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Índice
1
Autor: M. en I. Lorenzo Okie
1. Antecedentes históricos del petróleo (S XVIII – 1992) [1]
1783
Entran en vigor las Reales Ordenanzas para la Minería de la Nueva
España, éstas determinaban que toda riqueza extraída del subsuelo,
entre ellas el petróleo, pertenecían a la Real Corona Española, y, por lo
tanto, sólo esta entidad tenía el derecho de conceder a los particulares la
explotación del recurso.
1884
Después de la guerra de Independencia, el gobierno expidió el documento
denominado Código de Minas de los Estados Unidos Mexicanos que
deroga las Ordenanzas de Minería. Esta nueva legislación tenía la
intención de fomentar la inversión petrolera y, sobre todo, trasladar el
derecho de explotación al soberano sobre el subsuelo.
1892
Se promulga el Código de Minero de la República Mexicana, éste
establece que sólo el dueño del suelo explotará libremente los
combustibles minerales, siempre y cuando se cubra el impuesto sobre
propiedades federales.
1901
Se expide la primera Ley del Petróleo que permite al Presidente de la
República otorgar permisos a empresas y particulares para explotar
terrenos que son propiedad de la nación.
1911
Diversas compañías extranjeras, a partir de la Ley del Petróleo,
comienzan a expandirse en la nación. Comienzan las exportaciones de
petróleo mexicano a Estados Unidos, Europa y América Latina.
1912
El gobierno de Francisco I. Madero decreta, bajo la modalidad de
impuesto especial del timbre, el primer gravamen sobre producción de
petróleo crudo.
1917
A partir de la promulgación de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, se establece, en el artículo 27 que se restituye a la
nación la propiedad de las riquezas del subsuelo. Debido a esto, diversas
compañías petroleras se agrupan formando la Asociación de Productores
de Petróleo en México, como una respuesta a la promulgación de la nueva
constitución.
1918
Venustiano Carranza impone nuevos impuestos a la industria petrolera,
éstos constaban en una cuota de renta anual y 5% de regalías sobre todas
las tierras petroleras desarrolladas por los propietarios de la superficie o
sus arrendadores.
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Autor: M. en I. Lorenzo Okie
1933
La Compañía Mexicana de Petróleo El Águila descubre los yacimientos
de Poza Rica, Veracruz, convirtiéndose esta zona una nueva región de
gran potencial. El proyecto de una empresa petrolera nacional cobra
forma con la creación de la Compañía Petróleos de México, S.A.
(PETROMEX), una empresa con participación desgobierno y de
inversionistas privados.
1935
Se forma el Sindicato de Trabajadores Petroleros en la República
Mexicana (STPRM).
1937
El gobierno crea la Administración General del Petróleo Nacional (AGPN),
a la que traspasó las propiedades de PETROMEX.
1938
El entonces presidente Lázaro Cárdenas decreta, el día 18 de marzo, la
expropiación de la industria petrolera. Para reorganizar, concentrar y
coordinar la industria nacionalizada el gobierno de México crea, el 7 de
junio, a Petróleos Mexicanos (Pemex) y a la Distribuidora de Petróleos
Mexicanos.
1940
Pemex es reformado como una sola entidad que se hace cargo
verticalmente de toda la industria petrolera. Para enfrentar el problema del
abasto de combustible, se destinan grandes cantidades de crudo a la
refinación en el extranjero y se termina la construcción de la refinería de
Poza Rica.
1941
Pemex crea el Departamento de Exploración para invertir la tendencia a
la baja de la producción.
1946
Pemex descubre en Reynosa, Tamaulipas, importantes yacimientos de
petróleo y gas. En noviembre se inauguran las nuevas instalaciones de la
refinería de Azcapotzalco, (conocida como “18 de marzo”) con capacidad
para procesar 50 mil barriles diarios de crudo.
1950
Se construyen dos refinerías nuevas en Salamanca y Reynosa que
complementan la refinería “18 de marzo”.
1957
Para estimular el desarrollo de Pemex se emiten 500 millones de pesos
en bonos estabilizados. Se finalizan las obras del oleoducto Tampico-
Monterrey. Se obtiene por primera vez en México petróleo de formaciones
del periodo Jurásico.
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Autor: M. en I. Lorenzo Okie
1965
Se crea el Instituto Mexicano del Petróleo; surgió como parte de los
esfuerzos en la integración vertical de la industria petrolera.
1976
Comienza la explotación de depósitos submarinos en la Sonda de
Campeche. Chac, el primer campo marino de esta zona, da pie a nuevos
descubrimientos conformándose así el complejo Cantarell.
1989
Pemex crea la empresa filial Petróleos Mexicanos Internacional, con el
objetivo de establecer un marco organizacional moderno y eficiente para
la realización de las actividades comerciales internacionales.
[1] http://www.industriapetroleramexicana.com/2012/03/historia-de-la-
industria-petrolera-en-la-republica-mexicana/
2004
El mercado petrolero internacional enfrenta una serie de circunstancias
que ocasionaron una alta volatilidad en los precios del petróleo. En
diciembre se decreta la devaluación del peso a raíz de la fuga de capitales
que había sufrido el país en el último año del sexenio de Carlos Salinas
de Gortari. La acumulación de una deuda a corto plazo gigantesca (de 30
mil millones de dólares en tesobonos) se destina a cubrir el déficit de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
2005
En febrero se firman préstamos de emergencia con el Fondo de
Estabilización monetario de los Estados Unidos por 14 mil millones de
dólares y con el Fondo monetario Internacional por 17 mil millones de
dólares. En todos los contratos se ofreció como garantía los recursos de
Pemex y con estos fondos se liquidaron deudas.
2007-2008
La producción anual de crudo en México se incrementó hasta alcanzar la
cifra de 1 237 millones de barriles, destacándose en este rubro el campo
del complejo Cantarell.
