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Depuis ces derniers temps, en ce qui concerne les audits qui ont été faits au niveau des entreprises,
on remarquait pour certaines entreprises l'impossibilité de certifier sans réserve, la régularité et la
sincérité des comptes de celles-ci.
- la non régularité et la non sincérité des comptes annuels qui sont produits. (Cf. Contrôle interne de
Mamadou BARRY)
Cette fonction est très sensible or des constats ont été faits et on note souvent que la direction
générale ne prête pas attention à celle-ci.
Cette fonction n'est ni organisée, ni structurée au niveau des entreprises ce qui constitue la cause
des malversations qui persistent dans les organisations.
Sur le plan théorique, la relation qui lie un acheteur à un vendeur a été considérée sous son aspect
vente. Même les psychologues se sont chargés d'armer les vendeurs, de leur fournir les arguments à
employer selon le type d'acheteur ; afin qu'il puisse négocier aux meilleurs moments; alors qu'au
niveau de l'aspect achat, rien de tout cela n'est jamais fait.
Cependant, au niveau de la pratique, de nombreux séminaires sont organisés pour former les
vendeurs, alors que ceux destinés à former les acheteurs sont rares.
Même en interne, le chef de groupe ou de section peut fréquemment organiser des exercices de
simulations pour les vendeurs. Aucun acheteur ne bénéficie du même entraînement.
En effet, des nombreux facteurs comme la concurrence, la politique de réduction des coûts ...ont, au
cours des dernières années motivé les agents à prendre conscience de l'importance de ce cycle et de
sa plus grande efficacité, pour mettre au-devant cette fonction pour ne recruter que des acheteurs
professionnels.
L'importance du cycle achats fournisseurs a poussé de nombreux auditeurs à faire une étude pour
essayer de développer au cours des prochaines années cette fonction, vue que la richesse de cette
fonction est peu connue.
Ceux-ci vont essayer de faire des suggestions afin de pouvoir résoudre ce problème.
Ainsi, un aperçu de chacune de ces études est présenté par la revue critique de littérature suivante :
C'est un CAC et expert comptable qui fait partie des membres de l'ONECCA.
Selon lui, les fonctions principales du cycle des achats sont aux nombres de cinq :
· Fonction « budgétisation - suivi des engagements de dépenses » : cette fonction a pour objectif
principal, l'établissement des prévisions de dépenses ainsi que leur approbation au niveau des
organes compétents de l'entreprise. Noter bien que le suivi des opérations qui engagent la société
par rapport aux montants autorisés est très important pour la pérennité de celle-ci.
· Fonction « expression interne des besoins » : ce besoin doit être exprimé par le service qui a
constaté l'état alarmant du stock. Cette expression doit être faite à travers une demande d'achat.
· Fonction « sélection des fournisseurs » : cette fonction consiste à mettre en concurrence les
fournisseurs. Et cette sélection doit être faite sous la présence d'un comité qui sera composé par
exemple du directeur des achats, de la direction générale etc.
· Fonction « commande relance des fournisseurs » : Elle sera assurée par le service des achats, qui
s'occupera du lancement, et du suivi des commandes ainsi que la relance des fournisseurs.
· Fonction « réception des biens commandés » : Elle consiste à faire le rapprochement pour vérifier
la conformité entre les quantités demandées et les quantités livrées, ainsi que le contrôle de la
qualité de ces marchandises.
L'auteur a aussi fait une description des objectifs de contrôle interne de chacune des fonctions du
cycle achat décrites ci-dessus; les faiblesses qui sont liées à la pratique au niveau des organisations,
et leurs conséquences ainsi que les procédures des moyens à mettre en œuvre pour remédier ces
faiblesses.
Cependant, cette étude nous a permis d'avoir une meilleure connaissance concernant le cycle achat
fournisseur; et nous a conduit à tirer la conclusion suivante : ces fonctions et procédures devront
être respectées surtout lorsqu'il s'agit d'une entreprise qui achète pour revendre à l'état.
En outre, il n'existe pas une seule procédure d'achat applicable et valable dans toutes les entreprises.
Il s'agit, en effet de fournir un modèle de démarche typique d'audit qui va respecter l'ordre
chronologique des opérations permettant d'assurer une bonne maîtrise et une bonne sécurité de
celles-ci.
Ainsi, mieux acheter pour mieux vendre est vitale pour l'entreprise.
L'auteur a su montrer l'objectif de chaque fonction, et les risques encourus par l'entreprise en cas de
non respect des ces fonctions.
Il s'agit d'un mémoire soutenu pour l'obtention d'un DESS en « Audit international et contrôle ».
Après avoir fait une présentation générale de l'entreprise, l'étude est précédée par un diagnostic du
système de contrôle interne du cycle achat fournisseur, pour finir par des recommandations afin
d'assurer la pérennité de l'entreprise en question.
L'étude a essayé de montrer combien la fonction achat ne bénéficie pas d'une attention particulière ;
ce qui n'est pas le cas de la fonction vente.
Pour cela, l'auteur a essayé de nous faire comprendre qu'aujourd'hui ne sera pas demain.
Avec la concurrence et la mondialisation de l'économie, la fonction achat aura un mérite d'être plus
investie par les auditeurs afin de la rendre suffisamment performante et attrayante.
