GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC

DIRECCION REGIONAL DE ASESORIA JURIDICA

“Año del Buen Servicio al Ciudadano”

Expediente : 01569-2015-0-0301-JR-CI-01
Especialista : Abog. Maribel Osis Huamán.
Materia : Nulidad de Resolución Administrativa.
Escrito : 01
SUMILLA : APERSONAMIENTO Y ABSUELVE DEMANDA.

SEÑOR JUEZ DEL SEGUNDO JUZGADO CIVIL DE ABANCAY DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA
DE APURÍMAC.
GOBIERNO REGIONAL DE APURÍMAC, debidamente
representado por el Gerente General Regional , CHOU DIONICIO
GASPAR MARCA, identificado con DNI N° 80002432, delegado
con facultades y atribuciones según la Resolución Ejecutiva
Regional N° 048-2016-GR.APURIMAC/GR y designado mediante
Resolución Ejecutiva Regional N° 068-2017-GR.APURIMAC/GR,
con casilla electrónica N° 67228, en representación del GOBIERNO
REGIONAL DE APURÍMAC, en el proceso sobre Nulidad de
Resolución Administrativa, interpuesto por JULIA MARIA MILLA
AZURIN, contra el Gobierno Regional de Apurímac; a Usted,
atentamente me presento y digo:
APERSONAMIENTO: 1
En mérito de la resolución de designación que al presente anexo, en representación del Gobierno Regional de
Apurímac, cumplo con APERSONARME ante su despacho en el presente proceso con el domicilio procesal
señalado en el exordio, donde solicito se me hagan saber las posteriores notificaciones de Ley.
I. PRETENSIÓN IMPUGNATORIA

Estando dentro del término de Ley, INTERPONGO RECURSO DE APELACIÓN CON EFECTO SUSPENSIVO
contra la Resolución N° 06 de fecha 02 de junio del 2017, por la cual se declara FUNDADA la demanda Nulidad
de Resolución Administrativa interpuesta por JULIA MARIA MILLA AZURIN, solicitando se eleven los
actuados al superior y se revoque la resolución impugnada, ya que se está causando agravio a los intereses
del Gobierno Regional de Apurímac, y consecuentemente se declare INFUNDADA la apelada en mérito a los
siguientes fundamentos que paso a detallar :

II. EL ERROR DE HECHO.

1. Señor Presidente, el Juez resuelve declarar fundada la demanda contenciosa administrativa interpuesta
por JULIA MARIA MILLA AZURIN, declarando la nulidad de la Resolución Ejecutiva Regional N° 168-2015
y 715-2015-GR.APURIMAC/PR, de fecha 26/02/2015 y de fecha 14/09/2015 respectivamente y la nulidad
de la Resolución Directoral N° 625-2014-DREA, de fecha 02/09/2014, dejando subsistente en relación a
otros administrados.

2. Además, ordena a la Dirección Regional de Educación de Apurímac, emita nuevo acto Administrativo
reconociendo el reintegro de asignación por haber cumplido 25 años de servicio al estado, sobre el cálculo
de tres remuneraciones, más los intereses legales.

3. El juez incurre en error porque de acuerdo a los artículos 10 y 14 de la Ley 27444 Ley del Procedimiento
Administrativo General las Resoluciones Regionales emitidas no incurren en causal de nulidad o vicio.
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III.- FUNDAMENTOS POR LOS QUE DEBE SER DECLARADA INFUNDADA LA DEMANDA:

PRIMERO.- RESPECTO A LA RESOLUCION ADMINISTRATIVA IMPUGNADA.

Señor Juez, que de conformidad con el artículo 212 de la Ley Nº 27444 del Procedimiento Administrativo
General, una vez vencido los plazos para interponer los recursos administrativos se perderá el derecho de
articularlos quedando firme el acto, y en el derecho administrativo “cosa decidida” es la denominación que se
refiere a las decisiones definitivas de la autoridad administrativa siendo pasible de su revisión vía proceso
contencioso administrativo mediante la acción contenciosa administrativa.

Que, se tiene la Resolución Directoral N° 2201-2008-DREA de Felicitación, de fecha 27 de noviembre de 2008,

donde se felicita y reconoce el pago por cumplir 25 años de servicios, al trabajador docente JULIA MARIA
MILLA AZURIN, Señor Juez, se tiene que en la actualidad conforme al artículo 212° de la Ley Nº 27444 del
Procedimiento Administrativo General, dichas Resoluciones han quedado firme administrativamente NO
SIENDO IMPUGNABLES SUS EXTREMOS, por haber sido dictada en primera instancia administrativa por la
Dirección Regional de Educación de Apurímac y no haber mostrado contra ella ningún tipo de descontento u
oposición, pues de ser el caso hubiera impugnado en su debido momento.

SEGUNDO: Señor Juez, su despacho debe de tener conocimiento que el Gobierno Regional de Apurímac,
emitió el Decreto Regional N°001-2010-GR.APURIMAC/PR del 29 de abril del 2010, Ratificada mediante
Decreto Regional N° 002-2011-GR.APURIMAC/PR del 26-09-2011 y la Resolución Ejecutiva Regional N° 309-
2010-GR.APURIMAC, de fecha 24 de mayo del 2010, disponiendo a partir de la fecha se atiendan las
2
peticiones de los servidores y funcionarios de la Unidades Ejecutoras del Pliego del Gobierno Regional de
Apurímac, sobre el pago de Subsidio por Fallecimiento, Gastos de Sepelio y Luto, Bonificaciones por cumplir
25 y 30 años de servicios, asi como las vacaciones Truncas dentro del Régimen del Sector Público, en sede
administrativa calculándose en base a la remuneración mensual total, NO SIENDO RETROACTIVOS LOS
EFECTOS DEL PRESENTE DECRETO REGIONAL.