2012
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Autor: M. en I. Lorenzo Okie
México celebra el 74° Aniversario de la Expropiación
Petrolera. Asimismo, Pemex perforó, en el campo Jujo, en Tabasco, el
pozo horizontal más profundo de que se tenga registro en la industria.
Mientras tanto, el yacimiento de Chicontepec aumentó la producción en
más de 50% en el último año.
Con información del Centro de Estudios Históricos de El Colegio de México y el Dr. Carlos
Marichal.
[1] http://www.industriapetroleramexicana.com/2012/03/historia-de-la-
industria-petrolera-en-la-republica-mexicana/
3.1. Introducción
A partir de la desincorporación de PEMEX en 1992 por Carlos Salinas
de Gortari en diferentes Organismos se logra romper la homologación
de tecnologías, mejores prácticas, y se permite dar prioridades en el
desarrollo de cada uno de los Organismos, concentrando más en la
inversión de Exploración y Producción. El plan energético, si se puede
llamar así, es el intento de privatizar a PEMEX, y el paso lo intentaría
realizar Ernesto Zedillo, una vez que Salinas de Gortari en 1992
modificó el artículo 27 constitucional en materia de petróleo, para liberar
46 productos petroquímicos secundarios reservados a la Nación, y dejó
únicamente siete productos básicos derivados del petróleo y gas
exclusivos para el Estado.
Otra acción que realizó Salinas de Gortari fue la destitución del líder del
STRM, Joaquín Hernández (La Quina), y lo sustituyó por Romero
Deschamps, el cual sería incondicional de cualesquier política
energética, a cambio de tener puestos en el Congreso de la Unión.
El gobierno de Ernesto Zedillo realizó la apertura al capital privado de la
petroquímica secundaria pero no dio los resultados esperados, licitó la
planta de Cosoleacaque, que era el complejo más grande del mundo en
producción de amoniaco; en 1996 esta planta producía 2.5 millones de
toneladas de amoniaco, diez años después esta misma ya solamente
producía 600 millones de dicho petroquímico. El amoniaco es clave para
producir fertilizantes al alimentar a plantas de Urea, esto permitiría
potenciar al campo mexicano. Cabe hacer mención que nadie llegó al
precio del complejo petroquímico licitado (Cosoleacaque), por ello siguió
siendo de Pemex; lo mismo sucedió con la licitación del complejo de
etileno, llamado Morelos, en que no hubo interés por adquirir esta planta
por parte del capital privado.
Si bien es cierto no hubo condiciones para concretar las licitaciones de
las plantas petroquímicas de Pemex, lo que sí se pudo hacer para
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Autor: M. en I. Lorenzo Okie
privatizar la petroquímica secundaria fue la implementación de “filiales
dentro de petroquímica” con la cual se constituyeron 10 empresas bajo
el régimen mercantil de sociedad anónima. Esto permitiría más adelante
la venta del complejo Pajaritos a Mexichem.
Con los argumentos de que durante los últimos 12 años la subsidiaria,
que inició operaciones el 18 de marzo de 1967, ha presentado pérdidas
y de que no hay ningún impedimento legal, el pasado 16 de enero dicho
consejo aprobó en su primera sesión extraordinaria la constitución de la
empresa Petroquímica Mexicana de Vinilo, S.A. de C.V., en sociedad de
coinversión de Pemex Petroquímica con el consorcio privado Mexichem,
S.A.B. de C.V. (antes Camesa).
Cabe aclarar que Pajaritos, la más importante y rentable de Pemex
Petroquímica –generaba 4 mil 500 millones de pesos anuales en
utilidades (2013).
El presidente del Consejo de Administración de Mexichem es Juan
Pablo del Valle (hijo del exbanquero y exdirigente patronal Antonio del
Valle), quien desde hace una década buscaba alcanzar un acuerdo con
la petrolera paraestatal. El emporio privado se constituyó el 30 de junio
de 1978 y su principal actividad económica es la elaboración de diversos
productos químicos: ácido fluorhídrico, cloro, sosa cáustica, hipoclorito
de sodio y PVC, así como la extracción de fluorita.
Ambas partes aportarán 556 millones de dólares para la modernización
de la infraestructura. Mexichem se comprometió a aportar 325 millones –
125 en activos y 200 en efectivo–, mientras que Pemex Petroquímica
participará con 231 millones, además de ceder casi la mitad de Pajaritos
“en arrendamiento”, según Pemex.[2] [3]
[2] http://www.proceso.com.mx/352217/privatizacion-en-marcha-ya-
vendieron-la-petroquimica-pajaritos-2
[3] http://www.elfinanciero.com.mx/empresas/el-complejo-petroquimico-
pajaritos-en-15-puntos.html
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Autor: M. en I. Lorenzo Okie
3.2. La Otra Reforma (2008):
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Autor: M. en I. Lorenzo Okie
millones de barriles de petróleos, y cuando presentó la Iniciativa de
reforma Energética, en la propuesta de reforma a la Ley Reglamentaria
del artículo 27 de la Constitución informó que México contaba con 100
mil millones de barriles. Este argumento sería utilizado por el gobierno
de Peña Nieto posteriormente.
2. El argumento del gobierno relativo a que Pemex necesitaba aliarse
con empresas internacionales por no tener la tecnología para explorar y
perforar en aguas profundas, ha sido cuestionado por expertos
connotados que estuvieron en Pemex en altos cargos de dirección,
quienes afirman que la tecnología se puede rentar o comprar, que es la
práctica común de las empresas, incluso de las transnacionales más
grandes.
3. El planteamiento gubernamental respecto a que Pemex no tenía
dinero para aumentar las reservas y su restitución, no se correspondía
con la información oficial de Pemex que muestra que Petróleos
Mexicanos es la empresa con mayores ingresos por ventas en el país.
