REQUISITOS PARA CONTRATAR CON EL ESTADO

Para poder contratar con el estado surgen algunas preguntas como ¿Quién puede contratar con el
estado? Y la respuesta es más sencilla de lo que se cree, cualquier persona puede hacerlo ya sean
personas naturales nacionales o extranjeras o también personas jurídicas, también por sociedades
que consiste en empresas que pueden ser dos o más para cumplir con un objetivo pero sin ser una
sociedad como tal, estas formas asociativas son consorcios y la ley 80 de 1993 Art. 7 lo define así :
textual “cuando dos o más personas en forma conjunta presentan una misma propuesta para la
adjudicación, celebración y ejecución de un contrato, respondiendo solidariamente de todas y cada
una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato. En consecuencia, las actuaciones,
hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de la propuesta y del contrato, afectarán a todos
los miembros que lo conforman” y las uniones temporales la ley anterior lo define como: “cuando dos
o más personas en forma conjunta presentan una misma propuesta para la adjudicación, celebración
y ejecución de un contrato, respondiendo solidariamente por el cumplimiento total de la propuesta y
del objeto contratado, pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la
propuesta y del contrato se impondrán de acuerdo con la participación en la ejecución de cada uno
de los miembros de la unión temporal.” ,la diferencia entre estas dos formas de sociedades es que
los es que los consorcios entre todos los que la conformen deben pagar multas y la unión temporal
solo responden hasta el porcentaje que tienen de participación, los proponentes deben especificar
la forma de sociedad en la que se presentan, también deben asignar a alguien que represente ese
tipo de sociedad que se escogió. Existen algunas ventajas de las asociaciones como al asociarse se
pueden completar las condiciones requeridas para los procesos contractuales como la experiencia,
la capacidad financiera entre otras, para su conformación no hay tanto papeleo pues simplemente
se requiere de un documento privado y solo tienen obligaciones como llevar la contabilidad.
Para contratar con el estado hay otro punto adicional que es muy importante y es el RUP (Registro
Único de Proponentes), es un registro de creación legal que el estado le delego a la cámara de
comercio, este registro permite centralizar la información de los proponentes y unificar las
reglamentaciones la información que proporciona a grandes rasgos es:

Capacidad jurídica, capacidad financiera, organización, experiencia, clasificación, tamaño

empresarial, relación de los contratos adjudicados, en ejecución y ejecutados con el estado.

El RUP debe estar registrado ante la cámara de comercio donde tenga jurisdicción el domicilio de la
persona natural y de la persona jurídica, y las personas jurídicas extrajeras pero con sucursal en
Colombia lo deben hacer en la cámara de comercio donde este la sucursal.

Todas las personas mencionadas en un principio deben tener este certificado con una excepción en:

 Las contrataciones directas,

 Contratos para la prestación de servicios de salud.
 Contratos de mínima cuantía.
 Enajenaciones de bienes del estado.
 Contratos que tengan por objetos la adquisición de productos de origen o destinación
agropecuaria que se ofrezcan en bolsas de productos legalmente constituidos.
 Los actos y contratos que tengan por objeto las actividades comerciales e industriales
propias de las empresas industriales y comerciales del estado y las sociedades de economía
mixta.
 Los contratos de concesión de cualquier índole.
 Sociedades extrajeras que no tengan sucursal en Colombia.
El RUP tiene unas características importantes como:

 Es un registro público es decir que cualquier persona puede consultar la información en el

RUP que sea de su conveniencia.
 Plena prueba es decir que la información registrada y verificada en la cámara de comercio
se puede presentar ante la entidad pública donde desea contratar.

Multas, Incumplimientos y Sanciones

 Según el Artículo 221 del Decreto 019 de 2012 es obligación de las entidades remitir esta
información a la Cámara de Comercio del domicilio del proponente.
 Ley 1474 de 2011, Art. 90 dice que quedará inhabilitado el contratista que incurra en alguna
de la siguiente conductas:

1. Haber sido objeto de imposición de 5 años o más multas durante la ejecución de

uno o varios contratos, durante una misma vigencia fiscal con una o varias entidades
estatales.
2. Haber sido objeto de declaratorias de incumplimiento contractual en por los menos
dos contratos durante una misma vigencia fiscal, con una o varias entidades
estatales.
3. Haber sido objeto de imposición de dos multas y un incumplimiento durante una
misma vigencia fiscal, con una o varias entidades estatales.

La inhabilidad se extenderá por un término de 3 años, contados a partir de la inscripción

de la última multa o incumplimiento en el RUP, de acuerdo con la información remitida
por las entidades públicas.
La inhabilidad de la que se habla se extenderá hasta los socios de la entidad a la cual
se le impuso dicha inhabilidad.

BIBLIOGRAFÍA
 https://www.youtube.com/watch?time_continue=66&v=ao6qLdmTIlE
 http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=45322
 http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Leyes/Documents/ley147412072011.pdf
 https://www.dane.gov.co/files/acerca/Normatividad/decreto-1170-2015/Ley-80-de-
1993.pdf