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17/12/2015

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO


ESCUELA DE POST GRADO
MAESTRIA EN CIENCIAS DE INGIENIERIA QUIMICA

MENCION: SEGURIDAD INDUSTRIAL Y AMBIENTAL

CURSO: COSTOS Y GESTIÓN DE RIESGOS

GESTION DE RIESGOS
M.Sc. Ingº URIEL LLANQUI GUTIERREZ

(*)Ingeniero Químico, M.Sc. en Seguridad y Salud Ocupacional Internacional, Consultor en Gestión de Riesgos Laborales y Medio
Ambiente, Experto en Diagnostico Ergonómico, Especialista en la implementación de Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en
el trabajo, Gestión de Residuos Sólidos, Planes de Emergencia, Asesor en Defensa Civil, Doctorado en Ciencia Tecnología y Medio
1
Ambiente
Email: uriel.llanqui@gmail.com

RIESGO

Etimologia: Risicare = atreverse


El riesgo es mas una elección que un
destino al que nos debemos resignar

DEFINICIONES

 “Combinación de la Probabilidad de un Evento y


su Consecuencia siempre en cuando exista la
posibilidad de pérdidas”

 Intenational Organization for Standarization

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 Posiblidad de que ocurra un acontecimiento que


tenga un impacto en el alcance de los objetivos. El
riesgo en términos de una combinación de un
evento o circunstancia y su posibilidad

 ASNZ 4360 : Norma Australiana Neozelandeza

El estudio de los riesgos esta enfocado en


conocerlos y saber que puede ocurrir tratando
de hacer una visualización de futuro con
herramientas prácticas y técnicas que le
permitan a la organización saber que le depara.
El riesgo no es un destino, el riesgo es enfrentar
el futuro conociendo lo que le pueda acontecer.
 ISO 31000

MEDICION DE RIESGOS

Riesgo = Probabilidad x Consecuencia

 Alto
 Medio
 Bajo

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FRONTERAS DEL RIESGO

Certeza Incertidumbre
total Riesgo total

Se conocen las
Se conocen las variables. La relación No se conocen todas las
variables. La relación de entre la acción y variables. La relacion de
de entre la acción y las consecuencias es entre la accion y las
las consecuencias es Probabilística consecuencias es
determinística desconocida.

1000 USD de ahorro 1000 USD de ahorro en


en el banco al 1% por el banco al en un
tres meses prestamista por tres
meses
Piramide?

SISTEMA DE GESTION DEL RIESGO

Situación Estado de
Evento Consecuencia
Potencial Resultados

Ganancias:
Utilidades
Aumentan

Perdidas
Recursos Propios,
Disminucion de
Activos

Prevención Reducción Transferencia Asumir

Control de los Riesgos

GESTION DEL RIESGO

IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN VALORACIÓN CONTROL DEL


DEL PELIGRO DEL RIESGO DEL RIESGO RIESGO

ANALISIS DEL RIESGO

EVALUACIÓN DEL RIESGO

CONTROL DEL RIESGO

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IPERC

M.Sc. Ing Uriel Llanqui Gutierrez

INTRODUCCIÓN

Los procesos desarrollados en las


diferentes sectores implican un sin numero
de actividades en el cual se encuentran
inmersos los peligros, quienes a su vez
pueden generar riesgos asociados, estos
son las causas de los accidentes y
enfermedades ocupacionales.

INTRODUCCIÓN (Cont…)

La Evaluación de Riesgo es una es una


herramienta que nos permite identificar los
peligros y evaluar sus riesgos para así
priorizar los que podrían ocasionar
mayores consecuencias, controlarlos y de
esta manera reducir las tasas de
accidentabilidad y la prevalencia de
enfermedades ocupacionales.

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INTRODUCCIÓN (Cont…)

 Esta herramienta es considerada como la


columna vertebral de los Sistemas de
gestión de Seguridad, Salud Ocupacional
y la pieza clave para el éxito, cuando estos
se implementan.