Ainsi, pour améliorer cette fonction, il faut mettre en place une organisation plus efficace pouvant
répondre aux besoins des utilisateurs et effectuer aussi un contrôle rigoureux concernant les
processus et les hommes.
Par conséquent, des audits périodiques et inopinés devront être faits pour pouvoir bien contrôler
toutes les fonctions, et en particulier celle des achats.
L'auditeur doit veiller à ce qu'il n'y ait pas de collusion frauduleuse entre le fournisseur et l'acheteur
au détriment de l'entreprise.
Pour ce faire, il a été question de recommander à l'entreprise étudiée dans la conclusion générale:
- de mettre à jour leur manuel de procédure permettant de définir clairement les tâches et qui sera
mis à jour dans un délai plus bref. Ce manuel a été élaboré par un cabinet d'audit, avec l'apport
déterminant de tout le personnel, particulièrement des responsables de l'audit interne ;
- D'évaluer son système de contrôle interne, notamment celui du cycle achats et ventes, qui sont très
importants dans une entreprise commerciale et industrielle pour pouvoir améliorer son système de
gestion.
Cette étude nous a permis d'avoir une meilleure connaissance des fonctions achats et ventes de
l'entreprise en question.
Cependant, il ne s'est pas appesanti sur cette difficulté et il n'a pas fait des recommandations pour
remédier à cela.
Parmi ces explications, c'est que les opérations d'achats sont peu formalisées, et même parfois la
direction générale ne veut savoir ou craigne de regarder en face la situation réelle des achats.
Ces bonnes raisons ont motivé l'auteur à décrire la fonction achat tout en montrant que c'est
toujours idéal pour l'entreprise d'acheter auprès d'un fournisseur connu par elle, qui offre une
qualité de prestation déjà testée par des connaisseurs.
Cependant, au nombre des recommandations, l'existence d'un manuel de procédure s'avère très
important pour pouvoir assurer les opérations effectuées au quotidien par les agents de l'entreprise.
Mais, il est très difficile de convaincre les hommes de mettre en place un manuel de procédure car
pour eux chacun sait ce qu'il doit faire, et que ça ne vaut pas la peine de le mettre par écrit.
En effet, le fait de lancer un appel d'offre serait bénéfique pour l'entreprise afin de pouvoir mettre en
concurrence les fournisseurs.
C'est ainsi que le service achats doit rédiger et lancer, un appel d'offres qui va comporter tous les
éléments nécessaires du produit souhaité, afin que tous les fournisseurs puissent disposer des
mêmes informations.
§ Qualité et prix : le rapport qualité/prix est très important pour l'entreprise. Il faut tout de même
que les marchandises reçues soient de la bonne qualité ; mettre en place un service qualité qui doit
faire des vérifications de façon périodique pour ne pas ultérieurement causer des problèmes.
§ La bonne santé financière du fournisseur : en effet, contrôler la santé financière des fournisseurs
qui offrent des produits stratégiques est très important. Pour cela, l'acheteur aura besoin des états
financiers qu'il puisse s'assurer de la bonne santé financière du fournisseur.
§ Le climat social : c'est encore un point important de se renseigner par exemple s'il y a eu conflit qui
oppose le fournisseur et ses employés.
§ La localisation géographique : c'est aussi un facteur important que l'entreprise doit en tenir
compte.
Ainsi, une fois le fournisseur est déjà choisi, le service va passer la commande conformément à la DA.
Dans l'exercice de son métier, l'acheteur doit adopter une conduite et une méthode de travail qui
doivent respecter certains principes à savoir :
v « attitude de service ;
v respect de la déontologie ;
· Attitude de service
L'acheteur doit travailler et se considérer comme étant un prestataire de service pour satisfaire les
besoins des consommateurs et qui pourrait être licencié en cas de malversation venant de sa part.
· Respect de la déontologie
Les acheteurs doivent travailler et se conduire de telle sorte qu'ils soient exempts de soupçon.
Vu la confiance qu'on accorde à l'acheteur, ce dernier doit être capable de faire un rapport entre le
prix d'un élément et sa capacité à satisfaire les exigences des utilisateurs pour acheter à la meilleure
valeur.
Dans le souci d'acheter avec les meilleures conditions de qualité, de prix et de délai, l'acheteur ne
doit pas se sentir obliger d'aller acheter chez les fournisseurs pour raison de réciprocité commerciale.
Cette étude nous a permis d'avoir une idée sur l'importance du cycle A/F.
Ainsi, nous ne sommes pas du même avis sur le fait que les auditeurs peuvent parfois écarter la
fonction achat et que la direction générale souhaite que les auditeurs ne mènent pas d'investigations
à cet égard.
En effet ; durant cette revue de littérature, les auteurs se sont appesantis sur le fait que l'entreprise
doit avoir un manuel de procédures qui doit définir les tâches clairement, par exemple « qui fait
quoi » et qui doit être mis à jour afin d'éviter le cumul des tâches incompatibles.
Ainsi, cette étude a essayé de confirmer l'idée selon laquelle le cycle achat fournisseur est un cycle
trop fragile que si les agents ne prêtent pas attention va conduire l'entreprise dans une situation
critique.