TERCERO: RESPECTO A LA INAPLICACION DE LA LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO

PARA EL AÑO FISCAL 2017.
1. Señor Presidente, revisando acuciosamente la Sentencia materia de impugnación, se advierte que el
Juzgado emitió una sentencia en donde ordena el pago del reintegro de la asignación por haber
cumplido 25 años de servicios prestados al sector público sin tomar en cuenta lo argumentado por la
parte demandada, con referencia a lo establecido en la Ley de Presupuesto del Sector Publico para
el año 2016 que en adelante denominaremos “La Ley”.

2. Señor Presidente, el Gobierno Regional de Apurímac, al emitir la Resolución Ejecutiva Regional

N°168-2015 y N° 715-2015-GR.APURIMAC/PR, de fecha 26/02/2015 y de fecha 14/09/2015
respectivamente, se tomó en cuenta la Ley, puesto que está claramente indica en su artículo 4.2:
“Todo acto administrativo, acto de administración o las resoluciones administrativas que autoricen
gastos no son eficaces si no cuentan con el crédito presupuestario correspondiente en el
presupuesto institucional o condicionan la misma a la asignación de mayores créditos
presupuestarios, bajo exclusiva responsabilidad del titular de la entidad, así como del jefe de la
Oficina de Presupuesto y del jefe de la Oficina de Administración, o los que hagan sus veces, en el
marco de lo establecido en la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto”.

3. Señor Presidente, incluso la mencionada resolución, fue emitida en aplicación exclusiva del Oficio
Circular N° 004-2003-EF 76.10, el cual indicaba claramente que la asignación por cumplir 30 años
de servicios prestados al estado es de tres Remuneraciones Totales Permanentes; monto que fue
establecido a favor de la hoy demandante. Es más, se tomó en cuenta lo establecido en el T.U.O. de
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la Directiva N° 003-2007-EF 76.01, en cuyo artículo 6°, numeral 6.3), literal c),
apartado c.1), dispone que la asignación por 20, 25 y 30 años que perciben los funcionarios, directivos
o servidores, son calculados en función a la Remuneración Total Permanente; por tanto, la
Resolución a la cual se busca la nulidad en base a lo establecido en el artículo 10° de la Ley N°
27444, fue emitida acorde a Directivas emitidas por el Ministerio de Economía y Finanzas del Estado,
para la ejecución presupuestaria.

4. Por todo ello, Señor Presidente, la demandada, hizo a bien emitir una resolución bajo lo establecido
en la Ley General de Presupuesto, Ley del Presupuesto del Sector Publico para el año fiscal 2016 y
de las Directivas emitidas por el Ministerio de Economía y Finanzas para la ejecución presupuestaria,
aclarando que, las Sentencias emitidas por el TC, las cuales se tomaron única y exclusivamente para
la emisión de la Sentencia en primera instancia, no tienen carácter de vinculante, por lo que, su
aplicación y/o acatamiento no es obligatorio.

CUARTO.- RESPECTO AL PAGO DE INTERESES LEGALES.

Señor Presidente, el Aquo ordeno erróneamente en su Sentencia el pago de intereses legales, puesto que,
como se advierte de la demanda, el accionante solicita el reintegro, al habérsele pagado por los años de
servicios prestados al estado, en función a la remuneración total permanente; por lo que, de acuerdo a los
argumentos precedentes del presente escrito, el gobierno Regional de Apurímac, hizo efectivo el pago por
dicho concepto en base a lo establecido por las Directivas del Ministerio de Economía y Finanzas así como
de las leyes presupuestales, ergo mal se puede solicitar el pago de intereses legales sobre un concepto
que se le pago y que no fue negado por la demandada.

IV.- NATURALEZA DEL AGRAVIO.

Al emitirse la resolución impugnada se vulnera el peculio del Gobierno Regional de Apurímac así como 3
los intereses del mismo.

V.- PRETENSION IMPUGNATORIA.

La presente impugnación se dirige contra la Resolución N° 06, la misma que debe ser elevada al superior
jerárquico donde espero se REVOQUE la apelada.

VI.- ANEXOS:
En calidad de anexos adjunto lo siguiente:

6. a) Copia de DNI.
6. b) Copia de la Resolución Ejecutiva Regional N° 156-2017-GR.APURIMAC/GR.
6. c) Copia de la Resolución Ejecutiva Regional N° 001-2015-GR.APURIMAC/PR.

POR TANTO:

Solicito concederme el recurso de apelación y en su oportunidad

procesal elevarlo al superior jerárquico, donde espero se revoque esta injusta resolución que atenta contra los
intereses del estado.

OTROSI DIGO.- Que, de acuerdo al Art. 24º de la LOPJ, los Gobiernos Regionales se encuentran exonerados
del pago de tasas judiciales.

Abancay, 07 de junio del 2017.