Modelo de causalidad de
pérdidas
El equipo multidisciplinario debe hacer uso de los flujogramas de los
procesos, participando en campo, haciendo el levantamiento de todas
las actividades y las tareas rutinarias y no rutinarias, para luego usar
el formulario de evaluación de riesgos.

Riesgo Residual: Riesgo Puro x (100% - Mitigación%)

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14

Definiciones

Peligro
 Condición, fuente o situación con
potencial de causar daño a personas,
daños a equipos o a estructuras, pérdida
de material o reducción de la capacidad de
desarrollar una función específica.

Riesgo
 Es la posibilidad de daño o pérdida, lo que
incluye la probabilidad de ocurrencia y
severidad de las consecuencias del daño o
pérdida.

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PELIGROS RIESGOS
Condiciones del piso Resbalar, tropezar
Trabajo en altura y desniveles hacia Caída de personas u objetos
abajo
Espacios confinados o restringidos asfixia, golpes, Intoxicación
Cargas suspendidas Golpes, atrapado entre.
Trabajos en caliente Quemadura, incendio, explosión
Exposición a Sustancias químicas Inhalación, ingestión, contacto, quemaduras
Partículas volantes Impacto a los ojos, cara, cuerpo
Partes en movimiento atrapamiento
Agentes infecciosos. Contagio de enfermedades infecciosas.
Cables expuestos Contacto con energía eléctrica, Electrocución,
Balón de oxígeno sin anclaje Explosión
(Gases comprimidos)
Herramientas manuales y de poder Golpes, electrocución
Temperaturas extremas Quemadura, hipotermia, stress
16 por calor
Ergonómicos Daños a la columna, lumbalgia

Definiciones
Nivel de Riesgo
• Es el nivel o grado del riesgo determinado en función de la
probabilidad de ocurrencia de un evento peligroso y la
severidad de sus consecuencias.

Incidente
• Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el
trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones
corporales, o en el que éstas sólo requieren cuidados de
primeros auxilios.

Definiciones
 Identificación de peligros
 Proceso mediante el cual se reconoce que
existe un peligro y se definen sus
características.

 Servicios
 Para la ejecución del presente
lineamiento se denomina servicio al:
Departamento, servicio, división, unidad u
oficina que haya sido identificado para la
realización del IPERC.

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Definiciones

 Evaluación de Riesgos
 Es el proceso posterior a la identificación de los peligros, que
permite valorar el nivel, grado y gravedad de los mismos
proporcionando la información necesaria para que el empleador
se encuentre en condiciones de tomar una decisión apropiada
sobre la oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas
que debe adoptar.

 Control de riesgos
 Es el proceso de toma de decisiones basadas en la información
obtenida en la evaluación de riesgos. Se orienta a reducir los
riesgos a través de la propuesta de medidas correctivas, la
exigencia de su cumplimiento y la evaluación periódica de su
eficacia.

SISTEMAS DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO FORMATO SHI -50


CEPRIT-PUNO FECHA

EMPRESA/PROCESO/SUBPROCESO/LUGAR: _________________________________________________________________________________________________
ACTIVIDAD DE TRABAJO: _________________________________________________________________________________________________

PROBABILIDAD
INDICE DE EXPOSICION

RIESGO SIGNIFICATIVO
INDICE DE SEVERIDAD
INDICE DE PERSONAS

CAPACITACIONES ©
PROCEDIMIENTOS

PROBABILIDAD X

NIVEL DE RIESGO
PROBABILIDAD
EXSITENTES (B)
EXPUESTAS (A)

AL RIESGO (D)

