corresponda en materia de su competencia y
aquellas que le encargue el Consejo.

DE LA SECRETARÍA TÉCNICA

Artículo 21º.- La Secretaría Técnica está a cargo de la Dirección General de


Desarrollo Productivo / Dirección o Gerencia Regional de la Producción, y la
asume directamente el Director/Gerente que tiene las siguientes funciones
siguientes:

38
a) Proponer las agendas estratégicas y operativas en coordinación con las
Comisiones.
b) Informar y evaluar las acciones concertadas y coordinadas a nivel del
COREMYPE.
c) Presentar el Plan Operativo Anual ante el COREMYPE.
d) Es el portavoz del COREMYPE además de ser responsable de que los
acuerdos se efectúen y se difundan.
e) Facilitar la interacción entre las personas, organismos públicos e instituciones
miembros del COREMYPE promoviendo la articulación y coordinación entre
las mismas.
f) Mantener una estrecha relación con las instituciones miembros del
COREMYPE y otras instituciones especializadas en servicios para la MYPE.
g) Ejecutar el seguimiento, monitoreo e información de los encargos aprobados
por el COREMYPE.
h) Convocar, por encargo del Presidente, a las Asambleas del COREMYPE,
así como a las reuniones de las Comisiones de Trabajo y preparar las
comunicaciones, agendas y actas respectivas.
i) Llevar y actualizar el Libro de Actas, registrando los acuerdos y i rmas de
los asistentes, integrantes del COREMYPE;
j) Mantener el sistema de información y comunicación del COREMYPE y
circular la documentación que los integrantes pongan a disposición, así
como el material de trabajo de las Comisiones.
k) Informar al COREMYPE sobre la ejecución o cumplimiento de los acuerdos
conforme a los cronogramas establecidos.
l) Evaluar los resultados de Impacto del Plan del COREMYPE a través de
indicadores de impacto.
m) Proponer al COREMYPE nuevos y mejores procedimientos para alcanzar sus
objetivos.
n) Ejercer las demás funciones y otras actividades que le encomiende la
Asamblea o el Presidente.

Artículo 22º.- El Secretario Técnico realiza de manera autónoma su trabajo,


reportando sus actividades por escrito y de manera electrónica en las reuniones
mensuales del COREMYPE.

La Presidencia coordina con la Secretaría Técnica los aspectos de gestión del


COREMYPE.

DE LAS COMISIONES DE TRABAJO

Artículo 23º.- Las Comisiones de Trabajo estarán conformadas por miembros


del COREMYPE, así como instituciones o especialistas que no siendo integrantes,

39
puedan incrementar la capacidad técnica de las Comisiones. Las instituciones
y los especialistas serán convocados por invitación a pedido de los miembros
del COREMYPE. Las Comisiones son creadas y disueltas por Asamblea del
COREMYPE previa determinación de responsabilidades y evaluación de metas.

Artículo 24º.- Las Comisiones de Trabajo podrán ser de dos tipos: Desarrollo
y Técnicas. Las de Desarrollo son aquellas que se forman para promover los
sectores económicos estratégicos de la región, y las Técnicas acorde a los
servicios i nancieros, servicios de desarrollo empresarial y institucional para
las MYPE y el COREMYPE.

Artículo 25º.- Cualquier miembro del COREMYPE, con interés en determinada


comisión de trabajo, puede tener iniciativa para solicitar la constitución de una
Comisión de Trabajo. Se constituye una Comisión de Trabajo con un mínimo
de tres miembros del COREMYPE. Para ello se podrá seguir el siguiente criterio:
Un representante del Gobierno Regional, un representante de los gremios, y
un representante de las otras instituciones privadas o gobiernos locales o
universidades. Las Instituciones públicas y privadas podrán designar sus
representantes a las Comisiones de Trabajo.

Artículo 26º.- La solicitud para integrar una Comisión de Trabajo podrá ser
presentada en cualquier momento. La condición de miembro debe ser aprobada
en asamblea y acreditada por la Secretaría Técnica, con conocimiento del
COREMYPE.

Artículo 27º.- Las Comisiones de Trabajo estarán conformadas por un


coordinador, un secretario y los miembros. El Coordinador será un miembro
titular del COREMYPE. La Secretaría Técnica participará en todas las reuniones
de las comisiones como secretario, para lo cual podrá delegar su función en
su equipo técnico.

Artículo 28º.- Las Comisiones de Trabajo deberán elaborar un plan de trabajo


y un informe sobre las actividades desarrolladas. En cada sesión ordinaria del
COREMYPE, las comisiones deben presentar un breve informe de avance de
sus actividades.

Artículo 29º.- Las Comisiones de trabajo decidirán de preferencia por consenso,


de no ser así, por mayoría simple la oportunidad y duración de sus sesiones.

Artículo 30º.- A solicitud de una Comisión de Trabajo, la Asamblea del COREMYPE,


puede crear subcomisiones y grupos de trabajo para que desarrollen tareas
especíi cas dentro del ámbito de la comisión solicitante.

40
Artículo 31º.- Excepcionalmente podrán crearse otro tipo de Comisiones por
el COREMYPE, cuyo carácter sea de transitoria, estas se disolverán al cumplir
con el i n para lo cual fueron creadas. Estas Comisiones serán presididas por
miembros titulares del COREMYPE.

CAPÍTULO III
DE LAS ASAMBLEAS DEL CONSEJO REGIONAL MYPE

Artículo 32°. El Consejo Regional de la MYPE, podrá establecer para el


cumplimiento de sus funciones, Asambleas Ordinarias y Extraordinarias, de
acuerdo al siguiente procedimiento:

a) Las Asambleas Ordinarias serán i jadas cada treinta (30) días, en función
de los requerimientos y actividades contenidas en el Plan Operativo, el
Plan Regional del COREMYPE y el presente reglamento;
b) La convocatoria deberá contener la Agenda, fecha, local y hora,
estableciéndose una primera y segunda convocatoria , debiendo ser
cursadas con anticipación de cuanto menos tres días hábiles, salvo
situaciones de fuerza mayor;
c) Las Asambleas Extraordinarias tendrán lugar cuando el Presidente del
COREMYPE lo considere necesario o a solicitud de cuanto menos un tercio
de sus miembros;
d) El quórum que da validez a las asambleas es el 50% más uno de sus
miembros primera citación y en segunda citación se lleva a cabo con
los asistentes. Para adoptar los acuerdos se prioriza el consenso, de no
ser así, los acuerdos se adoptan por mayoría simple; el Presidente tiene
voto dirimente.
e) Se llevará un Libro de Asistencia, que contendrá el nombre del miembro
del COREMYPE asistente a la asamblea y el nombre de su representada;
hora de ingreso, salida y i rma correspondiente;
f) La inasistencia a tres asambleas consecutivas o cuatro alternas, en
forma injustii cada será comunicada a su representada, para los i nes
pertinentes;
g) Las intervenciones en sesiones del COREMYPE , por parte de cualquiera
de sus miembros, requerirá autorización previa de su Presidencia o de
su representante , quien preside la Asamblea;
h) Al momento de la votación no podrá interrumpirse por ningún motivo,
hasta que haya concluido la misma;
i) La cuestión previa y la reconsideración se somete a aprobación de los
miembros.
j) La votación solo procede para los miembros acreditados ante el
COREMYPE.

