UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

DE LOS LLANOS OCCIDENTALES

“EZEQUIEL ZAMORA” – UNELLEZ
EDUCACIÓN FÍSICA DEPORTE Y RECREACIÓN

LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS

Y FACTORES QUE LO CONFORMAN

Autores:

Barinas, 12 de junio de 2017

 LA PLANIFICACIÓN EDUCATIVA

La Planificación Educativa es un proceso mediante el cual se determinan las

metas se establecen los requisitos para lograrlas de la manera más eficiente y
eficaz posible. En ese proceso se trata de racionalizar la acción en una pauta
temporal, en función del logro de fines bien definidos que se consideran valiosos.

La planificación debe ser estructural y dinámica. Estructural, porque es un todo

organizado en el que cada una de sus partes cumple una función específica
interactúa y se complementa con las otras. Dinámica, porque debe tener suficiente
flexibilidad para admitir las modificaciones que fueren necesarias.

Tipos de planificación

Planificación Tradicional o Normativa: se rige por un conjunto de normas o

parámetros previamente establecidos por el estado.
Planificación Situacional: el planificador está dentro de la realidad y coexiste con
otros autores que también planifican. No tiene un diagnostico único, ni una verdad
objetiva, sino una planificación situacional, donde se articula lo político con lo
económico; el Plan es un proyecto Político.

Planificación Estratégica: es aquella donde el planificador se encuentra inmerso

en la realidad, planteando objetivos en función dela misión de la institución,
haciendo énfasis en la calidad total con el objeto de ser competitivo.

Características

 Flexibilidad.
 Objetividad
 Realismo.
 Integral.
 Continua
 La planificación en el Sistema Educativo Venezolano

La planificación educativa es un proceso continuo y sistémico de construcción

colectiva; en el cual participan y se involucran, todas las personas que interactúan
yacen vida en la escuela, tales como: los miembros de la Comunidad Educativa
(directivos, docentes, estudiantes, administrativos, obreros, miembros del Consejo

Comunal) para determinar los fines de la escuela y su concreción pedagógica,

sóbrela base del análisis de los documentos legales que orientan las políticas
educativas.

LA ORGANIZACIÓN EDUCATIVA

Rufino Blanco y Sánchez (1927) define la Organización Escolar como: “buena

disposición de los elementos necesarios para educar a los niños por medio de la
instrucción.”

Nascí (1975) hace una definición muy inclusiva de todo lo pedagógico en su

concepto de la organización: La organización educativa comprende un aspecto
político y un aspecto pedagógico propiamente dicho... Dentro del aspecto político
se incluyen la legislación escolar y la administración Escolar.
Objetivo

La organización educativa tiene por finalidad la comprensión del mundo presente

desde el imperativo de la unidad del conocimiento. Su interés es la dinámica de la
acción, y se apoya en la existencia y percepción de distintos niveles de realidad,
en la aparición de nuevas lógicas y en la emergencia de la complejidad.
Estructura

•La Educación Inicial Bolivariana, con dos niveles (maternal, de 0 a 3 años, y

Preescolar, de 3 a 6 años); la Educación Primaria Bolivariana (de 1º a 6º.grados,
de 6 a 12 años)

•La Educación Secundaria Bolivariana, con sus dos opciones (Liceo Bolivariano,
de 1° a 5° años, y la Escuela Técnica Robinson iana y Zamorana, de 1° a 6° años,
de 12 hasta 19 años de edad, aproximadamente)

•La Educación Especial; la Educación Intercultural Bilingüe; la Educación de

Jóvenes, Adultos y Adultas (incluye las Misión Robinson (I y II) la Misión Ribas).
Niveles
•Sub-Sistema de Educación Inicial Bolivariana