3. Le problème
En somme, cette revue de la littérature sur les achats montre que la plupart des documents élaborés
et recherchés se sont appesantis sur le fait que les achats sont très importants dans une organisation
et que selon C. BOUVIER « elle est probablement la seule fonction qui peut engendrer des profits à
l'entreprise sans pour autant engager beaucoup de dépenses ».
En effet, en ce qui concerne l'entreprise en question, elle est placée dans un environnement
fortement concurrentiel avec des concurrents qui n'encourent pas de charges de structures ; ce qui
leur permet d'occuper une place très importante dans le marché avec des prix très compétitifs.
- Le secteur informel.
Cette entreprise pratique des prix généralement plus élevés « la stratégie d'écrémage » que ceux
pratiqués par les concurrents. Et la raison avancée c'est que plus souvent, les concurrents sont des
structures plus légères et avec moins de charges fixes ; alors que la clientèle visée de cette entreprise
est composée essentiellement par des ONG, des entreprises, des ambassades, etc..... qui préfèrent
acheter une quantité très importante et de payer par chèque à la date d'échéance.
La demande pour ces produits est très importante, et ces derniers constituent des biens durables ;
d'où la nécessité de les stocker dans des dépôts sur des périodes assez longues en cas de mévente.
Par conséquent, son positionnement sur le marché est assez difficile pour ce qui concerne les
matériels et fournitures informatiques. Or, c'est cette activité qui est la composante la plus
importante de son chiffre d'affaires.
Cette difficulté se traduit par une faible valeur ajoutée sur cette branche ; en effet, les marges
appliquées sur cette branche sont souvent très basses.
- Manque d'une organisation fiable sur les différentes phases d'exécution des dépenses pour achats
et les risques de malversation que cela entraîne ;
- Difficulté d'acquérir des biens et services dans de meilleures conditions de prix, de qualité et de
délai ;
On s'interroge dès lors sur les raisons qui peuvent être la cause à tout cela :
- les dirigeants portent-ils une attention suffisante en termes d'organisation du processus d'achat et
de formation du personnel ?
- Ou enfin est-ce le manque d'intégrité du personnel dans l'application des procédures d'achat quand
elles existent ?
D'où l'importance de notre thème de mémoire intitulé « L'évaluation du contrôle interne du cycle
achat fournisseur dans le cadre d'une mission d'audit légal ».
Audit achat/fournisseurs : cas pratique
ntroduction de la partie
Le cycle achats fournisseurs présente une importance indéniable au sein de toute entreprise
commerciale, industrielle, quelle que soit sa dimension. Cet attrait tient à la position stratégique de
la fonction achat dans l'entreprise.
En outre, le cycle achats fournisseurs, a une importance particulière, car il est en relation directe avec
les autres cycles. Il a une influence majeure sur les coûts d'achat (de revient) et donc agit sur la
rationalisation des achats aux prix les plus avantageux sur le marché. Il intervient également au
niveau de la gestion des stocks et donc a une incidence directe sur le cycle des approvisionnements
De ce fait, le cycle achats fournisseurs revêt un caractère vital pour l'entreprise et sans lequel une
estimation exacte des besoins ne peut être faite. L'entreprise ne peut maîtriser son activité en amont
et en aval qu'avec une meilleure prospection de son marché, une bonne sélection de ses
fournisseurs, avec un planning scrupuleusement établit permettant de canaliser l'ensemble des
informations dont elle dispose vers l'étude, l'analyse et la schématisation de ces dernières pour une
utilisation fiable et simplifiée.
Pour permettre à l'entreprise de bien cerner les risques afférents à ses activités, la mise en oeuvre
d'un audit interne périodique des achats est indispensable.
Cet audit interne, nous permet de garantir les bonnes méthodes et procédures, les conditions d'une
meilleure gestion, la préservation du patrimoine de la société et la fiabilité de l'information.
C'est ainsi que dans notre travail, nous essaierons de présenter une étude d'un cas pratique d'une
mission d'audit interne des achats au sein de l'UNPA et portant sur l'application des concepts
théoriques précédemment décrits.
Selon RENARD Jacques 1998, la prise de connaissance est l'étape la plus importante pour un
auditeur. Elle va lui permettre d'avoir une vision plus claire sur l'ensemble du fonctionnement, de la
succession des faits et des phénomènes propres au cycle.
*Définir une démarche spécifique adaptée au cycle ; *Comprendre l'activité du cycle et son
langage ; *Identifier les risques pouvant causer une incidence significative sur les
comptes ; *Déterminer la nature et l'étendue des contrôles et donc déterminer l'organisation de la
mission.
La prise de connaissance se fait à travers des entretiens, des analyses, des documents et par des
visites.
I - Achat locaux
1- Commandes aux fournisseurs :
-Emission du besoin :
Il s'exprime par l'émission d'un besoin provenant d'un service demandeur matérialisé par une
demande d'achat lancée sur le système et validée par la direction.
Dans le cas le plus général, plusieurs procédures peuvent coexister selon la nature du bien concerné.
En effet, dans certains cas, le besoin peut concerner des composants ou matières entrant dans la
composition des produits finis, dont les besoins sont très irrégulièrement répartis dans le temps, ou
qui sont spécifiques à un nombre très limité de produits finis.
Dans d'autres cas, le besoin concerne des fournitures, composants ou produits, très consommés, à
usage polyvalent ou à caractère standard, dont la consommation est régulièrement répartie, et qui
de ce fait seront gérés ou non sur stock.