SEVERIDAD
(A+B+C+D)
INDICE DE

INDICE DE

INDICE DE

MEDIDAS DE
TAREA PELIGRO RIESGO REQUISITO LEGAL CONTROL

0 0

1,2,3 1,2,3 1,2,3 1,2,3 1,2,3 T, SI,NO


TO,M…
SEVERI ESTIMACION DEL NIVEL DE
PROBABILIDAD DAD RIESGO
(Conse
cuenci
INDICE PERSONAS EXPUESTAS PROCEDIMIENTOS EXISTENTES CAPACITACION EXPOSICION AL RIESGO a) GRADO DE RIESGO PUNTAJE
Existen, son satisfactorios y Personal Entrenado, conoce el peligro y
1 De 1 a 3 suficientes lo previene Al menos una vez al año (S) Lesion sin incapacidad (S) Trivial (T) 4
Esporadicamente (SO) Disconfort Incomodidad (SO) Tolerable (TO) De 5 a 8
Personal parcialemente entrenado,
Existen parcialmente y no son conoce el peligro pero no toma acciones
2 De 4 a 12 satisfactorios o suficientes de control Al menos una vez al mes (S) Lesion con incapacidad Temporal (S) Moderado (M) De 9 a 16
Eventualmente (SO) Daño a la salud reversible Importante (IM) De 17 a 24
Personal no entrenado, no conoce el Lesion con incapacidad
3 Mas de 12 No existen peligro y no tema acciones de control Al menos una vez al día (S) Permanente (S) Intolerable (IT) De 25 a 36
Permanentemente (SO) Daño a la salud irreversible

RIESGO = PROBABILIDAD X CONSECUENCIAS Elaborado por: Validado Por


NIVEL DE RIESGO = N. de Probabilidad X N. de Consecuencias
Ing Uriel Llanqui Gutiérrez

PELIGROS

FÍSICOS QUÍMICOS

BIOLÓGICOS
ERGONOMICOS

PSICOSOCIALES
DE SEGURIDAD
Mecánicos, Eléctricos,
Locativos…

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Saneamiento básico

Peligros Ocupacionales
Ergonómicos
Manipulación de
cargas
Ventilación Mercurio
Posiciones forzadas
Iluminación
Pesticidas
Físicos Ruido Acidos Químicos
Radiación Látex
Vibración Hipoclórito de Sodio

Horarios de trabajo
Virus
Inseguridad
Biológicos Psicosociales
Hongos Bacterias Organización
Nuevas tecnologías
Parasitos

 Para determinar el nivel de las consecuencias


previsibles (NC) deben considerarse la naturaleza del
daño y las partes del cuerpo afectadas según:

Lesión sin incapacidad: pequeños cortes o


LIGERAMENTE DAÑINO magulladuras, irritación de los ojos por polvo.
Molestias e incomodidad: dolor de cabeza,
disconfort.

Lesión con incapacidad temporal: fracturas


DAÑINO menores.
Daño a la salud reversible: sordera, dermatitis,
asma, trastornos músculo esqueléticos.

Lesión con incapacidad permanente, lesiones


EXTREMADAMENTE múltiples, lesiones fatales.
DAÑINO

 El nivel de exposición (NE), es una medida de la


frecuencia con la que se da la exposición al peligro.
Habitualmente viene dado por el tiempo de permanencia
en áreas de trabajo, tiempo de operaciones o tareas, de
contacto con máquinas, herramientas, etc. Este nivel de
exposición se presenta:

Alguna vez en su jornada laboral y con periodo


corto de tiempo. Al menos una vez al año.
ESPORADICAMENTE 1

Varias veces en su jornada laboral aunque sea


con tiempos cortos.
EVENTUALMENTE 2

Continuamente o varias veces en su jornada


laboral con tiempo prolongado.
PERMANENTEMENTE 3

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NIVEL DE RIESGO

 El nivel de riesgo se determina combinando la


probabilidad con la consecuencia del daño, según la
matriz:

 VALORACIÓN DEL RIESGO, con el valor del riesgo


obtenido y comparándolo con el valor tolerable, se
emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en
cuestión.

