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Que la Constitución Política del Estado establece en su Artículo 33 que las personas
tienen derecho a un medio ambiente saludable, protegido y equilibrado. El ejercicio de
este derecho debe permitir a los individuos y colectividades de las presentes y futuras
generaciones, además de otros seres vivos, desarrollarse de manera normal y
permanente.
Que el Numeral 2) del Artículo 345 de la norma constitucional, dispone que las políticas
de gestión ambiental se basarán en la aplicación de los sistemas de evaluación de
impacto ambiental y el control de calidad ambiental, sin excepción y de manera
transversal a toda actividad de producción de bienes y servicios que use, transforme o
afecte a los recursos naturales y al medio ambiente.
Que la Ley Nº 1333 de 27 de abril de 1992, Ley del Medio Ambiente, tiene por objeto la
protección y conservación del medio ambiente y los recursos naturales; la misma que
dispone en su Artículo 17 como deber del Estado y la sociedad, garantizar el derecho que
tiene toda persona y ser viviente a disfrutar de un ambiente sano y agradable en el
desarrollo y ejercicio de sus actividades; asimismo.
Que el Decreto Supremo Nº 29894, Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo del
Estado Plurinacional complementado por el Decreto Supremo N° 0429, establece que el
Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climáticos y de Gestión y
Desarrollo Forestal, ejerce las funciones de Autoridad Ambiental Competente Nacional
(AACN), teniendo como atribuciones formular normas para el uso sostenible de los
recursos naturales, protección y conservación del medio ambiente, monitoreo y
prevención.
Que el proceso de licenciamiento ambiental entra en vigencia desde el año 1995 a través
del Decreto Supremo N° 24176 que aprueba la reglamentación de la Ley del Medio
Ambiente integrada entre otros: Reglamento General de la Gestión Ambiental y
Reglamento de Prevención y Control Ambiental.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
D E C R E T A:
CAPITULO I
COMPLEMENTACIONES Y MODIFICACIONES
a) SIGLAS
b) DEFINICIONES
“d) Cuando se trate de AOPs promovidas por la Presidencia del Estado Plurinacional
con diferentes beneficiarios en el ámbito municipal, regional, departamental, social y
otras que así lo requieran.”
“
I. La identificación del nivel de Categorización de Evaluación de Impacto Ambiental
debe ser realizada de acuerdo con los niveles señalados en el Artículo 25 de la
Ley N° 1333, 27 de abril de 1992, Ley de Medio Ambiente:
IV. En caso, que el RL tenga dificultad para identificar el nivel de categoría según el
ANEXO “A” podrá realizar la consulta ante la AAC, remitiendo la información
correspondiente de la AOP.”
II. Los permisos ambientales procederán para las actividades vinculadas a la:
generación, eliminación, tratamiento, descarga, transporte o disposición final de
sustancias peligrosas, contaminantes, residuos sólidos, desechos peligrosos y
pasivos ambientales de diferentes sectores.
VI. Se sustituyen los Artículos 100, 103 al 107, 134 al 148 del RPCA, relativos al
Manifiesto Ambiental, por el siguiente contenido:
VII. Se sustituyen los Artículos 86, 172 al 176 del RPCA referidos al Recurso de
Apelación, por el siguiente contenido:
II. Las decisiones asumidas por la AAC podrán ser impugnadas en última
instancia ante la Máxima Autoridad Ejecutiva del Ministerio de Medio Ambiente y
Agua.”
“I. La AACD una vez aprobada la DIA en un plazo de cinco (5) días hábiles, remitirá de
forma oficial una copia original, para conocimiento de la AACN, acto administrativo que
será homologado por la AACN en un plazo de hasta veinte (20) días hábiles.
II. La AACN podrá realizar inspecciones en caso necesario y emitirá recomendaciones a
la AACD, asumiendo ésta última la responsabilidad de la emisión de la DIA.”
CAPITULO II
MONITOREO, SEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL
“El RL deberá presentar a la AAC, OSC y SERNAP, cuando corresponda los IMAs, en los
que reportará el avance y situación ambiental, con referencia a lo establecido en su
respectiva LA, según el Formato del Anexo “G” - IMAs.”
CAPÍTULO III
ACTUALIZACIÓN DE LA LICENCIA AMBIENTAL
a) Para todas las AOPs, cuyas medidas del Programa de Prevención y Mitigación y Plan
de Aplicación y Seguimiento Ambiental hayan sido aprobados por la DIA o CD, no
iniciadas o paralizadas por razones económicas, técnicas, legales o sociales de doce
(12) hasta veinticuatro (24) meses en etapa de ejecución y operación debidamente
fundamentada.
b) Si durante las etapas de ejecución, operación, mantenimiento o abandono de
actividades, obras o proyectos, la AAC, OSC Y SERNAP, cuando corresponda, o RL
determinare que las medidas de mitigación y adecuación previstas en las Licencias
Ambientales resultan insuficientes o ineficaces.
c) Si durante la ejecución, operación o mantenimiento de AOPs, se determinare el
requerimiento de modificaciones por replanteo de obra, cambio de tecnología u otro y
que el mismo no afecte al ecosistema con impactos sustanciales, que representen una
modificación de este, previa valoración especializada.”