1. Centros de educación Inicial Simoncito.

2. Centros de Educación Inicial Bolivarianos.
3. Centros de Educación Inicial.
4. Aulas de Educación Preescolar.
5. Atención Educativa no Convencional.
•Sub-Sistema de Educación Primaria Bolivariana
•Sub-Sistema de Educación Secundaria Bolivariana

1. Liceos Bolivarianos.
2. Escuelas Técnicas Robinsoniana y Zamoranas.
Modalidades
•Educación Especial.
•Educación de Adultos.
•Educación Estética y para las Artes.
•Educación de Fronteras.
•Educación Cívico-Militar.
•Educación Intercultural Bilingüe
•Educación Rural
•Educación No Formal
•Educación para la formación de Ministros del Culto.
•Educación Extra-Escolar

Fundamentación Legal

La fundamentación legal que soporta al Sistema Educativo Bolivariano está

sustentada en la CRBV como máximo instrumento legal, rector del desarrollo y la
convivencia en la República, donde se consagran y profundizan los principios que
consideran a la educación y la cultura como derechos fundamentales y pilares del
proceso de cambio y transformación que se desarrolla en nuestro país. Otorga a la
educación una condición básica para la realización de los fines esenciales del
Estadual establecer, tal como lo señala el Preámbulo de la CRBV, como fin
supremo del pueblo, la refundación de la República y el establecimiento de una
sociedad democrática, participativa, protagónica, multiétnica y pluricultural en un
Estado de derecho y de justicia que consolida los valores de la libertad,
solidaridad, democracia, la responsabilidad social y la preeminencia de los
derechos humanos.

Organigrama

Un organigrama es la representación gráfica de la estructura de una empresa

organización. Representa las estructuras departamentales y, en algunos casos,
las personas que las dirigen, hacen un esquema sobre las relaciones jerárquicas y
competenciales de vigor en la organización.
El organigrama es un modelo abstracto y sistemático, que permite obtener una
idea uniforme acerca de la estructura formal de una organización.
Tiene una doble finalidad:
•Desempeña un papel informativo.

•Obtener todos los elementos de autoridad, los diferentes niveles de jerarquía, y la

relación entre ellos.

En el organigrama no se tiene que encontrar toda la información, para conocer

como es la estructura total de la empresa.

Todo organigrama tiene que cumplir los siguientes requisitos:

•Tiene que ser fácil de entender y sencillo de utilizar.
•Debe contener únicamente los elementos indispensables.

Tipos de Organigrama
•Vertical: Muestra las jerarquías según una pirámide, de arriba a abajo.
•Horizontal: Muestra las jerarquías de izquierda a derecha.
•Mixto: Es una combinación entre el horizontal y el vertical.

•Circular: La autoridad máxima está en el centro, alrededor de él se forman

círculos concéntricos donde se nombran a los jefes inmediatos.
•Escalar: Se usan sangrías para señalar la autoridad, cuanta mayor es la sangría,
menor es la autoridad de ese cargo.

•Tabular: Es prácticamente escalar, solo que mientras el escalar lleva líneas que
unen los mandos de autoridad el tabular no.
Representación de un organigrama vertical

DIRECCIÓN
•Dirigir implica mandar, influir y motivar a los empleados para que realicen tareas
esenciales. La relación y el tiempo son fundamentales para las actividades de la
dirección. De hecho, la dirección llega al fondo de las relaciones de los gerentes
con cada una de las personas que trabajan con ellos. Los gerentes dirigen
tratando de convencer a los demás de que se les unan para lograr el futuro surge
de los pasos de la planificación y la organización. Los gerentes al establecer el
ambiente adecuado ayudan a sus empleados a hacer sus mejores esfuerzos.

•Es el planteamiento, organización, dirección y control de las operaciones de la

empresa, a fin de lograr los objetivos que esta persigue y así mismo, los pueda
alcanzar.

