Bab 9

Feminisme
Jacqui BENAR
Melanggar dengan ikatan yang kuat antara manusia jantan, negara dan perang, teori-teori feminis
hubungan internasional telah menjamur sejak awal 1990-an. Teori-teori ini telah memperkenalkan gender
sebagai kategori empiris yang relevan dan alat analisis untuk memahami hubungan kekuasaan global serta
posisi normatif dari mana untuk membangun alternatif perintah dunia. Bersama-sama dengan berbagai
perspektif baru tentang politik dunia, termasuk postmodernisme, konstruktivisme, teori kritis dan politik
hijau, teori feminis telah diperebutkan kekuatan dan pengetahuan realis utama dan Hubungan
Internasional liberal. Seperti teori-teori kontemporer lainnya, feminisme menggeser studi hubungan
internasional jauh dari fokus tunggal pada hubungan antar negara menuju analisis yang komprehensif dari
aktor transnasional dan struktur dan transformasi mereka dalam politik global. Diperdebatkan, pecahnya
politik yang diciptakan oleh besarnya dan pentingnya peristiwa 11 September, 2001 telah memberikan
dorongan baru untuk perspektif feminis pada hubungan internasional. Dengan fokus mereka pada aktor-
aktor non-negara, bangsa terpinggirkan dan konseptualisasi alternatif kekuasaan, perspektif feminis
membawa pemikiran segar dan tindakan dalam / 11 dunia-9 pasca tidak terpusat dan tidak pasti.
Sampai relatif baru-baru, bidang Hubungan Internasional mempelajari penyebab perang dan konflik
dan ekspansi global perdagangan dan perdagangan tanpa referensi khusus untuk orang. Memang
penggunaan kategori abstrak seperti 'negara', 'sistem', program keamanan dis strategis seperti pencegahan
nuklir dan penelitian positivis pendekatan efektif dihapus orang sebagai agen tertanam dalam konteks
sosial dan sejarah dari teori-teori hubungan internasional. Ini ironis karena bidang keilmuan muncul,
setelah berakhirnya Perang Dunia Pertama, demokratisasi pembuatan kebijakan luar negeri dan
memberdayakan masyarakat sebagai warga negara-subyek bukan obyek belaka kenegaraan elit (Hill
1999). Jadi mana studi orang yang disebut 'perempuan' dan 'pria' atau konstruksi sosial gender maskulin
dan feminin cocok dalam Hubungan Internasional? Bagaimana sistem internasional dan bidang Hubungan
Internasional gender? Sampai sejauh mana perspektif feminis membantu kita untuk menjelaskan,
memahami
213
214 Feminisme
dan meningkatkan hubungan internasional? Bab ini mengeksplorasi pertanyaan-pertanyaan ini karena
mereka telah ditangani oleh beragam sarjana feminis dalam dan di luar lapangan IR.
Bab ini dimulai dengan gambaran singkat dari perkembangan femi- NIST Hubungan Internasional. Ini
membedakan tiga bentuk tumpang tindih Hubungan Internasional feminis yang mewakili heuristik yang
berguna untuk membahas kontribusi bervariasi ke lapangan. Ini adalah: (1) feminisme empiris, yang
berfokus pada perempuan dan / atau mengeksplorasi gender sebagai dimensi empiris dari hubungan
internasional; (2) feminisme analitis, yang menggunakan gender sebagai kategori teoritis untuk
mengungkapkan bias gender konsep Hubungan Internasional dan menjelaskan aspek konstitutif hubungan
internasional; dan (3) feminisme normatif, yang mencerminkan pada proses orizing the-sebagai bagian
dari agenda normatif untuk perubahan sosial dan politik. Bentuk-bentuk tidak bentuk awal atau
menyarankan epistemologi feminis tertentu. Sebagai contoh, (2003) analisis Berman dari cara di mana
negara-negara Eropa mengamankan perbatasan mereka melalui kebijakan perdagangan anti-seks adalah
contoh dari pendekatan feminis empiris menggunakan temology epis- post-strukturalis. Empiris, analitis
dan normatif pendekatan feminis yang menantang asumsi utama Hubungan Internasional dan membantu
untuk membangun teori baru politik global dibahas di ond sek-, bagian ketiga dan keempat dari bab ini.