Enfin, le besoin peut concerner un article, ou un service à usage exceptionnel, ou non répétitif,
n'entrant pas dans les produits finis, et géré ou non sur stock.
Une fois la demande d'achat est validée par la direction, le service achat procède au lancement d'une
demande de prix auprès des fournisseurs agrées.
C'est une tâche fondamentale de l'acheteur et une étape importante du traitement des commandes.
Elle commence par leur recensement et leur évaluation ce qui conduit à faire un choix.
* Un appel d'offre qui permet à l'entreprise de rechercher tous les fournisseurs potentiels dans le but
d'avoir tous les avantages liés à la qualité et aux meilleurs prix.
* L'évaluation des fournisseurs qui permet d'effectuer la sélection du fournisseur possible pour un
certain achat.
Ø envoie d'appel d'offre au moins aux deux fournisseurs parmi la liste des fournisseurs agrées,
Ø la négociation,
-Passation de la commande :
La passation de la commande s'effectue lorsque le fournisseur réunit toutes les conditions qui
peuvent lui permettre de vendre un produit donné.
Le bon de commande (Annexe 2) doit exprimer clairement les intentions d'achat des deux parties et
être valable devant la loi. Pour cette raison, elle comporte en général les renseignements suivants :
* Conditions de paiement ;
Une fois que la commande a été adressée au fournisseur, le service achat doit veiller au suivi des
commandes encours et s'assurer que le fournisseur a respecté la date de livraison souhaitée, et la
quantité commandée.
Les achats réceptionnés par le demandeur sont soumis à des contrôles quantitatifs et qualitatifs afin
de s'assurer de leurs conformités.
-Contrôle quantitatif :
Ce contrôle est sous la responsabilité du demandeur (magasinier). C'est une simple comparaison
entre la quantité réelle reçue et celle sur le bon de livraison du fournisseur.
- Contrôle qualitatif :
Le magasinier valide la réception des articles commandés et saisie la quantité réellement reçue sur le
système.
-Réception de la facture :
La facture est réceptionnée par le bureau d'ordre qui appose le cachet et attribue un numéro
identique à l'originale et aux exemplaires.
Les factures d'achat sont ensuite enregistrées dans le cahier de réception du courrier.
Le service comptable reçoit la liasse des documents d'achats (BC6(*), BL et Facture) et effectuer par la
suite un certain nombre d'opérations et de contrôles avant l'enregistrement des factures :
Ø Rapprochement des factures avec BL, BC et BR 7(*)(Annexe 3) correspondants afin de s'assurer que
les factures sont relatives à des livraisons effectives et acceptées ;
Ø Contrôle arithmétique des factures (additions, multiplications, calculs des taxes, prix unitaires...) ;
Ø Contrôler les mentions obligatoires de la facture prévue par l'article 7 du code de la TVA (Nom,
adresse, coordonnés, matricule fiscale, numéro de RC8(*),..........) ;
Lors de l'enregistrement des factures, la référence comptable est portée sur la facture originale, afin
d'éviter les doubles comptabilisations.
Toute facture non conforme avec BC et BL, ou toute facture comportant des erreurs doit être
impérativement retournée aux services intéressés.
Seules les factures préalablement approuvées et réellement échues doivent faire l'objet de
règlement.
Ces factures échues sont transmises à la Direction Générale et au Directeur Financier pour
approbation avec les instruments de paiements (chèque, ordre de virement, pièce de caisse)
préalablement établis par le service comptable.
Une fois les paiements dûment autorisés, le service comptable doit mettre sur les factures originales
la mention « PAYE » pour éviter un double usage et porte la référence des paiements.
Le service comptable doit rapidement comptabiliser les règlements effectués et mettre à jour les
comptes fournisseurs concernés.
Tout règlement de factures des fournisseurs avant échéance doit faire l'objet d'une autorisation
préalable du Directeur Général.
En cas d'avances versées aux fournisseurs, le service comptable doit s'assurer que ces avances ont
fait l'objet d'une déduction du montant du règlement définitif des factures.
Chaque fin d'année, le directeur du service concerné collecte des données qui concernent les
fournisseurs. Ces derniers doivent être évalués pour les juger par rapport à un ensemble de critères,
ce qui oriente vers une analyse multicritère.
Une telle analyse permet d'aboutir à un classement des fournisseurs que l'entreprise acheteuse peut
utiliser, soit en sélectionnant le meilleur pour un achat stratégique important, soit en dégageant le
sous-ensemble des bons fournisseurs dans le cas d'une politique de répartition de
l'approvisionnement entre plusieurs sources.
Dans le cas où le fournisseur est retenu, le directeur du service concerné transmet une copie des
fiches d'évaluation au service d'achat pour faire une mise en oeuvre des décisions et mise à jour de la
base fournisseur sur le logiciel des achats conformément à la fiche d'évaluation.
II - Achat à l'étranger
* Recevoir une facture pro forma: Après l'établissement d'une demande d'achat, le responsable
achat reçoit une facture pro forma et transmet une copie au directeur administratif et financier.
* Enlever la marchandise.
Afin d'avoir une connaissance plus approfondie du service achats à auditer, il convient de faire une
lecture des points relevés dans les rapports d'audit interne et externe des années dernières. Ce qui
aidera l'auditeur à cerner les zones de risque et à faire une bonne répartition du budget temps prévu
pour la réalisation de la mission.