En su Anuario Estadístico 2008, Pemex informó que obtuvo ingresos por
104.5 mil millones de dólares en 2007. El problema financiero de
Petróleos Mexicanos obedece a que la SHCP tradicionalmente ha
aplicado a Pemex un régimen fiscal confiscatorio, en varios años ha
sido una carga fiscal superior al 100% de las utilidades de Petróleos
Mexicanos: en 1998 fue de 108%, en 2001 y 2005 de 115% (marzo,
2008), obligando a Pemex a endeudarse para pagar impuestos al
gobierno.[5.1]
El segundo momento comenzó el 30 de marzo de 2008 con la difusión
del Diagnóstico: situación de Pemex, elaborado por la Secretaría de
Energía y Pemex para mostrar las deficiencias de Petróleos Mexicanos y
la problemática de las actividades de la industria petrolera, sin reconocer
que fueron los propios gobiernos neoliberales, los que en su afán
privatizador causaron deliberadamente el debilitamiento de PEMEX al
dejarle sin financiamiento suficiente para exploración, restitución de
reservas, instalación de nuevas refinerías, mantenimiento de las plantas
petroquímicas, etcétera.
Con el propósito de que aquéllas actividades que Pemex no pudiera
cubrir por falta de presupuesto las fueran realizando inversionistas
privados. El objetivo era la apertura gradual de la industria petrolera, el
petróleo, gas y otros hidrocarburos a la inversión privada. Así cumplirían
con lo aceptado en el Consenso de Washington. La política aplicada
por los gobiernos desde el de Miguel de la Madrid hasta el actual de
importar productos petroquímicos, gasolinas, diésel, gas, etcétera, en
lugar de que Pemex los produjera, ha sido parte de la política apertura a
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Autor: M. en I. Lorenzo Okie
las empresas extranjeras que, por esa vía, han ido aumentando su
participación en el mercado interno.
En exploración y extracción petrolera, el Diagnóstico enfatiza la
declinación de la producción de petróleo a partir de 2005 cuando se
extrajeron 3.33 millones de barriles diarios (MMbd) hasta llegar en 2007
a 3.08 MMbd, arrojando una caída de 300 mil barriles diarios como
resultado del descenso de la producción del yacimiento Cantarell que
llegó a aportar durante varios años más del 60% de toda la extracción
total de crudo. En refinación plantea la poca producción de gasolinas, de
diésel y de otros petrolíferos, y el aumento de las importaciones,
particularmente de gasolinas; en 2007 las compras externas de éstas
cubrieron el 41% de la demanda interna.
También hace referencia a la insuficiencia de la infraestructura para el
almacenamiento y al deterioro del sistema de ductos, así como de otras
actividades. El tercer momento consistió en la presentación de la
Reforma Energética del Titular del Poder Ejecutivo al Senado de la
República el 8 de abril de 2008, integrada por cinco Iniciativas de Ley
que se mencionan a continuación:
[4] http://dof.gob.mx/nota_to_imagen_fs.php?cod_diario=216383&pagina=67&seccion=1
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Autor: M. en I. Lorenzo Okie
Con los antecedentes mencionados desde las políticas neoliberales de
Miguel de la Madrid, la modificación de Carlos Salinas de Gortari al
artículo 27 constitucional en materia de petróleo, para liberar 46
productos petroquímicos secundarios reservados a la Nación, el
abandono de la petroquímica secundaria por Ernesto Zedillo y la “otra
reforma” de Felipe Calderón; se tenían las condiciones propicias para
que en el sexenio de EPN se culminara la apertura de PEMEX y el
consecuente daño patrimonial que se propinó a la nación. [5]
[5] http://www.sdpnoticias.com/columnas/2013/12/15/el-fracaso-de-la-
apertura-y-privatizacion-de-la-petroquimica-secundaria-en-mexico
[5.1] http://rde.iiec.unam.mx/revistas/cero/articulos/articulo5/articulo5.pdf
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Autor: M. en I. Lorenzo Okie
fortalecerá la soberanía nacional y se incrementará la seguridad
energética del país, al reducir nuestra dependencia del exterior.
La razón es sencilla. Con este nuevo andamiaje legal, se podrán
explotar, en beneficio de los mexicanos, los abundantes yacimientos de
hidrocarburos a los que, hasta ahora, aún NO tenemos acceso. Así, al
incrementarse la producción, transformación y distribución de
hidrocarburos, será posible, en el mediano plazo, reducir los precios
del gas natural y electricidad que pagan los hogares y empresas del
país.
Por todo ello, la Reforma Energética permitirá que México crezca más
rápido y que su economía sea más competitiva a nivel global:
Primero, porque esta reforma atraerá grandes inversiones al país,
generando cientos de miles de nuevos empleos, tanto en el sector
energético, como en el resto de la economía.
Segundo, porque las empresas, especialmente las pequeñas y
medianas, tendrán más energía y a menor precio; serán más
rentables, podrán crecer y contratar a más personas.
Y tercero, porque con ésta y otras reformas y acciones que estamos
impulsando, estamos creando nuevas bases para el desarrollo
económico.
Todo esto significa que estamos impulsando un cambio profundo en
la forma de hacer las cosas. Es, sin duda, un cambio en favor de
todos los mexicanos. México está destinado a crecer y ser exitoso,
pero es necesario que todos, hagamos nuestra parte.
Enrique Peña Nieto[5]
[6] http://www.presidencia.gob.mx/reformaenergetica/#!por-que-reforma
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Autor: M. en I. Lorenzo Okie
Actualiza nuestras leyes para permitirle a México utilizar los
esquemas de asociación que mejores resultados han dado en el
mundo.
Nos permitirá sumarnos a la revolución energética mundial del gas
natural.
Aumentará la producción nacional de petróleo, gas natural y otros
derivados, permitiendo reducir nuestra actual dependencia del
extranjero.
Reduciremos las importaciones de gas natural, gasolina y otros
productos como plásticos y fertilizantes.
Pemex vuelve más independiente del gobierno y de su sindicato al
convertirse en una empresa productiva del Estado (actualmente es
sólo un organismo descentralizado).