Sejak 1980-an, feminis ulama Hubungan Internasional telah menawarkan wawasan segar dan menarik
pada politik global. Hubungan internasional memiliki arti yang sangat penting untuk pola hubungan
gender, seperti dinamika jender telah mempengaruhi proses global militerisasi dan globalisasi ekonomi,
misalnya. Setelah pada gelombang revolusi inist fem- di seluruh dunia, Cynthia Enloe berani menyatakan
bahwa 'pribadi yang politis' juga, sangat mungkin, 'internasional'. Dalam Pisang, Pantai dan Basis (1989),
dia terkena bagaimana politik internasional sering melibatkan hubungan intim, identitas pribadi dan
kehidupan pribadi. Ini politik mal informal yang sama sekali kurang transparan daripada hal-hal politik
resmi dan mereka biasanya diabaikan oleh Hubungan Internasional sarjana. Mengambil pandangan dari
bawah, kaum feminis telah berusaha untuk menunjukkan bahwa hubungan gender merupakan bagian
integral hubungan internasional. Istri diplomatik meluruskan cara kerja kekuasaan antara negara-negara
dan negarawan; buram tapi dipercaya kontrak perkawinan memfasilitasi transnasional pencucian uang
dan perdagangan seks; ikon global seperti Cosmopolitan menaklukkan budaya asing dan mempersiapkan
mereka untuk serangan kapitalisme Barat; dan perempuan dan laki-laki mengatur di dapur, gereja dan
kerabat-masyarakat untuk menggulingkan rezim otoriter dan membuat perdamaian dalam menghadapi
konflik brutal (Cockburn 1998; Benar 2003).
Berfokus pada politik pada margin menghalau asumsi bahwa kekuasaan adalah apa yang keluar dari
laras pistol atau terjadi kemudian dari deklarasi
Jacqui Benar 215
pemimpin dunia. Memang, upaya feminis untuk menafsirkan kembali kekuatan menunjukkan bahwa
Hubungan Internasional sarjana telah meremehkan ness pervasive- kekuasaan dan tepat apa yang
diperlukan, pada setiap tingkat dan setiap hari, untuk mereproduksi terlalu merata dan hirarkis tatanan
dunia (Enloe 1997). Reconceptualizations feminis kekuasaan dan perhatian terhadap margin politik global
serius bisa membantu Hubungan Internasional sarjana untuk mengenali dan memahami fenomena politik
baru seperti tindakan anti sistemik 9/11 martir dan terorisme transnasional pada umumnya. Sebuah
generasi pertama dari feminis Hubungan Internasional di akhir 1980-an berusaha untuk menantang fokus
konvensional ontologis dan epistemologis dari lapangan dengan terlibat dalam apa yang disebut 'debat
ketiga' di antara positivis dan pasca-positivis sarjana Hubungan Internasional dibahas dalam bab-bab
sebelumnya. Dalam debat ini, para sarjana feminis diperebutkan eksklusif, negara-sentris dan positivis
sifat disiplin terutama pada tingkat meta-teoritis. Banyak dari kontribusi feminis berusaha untuk
mendekonstruksi dan menumbangkan realisme, penjelasan dominan 'kekuatan politik' pasca-perang
Hubungan Internasional. Sering tersirat dalam keprihatinan mereka dengan hubungan gender adalah
asumsi dari sudut pandang epistemologi feminis. Sudut pandang seperti menyatakan bahwa kehidupan
perempuan di pinggiran politik dunia memberi kita pemahaman yang lebih kritis dan komprehensif
hubungan internasional dari pandangan objektivis dari teori realis atau lensa kebijakan luar negeri dari
orang states- karena mereka kurang terlibat dengan dan / atau dibutakan oleh yang ada institusi-institusi
dan kekuatan elit (Keohane 1989a: 245; Sylvester 1994a: 13; lihat juga Harding 1986; Tickner 1992;
Zalewski 1993).
Generasi pertama keasyikan dengan meta-teori jelas memiliki batas-batasnya diberikan klaim normatif
feminisme untuk memberikan tive alterna- radikal untuk realisme (Runyan dan Peterson 1991). Sebagai
Richard Harga dan Kristen Reus-Smit (1998: 263) berpendapat 'perdebatan ketiga inward looking,
prihatin terutama dengan merusak dasar-dasar wacana inant dom- dalam Hubungan Internasional'.
Sementara tantangan feminis Hubungan Internasional membuka ruang untuk beasiswa kritis, mereka
memohon pertanyaan tentang apa perspektif feminis di dunia politik akan terlihat seperti substantif, dan
bagaimana khas akan (Zalewski 1995). Tujuh belas tahun setelah jurnal pertama di lapangan dikhususkan
edisi khusus untuk 'perempuan dan hubungan internasional' (Millennium 1988) banyak juga telah dicapai
oleh feminis ulama Hubungan Internasional, singkat mengubah studi sering gender blind hubungan
internasional. Kebanyakan program pada teori Hubungan Internasional dunia- lebar sekarang
mempertimbangkan isu-isu gender atau perspektif feminis karena publikasi beberapa teks teladan dan
monograf oleh feminis ulama Hubungan Internasional (Tickner 1992, 2001; Sylvester 1994a; Pettman
1996; Steans 1998; Peterson dan Runyan 1999 ). Beberapa kunci
216 Feminisme
jurnal disiplin telah menerbitkan seluruh masalah pada mata pelajaran perempuan, gender dan feminisme
dalam hubungan internasional, dan pada tahun 1999 International Feminist Journal of Politics didirikan
untuk mempromosikan Logue dia- kalangan sarjana feminisme, politik dan Hubungan Internasional.