La Dirección Estratégica

Es aquella parte de la dirección empresarial que tiene como objetivo primordial

formular una estrategia y ponerla en práctica. Está caracterizada por:

•La incertidumbre, acerca del entorno, el comportamiento de los competidores y

las preferencias de los clientes.
•La complejidad, derivada de las distintas formas de percibir el entorno y de
interrelacionarse éste con la empresa.

•Los conflictos organizativos, entre los que toman decisiones y los afectados por
ellas.

La dirección estratégica se ocupa de las decisiones encaminadas a formular e

implantar la estrategia, lo que implica la movilización de los recursos de la
empresa para el logro de los objetivos globales, lo cual incluye tres funciones
básicas:
Desarrollo y movilización de los recursos y capacidades de la empresa.
Coordinación de los recursos de distinto tipo (materiales, humanos, financieros,
etc.) Para que estén disponibles en la cuantía, momento y lugar adecuados.

Búsqueda de rentas empresariales, lo que supone que la rentabilidad de los

capitales invertidos sea superior a su coste de oportunidad, siendo éste un
elemento determinante del proceso de decisión empresarial.

En su función básica de definición de la estrategia de la empresa, la dirección

estratégica debe definir y perfilar los cuatro componentes básicos de toda
estrategia y que podemos identificar con cuatro actividades básicas para
desarrollar:

CONTROL

El control es una etapa primordial en la administración, pues, aunque una empresa

cuente con magníficos planes, una estructura organizacional adecuada y una
dirección eficiente, el ejecutivo no podrá verificar cuál es la situación real de la
organización uno existe un mecanismo que se cerciore e informe si los hechos van
de acuerdo con los objetivos.

El concepto de control es muy general y puede ser utilizado en el contexto

organizacional para evaluar el desempeño general frente a un plan estratégico.

A fin de incentivar que cada uno establezca una definición propia del concepto se
revisara algunos planteamientos de varios autores estudiosos del tema:

•Henry Farol: El control consiste en verificar si todo ocurre de conformidad con el

PANM adoptado, con las instrucciones emitidas y con los principios establecidos.

Tiene como fin señalar las debilidades y errores a fin de rectificarlos e impedir que
se produzcan nuevamente.
•Robert B. Búcele: El proceso de medir los actuales resultados en relación con
los planes, diagnosticando la razón de las desviaciones y tomando las medidas
correctivas necesarias.

•George R. Terry: El proceso para determinar lo que se está llevando a cabo,

valorización y, si es necesario, aplicando medidas correctivas, de manera que la
ejecución se desarrolle de acuerdo con lo planeado.

Características del Control

Se reconocen una serie de características generales que debe poseer el control,
tales como:

•integral: Asume una perspectiva integral de la organización, contempla a la

empresa en su totalidad, es decir, cubre todos los aspectos de las actividades
queso desarrollan en la misma.
•Periódico: Sigue un esquema y una secuencia predeterminada.

•Selectivo: Debe centrarse solo en aquellos elementos relevantes para la función

u objetivos de cada unidad.

•Creativo: Continúa búsqueda de índices significativos para conocer mejor la

realidad de la empresa y encaminarla hacia sus objetivos.

•Efectivo y Eficiente: Busca lograr los objetivos marcados empleando los

recursos apropiados.

•Adecuado: El control debe ser acorde con la función controlada, buscando las
técnicas y criterios más idóneos.
•Adaptado: A la cultura de la empresa y a las personas que conforman parte de
ella.

•Motivador: Debe contribuir a motivar hacia el comportamiento deseado más que

coaccionar.

•Servir de Puente: Entre la estrategia y la acción, como medio de despliegue de

la estrategia en la empresa.
•Flexible: Fácilmente modificable con capacidad de cambio.

Importancia del Control

1. Establece medidas para corregir las actividades de tal forma que se alcancen
los planes exitosamente.
2. Se aplica a todo: a las cosas, a las personas, y a los actos.

3. Determina y analiza rápidamente las causas que pueden originar desviaciones

paraqué no vuelvan a presentarse en el futuro.