Con la reestructuración de Pemex se garantiza un modelo de gestión
más ágil, eficiente y transparente.
Tendrá mayor autonomía de gestión y presupuestaria bajo los más
exigentes estándares de transparencia.
El régimen fiscal de Pemex mejora y se adapta para que sea acorde
al rendimiento de cada campo petrolero, contrato por contrato.
Contará con mayores recursos para invertir en nuevos proyectos,
capacitar a su personal e invertir en tecnología.
Mantiene su papel estratégico en la industria petrolera nacional
mediante el mecanismo de “Ronda Cero”, es decir, Pemex escoge
primero:
Se protegen las inversiones que Pemex ya ha
realizado.
Se le aseguran los derechos de extracción que tienen
sobre todos los campos petroleros en producción.
Se le asignan de manera preferente las mejores
áreas de exploración.
Al igual que en casos exitosos como Brasil y Colombia, Pemex podrá
hacer equipo con otras empresas petroleras, cuando así le convenga.
Tendrá mayor acceso a tecnologías modernas y conocimiento de
vanguardia para mejorar la productividad de sus trabajadores.
Podrá compartir e incluso evitar pérdidas en actividades de alto
riesgo financiero como exploración en aguas profundas
Se garantiza el respeto a los derechos de los trabajadores de Pemex.
Pemex tendrá capacidades fiscales y autonomía presupuestal para
mantener a los trabajadores.
No hay que olvidar que los sindicatos ya son sujetos obligados de
transparencia.
Dentro del Consejo de Administración de Pemex ya no habrá
representación sindical.
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Autor: M. en I. Lorenzo Okie
La nación sigue siendo la propietaria de los hidrocarburos, los
trabajadores del sindicato permanecerán. Todos sus derechos
laborales seguirán siendo respetados.
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Autor: M. en I. Lorenzo Okie
3.4 Beneficios de la Reforma Energética:
Van a bajar los recibos de la luz y del gas para las familias, los comercios y
la industria
Al tener gas natural más barato, habrá más fertilizantes de mejor precio y
alimentos más baratos.
Se generará más y mejores empleos en todas las regiones del país para
beneficiar a las generaciones presentes y futuras.
Para obtener más beneficios del petróleo, los mexicanos podremos decidir en
qué proyectos nos conviene asociarnos y en qué condiciones.
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Autor: M. en I. Lorenzo Okie
Nuestra riqueza petrolera se transforma en bienestar presente y futuro.
Habrá más recursos para el presupuesto y programas sociales, gracias a los nuevos negocios en la
industria energética.
Los ciudadanos podrán vigilar las operaciones e ingresos petroleros derivados de nuevos contratos.
Pemex y CFE tendrán más autonomía, serán eficientes e invertirán sus ganancias en donde sea más
conveniente.
Se reorganizará la industria eléctrica para garantizar tarifas competitivas a los hogares, la industria
y el comercio.
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Autor: M. en I. Lorenzo Okie
[6] http://www.presidencia.gob.mx/reformaenergetica/#!reforma-si
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Autor: M. en I. Lorenzo Okie
PEMEX Refinación
Capacidad de Refinación en México y Refinerías de México:
Este déficit podría ser cubierto por el uso de tecnologías de control (5%
a 10% de incremento en capacidad), o construyendo una refinería
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Autor: M. en I. Lorenzo Okie
nueva, o comprando una refinería en Estados Unidos o construyendo un
tren adicional en alguna refinería existente.
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Autor: M. en I. Lorenzo Okie
Cabe resaltar que en las reconfiguraciones se solicitaba tecnologías
para incrementar la capacidad de refinación tales como “Control
Avanzado y Optimización”, y otras tecnologías de punta. El mecanismo
de licitación era orientado a EPC´s y estos no tienen la experiencia para
realizar proyectos con tecnologías sofisticadas, ni interés en implantar
dichas tecnologías, ya que su negocio es el de realizar proyectos a
menor costo y máximas utilidades, el cliente pasaba a ser secundario.
El uso sistemático de EPC´s por parte de PEMEX abría la posibilidad de
malos manejos y corrupción, al grado que por ejemplo, el consorcio
Conproca demandó a PEMEX en tribunales internacionales. Rio San
Juan no terminó ni siquiera el cuarto de control, BICYQ no logró
implantar el sistema de control avanzado y mucho menos el optimizador.
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Autor: M. en I. Lorenzo Okie
MAC´s: https://www.yokogawa.com/us/technical-library/resources/white-
papers/yi-mac-smart-engineering-to-pursue-project-excellence-and-
operational-excellence-for-customers/
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Autor: M. en I. Lorenzo Okie
Para llevar a cabo sus actividades de producción, transporte y
comercialización, Pemex Gas cuenta con la siguiente infraestructura:
- Complejos procesadores de gas
- Terminales de distribución de gas licuado
- Representaciones comerciales
- 16 Sectores de Ductos distribuidos en la República Mexicana con un
total de 12,678 km de ductos los cuales se desglosan por el producto
que transportan de la siguiente forma: 9,037 km que transportan gas
natural; 1,815 km que transportan gas licuado del petróleo; 1,294 km de
petroquímicos básicos; 490 km de petroquímicos secundarios y 40 km
que transportan agua. Dichos sistemas de transporte por ductos están
integrados por 15 estaciones de compresión, 5 estaciones de bombeo y
9 interconexiones internacionales.
Ciudad Pemex, Cactus y Nuevo Pemex son los complejos más grandes.
En ellos se lleva a cabo la mayoría (92%) del endulzamiento de gas
amargo; 66% del procesamiento del gas dulce (recuperación de líquidos)
y 97% de la recuperación de azufre.