41
CAPÍTULO IV
DE LOS RECURSOS

Artículo 33º.- Los recursos para el funcionamiento del COREMYPE


______________ y la Secretaría Técnica, serán proporcionados prioritariamente
por el Gobierno Regional y Gobierno Nacional a través de la Gerencia /
Dirección Regional de la Producción, según su disponibilidad de recursos; y
serán aprobados con el Plan Operativo Anual.

Igualmente, son recursos, los proporcionados por las otras instituciones


integrantes o no integrantes del COREMYPE, así como el apoyo que proporcione
la Cooperación Internacional que tienen interés en contribuir al desarrollo y la
competitividad de las MYPE.

CAPÍTULO V
DE LAS SANCIONES

Artículo 34°. Dejan de ser miembros del COREMYPE, por las siguientes causales:

a) Por inasistencia injustii cada a tres (03) sesiones consecutivas o cuatro (04)
alternadas.
b) Por realizar acciones que impidan el cumplimiento de objetivos y metas
del COREMYPE o que dañen su imagen.

CAPÍTULO VI
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

PRIMERA.- El presente Reglamento, podrá ser modii cado parcial o totalmente, a


solicitud de cualquiera de sus miembros, previa presentación de documentación
sustentatoria y posterior aprobación por parte del COREMYPE.

Aprobado por unanimidad en Sesión _____ N° _____ del COREMYPE,


desarrollada el día __ de _________del 20__, en la ciudad de ___________

42
MODELO DE REGLAMENTO PARA LA ACREDITACIÓN Y ELECCIÓN DEL
REPRESENTANTE DE LAS ORGANIZACIONES PRIVADAS DE PROMOCIÓN DE
LAS MYPE ANTE EL COREMYPE

TÍTULO I
FINES Y OBJETIVO

Artículo 1º.- Objeto

El presente Reglamento establece el procedimiento para la acreditación y


elección del representante de las organizaciones privadas de promoción de
las MYPE ante Consejo Regional de la Micro y Pequeña Empresa de la Región
___________– COREMYPE.

TÍTULO II
DEFINICIONES BÁSICAS

Artículo 2º.- Del Consejo Regional de la Micro y Pequeña Empresa de la


Región _______ - COREMYPE

El Consejo Regional de la Micro y Pequeña Empresa de la Región _____ –


COREMYPE, se creó con Ordenanza Regional Nº 0__-20__-___-__-_______ con el
objeto de promover el desarrollo, teniendo como instrumentos la formalización,
asociatividad empresarial y fomento de la competitividad sostenible de las
micro y pequeñas empresas como estrategia para generar empleo de calidad
y lograr el fortalecimiento de las MYPE e impulsando su acceso a los mercados
i nancieros y de desarrollo empresarial.

El COREMYPE promueve y articula la participación de las entidades públicas y


privadas en apoyo del desarrollo de las micro y pequeñas empresas, gremios
y/o asociaciones empresariales.

Artículo 3º.- De la Conformación del COREMYPE

En concordancia con lo establecido la Ordenanza Regional Nº 0___-20__-


___-__-______ y el Texto Único Ordenado de la Ley de Impulso al Desarrollo
Productivo y al Crecimiento Empresarial, aprobado por Decreto Supremo
Nº007-2008-TR, modii cado por Ley Nº 30056; y su Reglamento aprobado por
Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, el COREMYPE de la Región _______________,
está conformado por los siguientes integrantes:

• El Presidente del Gobierno Regional, quien lo presidirá.


• El Gerente Regional de la Producción, quien asume la Secretaria Técnica.
• Un representante por cada Municipalidad Provincial.

43
• Un Representante de las Universidades de la Región.
• Un representante de las organizaciones privadas de promoción de las MYPE.
• Cuatro representantes de las Asociaciones de las MYPE y/o Comités de
MYPE constituidos al interior de otras organizaciones gremiales.

El COREMYPE dentro de sus competencias y acorde a la acreditación podrá


invitar a otras instituciones a participar en el COREMYPE, acorde al procedimiento
y normatividad existentes.

(ADICIONALMENTE EL ARTICULO 78 DE REGLAMENTO D.S. Nº 008-2008-TR, INDICA QUE SE


PUEDE DESIGNAR A REPRESENTANTES DE LOS SECTORES PUBLICO Y PRIVADO REGIONALES
Y LOCAL DE ACUERDO CON LAS PARTICULARIDADES DE CADA AMBITO REGIONAL, POR LO
QUE SE SUGIERE IDENTIFICAR A SECTORES ESTRATEGICOS ALIADOS E INCLUIRLOS PARA
FORTALECER EL TRABAJO DEL COREMYPE).

TÍTULO III
DE LA ACREDITACIÓN DEL REPRESENTANTE DEL SECTOR PÚBLICO Y
PRIVADO ANTE EL COREMYPE

Artículo 4º.-Acreditación de un representante de las organizaciones privadas


de promoción de las MYPE

Se considera como representante de las organizaciones privadas de promoción


de las MYPE en la Región _____ a aquellas organizaciones debidamente
inscritos ante la Agencia Peruana de Cooperación Internacional – APCI, cuyo
representante será elegido mediante proceso electoral a cargo del Gobierno
Regional de ________.

Artículo 5º.- Vigencia de la representación

La vigencia de los representantes por parte de las organizaciones privadas de


promoción de las MYPE será por dos años, estando prohibida la reelección.

TÍTULO IV
DE LA ELECCIÓN DEL REPRESENTANTE DE LAS ORGANIZACIONES PRIVADAS
DE PROMOCIÓN DE LAS MYPE AL COREMYPE

Artículo 6º De la Convocatoria

El Presidente del Gobierno Regional, Presidente del COREMYPE, convoca a


elecciones de representante de las organizaciones privadas de promoción
de las MYPE, a través de una ordenanza regional y así mismo dispondrá la
instalación del comité electoral del COREMYPE.

44
La convocatoria para la elección del represente de las organizaciones privadas
de promoción de las MYPE ante el COREMYPE, será publicado en el Diario
Oi cial El Peruano, o en otro diario de circulación nacional, en la página web
del Gobierno Regional y otros medios de difusión de considerarlo necesario.

La Publicación de la convocatoria contendrá la siguiente información:

a) Nombre de la entidad que convoca.


b) Motivo de la convocatoria: Elección del representante ante el COREMYPE.
c) Periodo de mandato de los representantes.
d) Lugar de recepción de los documentos.
e) Indicación de mayor información en la página web.
f) Dirección Electrónica de consultas.

En la página web del Gobierno Regional se publicará la convocatoria, el


cronograma y las demás disposiciones legales.

Artículo 7º.- Del Comité Electoral

El Comité Electoral es el órgano encargado de conducir el proceso electoral de


forma transparente y ei ciente, para elegir al representante de las organizaciones
privadas de promoción de las MYPE ante el COREMYPE de la Región _____.