II. Para la implementación del Plan de Abandono, Cierre y Rehabilitación de una AOP con
LA vigente, que resulten insuficientes sus medidas propuestas en la LA original de
acuerdo a la evaluación de la AAC o el RL, deberán actualizar el Plan, previa a su
implementación.
II. El OSC en un plazo no mayor a diez (10) días hábiles, remitirá a la AAC, el criterio
técnico consolidado con el criterio del SERNAP cuando corresponda, recomendando la
aprobación de la Actualización del Plan de Abandono, Cierre y Rehabilitación.
III. La AAC en el plazo de diez días hábiles, considerando el criterio técnico del OSC
aprobará el Plan de Abandono Cierre y Rehabilitación, que formará parte integral de la
Licencia Ambiental de la AOP.
CAPITULO IV
INTEGRACIÓN DE LICENCIAS AMBIENTALES
II. LA integrada tiene los mismos efectos y validez legal de la LA obtenida con el
procedimiento corriente.
III. La integración puede realizarse antes del plazo para el inicio de renovación.
ARTÍCULO 15. (CONDICIONANTES). - Las licencias ambientales sometidas a este
procedimiento de integración, se realizarán bajo las siguientes condiciones:
a) PASA integrado;
b) PPM integrado;
c) PAA integrado, si corresponde;
d) Otros documentos solicitados por la Autoridad Ambiental Competente.
III. La AAC revisará los citados documentos en un plazo de veinte (20) días hábiles, que
correrán a partir del día hábil siguiente a la fecha de recepción de los mismos. Si los
documentos presentados requieren aclaraciones, complementaciones o enmiendas, la
AAC requerirá al Representante Legal en una sola oportunidad la presentación de
aquellas. El RL tendrá un plazo de hasta quince (15) días hábiles para subsanar las
observaciones. El nuevo plazo de revisión será de quince (15) días hábiles, que correrá a
partir del día hábil siguiente a la fecha de recepción de lo requerido, en caso de que las
citadas aclaraciones complementaciones o enmiendas estén a conformidad de la AAC
esta procederá a emitir Licencia Ambiental Integrada, caso contrario, determinará el
rechazo o reinicio del trámite.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIONES ADICIONALES
DISPOSICIONES FINALES
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los ……. días del mes de
abril del año dos mil dieciocho.
ANEXOS
LISTAS DE CATEGORIZACIÓN
DE LOS SECTORES DEL ÁREA MULTISECTOR
Para Categoría 1.- Para esta categoría se establece las siguientes listas por sectores:
Sector Agropecuario:
Sector Energía:
Sector Transporte:
Apertura de caminos
Construcción de túneles
Construcción de vías férreas
Construcción de puertos internacionales
Construcción de puertos y plataformas logísticas multimodales
Construcción de aeropuertos intercontinentales (HUB)
Construcción de aeropuertos
Sector Agropecuario:
Construcción de Sistemas de riego (con presas).
Construcción de presas para sistema de riego.
Sector Energía:
Líneas de transmisión (cruzando Áreas Protegidas)
Construcción de centrales hidroeléctricas
Construcción de subestaciones y sistema eléctrico en (Área protegida y
fuera de centros poblados).
Construcción de líneas de transmisión de alta tensión
Construcción de plantas geotérmicas
Sector Transporte:
Apertura de caminos
Mejoramiento de caminos cuando se encuentra en Áreas Protegidas
Construcción de túneles
Construcción de vías férreas
Construcción de caminos o carreteras pavimentadas
Rehabilitación de caminos y carreteras
Rehabilitación de líneas férreas
Construcción de túneles
Construcción de terminales portuarias
Construcción de distribuidores viales
Construcción de aeropuertos cuando se encuentra en Áreas Protegidas
Construcción y ampliación de plataforma de caminos
Construcción con accesos dentro de Áreas Protegidas
Construcción de Dobles Vías
Construcción de circunvalaciones cuando se encuentra en Áreas
Protegidas
Para Categoría 3.- Para esta categoría se establece las siguientes listas por sectores:
Sector Agropecuario:
Sector Energía:
Sector Transporte:
Sector Telecomunicaciones:
Urbanismo y Vivienda:
Construcción de infraestructura (Centro de rehabilitación, acogida,
estaciones policiales)
Construcción Viviendas Multifamiliares
Criterios y restricciones:
Tipos de Proyectos:
LISTAS DE CATEGORIZACIÓN
DE LOS SECTORES DEL ÁREA HIDROCARBUROS
CATEGORIA 1
Perforación de Pozos exploratorios ubicados en Áreas Protegidas y Territorios
Indígena Originario Campesinos - TIOCs.