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Autor: M. en I. Lorenzo Okie
4. Datos de producción y financieros de PEMEX
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Autor: M. en I. Lorenzo Okie
Definición de la Mezcla Mexicana:
La mezcla mexicana: Los crudos con que se cuenta en México son:
Maya, Istmo y Olmeca. Siendo el Maya el crudo más barato por ser un
crudo pesado, y el Olmeca de mayor valor al ligero.
Petróleos Mexicanos vende al extranjero 1 millón 191 mil barriles de
petróleo al día (47% de la producción nacional) y 74% de ellos se
exporta a Estados Unidos; el 26% restante lo vende a Europa y
Lejano Oriente
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
0
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
Años
50,000,000
Miles de Dólares
40,000,000
30,000,000
20,000,000
10,000,000
0
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
Años
24
Autor: M. en I. Lorenzo Okie
Importaciones de Gasolinas
25000
20000
Millones de dólares
15000
10000
5000
0
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
Años
10
Porcentaje al PIB
Año
25
Autor: M. en I. Lorenzo Okie
Impuestos erogados por PEMEX (Millones de pesos) a la
SHCP
$800,000
$600,000
$400,000
$200,000
$0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Sexenios PANISTAS (2001-2011)
TOTAL: $5,724,376 Millones de pesos
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
Año
26
Autor: M. en I. Lorenzo Okie
Tabla histórica de precios de barril de crudos WTI, BRENT y MM*
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Autor: M. en I. Lorenzo Okie
Gráfica histórica de precios de la Mezcla Mexicana
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Autor: M. en I. Lorenzo Okie
1. No hay subsidios en gasolinas a partir de 2015
(http://www.elfinanciero.com.mx/opinion/acabo-el-subsidio-en-la-
gasolina.html )
a). Los precios de petróleo se mantienen casi igual (40-45 USD
por barril de MM) (Fuente: SENER, PEMEX)
b) Los precios internacionales de gasolina se han mantenido con
muy poco incremento
(Fuente http://www.eia.gov/petroleum/gasdiesel/ )
c) El IEPS se introdujo como impuesto para ayudar al gobierno a
cubrir sus desfalcos, en 2016 el IEPS contribuyó en 220,000
millones de pesos (Fuente http://www.forbes.com.mx/3-
escenarios-negativos-del-nuevo-gasolinazo-en-
2016/#gs.V_ssYfs)
2. El razonamiento de subsidio que se aduce no es válido, dado que
la gasolina en este sexenio y desde 2014 ha estado muy por
arriba del precio de U.S.A, en niveles superiores al 30%. Por lo
tanto al incrementarse los precios del crudo, lo único sucedido fue
que para fines de 2016 se redujo el porcentaje al 9.9% pero
todavía arriba del precio en U.S.A. Por tal motivo, durante este
sexenio y desde 2014 nunca ha estado subsidiada.
3. Se paga por gasolina 40% de impuestos; desde 2015, sin
subsidio.
http://www.excelsior.com.mx/nacional/2016/07/11/1104184
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El llamado pacto establecido por el gobierno de EPN* nos remonta a los
80´s PRIISTAS, están organizaciones que no nos representan (CTM,
CNC, Consejo Coordinador Empresarial, etc.), no está el gremio
académico, el ciudadano...los acuerdos tomados son simplemente
demagogia, es obligación del gobierno cumplirlos con o sin pacto.
¿A quién engañan?
- Fomentar Inversiones y el empleo
- Preservar la estabilidad económica
- Fortalecer la cultura de la legalidad y el estado de derecho
En medio del descontento social por el alza en los precios de la gasolina
el gobierno federal anunció un acuerdo para fortalecer la economía, pero
a decir de especialistas carece de metas y se reduce a una contención
de precios.
*http://expansion.mx/economia/2017/01/10/el-pacto-de-epn-sin-rutas-
para-fortalecer-el-mercado-interno
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Autor: M. en I. Lorenzo Okie
de barriles de petróleo crudo, mientras que el no convencional alcanza
60.2 miles de millones de barriles (Shale o esquisto o lutita).
**http://www.pemex.com/ayuda/preguntas_frecuentes/Paginas/reservas
_hidrocarburos.aspx
Nomenclatura de Unidades:
http://sie.energia.gob.mx/docs/cat_nomenclatura_es.pdf
30
Autor: M. en I. Lorenzo Okie
5. Costo total de producción de barril de crudo
El costo de producción.
Es importante aclarar que el costo total de un barril de petróleo equivalente
contempla el gas, condensados y crudo.
Este costo total está compuesto por dos datos importantes:
Producción
Estos contemplan los costos en poner, mantener y administrar la producción de
hidrocarburos en superficie, además de los salarios operativos y administrativos
para realizar esta actividad.
Exploración y Desarrollo (este componente no es considerado para el cálculo del
costo total
Incluye la perforación y terminación de pozos nuevos, las instalaciones nuevas
petroleras y lo ductos para poder llegar a los centros de transformación o venta
de los hidrocarburos. Depreciación de los activos fijos y amortizaciones de gasto
de capitalización de los pozos.
La suma de estos dos es el costo total
En el mundo es como se saca este dato, cabe aclarar que no se contabiliza los
derechos e impuestos que se pagan en cada país dependiendo de las
condiciones contractuales, es decir éstos costos son antes de derechos e
impuestos.
En México el costo total de petróleo equivalente ha aumentado del mes de
septiembre del 2015 a enero del 2016 a según datos de Pemex antes de
impuestos.