El Comité Electoral es constituido en la misma Ordenanza Regional que oi cializa


la convocatoria y cesa sus funciones una vez concluido el proceso electoral,
con la proclamación dei nitiva de los candidatos electos. Está conformado por
los siguientes miembros:

• Un Presidente, cargo desempeñado por el Presidente del COREMYPE o a


quien delegue
• Un Secretario, cargo desempeñado por la Dirección/Gerencia Regional de
la Producción de ______.
• Un Vocal, cargo desempeñado por un representante designado por el
COREMYPE.

Son atribuciones del Comité Electoral las siguientes:

a) Organizar y conducir el proceso electoral.


b) Aprobar y publicar el cronograma del proceso electoral.
c) Difundir y proporcionar la información necesaria para la participación de
los interesados en el proceso de elección.
d) Elaborar y publicar la Relación Provisional de Instituciones Electoras.
e) Señalar por razones de fuerza mayor, o caso fortuito, una fecha distinta a
la de la convocatoria.

45
f) Elaborar y publicar el padrón de Instituciones Electoras, las actas de
instalación, escrutinio y sufragio del proceso electoral.
g) Constituirse en única y dei nitiva instancia para la resolución de tachas
y cualquier otro aspecto. Así como admitir personeros, emitiendo sus
credenciales.
h) Publicar la lista de candidatos con el número asignado para el acto
electoral.
i) Levantar las Actas de Instalación, sufragio y escrutinio del acto electoral,
con la asistencia técnica del representante designado por la ONPE y demás
observadores.
j) Declarar la nulidad del proceso electoral, de la inscripción de participantes
y candidatos.
k) Declarar desierto el proceso de elección del representante de las
organizaciones privadas de promoción de las MYPE ante el COREMYPE.
l) Supervisar el acto electoral.
m) Proclamar a los candidatos electos y publicar los resultados en la página
web del Gobierno Regional.
n) Disponer y resolver lo necesario para la mejor realización del proceso
electoral.

Artículo Nº 8º.-Son funciones del Presidente del Comité Electoral las


siguientes:

a) Convocar, presidir y dirigir las sesiones del Comité Electoral.


b) Representar oi cialmente al Comité Electoral.
c) Dirigir el proceso de elección.
d) Informar sobre aspectos que deben ser de conocimiento público sobre el
proceso de elección y que sean de competencia del Comité Electoral.
e) Conocer y despachar la correspondencia vinculada al proceso electoral.
f) Ejecutar los acuerdos del Comité Electoral.
g) Firmar las resoluciones que corresponda.
h) Aprobar y elevar el Informe Final del proceso de elección al Presidente
Regional, con copia a la Dirección General de Desarrollo Productivo del
Ministerio de la Producción.

Artículo 9º.- Son funciones del Secretario del Comité Electoral las siguientes:

a) Reemplazar al Presidente ante impedimento temporal de éste.


b) Realizar las convocatorias dispuestas por la Presidencia del Comité
Electoral.
c) Preparar el informe i nal del proceso de elección.
d) Llevar el Libro de Actas.
e) Firmar las disposiciones de la Presidencia y del Comité Electoral.

46
f) Organizar y custodiar los archivos.
g) Preparar el Informe Final de cada proceso de elección.
h) Otras tareas que le encargue el Comité Electoral.

Artículo 10º.- Son funciones del Vocal del Comité Electoral las siguientes:

a) Reemplazar al presidente ante impedimento temporal de éste.


b) Supervisar la publicación en las páginas web y en otros medios de difusión
de la convocatoria, cronograma y otros comunicados del Comité Electoral.
c) Establecer el enlace de comunicación entre la instancia que solicita el
proceso de elección y el Comité Electoral.
d) Cumplir las demás funciones que le asigne el Comité Electoral.

Artículo 11º.- De los electores.

Las instituciones que deseen participar como electores en el proceso de


elección de representantes ante el COREMYPE, deberán cumplir lo siguiente:

a) Tener registro vigente a la fecha de convocatoria en :


La Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI), para el caso de
los organismos privados de promoción de la MYPE.
b) Solicitar su inscripción como electores al Comité electoral del COREMYPE, en
el estamento que le corresponda, presentando una solicitud ante la mesa
de partes de la sede del Gobierno Regional.

Artículo 12º.- De la inscripción de los candidatos

Concluido el proceso de tachas y publicado el Padrón de Instituciones Electoras


del COREMYPE, las instituciones podrán inscribirse como candidatas anexando
a su solicitud cartas de adhesión a su candidatura de 2 (dos) o más instituciones
inscritas en el mismo padrón. Las solicitudes serán dirigidas al Comité Electoral
del COREMYPE, y serán presentadas en la mesa de partes de la sede principal
del Gobierno Regional de ______.

El Comité Electoral del COREMYPE publicará la lista de candidatos asignándoles


un número correlativo según el orden de inscripción.

La condición de candidato permite a quienes se inscriban como tal a ser


elegidos como representantes en el testamento al cual pertenecen.

Una vez que haya sido publicado el Padrón de Instituciones Electoras del
COREMYPE, y dentro del plazo que se haya establecido en el cronograma, las
instituciones podrán solicitar su inscripción como candidatas en el estamento
que les corresponda. En la solicitud i rmada por el representante legal de la
institución, deberá designarse al representante titular y al alterno.

47
La condición de representante titular le corresponde al presidente del Consejo
Directivo u órgano que haga sus veces en la institución candidata. Las
condición de representante alterno le corresponde a otro integrante del mismo
órgano directivo u órgano que haga sus veces. .

Artículo 13.- De las tachas a los candidatos

Las tachas contra los candidatos serán presentadas ante el Comité Electoral
por escrito por cualquier organización electora, según lo establecido en el Anexo
Nº III, dentro del plazo establecido en el cronograma de elecciones.

Admitida la tacha, el Comité Electoral notii cará al representante legal de


la organización que presentó la lista de candidatos, para que en el plazo
establecido efectúe el descargo correspondiente, según lo establecido en el
Anexo Nº IV.

El Comité Electoral, resolverá en instancia única la tacha formulada, notii cando


a las partes su resolución, la cual es inimpugnable.

De ser declarada fundada la tacha, la organización y su candidato no será


inscrita en la Lista de Candidatos.

Artículo 14º.- Publicación de la Lista de candidatos

Resueltas las tachas, el Comité Electoral publicará en el Portal Institucional del


Gobierno Regional y de la Gerencia Regional de la Producción, la relación de
candidatos que hayan quedado habilitados en la Lista de Candidatos.

Artículo 15º Del padrón de electores

Verii cada la información contenida en las solicitudes, el Comité Electoral del


COREMYPE procederá a publicar en la página web del Gobierno Regional la
Relación Provisional de Instituciones Electoras.

La relación dei nitiva de instituciones será aquella que publique el Comité


Electoral del COREMYPE, una vez que haya i nalizado el plazo de presentación
de tachas, o luego de resueltas éstas, bajo el nombre de Padrón de Instituciones
Electoras del COREMYPE.

Artículo 16º Del Proceso de elecciones

El Gobierno Regional__________ brindará el soporte logístico y los equipos


necesarios al Comité Electoral del COREMYPE, a i n de garantizar la conformidad
del voto emitido por las instituciones electorales.