L'interview est une technique de recueil d'informations qui permet d'expliquer et de commenter le
déroulement des opérations afférentes à un processus.
L'interview permet de faire une description narrative des procédures par une reconstitution de
l'ensemble des tâches et des opérations qui les composent ainsi que l'enchevêtrement et
l'enchaînement des procédures et des tâches et opérations qui les constituent.
Elle est effectuée auprès des responsables des services à auditer. Pour être mené à bien, l'interview
doit être organisée à l'aide d'un guide opératoire et avec des bonnes capacités d'écoute active, en se
concentrant sur ce que dit l'audité et le laisser s'exprimer. Ce guide renferme une liste des questions
ouvertes qui réunissent les principales interrogations permettant de décrire les procédures de façon
ordonnée.
Lors de cette interview, l'auditeur collecte le maximum d'informations qui sont difficile à avoir par
des questionnaires. Ces informations seront d'une grande valeur pour l'auditeur lors de l'élaboration
du questionnaire de contrôle interne et l'identification des risques éventuels.
Bien que la mémoire a ses limites, lors de l'interview, l'auditeur interne doit prendre note et ce en
rédigeant les grandes lignes, les mots clés et les écarts constatés.
Les questions de prise de connaissance sont généralement des questions ouvertes qui partent du
plus général au plus spécifique et du plus facile au plus délicat, ou hypothétiques. Exemples de
questions posées :
La visite sur les lieux doit viser à permettre une prise de contact physique qui améliore la perception
des réalités concrètes. Ainsi, le visiteur doit-il prendre soin de constater avec un niveau de précision.
La visite doit permettre ainsi d'observer directement les réalités de l'entreprise et de ses hommes et
ne saurait se réduire à une promenade dans les lieux d'activité de l'entreprise.
La mission d'audit interne des achats est prévue dans le planning annuel d'audit interne (Annexe 4)
approuvé par la direction générale.
Ce plan d'audit est établit annuellement par l'audit interne et présenté à la DAICG9(*).Pour identifier
et prioriser les missions d'audit, l'auditeur interne s'appuie sur une analyse des risques de la société
et les périodes de suractivité des services. Ce plan d'audit est présenté et approuvé en fin d'année N
pour une réalisation des missions en N+1. Le plan est revu et ajusté au moins une fois dans l'année. Il
peut être modifié plusieurs fois, si la nécessité s'en fait ressentir, à la demande de l'organe de
rattachement de l'auditeur interne, ou de la direction générale.
Cette mission est ordonnée sur la base d'un ordre de mission (Annexe 5) adressé par la DAICG à la
direction générale et au service à auditer.
Le programme d'audit sert à tracer les grandes lignes, les orientations et les objectifs qui aident
l'auditeur interne dans sa mission et contient les éléments suivants :
· L'identification des questions clés à ne pas omette dans le questionnaire de contrôle interne ;
Ø S'assurer que les achats de la Sté sont systématiquement précédés par l'établissement d'une
demande d'achat dûment approuvée par le responsable du service ;
Ø S'assurer que les achats effectués par la Sté font systématiquement l'objet d'une consultation d'au
moins de deux fournisseurs ;
Ø S'assurer que tous les marchés conclus avec les fournisseurs font l'objet de contrat ;
Ø S'assurer que la Sté tient des dossiers d'importation renfermant toutes les charges y relatifs (fret,
assurance, transport, frais de transport, etc.)
- Définition :
Ce questionnaire permet à l'auditeur d'apporter à chaque point, son jugement critique et une
observation qui soit la plus complète possible.
Le Questionnaire de Contrôle Interne va donc être le guide de l'auditeur pour que ce dernier puisse
réaliser son programme de travail. C'est un véritable outil méthodologique qui l'aidera à cerner les
zones de risque et à la préparation des tests d'évaluation, permettant d'identifier :
· Les contrôles internes mis en place pour se protéger contre les risques et erreurs potentiels ;
Les questionnaires qui permettent l'évaluation du contrôle interne sont de type ouvert ou fermé. Les
questionnaires fermés sont ceux qui demandent une réponse par oui ou par non, pouvant
éventuellement, être assorties de commentaires.
Ils sont conçus de telle sorte qu'une réponse négative révèle une faiblesse potentielle du contrôle
interne.
Bien entendu, cette faiblesse peut se trouver comblée par un contrôle compensatoire existant dans
la procédure. Au cours de mes travaux d'audit, j'ai élaboré ce questionnaire de contrôle interne :
- de la comptabilité générale ? X
- de la comptabilité fournisseurs ? X
- de la trésorerie ? X
- du service réception ? X
- du contentieux ? X
10. Les achats de biens ou de services sont-ils commandés seulement sur la base
de demandes d'achat établies par des personnes habilitées (tels que chefs de X
service) ?
11. Existe-t-il un fichier fournisseurs auquel il est fait référence pour le choix du
X
fournisseur ?
12. Cette liste est-elle régulièrement revue pour déterminer si les prix payés ne sont
X
pas au-dessus des prix du marché ?
13. Les achats non courants font-ils l'objet d'appels à la concurrence (au moins au-
X
dessus d'un certain plafond) ?