Estas definiciones deben de ser claras, porque depende cómo ligas el costo de
un barril equivalente producido, si éste está en rubro de producción (es decir lo
que mantienen el total producido por día) o lo ligas al costo del barril que fue
explorado y se desarrollará para su producción después por barril.
https://www.oilandgasmagazine.com.mx/2016/01/el-costo-de-produccion/
http://www.elfinanciero.com.mx/tv/el-costo-total-de-la-produccion-de-petroleo-es-de-23-dls-por-
barril-lozoya.html
31
Autor: M. en I. Lorenzo Okie
Sin embargo, fuentes también de PEMEX comentan que el costo de producción
del barril es de $6.12 dólares americanos. Esto lo explica el Dr. Ramiro Pérez
Campos, Director del Centro de Física Aplicada y Tecnología Avanzada.
http://www.eluniversalqueretaro.mx/content/pemex-cual-escenario-le-creemos
32
Autor: M. en I. Lorenzo Okie
6. Costo de litro de gasolina Magna
Tipo de cambio
$20 pesos/USD Barril a $6,12USD
1.694 L/Crudo en refinería
Costo de petróleo/Litro 59.60% $1.69 Pesos
Costo de
dist/comercialización 11.80% $0.20 Pesos
Costo de Refinación 11.30% $0.19 Pesos
Impuestos 17.30% $0.29 Pesos
Pecio antes de Utilidad $2.38 Costo de Gas.
Utilidad 50% (caso
extremo) $1.19 Pesos
Precio al público $3.57 Pesos
Tipo de cambio
Barril a $23,00
$20 pesos/USD
6.37 L/Crudo en refinería
33
Autor: M. en I. Lorenzo Okie
7. Análisis y Conclusiones
Tomando como marco de referencia a la Estrategia de Noruega, se puede
resaltar los “logros de la llamada “Reforma Energética” en México.
http://www.noruega.org.ar/studywork/Negocio/Economia-y-negocios-en-
Noruega/Energia-y-petroleo--la-experiencia-noruega/#.WIUkePnhDIU
Desde los años 90, Noruega cuenta con un fondo que se alimenta de las
ventas del petróleo que extraen de su espacio marítimo, que actualmente
asciende a $725,000 millones de dólares (mdd).
http://expansion.mx/negocios/2013/07/04/noruega-soberania-e-inversion-
privada
34
Autor: M. en I. Lorenzo Okie
“la propiedad de los hidrocarburos en el subsuelo, es de la Nación
y de los mexicanos”. Esta frase de carácter demagógico, enmascara
que la propiedad de los hidrocarburos es discrecional y utilizado por el
gobierno en turno a modo y bajo intereses particulares, por lo que es
falsa.
“…se fortalecerá la soberanía nacional y se incrementará la seguridad
energética del país, al reducir nuestra dependencia del exterior”. La
soberanía nacional está ahora más en riesgo al ser dependientes y bajo
la política de EUA presumiblemente proteccionista, ahora la seguridad
energética está en manos del exterior al permear de manera
irresponsable la inversión de Empresas extranjeras/nacionales y en un
punto de crisis a nivel mundial en economía de energéticos. Ahora
dependemos mucho más del exterior.
“…los abundantes yacimientos de hidrocarburos a los que, hasta ahora,
aún NO tenemos acceso…” La tecnología para explotar yacimientos
“abundantes” se puede adquirir tal y como los hizo PETROBRAS o
Noruega, el problema estructural de fondo es que en México se
dilapidaron los recursos petroleros en rentas para gobernadores, gasto
corriente y posibles corrupciones. No se invirtió en desarrollos de
tecnologías y mucho menos en el ahorro interno.
“…reducir los precios del gas natural y electricidad que pagan los
hogares y empresas del país.” Al día de hoy (Enero 2017) los precios
de gas, gasolinas, diésel, turbosina y electricidad han aumentado
sensiblemente y un impacto importante es que los productos básicos
comienzan a incrementarse, golpeando mayormente a la clase más
desprotegida.
“...esta reforma atraerá grandes inversiones al país, generando cientos
de miles de nuevos empleos, tanto en el sector energético, como en el
resto de la economía…” Al día de hoy, no hay grandes inversiones en
México, y no se han generado los miles de empleos prometidos; todo lo
contrario, se ven deprimidas las zonas que normalmente eran petroleras
como Ciudad del Carmen, Paraíso y demás zonas tradicionalmente
generadoras de empleo. Las medianas y pequeñas empresas que
daban servicio a PEMEX han quebrado en su mayoría.
“…las empresas, especialmente las pequeñas y medianas, tendrán más
energía y a menor precio; serán más rentables, podrán crecer y
contratar a más personas.” Ídem al anterior.
“Aumentará la producción nacional de petróleo, gas natural y otros
derivados, permitiendo reducir nuestra actual dependencia del
extranjero”. Es factible que a mediano plazo si se incremente la
producción de petróleo y gas natural, pero estará en manos privadas y
extranjeras lo cual no reducirá dependencia alguna al extranjero. Al
35
Autor: M. en I. Lorenzo Okie
mencionar “otros derivados”, serían de refinación y petroquímicos, los
cuales están siendo privatizados o sin inversiones ni para
mantenimiento.
Reduciremos las importaciones de gas natural, gasolina y otros
productos como plásticos y fertilizantes. Se han incrementado las
importaciones de gas natural, gasolinas y fertilizantes.
Nos permitirá traer, adaptar y aprovechar las tecnologías y
conocimientos más avanzados de la industria, para maximizar la renta
petrolera y reducir riesgos ambientales, en beneficio de los trabajadores,
las empresas y las familias mexicanas. Párrafo demagógico donde no
hay transferencia de tecnología, no se explica cómo seguirán
depredando la llamada “renta petrolera” y los riesgos ambientales se han
incrementado como la planta de acrilonitrilo (PVC) en Pajaritos, Ver., o
los cientos de incendios por fugas clandestinas. Obvio decir que no hay
beneficios.
Se garantiza el respeto a los derechos de los trabajadores de Pemex…”
El derecho de los trabajadores no tiene que ver con la Reforma
Energética, sin embargo, se han cesado a miles de empleados de
PEMEX.
Pemex tendrá capacidades fiscales y autonomía presupuestal para
mantener a los trabajadores. El derecho de los trabajadores no tiene que
ver con la Reforma Energética, Pemex como empresa debe tener las
capacidades para mantener a sus trabajadores.