48
La Gerencia Regional de Desarrollo Económico /Producción en coordinación
con el Gobierno Regional, promocionarán y difundirán la participación de
las instituciones para la elección de los representantes ante el COREMYPE.
Asimismo, decepcionarán y verii carán la correcta presentación de los
documentos, solicitudes de candidaturas y tachas de candidatos, de ser el caso,
para su remisión al Gobierno Regional. Igualmente, informarán respecto de las
decisiones que tome el Gobierno Regional en materia de proceso eleccionario.

A i n de garantizar la transparencia de dicho proceso electoral, el Comité


Electoral, requerirá la asistencia técnica de la Oi cina Nacional de Procesos
Electorales (ONPE), en primer término y opcionalmente, la de cualquier otra
institución especializada en temas electorales.

Durante la realización del acto electoral, se solicitará la presencia de


observadores de entidades públicas y privadas con la i nalidad que verii quen
la transparencia del proceso electoral.

El acto electoral se llevará a cabo en la fecha establecida en la convocatoria y


en el horario de 09:00 a 15:00 horas. Sólo por razones de fuerza mayor, el Comité
Electoral del COREMYPE podrá señalar una fecha distinta a la de la convocatoria,
debiendo de comunicar dicho hecho a través de correo electrónico señalado
por las instituciones electoras, así como en la página web del Gobierno Regional.

El Comité Electoral del COREMYPE, a las 08:30 horas del día señalado para
las elecciones procederá a levantar el Acta de Instalación verii cando la
conformidad del Padrón de Instituciones Electoras del COREMYPE y la lista de
candidatos.

Al cierre del proceso de votación, el Comité Electoral del COREMYPE procederá


a levantar el Acta de Sufragio contabilizando el número de electores que han
emitido su voto. Acto seguido, se realizará la contabilidad de los votos emitidos,
levantándose para tal efecto el Acta de Escrutinio. Ambas actas se levantarán
con la presencia del funcionario de la ONPE designado para el efecto, además
de otros observadores que se encuentren acreditados.

El candidato para ser declarado electo, deberá obtener la mayor cantidad


de votos a su favor. En caso de empate, el Comité Electoral del COREMYPE
convocará nuevamente a elecciones dentro de los tres (3) días hábiles siguientes
a la fecha de la primera votación.

El proceso eleccionario en segunda vuelta se realizará conforme lo establecido


en la primera vuelta. De persistir el empate, el ganador se dei nirá por sorteo,
en la fecha, la hora y lugar que señale el Comité Electoral del COREMYPE.

49
En la página web del Gobierno Regional se publicará la relación de instituciones
candidatas que participarán en la segunda vuelta, así como la fecha, la hora
del acto electoral y, cuando corresponda, la fecha y hora del sorteo, así como
cualquier otra información que se considere necesaria.

Una vez concluida la etapa de conteo y obtenido el ganador, el presidente del


Comité Electoral del COREMYPE dará lectura del Acta de Escrutinio, proclamando
a los representantes elegidos ante el COREMYPE.

El resultado de las elecciones será publicado en la página web del Gobierno


Regional y/o en la Dirección/Gerencia Regional de la Producción, dentro de
los (5) cinco días calendario, posteriores a la fecha de elección.

El proceso de elecciones se realizará de acuerdo al cronograma establecido,


teniendo en consideración lo siguiente:

De las Actas.- El Comité Electoral deberá emitir las actas de instalación, sufragio
y escrutinio, las cuales pueden ser integradas en una sola acta, siendo su
destino: Una para la Presidencia del Gobierno Regional; una, que irá adjunta
a la propuesta de Resolución Ministerial que acreditará al representante de la
asociación ganadora en el proceso de elección; y una, que será remitida a la
Dirección de Articulación Territorial del Ministerio de la Producción.

De la instalación de la mesa de votación.- La Mesa de Votación se instalará


mediante Acta de acuerdo a lo establecido en el cronograma de elecciones,
contando con la participación de los miembros del Comité Electoral con sus
mismos cargos, y personeros de estar acreditados, la cual deberá contener
la siguiente información: Fecha, hora y lugar de instalación de la mesa de
votación y Observaciones o incidentes que pudieran presentarse. El Acta de
Instalación deberá ser i rmada por los miembros de la Mesa de Votación y los
personeros que deseen hacerlo.

Del sufragio.- En el proceso del sufragio se deberá considerar lo siguiente:


Los electores se identii carán con su documento de identidad ante la Mesa
de Votación, los que deberán ser verii cados en su acreditación en el Padrón
de Electores.

Verii cada la acreditación, se procederá a entregar a cada elector el número de


cedulas de sufragio que corresponda al valor cuota reconocido en el Padrón
de Electores, el cual emitirá su voto en la Cámara Secreta acondicionada para
tal i n.

Emitido el voto el elector depositará la(s) cédula(s) en el ánfora, i rmará el padrón


de Electores y colocará en dicho registro su huella digital.

50
Del cierre de votación y conteo de cédulas de sufragio.- El Presidente de Mesa,
dispondrá el término del acto del sufragio de acuerdo a la hora establecida,
permitiendo el ejercicio de voto de aquellos electores que se encuentren en la
i la a la hora de cierre.

El cierre de la votación se hará efectivo, trazando una línea en los casilleros de


los electores que no asistieron a sufragar, contenida en el Padrón de Electores.

El Presidente de la Mesa de Votación, procede a la apertura del ánfora, realizando


el conteo de cédulas, conciliando con el número de cedulas entregadas durante
el sufragio. De no corresponder la conciliación; si es mayor el número de
cédulas extraídas del ánfora a las entregadas, se elegirá al azar un número
igual al excedente y se destruirán. De existir un número menor de cédulas, se
continuará con el conteo. Cualquiera de estos casos será consignado como
observación en el Acta de sufragio

El Presidente de la Mesa de Votación, levantará el Acta de Sufragio al término


de la votación en tres (3) ejemplares, donde constará el número de sufragantes
y las observaciones El Acta de sufragio será i rmada por los miembros de la
Mesa de Votación y los personeros que deseen hacerlo. La ausencia o la falta
de suscripción por parte de los personeros no invalidan el acto.

De los votos y escrutinio.- El voto es válido si es emitido el numero asignado


a un candidato dentro del recuadro de la cedula de votación, y es invalido y
se considera nulo si es emitido fuera del recuadro, o se ha realizado alguna
marca diferente.

El escrutinio se realizará dando lectura a cada cédula de votación y


contabilizando de acuerdo a la lista de los candidatos, levantado al i nal el
Acta de Escrutinio en tres (3) Ejemplares, donde se consignará los resultados
obtenidos, las impugnaciones, las observaciones e incidencia ocurridas si las
hubiere. El Acta es i rmada por los integrantes de la Mesa de Votación y los
personeros que deseen hacerlo.

Firmada el Acta de Sufragio, se procederá a la destrucción de las cédulas de


sufragio utilizadas y no utilizadas.

Artículo 17º.- De la proclamación y acreditación

Concluido el escrutinio, y redactada y suscrita el Acta del proceso de elecciones,


el Comité Electoral procederá a proclamar a los candidatos electos, a través
de una Resolución del Comité Electoral.

El Comité Electoral al día siguiente de concluido el proceso de elección mediante


oi cio comunicará al Presidente Regional, y al Ministerio de la Producción el

51
resultado del proceso, adjuntando las Actas de Instalación, sufragio y escrutinio
correspondientes.