Sebuah generasi kedua dari penelitian feminis menjanjikan fase baru dalam perkembangan feminis
Hubungan Internasional. Ini tubuh muncul beasiswa berupaya untuk membuat jenis kelamin kategori
analitik sentral dalam studi kebijakan luar negeri, keamanan, ekonomi politik global melalui eksplorasi
konteks sejarah dan geografis tertentu (Bulan 1997; Chin 1998; Hooper 2000; Prugl 2000; Benar 2003;
Whitworth 2004; Stern 2005). Lebih berhati-hati dan tepat dalam penggunaan analitik nya konsep gender,
dan lebih erat dengan perkembangan kritis internasional teori, konstruktivisme, ekonomi politik pasca-
Marxis, metode sejarah dan antropologi feminis, beasiswa feminis terbaru menyediakan dukungan
empiris untuk generasi pertama tantangan, sementara juga menghasilkan wawasan teoritis baru pada
gendering politik global, sebagai sisa dari bab ini menggambarkan.
Empiris feminisme
feminisme empiris ternyata perhatian kita untuk perempuan dan hubungan gender sebagai aspek empiris
dari hubungan internasional. Tantangan feminis Hubungan Internasional berpendapat bahwa kehidupan
dan pengalaman perempuan telah, dan masih, sering dikeluarkan dari studi hubungan internasional.
Pengecualian seksis ini telah menghasilkan penelitian yang menyajikan hanya parsial, pandangan
maskulin dalam bidang di mana teori-teori dominan mengklaim untuk menjelaskan realitas politik dunia
(Halliday 1988b). Feminisme empiris mengoreksi penolakan atau keliru perempuan dalam dunia politik
karena asumsi yang salah bahwa pengalaman laki-laki dapat menghitung untuk pria dan wanita, dan
bahwa perempuan baik absen dari kegiatan politik tional interna- atau tidak relevan dengan proses global.
Ini tidak berarti bahwa perempuan tidak hadir atau pengalaman mereka yang relevan dengan interna-
hubungan tional. Sebaliknya, sebagai Cynthia Enloe (1989, 1994, 2000) beasiswa menunjukkan,
perempuan dan selalu menjadi bagian dari hubungan internasional - jika kita memilih untuk melihat
mereka di sana. Selain itu, sebagian karena kehidupan dan pengalaman perempuan belum diteliti secara
empiris dalam konteks politik dunia, sebagai Grant dan Newland (1991: 5) berpendapat, bahwa
Hubungan Internasional telah 'berlebihan difokuskan pada konflik dan anarki dan cara berlatih tata negara
dan merumuskan strategi yang berlebihan berfokus pada kompetisi dan ketakutan'. Studi dari norma-
norma dan ide-ide yang membuat reproduksi dari negara-sistem mungkin dan kekerasan struktural
(kemiskinan,lingkungan
JacquiBenar 217
ketidakadilan, ketimpangan sosial-politik) yang mendukung kekerasan negara-sanksi langsung dipandang
sebagai sekunder untuk studi jantan perang dan konflik dalam Hubungan Internasional karena hubungan
mereka dengan negeri 'lunak' (baca: feminin) politik. Akibatnya, neo-realis dan neo-liberal Hubungan
Internasional sarjana berteori politik dan ranah internasional 'dengan cara yang menjamin bahwa
perempuan akan absen dari penyelidikan mereka, dan bahwa agenda penelitian mereka tetap tidak
berubah' (Steurnagel 1990: 79-80 ).
Penelitian feminis bukan bentuk empirisme sejak sarjana feminis sering perlu kejelasan konseptual
yang lebih besar daripada yang diperlukan untuk kritik teoritis dalam rangka melakukan penelitian
empiris. Misalnya, untuk membuat konsep-konsep abstrak dan hubungan setuju untuk eksplorasi empiris
peneliti feminis harus mengidentifikasi mereka yang dapat dilihat ada dan yang paling penting untuk studi
lebih dekat, sementara juga mengembangkan metodologi penelitian untuk menerjemahkan dan
menganalisanya secara empiris (lihat Caprioli 2004 ; Ackerly, Stern dan Benar yang akan datang).