No hay que olvidar que los sindicatos ya son sujetos obligados de
transparencia. No se ha visto transparencia alguna en el STPRM.
Con la reestructuración de Pemex se garantiza un modelo de gestión
más ágil, eficiente y transparente Cabe señalar como parte de la
estrategia para debilitar a PEMEX, se decidió dejar dos entes operativos
en PEMEX: El de Exploración y Producción y un ente llamado PEMEX
TRANSFORMACIÓN INDUSTRIAL, el cual consolida Refinación, Gas y
Petroquímica Secundaria.
Contará con mayores recursos para invertir en nuevos proyectos,
capacitar a su personal e invertir en tecnología. NO
Tendrá mayor acceso a tecnologías modernas y conocimiento de
vanguardia para mejorar la productividad de sus trabajadores. El acceso
a tecnologías no tiene que ver con la Reforma, el acceso depende de
una adecuada transferencia de tecnología, de hecho, en los proyectos
de reconfiguración, las bases de concurso solicitaban capacitación y
transferencia de tecnología. En ese esquema el propietario del concurso
era 100% PEMEX, ahora será más complicado el adquirir conocimiento.
36
Autor: M. en I. Lorenzo Okie
Podrá compartir e incluso evitar pérdidas en actividades de alto riesgo
financiero como exploración en aguas profundas. No indican a que
costo, que esquema, etc.
Se garantiza el respeto a los derechos de los trabajadores de Pemex.
Nada que ver con una Reforma Energética.
La nación sigue siendo la propietaria de los hidrocarburos, los
trabajadores del sindicato permanecerán. Todos sus derechos laborales
seguirán siendo respetados. Nuevamente mienten.
37
Autor: M. en I. Lorenzo Okie
limpios. Se promoverán las energías
renovables.
38
Autor: M. en I. Lorenzo Okie
Presidente de la República dijera: “el nuestro es un gobierno comprometido con
el cuidado del medio ambiente y con el bienestar y la salud de todos nuestros
compatriotas Por ello, doy instrucciones al director general de Petróleos
Mexicanos para que, a partir del dictamen de la Sedue y desde esta tarde
!cierre definitivamente la refinería de Azcapotzalco!”
http://www.proceso.com.mx/156745/desempleo-desabasto-importaciones-
masivas
Diapositivas http://www.slideshare.net/CICMoficial/mxico-potencia-
econmicoindustrial-en-el-siglo-xxi-estrategia-de-reindustrializacin#btnNext
39
Autor: M. en I. Lorenzo Okie
8. Tablas de referencia
EXPORTACIONES DE PETRÓLEO CRUDO MEZCLA MEXICANA de petróleo crudo
VOLUMEN en Miles de Barriles PRECIO PROMEDIO ANUAL en dólares/barril
INPC- Precio
PERIODO Total Maya Istmo Olmeca Calculado SENER/IMP USA Actual PERIODO
1974 5,804 10.67 - 49.30 45.44 1974
1975 34,383 11.45 12.10 53.80 50.33 1975
1976 34,456 12.19 13.10 56.90 50.67 1976
1977 73,73 13.39 13.40 60.60 52.27 1977
1978 133,262 13.21 13.10 65.20 47.91 1978
1979 194,472 19.60 19.50 72.60 63.85 1979
1980 302,956 135,713 167,243 31.19 31.10 82.40 89.53 1980
1981 400,778 222,877 177,901 33.18 33.10 90.90 86.33 1981
1982 544,614 296,341 248,273 28.67 28.60 96.50 70.28 1982
1983 561,005 313,558 247,447 26.42 26.40 99.60 62.74 1983
1984 558,395 331,127 227,268 26.82 26.80 103.90 61.06 1984
1985 525,252 303,804 221,448 25.33 25.30 107.60 55.68 1985
1986 470,697 261,517 209,181 11.86 11.80 109.60 25.59 1986
1987 490,946 298,915 192,032 16.04 16.00 113.60 33.40 1987
1988 478,251 281,187 170,819 26,245 12.24 12.20 118.30 24.47 1988
1989 466,358 286,982 125,545 53,831 15.61 15.60 124.00 29.78 1989
1990 466,148 301,797 106,823 57,529 19.09 19.10 130.70 34.55 1990
1991 499,569 320,176 119,969 59,424 14.58 14.50 136.20 25.33 1991
1992 500,601 337,911 105,027 57,662 14.88 14.80 140.30 25.08 1992
1993 488,055 312,608 95,721 79,726 13.20 13.10 144.50 21.60 1993
1994 477,209 291,997 65,483 119,729 13.88 13.80 148.20 22.15 1994
1995 476,493 262,447 57,58 156,466 15.70 16.40 152.40 24.36 1995
1996 565,043 315,92 69,219 179,905 18.94 18.94 156.90 28.56 1996
1997 628,068 372,203 78,751 177,115 16.46 16.46 160.50 24.26 1997
1998 635,548 387,949 75,943 171,657 10.17 10.17 163.00 14.76 1998
1999 567,024 338,934 69,232 158,858 15.57 15.57 168.30 21.88 1999
2000 585,346 414,841 41,932 147,903 24.86 24.79 174.00 33.80 2000
2001 640,813 481,725 29,933 112,587 18.61 18.61 176.70 24.92 2001