4. Localiza a los sectores responsables de la administración, desde el momento en

que se establecen medidas correctivas.
5. Proporciona información acerca de la situación de la ejecución de los planes,
sirviendo como fundamento al reiniciarse el proceso de la planeación.
6. Reduce costos y ahorra tiempo al evitar errores.

Su aplicación incide directamente en la racionalización de la administración y

consecuentemente, en el logro de la productividad de todos los recursos de la
empresa.
Mecanismos e Instrumentos de Control

Generalmente todas las técnicas que existen para ayudar al administrador en la

labor de control son ante todo instrumentos de planeación dado que, como usted
lo sabe, el objeto de control es hacer que los planes tengan éxito. Para ello, debe
necesariamente reflejarlos y estar precedidos por ellos.

Algunos de los muchos instrumentos o herramientas caen dentro del campo de lo

tradicional, en tanto que otros, son el resultado de los últimos estudios orientados
a proporcionar nuevas herramientas de planeación y control más modernas y
eficientes.

Descripción

Una técnica de control es un procedimiento que representa información de la

organización de una manera tal que permita desarrollar e implementar una
estrategia adecuada señalando los puntos fuertes y débiles de la unidad o
unidades en las cuales se basa.

Las más utilizadas son: los presupuestos, el análisis de datos estadísticos, las
auditorías, el control de calidad, la observación personal, control de pérdidas y
ganancias, etc. Menos frecuentes (especialmente en la pequeña y mediana
empresa) pero también valiosas de utilizar son la investigación de operaciones y el
análisis de redes de tiempo y eventos más conocidas como PERT.

A continuación veremos algunos aspectos fundamentales de las

herramientas de uso común por parte de los administradores para el
desarrollo de su labor de control.
1. Los presupuestos

Esta es quizá una de las técnicas más tradicionales para efectos de control ya
queso utiliza de una forma amplia y permanente en diversas organizaciones.
También es cierto que algunas veces se ha supuesto que el presupuestario es el
dispositivo para lograr el control. Sin embargo, muchos dispositivos no
presupuestarios resultan también esenciales
2. Datos Estadísticos

Los análisis estadísticos de innumerables aspectos de una operación y la clara

presentación de datos estadísticos, ya sea de naturaleza histórica o de
pronósticos, son importantes para el control. Su objeto es mostrar tendencias a fin
de que el administrador pueda extrapolar y estimar los rumbos que siguen los
sucesos más importantes. Es probable que sea válido decir que la mayoría de los
administradores comprenden mejor los datos estadísticos cuando se les presentan
en forma de diagrama, puesto que no es fácil observar tendencias y relaciones
(exceptuando el caso de contadores y personas acostumbradas a la estadística)
en las hojas tabulares de los impresos de computadora.
3. Las Auditorías

Tradicionalmente la Auditoria era definida como el “examen hecho por una

persona o firma de auditores” para proporcionar información sobre el
desenvolvimiento y situación de la empresa a otra u otras personas o entidades
oficiales, y su propósito final era el de detectar fraudes o fallas y hacer las
recomendaciones para prevenirlas. Actualmente el término AUDITORÍA se puede
relacionar con el control y aplicarlo en forma amplia para hacer alusión a
diferentes situaciones:

•Evaluar el entorno en que se desenvuelven las organizaciones, en especial su

papel social y económico.

•Evaluar la misión, objetivos, estrategias, políticas y programas establecidos por la

administración y la habilidad para aplicar cl proceso administrativo.
•Evaluar los planes de desarrollo a nivel de empresa y a nivel macroeconómico.