Sejak 1990-an, penelitian feminis empiris telah mengambil berbagai bentuk metodologis dan substantif
dalam Hubungan Internasional. Studi di bawah rubrik 'perempuan dalam pembangunan internasional'
(WID), dan baru-baru gender dan pembangunan (GAD), memiliki terdokumentasi bagaimana Bias laki-
laki dalam proses pembangunan telah menyebabkan pemikiran diimple- miskin proyek dan hasil
kebijakan memuaskan di hal pemberantasan kemiskinan dan pemberdayaan masyarakat (Newland 1988;
Goetz 1991; Kardam 1991; Kabeer 1994; Rathergeber 1995). Beasiswa ini membuat terlihat peran sentral
perempuan sebagai produsen subsisten dan penyedia kebutuhan dasar di negara-negara berkembang
(Beneria 1982; Charlton, Everett dan Staudt 1989). Studi empiris mengungkapkan bahwa alokasi yang
paling efisien dari bantuan pembangunan sering untuk menyediakan wanita dengan teknologi tepat guna
pertanian, pembiayaan kredit, pendidikan dan sumber daya kesehatan. Misalnya, PBB (2000)
memperkirakan bahwa sementara rekening pertanian perempuan untuk satu-setengah dari produksi
pangan di negara berkembang, ia menyediakan tiga perempat dari pasokan pangan dalam negeri untuk
rumah tangga keluarga. Jenis kelamin peneliti sensitif telah menemukan bahwa investasi dalam
pendidikan anak perempuan adalah salah satu kebijakan pembangunan yang paling hemat biaya, sehingga
keuntungan positif bagi seluruh masyarakat dengan menaikkan pendapatan dan menurunkan suku
penduduk (lihat Sen 2001).
Globalisasi ekonomi telah meningkat sosial dan ekonomi polarisasi tion, baik di dalam dan di seluruh
negara. Sarjana feminis mendokumentasikan bagaimana proses globalisasi ini telah meningkatkan
ketidaksetaraan di seluruh dunia antara pria dan wanita, dengan angka yang tidak proporsional perempuan
dalam kemiskinan - yang sering disebut sebagai 'feminisasi kemiskinan' - karena krisis utang Dunia
Ketiga, kebijakan penyesuaian struktural (SAP ) di Selatan dan restrukturisasi negara di Utara (Afshar
dan Dennis 1992; Sparr 1994;
218 Feminisme
Porter dan Judd 2000). Seperti kebijakan ekonomi telah menjadi semakin diatur oleh imperatif global
pendapatan ekspor, pasar keuangan dan biaya tenaga kerja komparatif, negara telah berjuang untuk
memenuhi mitments com- mereka untuk kesempatan kerja penuh dan warga kesejahteraan. Penelitian
feminis empiris menunjukkan bagaimana pergeseran dari keadaan sebagian besar domestik untuk
penyediaan pasar global layanan telah memberlakukan beban yang tidak proporsional pada perempuan
untuk mengambil kendur negara (Bakker 1994; Program Pembangunan PBB 1999; Marchand dan
Runyan 2000).
Dalam konteks global juga, sebuah divisi internasional gender kerja telah muncul sebagai migran
perempuan Dunia Ketiga menjadi sumber murah dan fleksibel tenaga kerja untuk perusahaan
multinasional di zona perdagangan bebas (Mitter 1986; Standing 1992; Ong 1997). Saskia Sassen (1991,
1998) penelitian menunjukkan bagaimana kota global, poin nodal untuk pasar keuangan global dan
transaksi ekonomi, tergantung pada kelas pekerja perempuan. Seperti 'orang lain intim' globalisasi
ekonomi, pekerja rumah tangga, biasanya immi- wanita hibah dari warna, layanan elit korporasi maskulin
di pusat-pusat perkotaan (Boris dan Prugl 1996; Stasilius dan Bakan 1997; Chin 1998; Chang dan Ling
2000). Penelitian feminis empiris mengungkapkan lebih gelap 'bawah' globalisasi, namun, dalam
pertumbuhan fenomenal seks pariwisata, 'laki-laki-order' pengantin dan perdagangan transnasional
perempuan dan anak perempuan untuk prostitusi (Pettman 1996; Prugl dan Meyer 1999; Berman 2003 ).
Untuk negara-negara bawahan dalam sistem dunia, kegiatan ekonomi merupakan sumber utama devisa
dan pendapatan nasional (Jeffrey 2002; Hanochi 2003). Misalnya, Chin (1998) menunjukkan bagaimana
elit politik Malaysia mempertahankan legitimasi berorientasi ekspor strategi pembangunan mereka pada
1980-an dan 1990-an dengan mengimpor pembantu rumah tangga perempuan dari Filipina dan Indonesia.