El resultado de las elecciones será publicado en el portal institucional del


Gobierno Regional de ______ y/o en la Dirección/Gerencia Regional de la
Producción, dentro de los cinco días calendario, posteriores a la fecha de
elección.
Concluido el acto electoral, el Gobierno Regional a través de una Ordenanza
Regional, acredita al representante titular y alterno de las organizaciones
privadas de promoción de las MYPE que resultaron ganador del proceso de
elección para integrar el COREMYPE y que han sido proclamados por el Comité
Electoral.

Artículo 18º.- De las causales para declarar nulo o desierto el proceso de


elección

El Comité Electoral tiene la facultad de declarar nulo o desierto el proceso


electoral en los siguientes supuestos:

a) La ausencia de candidaturas y/electores aptos.


b) Violencia que genere la destrucción del material electoral.
c) Violencia física contra los miembros del Comité Electoral o miembros de
mesa.
d) Impedimento a los electores del libre ejercicio del derecho de sufragio.
e) Caso fortuito o de fuerza mayor.

Artículo 19º.- De la participación de la ONPE

El Comité Electoral solicitará a la Oi cina Nacional de Procesos Electorales


(ONPE) la asistencia técnica para el desarrollo del proceso electoral.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

UNICA.- Del Precedente Administrativo

Las situaciones que se presenten y no estén contemplados en el presente


reglamento serán resueltas por el Comité Electoral y de lo establecido en
precedente administrativo donde haya resuelto la institución.

Aprobado por unanimidad en Sesión _____ N del COREMYPE, desarrollada el


día __ de _________del 20__ , en la Ciudad de _________.

52
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA ELECCIÓN DEL REPRESENTANTE
DE ORGANIZACIONES PRIVADAS DE PROMOCIÓN DE LAS MYPE EN EL
CONSEJO REGIONAL DE MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA DE LA REGIÓN
________ – COREMYPE

I. GOBIERNO REGIONAL DE (NOMBRE DE LA ENTIDAD QUE SOLICITA LA


ELECCIÓN Y DEL ESPACIO O INSTANCIA DE REPRESENTACIÓN, PRECISANDO
EL ÁMBITO)

CONSEJO REGIONAL DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA – COREMYPE

II. BASE LEGAL:

Decreto Supremo Nº 007-2008, que aprueba el Texto Único Ordenado de


la Ley de Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial,
modii cado por la Ley Nº 30056, y su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo Nº 008-2008-TR.

Ordenanza Regional Nº ____-______, que aprueba modii car la conformación


del Consejo Regional de la Micro y Pequeña Empresa – COREMYPE ______.

III. MOTIVO DE LA CONVOCATORIA: Elección de uno (01) representante de las


organizaciones privadas de promoción de las MYPE al COREMYPE de la
Región _____.

IV. PERIODO DEL MANDATO: Dos (02) años (fecha de Inicio y termino del
periodo).

V. REQUISITOS APLICABLES PARA LA ELECCIÓN:

Participan todas las organizaciones privadas de promoción de las MYPE


inscritas en la APCI.

VI. LUGAR Y RECEPCIÓN DE DOCUMENTOS: Dirección/Gerencia Regional de la


Producción - _____________ Nº ___ – Provincia y Región de ________.

VII. PARA CONSULTAS:

Lugar: Gerencia Regional de la Producción


Espacio de representación: Consejo Regional de la Micro y Pequeña Empresa
– COREMYPE

53
Fecha: ….de………….del 20….
Horario: de ……… a ………….horas
Dirección Electrónica…………………………………………….
Teléfono: ……………………………….

VIII. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE ELECCIONES

ETAPAS PLAZOS

Publicación del padrón de Electores con valor de voto. 05 días

Inscripción de Candidaturas 03 días

Publicación del listado provisional de candidaturas y publicación


02 días
del padrón de electores (Con valor voto dei nitivo)

Presentación de tachas 02 días

Traslado de tachas 02 días

Absolución de tachas 02 días

Resolución de tachas 02 días

Publicación de la Lista de Candidatos 05 días

Fecha de Elecciones 01 día

54
ANEXO 1
MODELO DE SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN DE CANDIDATURA

Señores

COMITÉ ELECTORAL PARA ELECCIÓN DEL REPRESENTANTE DE LAS ORGANIZACIONES


PRIVADAS DE PROMOCIÓN DE LAS MYPE EN EL COREMYPE DE LA REGIÓN ______

DIRECCIÓN (De la mesa de partes del Gobierno Regional de ______o Dirección/Gerencia


Regional de la Producción)

Presente.-

…………………………………..(denominación de la organización), .con domicilio real en …………………….y


procesal en ………, con correo electrónico (activo) …………………………….y número telefónico (i jo
y/o celular) Nº ……………………….., debidamente representada por el señor (a)…………………..,
en su condición de Presidente del Consejo Directivo u órgano que haga sus veces en
la institución candidata Identii cado con D.N.I. (CE) Nº ………….. ante usted atentamente
decimos:

Que, encontrándose registrada nuestra organización en el “Padrón de Electores” publicado


por el Comité Electoral, solicito a ustedes la inscripción de nuestra candidatura para
el proceso de elecciones a realizarse el ………………………(fecha del procesos de elección).

Para tales efectos, designamos como nuestros representantes a las siguientes personas:

1. Representante Titular:
Nombre:
D.N.I. (CE):
R.U.C.:
2. Representante Alterno:
Nombre:
D.N.I. (CE):
R.U.C.:

Así mismo, declaramos bajo juramento que los representantes designados por nuestra
organización, conocen y cumplen con los requisitos especiales requeridos en el
Reglamento de Elección que se encuentra publicado en la página web del Gobierno
Regional de ________.

(Ciudad), …….de…………….del 20…


Atentamente,

__________________________________________
Firma del Presidente del Consejo Directivo

55
ANEXO 2
MODELO DE SOLICITUD DE INTERPOSICIÓN DE TACHA CONTRA
CANDIDATO

Señores:

COMITÉ ELECTORAL PARA ELECCIÓN DEL REPRESENTANTE DE LAS ORGANIZACIONES


PRIVADAS DE PROMOCIÓN DE LAS MYPE EN EL COREMYPE DE LA REGIÓN ________

DIRECCIÓN (De la mesa de partes del Gobierno Regional de ______o Dirección/


Gerencia Regional de la Producción)

Presente.-

Yo, …………………………………….identii cado con D.N.I. (CE) o RUC Nº ……………con domicilio


real en …………………….y procesal en ………, con correo electrónico …………………………….y
número telefónico (i jo y/o celular) Nº …………………, ante usted atentamente decimos:

Que, dentro del plazo establecido en el cronograma electoral, interpongo TACHA


contra el (la) candidato (a), el (la) señor (a) …………………………., registrado en el Listado
Provisional de Candidatos, por los siguientes fundamentos:
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
...........................................................................................................................................................................

Para tal efecto, cumplo con adjuntar al presente los siguientes documentos
probatorios:

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………...................................................................................................................