NIVEL DE INTERPRETACION/SIGNIFICADO
RIESGO
Intolerable No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se
25-36 reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso
con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.

Importante No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el


17 - 24 riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para
controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo
que se está realizando, debe remediarse el problema en un
tiempo inferior al de los riesgos moderados.

Moderado Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo,


9 - 16 determinando las inversiones precisas. Las medidas para
reducir el riesgo deben implantarse en un período
determinado.
Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias
extremadamente dañinas (mortal o muy graves), se precisará
una acción posterior para establecer, con más precisión, la
probabilidad de daño como base para determinar la necesidad
de mejora de las medidas de control.

Tolerable No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se


5-8 deben considerar soluciones más rentables o mejoras que no
supongan una carga económica importante.
Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se
mantiene la eficacia de las medidas de control.

CONSECUENCIA

LIGERAMENTE EXTRAMADAMENT
DAÑINO DAÑINO E DAÑINO
Trivial Tolerable Moderado
BAJA 4 5 -8 9 – 16
Tolerable Moderado Importante
MEDIA 5–8 9 - 16 17 – 24
PROBABILIDAD
Moderado Importante Intolerable
ALTA 9 – 16 17 - 24 25 – 36

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VIDEO QUIMICOS

PELIGROS MECANICOS

Maquinas sin guarda.

Herramientas defectuosas.

Vehículos en mal estado.

Maquinaria en mantenimiento.

PELIGROS ELECTRICOS

Cables expuestos y/o deteriorados.

Conexiones a tierra defectuosas.

Electricidad estática.

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ING URIEL LLANQUI G.

1 2

ING URIEL LLANQUI G.

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1 2
PELIGROS:
DESCRIBIR:………………
…………..

3 4

ING URIEL LLANQUI G.

1 2
PELIGROS:
DESCRIBIR:………………
…………..

3 4

ING URIEL LLANQUI G.

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PROCEDIMIENTO IPERC
• PASO 1.- Identificar el Departamento/Area/Servicio/Unidad así
como la ubicación

• PASO 2.- Desglosar los diferentes procesos/tareas que se


desarrollan en el Servicio/Unidad
Ejemplo: PROCESO: ANÁLISIS DE MUESTRAS EN LABORATORIO

Recepción o Revisión y Almacenamie


INICIO toma de registro de la nto de la
muestras muestra muestra

Ejecución del Registro de Eliminación FIN


análisis resultados de desechos

 PASO 3.- A continuación, para cada una de las tareas, llene el siguiente cuadro y luego asigne un
valor a los recuadros A,B,C,D y S según valores de la Leyenda. Considere que para una tarea
podría haber más de un peligro.
LABORATORIO Análisis de Muestras
IDENTIFICACION DE FACTORES DE
EVALUACION DEL RIESGO
RIESGO
PROBABILIDAD
PROBAILIDAD X SEVERIDAD

PELIGROS
PERSONAS EXPUESTAS (A)

CONTROLES EXISTENTES

EXPOSICION AL RIESGO

(considerar
CAPACIDADES HUMANAS

PROBABILIDAD

SEVERIDAD (S)

TAREA / Requisitos
PROCEDIMIENTOS

actividades, parte
CAPACITACION Y

MEDIDAS DE CONTROL
ACTIVIDAD de una actividad, el Legales
RIESGO
ambiente de trabajo,
(C)
(B)

(D)

instalaciones o
equipos, materiales,
herramientas, etc.)

Toma de
Reencapsulad Dotar de recipientes con
Muestra de Punción 1 3 3 3 10 3 30
o de agujas INT. dispositivos para retirar la aguja
Sangre
Revisión y
Portatubos CORTE por tubo
registro de 1 1 2 3 7 1 7
Vigilar el uso de Guantes
deteriorado roto
la muestra TOL

Almacenam
Portatubos Corte por tubo
iento de la 1 3 3 3 10 1 10
Cambiar Portatubos
deteriorado roto
muestra MOD

Ejecución Formación de Inhalación de Implementar medio de ventilación con


1 1 2 1 5 1 5
del análisis aerosol reactivos
TOL
15 recambios por horas, Capacitar en el
uso correcto de N95

Registro de Iluminación Sobreesfuerzo 3


visual 1 1 3 8 2
resultados Deficiente MOD

Eliminación Punzocortante 3 3 3
de desechos Punción 1 10 2
en tachos IMP.