Tapi wanita tidak hanya korban proses global perubahan struktural; dalam banyak kasus, mereka
diberdayakan oleh itu. Peneliti feminis menjelajahi bagaimana global yang kapitalisme membentuk
subjektivitas perempuan dan bentuk trans relasi gender lokal. Para peneliti ini menyoroti bagaimana
kredit dan kesempatan kerja baru telah membawa perubahan budaya dalam kehidupan perempuan miskin
di pedesaan, daerah berkembang (Gibson, Hukum dan McKay 2001). Naila Kabeer (1994), misalnya,
telah menyelidiki bagaimana mengubah insentif bahan yang disediakan oleh re-tapak produksi garmen
TNC, membuka kemungkinan bagi perempuan muda Bangladesh untuk membuat hidup lebih baik dan
pada saat yang sama untuk menantang arrange- jender patriarkal KASIH. Jacqui Benar (2003)
menunjukkan bagaimana penyebaran konsumsi global, budaya dan informasi setelah akhir komunisme
telah memungkinkan perempuan Ceko untuk menciptakan identitas feminis baru.
Studi empiris feminis mengungkapkan pembangunan gender organisasi tional interna- (IOS) yang ke
tingkat yang lebih besar dari lembaga-lembaga nasional didominasi oleh laki-laki elit (Prugl dan Meyer
1999). Jenis kelamin
Jacqui Benar 219
inisiatif pengarusutamaan telah memungkinkan lebih banyak perempuan untuk bergabung kebijakan
membuat mereka jajaran (True dan Mintrom 2001). Misalnya, wanita sekarang kepala banyak lembaga
PBB, termasuk Organisasi Kesehatan Dunia (WHO), Dana Anak-Anak PBB, Kantor Komisaris Tinggi
untuk Pengungsi, Program Pangan Dunia dan Dana Kependudukan Dunia. Wakil Sekretaris Jenderal dan
Komisaris Tinggi untuk Hak Asasi Manusia juga perempuan. Namun, sebagai studi feminis
menunjukkan, di lembaga-lembaga seperti PBB, wanita terus ghettoized di lembaga-lembaga kurang kuat
dan sebagai helpmates sekretaris, dan hanya secara bertahap datang untuk memiliki pengaruh atas agenda
keamanan dan pembangunan global (Pietilä dan Vickers 1996; Reanda 1999; Whitworth 2004).
IOS juga melembagakan kebijakan dan prioritas berbasis gender. Dalam studinya Organisasi
Perburuhan Internasional (ILO) Sandra Whitworth (1994) menunjukkan bagaimana asumsi tentang
hubungan gender berbentuk kebijakan ILO yang memiliki efek diskriminatif di pasar tenaga kerja
nasional dan internasional, memperkuat ketidaksetaraan perempuan. Catherine Hoskyns (1996)
menunjukkan bagaimana gerakan perempuan di negara-negara anggota telah berhasil digunakan tubuh
supranasional Uni Eropa hukum kesempatan yang sama dan kebijakan untuk mengatasi kesenjangan
gender di tingkat nasional. Analisis sensitif gender Hoskyns' menunjukkan bagaimana proses integrasi
Eropa telah memiliki efek memperluas hak-hak kewarganegaraan sosial perempuan di negara-negara
anggota.
Di ranah kebijakan luar negeri, analisis feminis telah mengungkapkan jenis kelamin maskulin yang
dominan dari para pembuat kebijakan dan asumsi gender bahwa pembuat kebijakan ini aktor strategis
rasional yang membuat hidup dan keputusan mati dalam nama konsepsi abstrak dari 'kepentingan
nasional'. Sebagai Nancy McGlen dan Meredith Sarkees (1993) telah dinilai dalam studi mereka tentang
kebijakan luar negeri dan pembentukan pertahanan, wanita jarang 'orang dalam' dari lembaga-lembaga
yang sebenarnya yang membuat dan melaksanakan kebijakan luar negeri dan melakukan perang. Pada
tahun 2004, fakta bahwa dua belas perempuan menteri luar negeri menunjukkan bahwa dominasi laki-laki
ini mengalami beberapa perubahan. Selain itu, kaum feminis menganalisis gigih 'kesenjangan gender'
dalam keyakinan kebijakan luar negeri pria dan wanita kebijakan luar negeri membuat elit dan warga
negara; pemimpin perempuan dan warga negara di negara-negara Barat diterapkan secara konsisten lebih
mungkin untuk menentang penggunaan kekuatan dalam tindakan internasional dan biasanya lebih
mendukung intervensi kemanusiaan (Rosenau dan Holsti 1982; Tessler, Nachtwey dan Grant 1999).
