UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA

ESCUELA DE INGENIERÍA CIVIL

INFORME:

“ANALISIS Y COMPARACIÓN DEL ACUERDO

NACIONAL SEGÚN LA COMPETITIVIDAD DEL PAIS Y
SUS POLITICAS INTERNAS DE LOS GOBIERNOS
OLLANTA MOISÉS HUMALA TASSO, ALAN GABRIEL
LUDWIG GARCIA PÉREZ Y ALEJANDRO CELESTINO
TOLEDO MANRIQUE”

Presentado por:
ROGER PAUL COLQUE MAMANI
EYNEER MAMANI CONDORI
RICARDO PEREZ SULLCA

Tacna - Perú
2018
MARCO TEORICO
(FUNDAMENTOS)
 "EL ACUERDO NACIONAL"

Posteriormente a la firma del Acuerdo Nacional el 22-JUL-2002, se realizaron ocho

sesiones plenarias del Foro del Acuerdo Nacional. De esta manera, quedó confirmada la

férrea voluntad de los integrantes del Acuerdo Nacional de dar cumplimiento a las 29

Políticas de Estado como base para la transición y consolidación de la democracia, la

afirmación de la identidad nacional y el diseño de una visión compartida del país a futuro.

Dentro de este marco de compromiso compartido, el Foro del Acuerdo Nacional trabajó

en torno a definir mecanismos operativos de seguimiento del Acuerdo. Para estos fines

conformó el Comité Coordinador y cuatro Comisiones. El Comité Coordinador fue definido

como la instancia permanente del Foro del Acuerdo Nacional encargada de coordinar con la

Presidencia del Foro, con el Comité Técnico de alto Nivel, con las cuatro Comisiones y con

la Secretaría de Coordinación Interinstitucional de la Presidencia del Consejo de Ministros,

donde está adscrito el Foro del Acuerdo Nacional. Se acordó que el Comité Coordinador

estaría compuesto por cuatro miembros representantes de cada ámbito presente en el Foro:

un representante de los partidos políticos, uno de las organizaciones sociales, uno

del Gobierno y un miembro del Consejo Consultivo. Para el primer período, se acordó

que Acción Popular representará a los partidos políticos, la Conferencia Episcopal Peruana

a las organizaciones sociales, el Reverendo Padre Juan Julio Wicht al Consejo Consultivo y

el Ministro de Educación, doctor Gerardo Ayzanoa del Carpio, al Gobierno. De igual manera

se convino que estos cargos serán rotativos, con una periodicidad de tres meses, con la

finalidad de que la responsabilidad del seguimiento y la promoción del cumplimiento del

Acuerdo Nacional, no recaiga en individuos sino en instituciones.

Con referencia a las cuatro Comisiones, el Foro del Acuerdo Nacional decidió que cada una

correspondería a los grandes objetivos del Acuerdo:

 Democracia y Estado de Derecho

 Equidad y Justicia Social

 Competitividad del País

 Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado.

Imagen 01.
Logo referencial del acuerdo nacional
COMPETITIVIDAD
DEL PAÍS
(TERCER OBJETIVO DEL ACUERDO NACIONAL)
 COMPETITIVIDAD DEL PAÍS

Para lograr el desarrollo humano y solidario en el país, el Estado adoptará una política

económica sustentada en los principios de la economía social de mercado, reafirmando su rol

promotor, regulador, solidario y subsidiario en la actividad empresarial. Dentro de ese marco

se comprometieron a:

 Fomentar la competitividad y formalización de la actividad empresarial,

especialmente de la pequeña y microempresa, y promover la inversión privada

nacional y extranjera, así como la identificación y el desarrollo creciente de cadenas

productivas que compitan exitosamente tanto a escala nacional como internacional.

 Promover el planeamiento estratégico concertado, políticas de desarrollo sectorial y

regional que fomenten el empleo, la formación de capital humano, la inversión,

la producción y consumo de bienes nacionales y las exportaciones, en el marco de

una política económica de equilibrio fiscal y monetario, y de una política tributaria

que permita financiar adecuadamente el presupuesto para lo cual la base tributaria

deberá ampliarse hasta alcanzar una recaudación no menor al 18% del PBI.

 Promover la participación del sector privado en la construcción, mantenimiento y

operación de infraestructura al sector privado, así como desarrollar la infraestructura

que, junto a la inversión pública del Estado, dinamicen a todos los sectores de la

actividad económica.

 Fortalecer la capacidad de gestión y competencia del Estado y del sector privado,

mediante el fomento a la innovación, la investigación, la creación, la adaptación y la

transferencia tecnológica y científica.

 Desarrollar agresivamente el comercio exterior en base al esfuerzo conjunto del

Estado y el sector privado para incrementar y diversificar nuestra oferta exportable y

lograr una inserción competitiva en los mercados internacionales.