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JERARQUIZACION DE LOS CONTROLES

• Eliminar (por diseño adecuado, método diferente, etc.)


• Sustituir (utilizando alternativa menos peligrosa)
• Controles de ingeniería (guardas, barreras, ventilación,
mecanismos de seguridad, alarmas, cortes de energía,
etc.)
• Controles administrativos (políticas, procedimientos de
trabajo, reglas, capacitación, procedimientos de gestión,
seguro, etc.) / distancia física de la fuente de peligro,
tiempo de exposición, control independiente o monitoreo
• Equipo de Protección Personal (EPP) 43

Paso 4: ¿Qué debo hacer para evitar la lesión?

Desarrollar las medidas de control para cada


peligro identificado. Se dan en 5 niveles en el
siguiente orden prioritario:

A
E R I D
PELIGRO E N M
L E IN
S G I
I M E S E
M P T INCIDENTE
N
I L I
R
A
P
N A E T
Z I P
R
A A
V
PELIGRO I O
R R A
S 44
S

Ejemplo Jerarquía de Controles

Peligro Riesgos

Eliminación Sustitución Ingeniería Administrativos EPP

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EJERCICIO

Objetivo: Identificar los peligros y


riesgos en su Puesto.

Metodología: - Propuesta IPER

ING URIEL LLANQUI G.

DESCRIBIR:
Tarea: ………………….………………
Peligros:

Riesgos:

Requisito Legal:

ING URIEL LLANQUI G.

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(A) = ? (B) = ? (C) = ? (D) = ?

INDICE DE PROBABILIDAD =
(A)+(B)+(C)+(D) = ?

PERSONAS

INDICE EXPUESTAS A PROCEDIMIENTOS EXISTENTES B CAPACITACION C EXPOSICION AL RIESGO D


Existen, son satisfactorios y Personal Entrenado, conoce el
1 De 1 a 3 suficientes peligro y lo previene Al menos una vez al año (S)

Esporadicamente (SO)
Existen parcialmente y no Personal parcialmente entrenado,
son satisfactorios o conoce el peligro pero no toma
2 De 4 a 12 suficientes acciones de control Al menos una vez al mes (S)

Eventualmente (SO)
Personal no entrenado, no conoce
el peligro y no tema acciones de
3 Mas de 12 No existen control Al menos una vez al día (S)

ING URIEL LLANQUI G. Permanente (SO)

INDICE DE SEVERIDAD = ?

Lesion sin incapacidad (S)


1 Disconfort Incomodidad (SO)
Lesion con incapacidad Temporal (S)
2 Daño a la salud reversible (SO)
Lesion con incapacidad Permanente (S)
3 Daño a la salud irreversible (SO)

ING URIEL LLANQUI G.

NIVEL DE RIESGO
= PROBALIDAD X SEVERIDAD
=?

ESTIMACION DEL NIVEL DE RIESGO


GRADO DE RIESGO PUNTAJE
Trivial (T) 4
Tolerable (TO) De 5 a 8
Moderado (M) De 9 a 16
Importante (IM) De 17 a 24
Intolerable (IT) De 25 a 36
ING URIEL LLANQUI G.