(Ciudad),…………de ……………………… del 20…

_____________________________________
Firma del impugnante

56
ANEXO 3
MODELO DE ABSOLUCIÓN DE TACHA CONTRA CANDIDATURA

Señores:

COMITÉ ELECTORAL PARA ELECCIÓN DEL REPRESENTANTE DE LAS ORGANIZACIONES


PRIVADAS DE PROMOCIÓN DE LAS MYPE EN EL COREMYPE DE LA REGIÓN ________

DIRECCIÓN (De la mesa de partes del Gobierno Regional de ______o Dirección/


Gerencia Regional de la Producción)

Presente.-

La, …………………………………….(denominación de la organización ) .debidamente


representado por el señor ……………identii cado con D.N.I. (CE) Nº ……………con correo
electrónico (activo)……………………………, número telefónico (i jo y/o celular) Nº …………………,
en el trámite de TACHA, interpuesta por (impugnante)
ante usted atentamente decimos:

Que, dentro del plazo establecido en el cronograma electoral, conforme


ABSUELVO LA TACHA interpuesta contra la candidatura presentada por nuestra
asociación conforme a los siguientes fundamentos que exponemos:

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
...........................................................................................................................................................................

Para tal efecto, cumplo con adjuntar al presente los siguientes documentos
probatorios:

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………...................................................................................................................

(Ciudad),…………de ……………………… del 20…

_____________________________________
Firma del representante legal

57
ANEXO 4
MODELO DE SOLICITUD PARA RECEPCIÓN Y NOTIFICACIÓN VÍA CORREO
ELECTRÓNICO O FACSIMIL

Señores

COMITÉ ELECTORAL PARA ELECCIÓN DEL REPRESENTANTE DE LAS ORGANIZACIONES


PRIVADAS DE PROMOCIÓN DE LAS MYPE EN EL COREMYPE DE LA REGIÓN
________________

DIRECCIÓN (De la mesa de partes del Gobierno Regional de ______o Dirección/


Gerencia Regional de la Producción)

Presente.-

…………………………………….(denominación de la organización) con domicilio real en


……………………..con correo electrónico (activo)……………………………, número telefónico (i jo
y/o celular) Nº …………………, debidamente representada por el (la) señor (a)……………………
en su condición de Presidente del Consejo Directivo de la organización u órgano
que haga sus veces en la institución candidata , identii cado con D.N.I. (CE) Nº
…………… ante usted atentamente decimos:

Que, mediante la presente solicito y autorizo para que las solicitudes, recursos,
actos del Comité Electoral y otros documentos relacionados con el proceso
de elecciones puedan ser recepcionados y/o notii cados a través del correo
electrónico o facsímil a la siguiente dirección: (elegir una opción)

Correo Electrónico:……………………………..

Facsímil : …………………………….

(Ciudad),…………de ……………………… del 20…

_____________________________________
Firma del representante legal

58
Capítulo 3
OPERATIVIDAD DEL COREMYPE

OPERATIVIDAD DE LOS COREMYPE

Ahora que el COREMYPE ha sido creado y que se han dei nido claramente
las responsabilidades de sus miembros, toca organizar el trabajo. Esta
organización del trabajo se traducirá en un Plan Operativo Anual (POA), el
mismo que debe ser realista, sin renunciar a las aspiraciones de quienes la
integran.

La dei nición de un buen Plan es fundamental, ya que permitirá: la mejor


distribución de las tareas, el seguimiento a las acciones y metas propuestas,
mayor ei cacia en las intervenciones y un buen uso del tiempo de las
sesiones. Siempre es mejor tomar un tiempo prudente para hacer una buena
planii cación, que realizar un sinnúmero de acciones que no generan un
impacto y que por el contrario pueden llevar al desánimo de los integrantes
del Consejo Regional.

PASO 1 EL PLAN OPERATIVO ANUAL DEL COREMYPE

El Plan Operativo Anual (POA) es un instrumento de mucha utilidad que


ayudará a organizar las tareas del Consejo Regional de la MYPE - COREMYPE
en un período determinado.

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La elaboración del Plan Operativo Anual (POA) de los Consejos Regionales
de la MYPE - COREMYPE, es de responsabilidad de las Secretarias Técnicas,
(recuerde que ya se mencionó que son las Direcciones o Gerencias Regionales
de la Producción o Gerencias Regionales de Desarrollo Económico)

El Plan de Trabajo deberá ser principalmente resultado de un proceso de


consulta y/o participaciones con las principales instituciones y gremios MYPE
vinculadas a la temática MYPE.

Las Direcciones o Gerencias Regionales de la Producción, remitirán el Plan


Operativo Anual (POA) a la Dirección General de Desarrollo Productivo –
DIGEDEPRO, treinta (30) días calendarios antes del vencimiento primer mes
del año, a in de tomar conocimiento de dicho documento de gestión.

El proceso de planiicación en el COREMYPE exige la participación del conjunto


de sus miembros, debiendo realizar reuniones de manera conjunta donde se
deinan las etapas del proceso de planiicación.

La concertación al ser un encuentro entre actores públicos y privados


determina los acuerdos, debiendo priorizar el consenso, no hay una
imposición de cualquiera de las partes, está por delante una construcción
colectiva en favor del desarrollo de las MYPE.

Una actitud de buena gestión en los COREMYPE de parte de sus miembros


será poner a disposición de los mismos, las acciones a desarrollar y sus
recursos que estarán orientados hacia las MYPE, ello dentro del período
de planiicación. Ello en la medida que el POA permita lograr resultados de
manera planiicada.

Por último señalar, de que el POA es un instrumento corto, ágil, sencillo.


Es necesario que el POA no sea complejo y amplio, en el señalan
fundamentalmente los objetivos, metas, las actividades a realizar, los recursos
disponibles y un cronograma.

Plantear un cronograma de formulación del POA, nos llevará a realizar las


actividades que a continuación mencionaremos.

60
Enero
Etapa

Semana 1

Semana 2

Semana 3

Semana 4
Actividades

I Diagnóstico Sectorial MYPE y COREMYPE X

Determinación de los objetivos


II X
institucionales y actividades

III Consolidación del documento inal del POA X

IV Aprobación del POA X

V Envío del POA DIGEDEPRO X

El proceso de elaboración del plan operativo tiene las siguientes etapas:

ETAPA
Diagnóstico Sectorial MYPE y COREMYPE
1
ETAPA Determinación de los objetivos institucionales y
2 actividades

ETAPA
Consolidación del documento inal del POA
3
ETAPA
Aprobación y Difusión del POA
4

61
Etapa I: Diagnóstico Sectorial MYPE y COREMYPE
En esta etapa se hacen dos (2) diagnósticos: Sectorial MYPE y COREMYPE.
Ambos hacen referencia al estado situacional en base al año de planiicación.
El primero hace referencia al estado actual de las MYPE en la región, y el
segundo, es un acercamiento a los actores MYPE y el COREMYPE. Para este
diagnóstico se utilizará el Formato N° 01 denominado Diagnóstico del Sector
MYPE y COREMYPE.

Etapa II: Determinación de los objetivos institucionales


y actividades
Todo Plan Operativo esta correlacionado con los Planes Estratégicos, por
ende los Objetivos Operativos del POA están correlacionados con los Ejes
y Objetivos Estratégicos de dichos planes de largo plazo. Los objetivos
estratégicos de desarrollo son los grandes lineamientos de desarrollo de
las MYPE y que orientan la gestión del COREMYPE. Los lineamientos deben
tener en consideración el Plan Nacional de Diversiicación Productiva, los
Planes de Desarrollo Concertado y los Planes de Desarrollo Económico /
Planes Regionales de Competitividad. Para ello se utilizará el Formato N° 02.

