Maestría en Análisis Político

Materia: Elecciones y Sistemas electorales

Las elecciones entre dos reformas 1900­1955. De Privitellio

El segundo gobierno de Roca (1898-1904) presentó una reforma en el sistema electoral

que dejaba de lado el sistema de mayoría o plurinominal, por el de circunscripción
uninominal. También se promulgo la ley de servicio militar obligatorio y el código de
trabajo. En cuanto al sistema electoral, se propondria dividir a la Argentina en 120
circunscripciones como diputados se elegía, donde cada una de ellas debía elegir un único
diputado por mayoría simple. Este proyecto, entre otras cosas, establecía una nueva edad
minima que paso a ser de 18 años. El escrutinio uninominal significo: la identificación de
la circunscripción electoral con una comunidad local, así se garantizaría el pluralismo y
se aplicaría cualquier tipo de alzamiento revolucionario en la sociedad; este modelo
permitiría garantizar la transparencia. Alguna de las críticas fue contra la circunscripción,
la cual no garantizaba la representación de todos los intereses, es por eso que la palabra
“partido” estaba asociada a la de “facción”, donde mas que canalizar representaciones, se
los acusaba de confiscar los intereses particulares en oposición al interés general.
La reforma de 1912.
Durante el gobierno de Roque Sáenz Peña, se establecieron 3 leyes fundamentales para el
sistema electoral: la Ley 8129 de enrolamiento general, la Ley 8130 de padrón electoral y
la Ley 8871 de reforma electoral. La garantía de una elección transparente comenzaba
con padrones confiables y neutrales, realizados por quienes no tuvieran intereses directos
en los resultados de la elección. Se incorporaron 3 nuevos elementos: la obligatoriedad, el
secreto y la representación de la minoría.
La sociedad estaba apoyada en 3 pilares fundamentales: la sociedad existe como tal en
tanto y en cuanto constituya una colectividad política, esta colectividad debe conformarse
por individuos libres, iguales y razonables que a través de un pacto remita a la
conformación de un sujeto único o indivisible (pueblo). El sistema de aquel tiempo de
mayoría o plurinominal vigente hasta 1912, era mal llamado de lista completa, ya que se
le atribuían un voto a cada candidato en forma individual. Los candidatos con más votos,
sin importar en que lista estuvieran, ganaban una banca. En estos casos había muchas
situaciones de fraude, repetición de candidatos, etc. A partir de 1912, el sistema de
pluralidad de sufragios se convirtió en un sistema de mayoría y minoría, también mal
llamado incompleto, donde cada elector votaba sólo 6 candidatos de los 9 existentes, y
los 3 restantes con menos votos, ingresaban como parte de la minoría.

Pablo Otto Müü ller