Sikap terhadap kesetaraan gender dan sikap bentuk kebebasan seksual terhadap toleransi, hak asasi
manusia dan demokrasi dan merupakan prediktor yang baik dari sikap lebih Pasifik untuk konflik
internasional (Tessler dan Warriner 1997).
Penelitian feminis menunjukkan bahwa negara-negara dengan ketidaksetaraan gender yang lebih besar
juga lebih mungkin untuk pergi berperang atau untuk terlibat dalam kekerasan negara-sanksi
220 Feminisme
(Goldstein 2001). Kesetaraan gender dalam negeri juga mengurangi kemungkinan bahwa negara akan
menggunakan kekuatan pertama dalam sengketa antar negara, membatasi eskalasi kekerasan dan
mengurangi keparahan kekerasan selama krisis internasional (Caprioli 2000; Caprioli dan Boyer 2001).
Dengan cara yang sama, negara-negara yang datang paling dekat dengan kesetaraan gender cenderung
juga lebih Pasifik dalam hubungan mereka, donor bantuan lebih murah hati dan warga negara umumnya
baik di dunia internasional (Regan dan Paskeviciute 2003). Namun, pekerjaan pra kami dengan negara-
negara mencegah kita dari melihat aktor non-negara beberapa yang juga memainkan peran penting dalam
pembuatan kebijakan luar negeri. Peneliti feminis seperti Enloe (1989, 2000) membuat terlihat wanita
yang memberikan layanan dukungan untuk kegiatan militer (domestik, psikologis, medis dan seksual).
Jika kita melihat militerisasi sebagai proses sosial yang terdiri dari banyak tugas gender yang
memungkinkan tindakan-tindakan akhir dari kekerasan negara itu, ia berpendapat, penyediaan resmi
layanan seksual di pangkalan militer misalnya dapat dilihat sebagai faktor sentral dalam intervensi asing.
Dalam Seks Di antara Sekutu, Katherine Bulan (1997) berpendapat bahwa aliansi seksual eksploitatif
antara pelacur Korea (kijich'on wanita) dan tentara AS didefinisikan dan didukung aliansi militer sama
yang tidak sama antara Amerika Serikat dan Korea Selatan di era pasca perang. Antara lain, di bawah
perempuan Doktrin Nixon kijich'on sebagai duta pribadi menjadi indikator utama kesediaan Seoul untuk
mengakomodasi kepentingan militer AS.
Wanita lebih mungkin di antara kelompok aktor non-negara dalam politik global. Empiris feminis
menyoroti aktivisme perempuan, yang sering terpinggirkan, miskin dan rentan: apakah di jaringan pekerja
seks, rumah-pekerja, ibu atau aktivis sipil, dalam kampanye budaya kontra dan pertunjukan. Serta
menyoroti aktivisme lokal, namun, para peneliti feminis telah mengamati bentuk-bentuk baru dari
solidaritas dan identitas pembentukan lintas batas. Dalam beberapa tahun terakhir, perempuan telah
memainkan peran kunci dalam gerakan global untuk melarang ranjau darat, Kampanye Perlucutan Nuklir
(CND), jaringan feminis memprotes kekerasan terhadap perempuan secara global dan dalam kelompok-
kelompok teroris anti-Barat (Stienstra 1994; Friedman 1995; Rupp 1997 ; Clark, Friedman dan
Hochstetler, 1998; Williams dan Goose 1998; Benar dan Mintrom 2001). Sebagai contoh, dalam dua zona
konflik bermasalah dunia, Israel / Palestina dan bekas Yugoslavia, kelompok yang dikenal sebagai
'Women in Black' telah memprotes eskalasi militerisme, persenjataan dan perang, dan kekerasan laki-laki
terhadap perempuan dan anak-anak (Sharoni 1993 ; Cockburn 1998; Korac 1998; Jacoby 1999). Aktivis
perdamaian cahaya peneliti feminis tinggi dan ibu memprotes anak-anak mereka sedang wajib militer
dalam konflik internasional tetapi juga wanita pembom bunuh diri yang melanggar norma-norma sosial
gender untuk mengambil hidup dan lain-lain mereka sendiri dengan mereka sebagai pernyataan politik
global.