Etapa III: Consolidación del documento inal del POA


Establecidos los Objetivos Estratégicos y los Objetivos Operativos se procederá
a establecer las actividades para cada uno de los Objetivos Operativos. Luego
de ello, se llenará la Matriz del Plan Operativo Anual acorde al Formato N° 03,
en la que se detallan las actividades, tiempos, recursos y responsabilidades
para garantizar el cumplimiento del Plan Operativo. Por último, las actividades
se detallan en el tiempo utilizando para ello la Matriz Diagrama de Gantt
(Formato Nº 04).

Etapa IV: Aprobación y Difusión del POA


El documento de Plan Operativo Anual será presentado por la Secretaría
Técnica ante el COREMYPE, quienes luego de opiniones y debate serán
aprobados. La aprobación del POA se hará prioritariamente por consenso.

El POA aprobado debe ser ampliamente difundido al interior de la región y


sus asociaciones y/o instituciones públicas y privadas. Cada miembro del

62
COREMYPE deberá hacer una presentación en su institución y/o asociación.
Es recomendable que el POA sea difundido en diversos eventos públicos. De
la misma manera deberá elaborarse una cartilla informativa.

FORMATO N° 01
DIAGNÓSTICO DEL SECTOR MYPE Y COREMYPE

DIAGNÓSTICO DEL SECTOR MYPE


¿Cuáles son los problemas principales de la MYPE? Priorice de
acuerdo a su importancia para el Sector.

¿Cuáles son los problemas de las asociaciones e instituciones?


Priorice de acuerdo a su importancia para el Sector.

DIAGNÓSTICO DEL COREMYPE


¿El COREMYPE ha cumplido con la ejecución de su Plan Operativo?

¿Cuáles son los logros y limitaciones del COREMYPE?

63
FORMATO N° 02
PROGRAMACION DE OBJETIVOS ESTRATEGICOS Y OPERATIVOS

1 OBJETIVO ESTRATEGICO ESPECIFICO DEL PLAN ESTRATEGICO

1.1 OBJETIVO OPERATIVO POI


1.2 OBJETIVO OPERATIVO POI
1.3 OBJETIVO OPERATIVO POI

2 OBJETIVO ESTRATEGICO ESPECIFICO DEL PLAN ESTRATEGICO

2.1 OBJETIVO OPERATIVO POI


2.2 OBJETIVO OPERATIVO POI
2.3 OBJETIVO OPERATIVO POI

3 OBJETIVO ESTRATEGICO ESPECIFICO DEL PLAN ESTRATEGICO

3.1 OBJETIVO OPERATIVO POI


3.2 OBJETIVO OPERATIVO POI
3.3 OBJETIVO OPERATIVO POI

FORMATO Nº 03
PLAN OPERATIVO ANUAL

Total Costos
Unidad Duración Fecha Fecha Institución (es)
Meta Recursos Otras
O.E.E. O.O. / ACTIVIDADES Medida (tiempo) Inicio Término Costo Total Responsable (es)
Física Propios Fuentes
OBJETIVO ESTRATÉGICO
Código
ESPECÍFICO
Código OBJETIVO OPERATIVO
1 Actividad
2 Actividad
3 Actividad

OBJETIVO ESTRATÉGICO
Código
ESPECÍFICO
Código OBJETIVO OPERATIVO
1 Actividad
2 Actividad
3 Actividad

OBJETIVO ESTRATÉGICO
Código
ESPECÍFICO
Código OBJETIVO OPERATIVO
1 Actividad
2 Actividad
3 Actividad

Total

64
FORMATO Nº 4
CUADRO DE GANTT

MES
NOMBRE DE LA
CÓDIGO
ACTIVIDAD/ TAREA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Para elaborar la matriz del Plan Operativo Anual, se recomienda:

a. Utilizar la información de las matrices indicadas.


b. Organizar talleres con los representantes del COREMYPE, personal de la
Dirección o Gerencia Regional de la Producción o Gerencia Regional de
Desarrollo Económico y otras instituciones relacionadas con el quehacer
del COREMYPE, para determinar los temas y actividades a desarrollar.
c. En la redacción de Plan Operativo Anual considerar las propuestas
aprobadas en las Sesiones Ordinarias y Extraordinarias.
d. Desarrollar el Plan Operativo Anual con los siguientes contenidos: Objetivo
Estratégico, Objetivo Operativo, Actividades, Unidad de Medida, Duración,
Fechas, Costos e Institución Responsable
e. Tenga mucho cuidado al dei nir los objetivos estratégicos y los objetivos
operativos, cuya correspondencia debe considerar los instrumentos
marco de la planii cación sectorial y territorial.

65
f. Deinir el diagrama de Gantt el cronograma de las actividades en el año.
g. De existir actividades compartidas con otras instituciones señalar los
costos de dichas actividades.
h. Finalmente el Plan Operativo Anual de Trabajo será aprobado y difundido
por el COREMYPE.

66
Capítulo 4
SOSTENIBILIDAD DE LOS
COREMYPE

PASO 1 GESTIÓN DEL COREMYPE

La Dirección o Gerencia Regional de la Producción o Gerencia Regional de


Desarrollo Económico responsable de la gestión del COREMYPE deberá proveer
del equipamiento y logística necesarios para la adecuada operatividad de
este espacio y de la Secretaria Técnica, esto es, brindar el espacio para
el desarrollo de las sesiones, el mantenimiento necesario a los equipos de
cómputo y mobiliario, proveer de los materiales de oi cina y subvención de
los gastos que genere la ejecución de las actividades de la Secretaria Técnica.
Para ello se debe de:

a. Concertar alianzas estratégicas con instituciones regionales.


b. Desarrollar estrategias de incidencia, sensibilización y comunicación para
generar una cultura de información sobre la situación y perspectivas de
las MYPE a nivel regional.
c. Pertenecer a una red COREMYPE regionales, con los cual se pueda
intercambiar información de la realidad de las MYPE en las diferentes
regiones.
d. Realizar gestiones para integrar al equipo COREMYPE dentro del Cuadro
de Asignación de Personal (CAP) dentro del gobierno regional.
e. Promover la institucionalidad del COREMYPE en la región.
f. Consignar dentro de su POA partidas para la operatividad del COREMYPE.

67
PASO 2 EL INFORME DE EJECUCIÓN DEL COREMYPE

La secretaria Técnica del COREMYPE, a través del Director/Gerente Regionales


de la Producción o Gerencias Regionales de Desarrollo Económico, deberán
remitir el Informe de Ejecución trimestral de acuerdo al Formato Nº 05:
Informe Trimestral de Ejecución del COREMYPE a la Dirección General de
General de Desarrollo Productivo, – DIGEDEPRO durante los primeros 10 días
calendarios seguidos al vencimiento de cada trimestre.