2002 622,37 521,989 17,07 90,537 21.52 21.52 180.90 28.14 2002
2003 673,033 585,232 9,093 78,708 24.78 24.77 184.30 31.80 2003
2004 682,671 591,867 9,986 80,818 31.14 31.05 190.30 38.70 2004
2005 663,25 554,928 29,555 78,767 42.69 42.68 196.80 51.30 2005
2006 654,345 545,247 24,927 84,17 53.04 53.04 201.80 62.16 2006
2007 615,458 537,4 15,016 63,042 61.66 61.66 210.04 69.43 2007
2008 512,235 456,433 8,425 47,298 84.58 84.35 210.23 95.16 2008
2009 447,283 389,881 5,171 52,195 57.44 57.44 215.95 62.92 2009
2010 496,596 391,994 27,328 77,274 72.46 72.46 219.18 78.20 2010
2011 488,402 378,089 36,245 74,069 100.99 101.00 225.67 105.85 2011*
2012 458,286 351,287 36,305 70,694 102.09 101.81 229.60 105.18 2012
2013 433,905 360,42 37,497 35,988 98.46 98.46 233.05 99.93 2013
40
Autor: M. en I. Lorenzo Okie
2014 416,923 333,735 48,789 33,298 86.00 86.01 234.81 86.63 2014
2015 427,956 311,801 70,804 45,351 43.29 43.29 236.53 43.29 2015
2016-i 103,656 74,444 15,001 14,211 25.87 25.85 2016-i
2016-Ii 102,725 85,046 11,708 5,971 36.61 ND 2016-ii
2016-iii 117,381 89,793 15,757 11,831 38.38 ND 2016-iii
2016
Precio
PERIODO Total Maya Istmo Olmeca Calculado SENER/IMP IPC-USA Actual PERIODO
IMPORTACIONES DE PETROLIFEROS
41
Autor: M. en I. Lorenzo Okie
2008 14,364.70 2,036.59 1,154.06 0.00 0.00 4,331.50 21,886.85
2009 9,170.42 1,231.28 942.93 0.00 0.00 1,965.20 13,309.83
2010 12,923.23 1,619.00 299.70 0.00 0.00 5,455.66 20,297.60
2011 18,444.37 2,195.40 970.16 0.00 0.00 7,793.67 29,403.59
2012 19,092.77 1,762.62 1,707.77 0.00 0.00 7,067.71 29,630.87
2013 16,786.09 1,558.52 1,158.52 0.00 0.00 6,203.08 25,706.21
2014 15,917.56 1,729.94 462.92 0.00 0.00 7,348.29 25,458.69
2015 12,497.10 1,112.41 311.41 0.00 0.00 5,062.87 18,983.79
2016-I 2,211.46 281.68 13.83 0.00 0.00 815.16 3,322.14
2016-II 2,884.03 51.97 8.68 0.00 0.00 1,180.51 4,125.18
2016-III 3,260.87 68.61 50.40 0.00 0.00 1,372.24 4,752.13
2016
GASOLINA GAS COMBUST. LUBRIC. CRUDO OTROS TOTAL
AÑO
MD MD MD MD MD MD MD
IMPORTACIONES DE PETROLIFEROS
Fuentes: SENER, Banxico, INEGI, PEMEX
MD = millones de dólares USA
EXPORTACIONES DE PETROLIFEROS
42
Autor: M. en I. Lorenzo Okie
2000 14,886.88 0.45 54.31 765.33 298.82 16,005.79
2001 11,592.18 16.52 32.61 626.26 180.87 12,448.43
2002 13,395.00 160.75 3.40 570.62 447.28 14,577.04
2003 16,676.28 141.92 3.60 754.32 714.11 18,290.23
2004 21,257.94 17.55 3.51 1,127.84 798.05 23,204.89
2005 28,311.07 5.76 24.26 1,472.74 1,488.62 31,302.45
2006 34,704.53 490.68 36.77 1,782.34 1,284.78 38,299.09
2007 37,946.70 547.87 20.70 1,953.37 1,529.58 41,998.22
2008 43,324.00 1,147.79 2.99 2,173.56 2,237.99 48,886.33
2009 25,693.24 2,281.11 13.90 1,344.81 1,031.17 30,364.23
2010 35,918.51 2,836.27 2.25 1,848.70 78.76 40,684.48
2011 49,322.25 3,281.58 35.44 2,619.31 276.00 55,534.59
2012 46,788.13 2,396.04 2.73 2,257.38 283.20 51,727.48
2013 42,723.19 2,984.37 3.97 2,162.49 546.05 48,420.07
2014 35,855.74 3,342.27 25.00 1,985.94 119.25 41,328.20
2015 18,524.41 1,461.51 0.32 1,007.37 131.41 21,125.02
2016-I 2,681.32 163.46 0.00 148.97 41.66 3,035.40
2016-II 3,760.75 246.47 3.55 208.86 50.08 4,269.72
2016-III 4,504.80 256.08 12.58 188.36 46.68 5,008.51
2016
CRUDO COMBUST. GAS GASOLINA OTROS TOTAL
AÑO
MD MD MD MD MD MD
EXPORTACIONES DE PETROLIFEROS
Sistema de Información Energética. Fuentes: SENER, Banxico, INEGI, PEMEX
MD = millones de dólares USA
Resultado de Exportaciones-Importaciones
1980 10,044.82
1981 14,253.39
1982 16,306.82
1983 15,777.89
1984 15,992.18
1985 14,038.66
1986 5,697.52
1987 7,977.28
1988 6,016.92
1989 6,925.75
43
Autor: M. en I. Lorenzo Okie
1990 8,773.56
1991 6,791.88
1992 6,782.91
1993 5,927.72
1994 5,899.12
1995 7,065.99
1996 9,825.63
1997 8,479.18
1998 4,903.08
1999 7,179.99
2000 11,772.41
2001 8,792.26
2002 12,081.89
2003 15,866.92
2004 19,413.26
2005 23,443.72
2006 28,270.24
2007 26,200.74
2008 26,999.48
2009 17,054.40
2010 20,386.89
2011 26,131.00
2012 22,096.61
2013 22,713.86
2014 15,869.51
2015 2,141.23
2016-I -286.74
2016-II 144.54
2016-III 256.38
2016
RESULTADO
AÑO
NETO
http://www.mexicomaxico.org/Voto/PetroExportImport.htm
https://www.youtube.com/watch?v=0SmSNRTU1Vw&list=PLHExijSU0OZBUOl
MDo0WAWhxDyHIhN7oJ&index=4
44
Autor: M. en I. Lorenzo Okie