Jacqui Benar 221
Memperhatikan bagaimana subjektivitas perempuan baru menciptakan momentum untuk bentuk-
bentuk baru dari tindakan kolektif, peneliti feminis melacak pertumbuhan jaringan perempuan
transnasional ini, aliansi ditempa antara organisasi perempuan, pemerintah dan pelaku antar-pemerintah,
dan pengembangan kebijakan hukum dan internasional mekanisme keadilan gender. Misalnya, karena
aliansi ini hak asasi manusia KASIH instru- dan deklarasi global yang semakin mengakui kekhususan
gender hak asasi manusia (Peters dan Wolper 1995; Philapose 1996; Ackerly dan Okin 1999; Ackerly
2000). Pada tahun 1990, Amnesty International, hak asasi manusia global yang LSM mengakui hak-hak
asasi perempuan dengan menambahkan penganiayaan jender ke dalam daftar bentuk penganiayaan
politik. Pemerintah dan organisasi internasional telah mengikuti. Sebagai contoh, sampai tahun 1990-an
konflik Yugoslavia, negara dan badan-badan internasional ditafsirkan penganiayaan terhadap perempuan
sebagai masalah privasi pribadi dan tradisi budaya (Rao 1995). Namun, sebagai hasil dari lobi jaringan
feminis transnasional dan liputan media luas perkosaan sebagai strategi perang yang spesifik di
Yugoslavia, pemerkosaan sekarang dianggap sebagai kejahatan perang menurut Konvensi Jenewa
Terhadap Kejahatan Perang dituntut oleh ICC baru (Niarchos 1995; Philapose 1996).
Membawa kehidupan perempuan dan hubungan gender ke dalam pandangan melalui penelitian empiris
memiliki kebijakan yang relevan dan efek material. Memang, feminis berpendapat bahwa hanya ketika
wanita diakui sebagai pemain fundamental dalam proses ekonomi dan politik akan mereka berbagi peran
yang sama dalam pengambilan keputusan masyarakat. Dengan menebus mengabaikan empiris perempuan
dan hubungan gender, sarjana feminis baik meningkatkan pemahaman kita tentang politik global dan
membantu untuk menempatkan suara dan kepentingan perempuan dalam agenda global. Tetapi untuk
membuat jenis kelamin dimensi penting dari studi hubungan internasional, perlu untuk menantang
kerangka tual mengkonsep yang telah dikeluarkan perempuan dari penelitian ini di tempat pertama.
Feminisme empiris sehingga dilengkapi dengan feminisme analitis yang mengungkapkan pengecualian
teoritis bidang Hubungan Internasional dan berusaha untuk revisi Hubungan Internasional dari perspektif
sensitif gender.
Analitis feminisme
feminisme analitis mendekonstruksi kerangka teori Hubungan Internasional, mengungkapkan bias gender
yang meliputi konsep-konsep kunci dan menghambat pemahaman yang akurat dan komprehensif
hubungan internasional. Konsep feminis gender mengacu pada konstruk sosial asimetris maskulinitas dan
feminitas sebagai lawan seolah-olah 'biologis' perbedaan pria-wanita (walaupun feminis
222 Feminisme
postmodernis berpendapat bahwa kedua jenis kelamin dan gender konstruksi sosial kategori, lihat Butler
1990; Gatens 1991) . Merek Barat hegemonik maskulinitas dikaitkan dengan otonomi, kedaulatan,
kapasitas untuk alasan dan objektivitas dan universalisme, sedangkan nant gagasan domi- kewanitaan
dikaitkan dengan tidak adanya atau kurangnya karakteristik ini. Misalnya, praktik rutin militer meniru ini
identitas gender hegemonik dengan melatih tentara baik untuk melindungi 'womenchildren' melalui
membunuh dan menekan (feminin) emosi yang terkait dengan nyeri tubuh dan peduli. Pelatihan militer, di
Barbara Roberts' (1984) kata-kata adalah 'sosialisasi ke maskulinitas dibawa ke ekstrem'. Sebuah asumsi
umum adalah bahwa identitas gender alami atau 'sifat manusia' dan tidak tunduk pada konstitusi sosial
atau lembaga manusia. Ketika asumsi ini tentang gender diterapkan untuk fenomena sosial dan politik
lainnya, namun, ia memiliki efek politik dalam hal mereproduksi status quo atau ada hubungan
kekuasaan. Sebagai Joan Scott (1988: 48) menyatakan, 'oposisi biner dan proses sosial gender kapal
hubungan-[memiliki] keduanya menjadi bagian dari makna kekuasaan itu sendiri' dan, 'mempertanyakan
atau mengubah aspek apapun itu, mengancam seluruh sistem'.
Konsep-konsep kunci Hubungan Internasional yang tidak alami atau gender netral: mereka berasal dari
konteks sosial dan politik di mana hegemoni maskulin telah dilembagakan. Sarjana feminis berpendapat
bahwa pengertian daya, kedaulatan, otonomi, anarki, keamanan dan tingkat analisis tipologi dalam
Hubungan Internasional tidak dapat dipisahkan dari divisi gender ruang publik dan swasta dilembagakan
dalam dan di negara-negara. Konsep-konsep ini diidentifikasi secara khusus dengan maskulinitas dan
pengalaman laki-laki dan pengetahuan yang berasal dari, ruang publik eksklusif didominasi laki-laki.