14. Une personne indépendante du service des achats examine-t-elle parfois les
X
critères de choix des fournisseurs et la validité des conditions acceptées ?
- pré numérotés ? X
Visa
- signés par un responsable, au vu de la demande d'achat ? X
électronique
16. Le système permet-il de connaître à tout moment les commandes non encore
livrées, celles qui le sont partiellement, celles qui sont réalisées, et celles qui sont X
annulées ?
17. Les commandes en cours sont-elles régulièrement évaluées pour déterminer
X
les engagements pris par l'entreprise ?
- les quantités ? X
- la qualité ? X
21. Le contrôle qualité est-il efficace et matérialisé par écrit pour une compétence Visa du
X
désignée ? contrôle qualité
- les originaux des factures et des avoirs sont-ils identifiés à l'aide d'un tampon
X
"ORIGINAL" ?
25. Les factures et avoirs des fournisseurs sont-ils directement transmis du service
X
courrier au service comptable ?
8- Comptabilisation
- bons de commande ? X
- bons de réception ? X
- l'exactitude arithmétique ? X
29. Si des factures sont envoyées aux services utilisateurs pour approbation :
- ces relevés sont-ils comparés avec les soldes des comptes en comptabilité ? X
9- Paiement
33. La facture n'est-elle payée qu'au vue d'un ordre de paiement signé par le
X
responsable en question et de l'original de la facture ?
34. L'ordre de paiement est-il délivré par le service responsable par écrit ? X
35. L'ordre de paiement est-il établi après approbation des différents contrôles ? X
36. Les originaux des factures sont-ils annulés après paiement ? X Cachet payé
40. Les marchandises ou emballages retournés aux fournisseurs font-ils l'objet d'un
X
bon de retour pré numéroté ?
41. Les bons de retours et les bons de réclamations sont-ils transmis aux
X
personnes chargées d'obtenir les avoirs ?
X
42. Est-il procédé régulièrement à une tenue des retours et des réclamations non
recoupés avec des avoirs ?
A ce stade d'analyse, on est normalement capable de lister les points faibles du contrôle interne, d'en
apprécier la gravité et de dresser un tableau d'évaluation des risques.
Dans le tableau d'identification des risques on a essayé de récapituler les points de contrôle de
chaque volet et qualifier le risque s'y rattachant. En effet, afin de mieux identifier les risques liés à la
gestion d'une unité, on a procédé à un découpage de la fonction ou du processus pour cerner les
zones des risques.
- Définition :
Selon RENARD Jacques (2006 : 347), elle est la photographie à l'instant T de la répartition du travail,
elle permet également de faire le premier pas dans l'analyse des charges de travail de chacun.
Pour chaque grande fonction ou chaque processus élémentaire, on peut concevoir une grille qui va
comporter le découpage unitaire de toutes les opérations relatives à la fonction ou au processus
concerné.
Donc, c'est un outil de diagnostic qui nous permet de remarquer sans erreur possible les
manquements au principe de séparation des tâches, d'analyser la charge de travail par agent,
d'identifier sa structuration et la manière dont elle est remplie et pour détecter les fonctions
incompatibles.
· Les fonctions de conservation (exemple : détention des biens et valeurs c.à.d. magasin, caisse,......) ;
Ci-après on a réalisé une analyse des tâches assurées par certaines personnes qui sont en relation
directe ou indirecte avec le service achats et ce à travers le recoupement entre une liste d'opérations
effectuées et les intervenants :
PERSONNEL CONCERNE
Respon Respon Autre Servic Chef Audi Servi Service Contrô D DAI DG
sable sable deman e compt t ce informat leur AF CG
achats magasin deur compt able inter finan ique qualité
FONC able ne cier
TION
S
2.
1. Demandeur
X Demande
d'achats
X des devis
3. Tableau
X comparatif
des offres
4.
Etablissem
X X X X ent des
command
es
5.
Autorisatio
X n des
command
es
6.
X X X
Réception
7. Contrôle
X X quantitatif
et qualitatif
8.
Comparais
X X X
on
command
e - bon de
livraison
9.
Comparais
X X on
command
e - facture
10.
Comparais
X X on bon de
réception -
facture
11.
X X Imputation
comptable
12.
Vérificatio
n de
X
l'imputatio
n
comptable
13. Bon à
X X X
payer
14. Tenue
X X X du journal
des achats
15. Tenue
des
X comptes
fournisseu
rs
16.
Rapproche
ment des
X relevés
fournisseu
rs avec les
comptes
17.
Rapproche
ment de la
balance
X X
fournisseu
rs avec le
compte
collectif
18.
Centralisat
X X
ion des
achats
19.
Signature
X
des
chèques
20. Envoi
X des
chèques
21. Tenue
du journal
X
des effets
à payer
X 22. Tenue
du journal
de
trésorerie
23. Accès
à la
X X X
comptabilit
é générale
24. Suivi
X X X X
des avoirs
25.
X X Contrôle
des accès
26.
Correction
X
des
erreurs
Après avoir effectué les vérifications préliminaires à travers les interviews, le questionnaire de
contrôle interne et le tableau d'indentification des risques, nous allons procéder à des contrôles et
investigations approfondis et ce en se basant sur un ensemble des tests.