Perforación de Pozos Exploratorios ubicados en Áreas Protegidas.
Facilidades de Producción ubicados en Territorios Indígena Originario Campesinos -
TIOCs.
Facilidades de Producción ubicados en Áreas Protegidas.
Plantas de procesamiento Líquidos y Gaseosos.
Transporte por Ductos ubicados en Áreas Protegidas.
Transporte por Ductos ubicados en Territorios Indígena Originario Campesinos -
TIOCs.
Adquisición Sísmica 2D y 3D, que se sobrepongan en Áreas Protegidas y Territorios
Indígena Originario Campesinos - TIOCs.
Plantas de Refinación.
CATEGORIA 2
CATEGORIA 3
Domicilio Legal:
Domicilio Legal:
3) DATOS DE LA EMPRESA
Razón Social: Sector:
Domicilio Legal:
Departamento/Ciudad: Dirección:
Fuentes de Financiamiento:
Firmas:
___________________________ _____________________________
RESUMEN:
1. DATOS GENERALES
REPRESENTANTE LEGAL:
________________________________________________
DOMICILIO PRINCIPAL
Correo electrónico:____________________
10. ANEXOS
Firmas:
ANEXO C - 2
RESUMEN:
1. DATOS GENERALES
REPRESENTANTE LEGAL:
________________________________________________
DOMICILIO PRINCIPAL
Correo electrónico:____________________
2. DESCRIPCIÓN DE LA AOP
Deficiencia Medi
Ambiental das Ubica
Parám Frecu
Códi Fac Atrib de ción Límit Mater Costo
etro encia
N go tor uto adec punto e ial de Respon Observaci
de de
° uació de permi reque segui sable ones
verific muest
ny mues sible rido miento
ación reo
mitiga treo
ción
10. ANEXOS
Firmas:
ANEXO D
SECTOR:
No No
Permanente NO Permanente
CALIFICADA Permanente Permanente
CALIFICADA
Periodo de trabajo:
H / día: turnos/día: días/semana:
Meses / año {enero () febrero () marzo () abril () mayo () junio () julio () agosto ()
septiembre () octubre () noviembre () diciembre ()}
2.1.1 Clima
Tipo de clima:
Precipitación pluvial promedio anual:
Humedad relativa:
Temperatura promedio anual:
Temperatura Máxima:
Temperatura Mínima:
Dirección viento predominante:
Velocidad promedio del viento:
2.1.3 Suelos
Aguas Subterráneas:
Profundidad y Uso Distancia al AOP Observaciones
Dirección Principal
2.2.1 Flora
Vegetación predominante:
Vegetación endémica:
Vegetación de interés comercial:
Área protegida y/o reserva forestal:
2.2.2 Fauna
Fauna preponderante:
Fauna endémica de la región:
Especies en peligro de extinción:
Especies de interés comercial:
2.3 Aspectos socioeconómico-culturales
No. de habitantes población civil:
Superficie Densidad de población
Distrito Población Principales zonas
Hectáreas Hab. / Hectárea
Fuente:
Poblaciones colindantes:
Distancia No de
Nombre Colindante
[Km] Habitantes
Norte
Sur
Este
Oeste
Fuente:
Grupos étnicos:
Cercanía a áreas arqueológicas e históricas:
Actividad económica principal:
Productos secundarios:
Productos secundarios Cantidad/Mes Tipo de almacenamiento Observaciones
Subproductos:
Sub Productos Cantidad/Mes Tipo de almacenamiento Observaciones
Insumos y Tipo de
Unidad Cantidad Observaciones
materiales almacenamiento
3.6.1 Aprovisionamiento
TOTAL:
Industrial:
Doméstico:
Otros usos:
TOTAL:
4.2 Aire
4.2.1 Fuentes de emisión de contaminantes
Enumerar las fuentes generadoras de contaminación atmosférica:
Tipo de Cantidad de
Caract. FIS-
Código Fuente Emisión Emisión
QMC
Contaminante (Kg/h)
4.3.1 Identificación
4.3.2 Tratamiento
5. INFORMACIÓN ADICIONAL
5.1 Seguridad e higiene industrial
Equipo de protección personal:
Número de accidentes/año:
Promedio 5 últimos años:
Causas:
Número de enfermos/año:
Promedio 5 últimos años:
Causas:
6. PLAN DE CONTINGENCIAS
7. LEGISLACIÓN APLICABLE
DECLARACIÓN JURADA
Firmas:
ARTICULO 93. Toda persona tiene derecho a ser informada veraz, oportuna y
suficientemente sobre las cuestiones vinculadas con la protección del medio ambiente, así
como a formular peticiones y promover iniciativas de carácter individual o colectivo, ante
las autoridades competentes que se relacionen con dicha protección.