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TALLER IPER
PASO 1: Integrantes del Equipo
1.-Miembro
2.-Miembro

PASO 2.- Identificación de un Area/Servicio

PASO 3.- A continuación desglosar los diferentes procesos/tareas que se desarrollan en


el Area/Servicio

Ejemplo: PROCESO: ANÁLISIS DE MUESTRAS EN LABORATORIO

Recepción o Revisión y Almacenamie


INICIO toma de registro de la nto de la
muestras muestra muestra

Ejecución del Registro de Eliminación FIN


análisis resultados de desechos

 PASO 3.- A continuación, para cada una de las tareas, llene el siguiente cuadro y luego asigne un
valor a los recuadros A,B,C,D y S según valores de la Leyenda. Considere que para tarea podría
haber más de un peligro.

IDENTIFICACION DE FACTORES DE RIESGO EVALUACION DEL RIESGO


PELIGROS RIESGO PROBABILIDAD
CLASIFICACION DEL RIESGO

(considerar
CONTROLES EXISTENTES (B)

actividades,
PERSONAS EXPUESTAS (A)

CAPACIDADES HUMANAS

EXPOSICION AL RIESGO

parte de una
PROBABILIDAD

SEVERIDAD (S)
PROCEDIMIENTOS

CAPACITACION Y

TAREA / actividad, el CONTROLES CONTROLES


UBICACIÓN PROCESO ambiente de
ACTIVIDAD EVENTO CONSECUENCI EXISTENTES SUGERIDOS
trabajo,
(C)

(D)

instalaciones o PELIGROSO AS
equipos,
materiales,
herramientas,
etc.)

Toma de Enfermedad Prohibir


Muestra de Reencapsulado Punción es Ninguno 1 3 3 3 10 3 INT. Reencapsula
Sangre de agujas Infecciosas do de agujas
Análisis de Muestras

Revisión y Contacto con Enfermedad Vigilar el uso


Manipulación de Sangre, CORTE
Dotación de 1 2 3 7 1 TOL
registro de es Guantes
1 de Guantes
muestra
LABORATORIO

por tubo roto


la muestra Infecciosas

Almacena Caída de Enfermedad Cambiar


Portatubos Ninguno 3 3 3 10 1 MOD
miento de Tubos de es 1 Portatubos
deteriorado
la muestra sangre Infecciosas

Ejecución Capacitar en el
Dotación de
Formación de Inhalación Enfermedades Mascarillas 1 2 1 5 1 TOL uso correcto
del 1
aerosol de reactivos Respiratorias N95
de N95
análisis

Registro Sobreesfuer Pérdida de


Iluminación Ninguno 3 1 3 8 MOD
de zo visual la agudeza 1 2
Deficiente
resultados visual

Eliminación Enfermedad
Punzocortante Ninguno 3 3 3 10 2 IMP.
de Punción es 1
desechos en tachos
Infecciosas

PERSONAS PROCEDIMIENTOS EXISTENTES


INDI
CE EXPUESTAS A B CAPACITACION C EXPOSICION AL RIESGO D
SEVERIDAD S
1 De 1 a 3 Al menos una vez al año (S) Lesion sin incapacidad (S)
Existen, son satisfactorios y Personal Entrenado, conoce el
suficientes peligro y lo previene Esporadicamente (SO) Disconfort Incomodidad (SO)

2 De 4 a 12 Existen parcialmente y no Personal parcialmente entrenado, Al menos una vez al mes (S) Lesion con incapacidad Temporal (S)
son satisfactorios o conoce el peligro pero no toma
suficientes acciones de control Eventualmente (SO) Daño a la salud reversible
Lesion con incapacidad
3 Mas de 12 Personal no entrenado, no conoce Al menos una vez al día (S) Permanente (S)
el peligro y no tema acciones de
No existen control Permanentemente (SO) Daño a la salud irreversible

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NIVELES DE RIESGO
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ESTIMACION DEL NIVEL DE RIESGO
GRADO DE RIESGO PUNTAJE
Trivial (T) 4
Tolerable (TO) De 5 a 8
Moderado (M) De 9 a 16
Importante (IM) De 17 a 24
Intolerable (IT) De 25 a 36

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