Ces tests sont préparés dans le programme d'audit et au fur et à mesure de l'avancement de la
mission et des résultats des tests effectués, l'auditeur interne peut se servir d'autres tests qu'il juge
essentiels.
Les tests effectués sont clôturés par une conclusion et analyse des résultats et dont certains peuvent
ne refléter aucune anomalie.
Les anomalies sont retenues lorsque le nombre d'écarts dépasse le seuil de signification fixé.
Les principaux tests que nous avons effectués dans cette mission sont détaillés ci-après :
On va procéder à la sélection d'un échantillon des dossiers des achats effectués durant les derniers
mois écoulés, afin de vérifier que les achats sont effectués à des prix avantageux :
Les tests effectués sur la base de l'échantillon et relatifs aux prix d'achats retenus n'a pas relevé
d'anomalies. Par contre, certains dossiers de consultations ne comportent pas un tableau comparatif
des offres.
2- S'assurer que les contrôles quantitatifs et qualitatifs sont effectués
Nous allons faire une sélection des factures d'achat relatives à des articles qui nécessitent des
contrôles quantitatifs et qualitatifs à la réception. Sur la base de ces factures prises en échantillon
nous sommes dirigés vers les magasins où la réception est effectuée et on a rapproché les factures
avec les bons de livraison fournisseurs et on a vérifié si les contrôles nécessaires sont
systématiquement effectués :
Conclusion du test :
Les tests effectués sur la base de l'échantillon retenu n'a pas relevé d'anomalies.
Nous avons consulté un échantillon de factures d'achats classées et on a vérifié l'existence de toutes
les pièces rattachées (BC, BL et facture) et des visas des responsables habilités :
Conclusion du test :
Les tests effectués sur la base de l'échantillon retenu n'a pas relevé d'anomalies.
Conclusion du test :
Les tests effectués sur la base de l'échantillon retenu nous a permis de relever qu'il existe des
factures d'achat par caisse qui ne comptent pas les mentions légales prévues par l'article 18 du code,
ce qui met en cause la déductibilité des charges relatives.
L'objectif de ce test est de s'assurer que le risque de double règlement des factures est bien maitrisé.
Dans ce cas, nous allons consulter un échantillon de factures réglées et vérifier la présence de
mention « payé » et vérifier s'il y a des soldes de fournisseurs débiteurs à partir de la balance
auxiliaire des fournisseurs.
Conclusion du test :
Les factures comportent le cachet « payé » qui renferme des détails de règlement tels que le mode
de règlement (chèque, traite, ...), montant payé et la date d'échéance.
A travers ce test, on va ressortir les fournisseurs avec qui la société a effectué avec eux des
opérations courantes durant l'année et même les années antérieures et vérifier s'il existe des
conventions conclues avec ces fournisseurs.
Conclusion du test :
L'examen de des opérations effectuées avec les fournisseurs en terme de valeur et de périodicité,
nous a permis de relever la présence de certains fournisseurs dont la société est habitué à
s'entretenir avec eux d'une façon systématique en cas de déclenchement de besoin et ce sans qu'il y
ait une convention signée entre les deux parties, ce qui ne permet pas de bénéficier des prix plus
avantageux.
L'objectif de ce test est de s'assurer que toutes les retenues à la source devant être effectuées par la
société ont été effectivement opérées et déclarées, aux taux et modalités appropriées.
L'examen physique des pièces comptables ayant donné lieu, ou devant donner lieu à une retenue à la
source, n'a pas relevé d'écarts relatifs à des retenues non opérées effectuées en plus.
- Définition (FRAP) :
La FRAP12(*) est le papier de travail synthétique par lequel l'auditeur présente et documente chaque
révélation (Annexe 6).
Une révélation étant une observation effectuée sur une nécessité ou une possibilité d'amélioration
et méritant d'être rapportée, il s'agit dans la plupart du temps d'un dysfonctionnement.
Chaque dysfonctionnement ou anomalie, donne lieu à l'établissement d'une feuille de révélation des
problèmes apparents (FRAP) et donc à une analyse causale qui va permettre :
Ø D'identifier le ou les dispositifs de contrôle interne qui présentent des faiblesses sur un point
particulier ;
Ø De relever les causes, les conséquences et les risques qui en découlent pour chaque point relevé
Ø L'addition de tous ces constats met en valeur la qualité du contrôle interne de l'unité ou du
système ou de processus audité.
Problème :
Les tableaux comparatifs des offres ne sont pas établis systématiquement pour chaque consultation.
Constats :
Certains dossiers de consultations ne comportent pas un tableau comparatif des offres et ne sont
présents que les devis reçus des fournisseurs.
Cause :
Gain de temps.
Conséquences :
Cette situation et contraire aux procédures et ne nous permet pas de s'assurer qu'il y a eu le choix de
l'offre la plus avantageuse pour la société.
Recommandations :
Les offres reçues des fournisseurs, et ayant les mêmes caractéristiques techniques des articles,
doivent être récapitulées systématiquement sur un tableau comparatif des offres.
Problème :
Non-respect des mentions légales de fond et de forme prévues par l'article 18 du code de la TVA.
Constats :
Certaines factures d'achats essentiellement celles en espèces, ne renferment pas les mentions
légales de fond et de forme prévues par l'article 18 du code de la TVA.