De manera genérica se sugiere que la consulta pública debe contar con la siguiente
documentación mínima:
1. DATOS GENERALES:
Departamento: ………………………………………………Provincia:
………………………………………...
Municipio: …………………….............. Comunidad: ……………………… TIOC’s:
…………………………
Área protegida:
...…………………………………………………………………………………………………..
Fecha de inicio de inspección: ……………………… Hora de inicio de inspección:
………………………..
Actividad, Obra o Proyecto:
……………...……………………………………………………………………….
Empresa/Institución/Cooperativa/Otro:
…..……………………………………………………………………..
Sector: ………………… Etapa en la que se encuentra la AOP:
……………………………………………..
Representante Legal:
…..…………………………………………………………………………………………
La AOP cuenta con: DIA ………...……. DAA ………………. CD ……..…....…. Ninguno
………………..
Fecha de emisión de la Licencia Ambiental: ……………… Emitida por:
…………………………………..
Informes de Monitoreo Ambiental (IMA) presentados, No: ……… Fecha del último IMA:
……………….
Carácter de la inspección:
Sin previo aviso: Con aviso previo:
De oficio: A solicitud: Por denuncia: Por contingencia: Por
emergencia:
Inspección de control y seguimiento: PPM – PASA PAA - PASA
Otro:……………………..
Inspección de seguimiento al cumplimiento de la Resolución Administrativa emitida por la
AAC:
Inspección de en el marco de la evaluación del IRAP previa a la obtención de la Licencia
Ambiental:
Inspección en el marco de una Auditoria Ambiental: Otra:
……………….……………………........
Fecha de la última inspección o visita realizada:
………………………………………………………………
2. ALCANCE DE LA INSPECCIÓN:
…………………………………………………………………………………………………………
……………
…………………………………………………………………………………………………………
……………
…………………………………………………………………………………………………………
……………
…………………………………………………………………………………………………………
……………
…………………………………………………………………………………………………………
……………
10
11
12
13
14
15
16
17
……………………………………………………….
(Firma)
……………………………………………………….
(Aclaración de firma)
Asimismo, se hizo entrega de una copia del Acta de Inspección a las siguientes
instancias:
………………………………………………… …………………………………………………
……. …….
(Firma) (Firma)
………………………………………………… …………………………………………………
……. …….
(Aclaración de firma) (Aclaración de firma)
………………………………………………… …………………………………………………
……. …….
(Institución u organización) (Institución u organización)
………………………………………………… …………………………………………………
……. …….
(Firma) (Firma)
………………………………………………… …………………………………………………
……. …….
(Aclaración de firma) (Aclaración de firma)
………………………………………………… …………………………………………………
……. …….
(Institución u organización) (Institución u organización)
ANEXO G
FORMULARIO PARA LA PRESENTACIÓN DE INFORMES DE MONITOREO
AMBIENTAL
1. Declaración Jurada.
DECLARACIÓN JURADA
Firmas:
………………………………………… ……………………………………………………
Responsable Técnico …….
Responsable de la Empresa o Institución
Nombres y apellidos:
………………………………………………… ……………………………………………………
…… …
………………………………………………… ……………………………………………………
…… …
Cedula de identidad:
………………………………………………… ……………………………………………………
…… …
Si se requiere mayor espacio en alguno de los puntos anexar hoja de acuerdo a formato.
El presente documento no tiene validez sin nombres, apellidos y firmas.
8. Análisis de resultados por factores: aire, agua, suelo, socioeconómico y los que
correspondan de acuerdo a las medidas aprobadas. (En este punto se debe
realizar un análisis de resultados de laboratorio y compararlos con los límites
permisibles de la norma.)
Para un mejor seguimiento se deberá incluir planos donde se presenten los puntos
de muestreo así como los puntos de disposición final, cuando corresponda.
10. Conclusiones.
……………………………………………………………………………………………………
…………
……………………………………………………………………………………………………
…………
……………………………………………………………………………………………………
…………
……………………………………………………………………………………………………
…………
…………………………………………………………………………………………………
11. Anexos.
- Registro fotográfico.
- Planillas de registros, mantenimiento, análisis de laboratorio, certificados de
calibración de equipos y/o instrumentos de medición y otra documentación que
respalde las obligaciones ambientales asumidas.