La realización de informes de ejecución permitirá a la Dirección de Articulación


Empresarial - DAE realizar el adecuado seguimiento y monitoreo de las
actividades realizadas por los COREMYPE. Así, podrán sugerir actividades y
estrategias que permitan el posicionamiento del COREMYPE en la región.

Se sugieren las siguientes acciones:

a. Elaboración de informes de ejecución trimestral y anual.


b. Los informes de evaluación deben considerar el cumplimiento de las metas
según el plan operativo anual.
c. Los informes deberán contemplar todas las actividades previamente
registradas y comunicadas a la DAE.
d. Los informes deberán evidenciar las actividades realizadas con un archivo
fotográi co.
e. Se recomienda que los informes sean resumidos y compartidos con todos
los miembros del Consejo y las MYPE.

68
PASO 3 CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA AL
COREMYPE

La implementación y posterior ejecución de los COREMYPE requieren de un


proceso de capacitación intensivo durante el primer semestre y asistencia
técnica permanente a través de la Dirección de Articulación Empresarial (DAE)
que permita transferir los conocimientos y metodologías que aseguren, en
los representantes a cargo de los COREMYPE, el adecuado manejo de sus
funciones establecidas.

Para el inicio del funcionamiento del COREMYPE, en las Direcciones o


Gerencias Regionales de la Producción o Gerencias Regionales de Desarrollo
Económico donde se implemente o prevea su implementación, es necesaria
la capacitación de sus representantes, así como a la Secretaria Técnica,
especialmente en temas de gestión pública, manejo de bases de datos y
tópicos en temática MYPE. Esta capacitación estará a cargo de la Dirección
de Articulación Empresarial (DAE) de la Dirección General de Desarrollo
Productivo.

Para efecto de fortalecer las capacidades de los representantes del COREMYPE,


así como a la Secretaria Técnica, se aplicarán las siguientes medidas:

La Dirección o Gerencia Regional de la Producción o Gerencia Regional de


Desarrollo Económico a través de la Dirección de Articulación Empresarial
(DAE) suministrará el material de lectura a los representantes del COREMYPE
y a la Secretaria Técnica.

Los representantes del COREMYPE deberán contar con conocimiento


especíi co en el tema de MYPE a nivel nacional y regional.

Los conocimientos en temas de gestión y análisis sobre la realidad local y


regional serán de vital importancia para las actividades de sensibilización y
generación de la información sobre las MYPE a nivel regional.

Los representantes del COREMYPE deberán tener capacidad para comunicar


la realidad local de la región en materia de MYPE, en un lenguaje claro y
sencillo.

69
La revisión oportuna y permanente de la información económica y de las
MYPE será de vital importancia, asimismo, se deberá seguir la información
que muestren los medios de comunicación.

Los representantes del COREMYPE deberán estar en la capacidad de realizar


documentos (informes, reportes, etc.) donde se aprecie la realidad de las
MYPE en su región.

La Secretaria Técnica encargada de la realización de los documentos deberá


contar con buena redacción y argumentación

La Dirección de Articulación Empresarial (DAE) de la Dirección General de


Desarrollo Productivo, previo acuerdo y comunicación formal por parte de las
Direcciones/Gerencias Regionales de la Producción o Gerencias Regionales
de Desarrollo Económico, programará pasantías, talleres de capacitación,
video conferencias y viajes de capacitación dirigidos a los representantes
del COREMYPE y a la Secretaria Técnica, cuyos programas de capacitación
estarán en relación al nivel técnico de los participantes, la función que
desempeñan en el CODEMYPE y los productos señalados en los POA.

PASO 4 SUPERVISIÓN DEL COREMYPE

La Dirección General de Desarrollo Productivo, a través de la Dirección de


Articulación Empresarial (DAE), realizará de manera periódica la supervisión
de las actividades señaladas en los Planes Operativos Anuales (POA) de los
COREMYPE.

Las acciones de supervisión consisten en lo siguiente:

a. Seguimiento al avance de las actividades programadas en el Plan de


Trabajo.
b. Verii cación física de los archivos y correcto uso de los formatos indicados
en la presente Directiva.
c. Retroalimentación al equipo técnico sobre el avance de sus actividades
y la potenciación de sus competencias.
d. Verii cación in situ de las actividades ejecutadas por la Secretaria Técnica.

70
De encontrarse deiciencias en las actividades programadas, se remitirán
oicios a las Direcciones/Gerencias Regionales de la Producción, o Gerencias
Regionales de Desarrollo Económico para la subsanación correspondiente.
De encontrarse deiciencias en las actividades programadas, se remitirán
oicios a las Direcciones/Gerencias Regionales de la Producción, o Gerencias
Regionales de Desarrollo Económico para la subsanación correspondiente.

Evaluación del desempeño de los Recursos Humanos

Las acciones de evaluación de las actividades ejecutadas y desempeño de


la Secretaria Técnica del COREMYPE, estarán a cargo de la Dirección General
de Desarrollo Productivo, a través de la Dirección de Articulación Empresarial
(DAE); de aplicación semestral y cuyos resultados serán remitidos mediante
informes de evaluación al Titular de la Dirección General de Desarrollo
Productivo, los cuales deberán ser enviados para conocimiento a las
Direcciones o Gerencias Regionales de la Producción o Gerencias Regionales
de Desarrollo Económico.

En función a la evaluación se establecerá un ranking nacional de desempeño


de los COREMYPE, lo cual permitirá al sector remitir a las unidades ejecutoras
los oicios de felicitación o amonestación, así como establecer los Planes de
Capacitación especíicos para cada región.

71
FORMATO Nº 05
INFORME DE EJECUCIÓN TRIMESTRAL DEL COREMYPE

INFORME DE EJECUCIÓN TRIMESTRAL DEL COREMYPE

1) INFORMACIÓN GENERAL:

Nombre del COREMYPE:


Departamento:
Distrito:
Proyecto: (si está auspiciado por alguno)
Período del Informe:
Fecha de entrega:
Responsable de elaboración del informe:

2) CONTEXTO

(Describir aspectos que pueden haber infl uido en el desarrollo de las actividades en el período comprendido en el Informe)

3) INCORPORACIÓN DE RECOMENDACIONES DE LA DAE

4) AVANCES EN LA EJECUCIÓN DEL PLAN OPERATIVO DE ACTIVIDADES


(Cumplimiento del Plan de Actividades)

Acumulado Meta Logro del


ACTIVIDADES Indicador Meta anual % de avance % de avance
Anual Trimestre Trimestre

ACTIVIDAD 1
Sub actividad
Sub actividad
ACTIVIDAD 2
Sub actividad
Sub actividad
ACTIVIDAD 3
Sub actividad
Sub actividad

(Explicar los logros alcanzados, avances y retrasos, teniendo en cuenta el análisis realizado en la reunión trimestral. Asimismo, describir
los productos obtenidos utilizando la información de las Hojas de Registro)

5) PROBLEMÁTICA Y LIMITACIONES
(Utilizar la información proveniente de las sesiones)

6) INNOVACIONES RELEVANTES
(Utilizar la información proveniente de las sesiones)

7) LECCIONES APRENDIDAS
(Utilizar la información proveniente de las sesiones)

8) MEDIDAS PARA EL SIGUIENTE PERÍODO (Recomendaciones y sugerencias)


(Utilizar la información proveniente de las sesiones)

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