Cause :
Divers fournisseurs ne possèdent que des factures non légales (carnet de factures vendu chez les
librairies), tels que : ravitaillement de carburant, ticket autoroute, ticket parking, garagiste, tôlier,
électricien, taxiphone, épicier, etc.
Conséquences :
Recommandations :
Problème :
Constats :
La société n'a pas établi des conventions écrites avec certains fournisseurs habituels, qui
décrivent les remises exceptionnelles, les conditions d'achat, les pénalités suite au retard de
livraison, le planning des livraisons, etc. Les relations sont verbales.
Cause :
Conséquences :
Cette situation ne permet pas de bénéficier des avantages qui peuvent en découler et peut
engendrer des litiges avec les fournisseurs qui n'honorent pas à leurs engagements.
Recommandations :
Conclure des conventions écrites avec les fournisseurs habituels refermant les éléments
essentiels tels que : prix convenus, remises, conditions de paiement, pénalités, etc.
Le projet du rapport est la récapitulation de l'ensemble des FRAP qu''on a pris le soin de les
classer d'une façon logique et par ordre d'importance. Il présente la totalité des constats, assortis des
causes, conséquences et recommandations.
En effet pour les FRAP, l'auditeur s'est accordé à chaque instant sur l'interprétation des faits observés
et les recommandations. Maintenant, il faut prendre du recul pour décider ce qu'il va écrire et
l'organiser. Cette synthèse est effectuée en ne reprenant que le problème de chaque(FRAP) en
les réordonnant sans modifier l'énoncé puis en rajoutant des titres de regroupement. Le document
auquel on a abouti est le projet du rapport d'audit.
Ce chapitre présente l'exposé de l'auditeur dans une réunion avec le service audité. Il traite les
principales conclusions de l'audit et les recommandations appelées à figurer dans le rapport. Il est
important de discuter, du bien-fondé de ces recommandations et des actions correctives que l'audité
peut engager immédiatement.
Le rapport définitif comporte les anomalies, les recommandations, les avis des responsables du
service audité et le délai compromis pour résoudre ces problèmes.
Ce rapport intègre les constats qui fondent les recommandations de l'audit interne, ainsi la
méthodologie préconisée des points positifs et les bonnes pratiques notables identifiées lors de
l'audit.
Dès que l'auditeur achève ses travaux de rédaction et de réorganisation, il transmet le rapport à la
Direction d'Audit interne et de Contrôle de Gestion (DAICG) pour revue et validation.
Par la suite, une fois où le rapport d'audit est validé, la DAICG le transmet à la Direction Générale et à
la direction du service audité, tout en fixant une date pour la tenue d'une réunion de discussion du
rapport d'audit.
Cette réunion est présidée par le DAICG et en présence de l'auditeur interne ainsi que du directeur et
responsables du service audité.
Le DAICG en collaboration de l'auditeur interne, présentent le rapport d'audit, les faits marquants,
les anomalies et les recommandations proposées et ce point par point.
La DAICG organise les discussions nécessaires pour consolider les conclusions consignées dans le
rapport d'audit et se mettre d'accord sur les délais accordés au service audité pour remédier aux
insuffisances.
Le plan d'action est la suite à donner au rapport d'audit. Il est établit, formalisé et mis en oeuvre par
l'entité audité. Il est définit pour chaque non-conformité ou remarque :
* Caractéristique du problème ;
* La solution retenue ;
Ce plan d'action est par la suite sera joint au rapport d'audit final.
Afin d'assurer l'efficacité de l'audit et pour atteindre l'objectif défini, l'auditeur doit :
* Vérifier que toutes les parties intéressées ont une copie du rapport d'audit ;
* Veiller à ce que le service audité a remis une réponse écrite au rapport d'audit ;
L'auditeur est chargé de déterminer et de déclencher toutes les actions correctives nécessaires pour
traiter une non-conformité. Il convient de mener les actions correctives et les actions de suivi
ultérieures qui peuvent inclure des audits supplémentaires, dans les délais convenus. Il convient que
l'audité informe le client de l'audit de l'état d'avancement des activités d'action corrective.
Par la suite l'auditeur procède à la notification des résultats de suivi des recommandations et de
l'avancement à la DAICG.
Suite aux travaux effectués, on a établi un tableau de suivi des recommandations suite au rapport
d'audit de la fonction achats 2012 :
Conclusion générale
Parmi ces techniques, on trouve l'audit qui est avéré au fils du temps comme un outil indispensable
et occupe une place importante au sein de l'entreprise.
En effet, à cet égard, l'audit interne qui élément de gestion, a pour intérêt la croissance, la rentabilité
et par conséquent la bonne performance de l'entreprise.
Enfin, l'objectif majeur de tout projet est de mettre l'étudiant dans le milieu professionnel, ce qui
permet d'enrichir de plus en plus les connaissances et essayer d'exploiter le bagage théorique appris
tout au long du cursus universitaire. C'est la raison pour laquelle la maitrise de cet univers
professionnel est une nécessité.
Pour conclure, l'expérience tirée de mon stage de fin étude de licence au sein de l'UNPA se résume à
une confrontation des acquis aux difficultés réelles du monde de travail.
Sans oublier que ce stage est vraiment pour moi, l'occasion de se trouver en contact direct avec le
milieu professionnel et d'en tirer profit des connaissances acquises.