4. Control de Calidad

En el sentido más amplio, la calidad se refiere a las características físicas o no

físicas que constituyen la naturaleza básica de algo. El tamaño, la forma y el color
son cualidades directas. La fortaleza, la vida esperada y la integridad son más
difíciles de definir, medir y controlar. Los programas explícitos de control de
calidad han sido más evidentes en las empresas manufactureras donde la función
de inspección es realizada en diversas etapas del proceso. El muestreo podría ser
utilizado para evaluarla cualidad cuando la producción es relativamente uniforme.
El muestreo es necesario en casos en los que el control de calidad destruye al
producto: proyectiles y cerillos, por ejemplo.
5. Observación Personal

Aunque los presupuestos, las gráficas, razones y demás técnicas son

fundamentales para la labor de control, es conveniente que los administradores no
confíen tan sólo en este tipo de herramientas ya que los resultados pueden ser
más beneficiosos si la información disponible se aumenta y perfecciona a través
de la observación directa de las personas.

6. Análisis de Redes de Tiempos y Hechos (PERT)

Otra técnica de planeación y control es el análisis de redes de tiempo y hechos

denominada PERT, (técnica de revisión y evaluación de programas). Antes de
Perno ha habido otras técnicas diseñadas para observar como “encajan” las
partes de un programa durante el transcurso del tiempo y de los hechos.
Los ingresos y los gastos son la fuente que abastece los presupuestos financieros.
Originalmente PERT se desarrolló para realizar la tarea sumamente complicada
de fabricar proyectiles Polares y se ha adaptado a gran variedad de operaciones
militares de negocios.

EVALUACIÓN DE PROCESOS EDUCATIVOS

Todo proceso educativo tiene como propósito necesariamente alcanzar objetivos y

metas. Saber qué tanto se logra cumplir con los objetivos propuestos constituye un
ejercicio de evaluación, de aquí que la evaluación en sí misma sea una parte
cosustantiva del proceso educativo.
La evaluación puede ser longitudinal. Las consecuencias que tienen o se generan
a través de la evaluación, pueden modelar los procesos educativos. Así mismo, la
evaluación es parte primordial del diseño metodológico en la investigación.
Proyecto Educativo Integral Comunitario (P.E.I.C.)

“El proyecto educativo institucional se concibe como un proceso en permanente

construcción colectiva, es decir, se trata de prolongar a través de él la vida de la
institución que a partir de su identidad va construyendo continuamente su visión
institucional.”

“Es un plan de acción combinado con principios pedagógicos que busca mejorar
tanto la educación impartida como el funcionamiento del plantel, elaborado por los
actores del plantel, tomando en cuenta las características del mismo, del entorno
social y de las intenciones de los mismos actores”

“Es un proyecto, tanto educativo como político y se relaciona con un proyecto de

sociedad en el que se pasa de una democracia representativa a una participativa y
se establecen espacios para que los actores pasen a ser constituyentes y no sólo
instituidos en su práctica profesional y con respecto a su responsabilidad social
específica.”
Los Proyectos de Aprendizaje. (P.A.)

El Proyecto de Aprendizaje es en sí, una estrategia metodológica que, permite la

construcción de un Aprendizaje significativo e Integrador, a partir de actividades
didácticas globalizantes, que facilitan el desarrollo de la creatividad, el trabajo en
equipo...
(Proyectos de Aprendizaje) (P.A.), se pueden contar:

•Globalizar e integrar los contenidos de las diferentes áreas que integran los
contenidos el currículum.

•Educar para la vida, formando personas que formulen proyectos de vida, que
sepan
Tomar decisiones y resuelvan problemas

BIBLIOGRAFIA

 http://planificacion-educativa.espacioblog.com/post/2009/04/15/la-

planificaci-n-

 Educativa-el-sistema-educativo-bolivariano

 http://es.wikipedia.org/wiki/Organigrama

 http://www.monografias.com/trabajos15/direccion/direccion.shtml

 http://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtml

 http://www.virtual.unal.edu.co/cursos/sedes/manizales/4010014/Contenidos/

Capitulo4/Pagés/4.13/413Tecnicas_control_continuacion1.htm