Berteori, sebagai Burchill dan Linklater negara di Pengantar buku ini, (Bab 1) adalah 'proses dimana kita
memberi makna kepada dunia diduga objektifikasi ‘di luar sana’'. Sebuah analisis feminis
mengungkapkan kerangka konseptual Hubungan Internasional sebagai tapi satu, upaya parsial untuk
memahami politik dunia.
Pemisahan diskursif politik domestik dan internasional, bersama-sama dengan neo-realis keengganan
untuk penjelasan dalam negeri untuk hubungan antar negara, mengaburkan pembagian publik-swasta
gender sebelum dalam negara dan keengganan maskulin asosiasi yang terakhir dengan emosi,
subjektivitas, reproduksi, tubuh, feminitas dan perempuan. Kedua utama dan kritis teori politik dunia
mengabaikan ruang privat ini karena terendam dalam politik dalam negeri dan bentuk negara (Walker
1992; Sylvester 1994a). Ontologi utama teori Hubungan Internasional conceives ruang privat seperti
lingkup nasional antar sebagai alam alami gangguan. Makhluk yang lebih rendah, yang diwakili oleh
wanita, tubuh dan sistem anarkis, harus tunduk pada makhluk yang lebih tinggi, yang diwakili oleh laki-
laki, pikiran rasional dan negara
Jacqui Benar 223
otoritas. Jean Elshtain (1992) menegaskan bahwa narasi realis Hubungan Internasional, khususnya,
berporos pada ini divisi publik-swasta dan konstruksi esensialis yang feminitas dan maskulinitas sebagai
penyebab masing-masing gangguan dan pembawa pesanan.
Untuk analis feminis, kemerdekaan politik dalam negeri dari politik internasional dan pemisahan
masyarakat dari bidang swasta tidak dapat menjadi dasar untuk batas disiplin, karena anarki luar biasanya
mendukung hierarki gender di rumah dan sebaliknya. Sepanjang sejarah modern, misalnya, perempuan
telah diberitahu bahwa mereka akan menerima kesetaraan dengan laki-laki, setelah perang, setelah
pembebasan, setelah perekonomian nasional telah dibangun kembali dan sebagainya: tapi setelah semua
ini kekuatan 'luar' telah menaklukkan, permintaan biasa adalah hal yang dapat kembali normal, dan
perempuan ke tempat bawahan. Seperti Cynthia Enloe (1989: 131) telah mengamati 'negara tergantung
pada konstruksi tertentu dari lingkungan domestik dan swasta dalam rangka mendorong kelancaran [er]
hubungan di masyarakat / tingkat internasional'.
Meskipun upaya feminis untuk berteori hubungan antara gender, politik domestik dan internasional,
tingkat konvensional Hubungan Internasional analisis mystifies mereka dengan memperlakukan individu,
negara dan sistem internasional sebagai unit analisis yang berbeda. Skema teoritis ini telah menjadi 'cara
yang paling berpengaruh mengklasifikasi penjelasan perang, dan memang pengorganisasian pemahaman
kita tentang hubungan antar negara di eral gen-' (Walker 1987: 67). Menjelang akhir dari teori relasional,
sensitif gender politik dunia sarjana feminis mendekonstruksi setiap tingkat analisis (Tickner 1992;
Sylvester 1994a; Peterson dan Benar 1998). Analisis gender merusak perpecahan antara individu, negara
dan sistem internasional dengan menunjukkan bagaimana setiap tingkat aspal dengan gambar manusia nal
rasio- yang mengecualikan perempuan dan feminitas.
Despite his advocacy of a systemic theory of international relations, Kenneth Waltz (1959: 188)
frequently applies the analogy between man and the state as proof of the hostile reality that he observes in
the anar- chical system as a whole: '[a]mong men as among states there is no auto- matic adjustment of
interests. In the absence of a supreme authority there is then the constant possibility that conflicts will be
solved by force'. Reductionist arguments explaining international conflict through conceptions of 'evil'
human nature are frequently used in realist International Relations. Hans Morgenthau argued that the
objective 'national interest' is rooted deeply in human nature and thus, in the actions of statesmen (Tickner
1988). Even the neo-realist Waltz (1959: 238), who prefers systemic explanations, embraces Alexander
Hamilton's polemic set forth in the Federalist Papers: 'to presume a lack of hostile motives among states is
to forget that men are ambitious, vindictive and rapacious.' The upshot of this man/state analogy for
feminist analysis,