1. POLITICAS DE ESTADO:

1.1. Competitividad del País

1.1.1. Décimo Sétima Política de Estado

1.1.1.1. Afirmación de la Economía Social de Mercado

1.1.2. Décimo Octava Política de Estado

1.1.2.1. Búsqueda de la Competitividad, Productividad y Formalización de la

Actividad Económica

1.1.3. Décimo Novena Política de Estado

1.1.3.1. Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental

1.1.4. Vigésima Política de Estado

1.1.4.1. Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología

1.1.5. Vigésimo Primera Política de Estado

1.1.5.1. Desarrollo en Infraestructura y Vivienda Relación de Políticas de Estado

1.1.6. Vigésimo Segunda Política de Estado

1.1.6.1. Política de Comercio Exterior para la Ampliación de Mercados con

Reciprocidad

1.1.7. Vigésimo Tercera Política de Estado

1.1.7.1. Política de Desarrollo Agrario y Rural

2. DETALLES DE POLITICAS:

2.1. Afirmación de la Economía Social de Mercado

a. Desarrollar una economía social de mercado, con un Estado responsable,

promotor, regulador, transparente y subsidiario en la actividad empresarial.

b. Evitar el abuso de posiciones dominantes y prácticas restrictivas de la libre

competencia.

c. Fomentar la igualdad de oportunidades que atiendan a la adecuada

distribución de los ingresos.

2.2. Búsqueda de la Competitividad, Productividad y Formalización de la Actividad

Económica

a. Alcanzar un crecimiento económico sostenido que genere empleos de

calidad e integre al Perú en la economía global.

b. Promover un clima político y jurídico favorable y estable que fomente la

inversión privada.

c. Procurar una simplificación administrativa que elimine las barreras de

acceso y salida al mercado.

d. Propiciar una política tributaria que no grave la inversión, el empleo y las

exportaciones.

2.3. Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental

a. Integrar la política ambiental con las políticas económicas, sociales,

culturales y de ordenamiento territorial para proteger la diversidad

biológica, facilitar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,

asegurar la protección ambiental y contribuir a superar la pobreza.

b. Promover la participación responsable e informada del sector privado y de

 la sociedad civil en la toma de decisiones ambientales y en la vigilancia de

su cumplimiento.

c. Defender el conocimiento y la cultura tradicionales indígenas, regulando

su protección y registro, el acceso y la distribución de beneficios de los

recursos genéticos.

d. Implementar el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

2.4. Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología

a. Asignar mayores recursos, aplicar normas tributarias y fomentar otras

modalidades de financiamiento destinadas a la investigación científica, la

mejora de la infraestructura de investigación, la innovación tecnológica y

la protección de la propiedad intelectual.

b. Promover en toda la población, especialmente en la juventud y en la niñez,

la creatividad, el método experimental y el razonamiento crítico y lógico.

2.5. Desarrollo en Infraestructura y Vivienda Relación de Políticas de Estado

a. Elaborar un plan nacional estratégico para desarrollar una red energética,

vial, portuaria, aeroportuaria y de telecomunicaciones que permita fluidez

en los negocios.

b. Promover el desarrollo de corredores turísticos.

c. Apoyar a las familias para facilitar el acceso a una vivienda digna.

2.6. Política de Comercio Exterior para la Ampliación de Mercados con Reciprocidad

a. Procurar nuevos y mejores acuerdos nacionales orientados a incrementar

y diversificar mercados para productos y servicios nacionales con valor

 agregado.

b. Propiciar una política tributaria equitativa que asegure la devolución de

impuestos al exportador.

c. Combatir la subvaluación, el dumping, el contrabando y otras formas de

competencia desleal, e incidir permanentemente en la eliminación de

barreras para-arancelarias a nuestras exportaciones.

d. Promover la organización de pequeños productores en consorcios de

exportación.

2.7. Política de Desarrollo Agrario y Rural

a. Impulsar la agricultura, ganadería, acuicultura, agroindustria y explotación

forestal sostenible, con vocación exportadora y buscando la mejora social

de la población rural.

b. Desarrollar infraestructura de riegos y promover los servicios de

transporte, electrificación, comunicaciones, almacenaje y conservación de

productos agrarios.

c. Apoyar la modernización del agro y la agroindustria, fomentando la

investigación genética y el desarrollo tecnológico.

d. Propiciar un sistema de información agraria eficiente que permita a los

agricultores la elección de alternativas económicas adecuadas

ANALISIS COMPARATIVO DE

LOS GOBIERNOS
OLLANTA MOISÉS HUMALA TASSO

ALAN GABRIEL LUDWIG GARCIA PÉREZ

ALEJANDRO CELESTINO TOLEDO MANRIQUE

(ANALISIS SEGÚN EL TERCER OBJETIVO NACIONAL)

 ANALISIS COMPARATIVO DE LOS GOBIERNOS

CUADRO N° 01: AFIRMACION DE LA ECONOMIA SOCIAL DE MERCADO

ALEJANDRO TOLEDO ALAN GARCIA OLLANTA HUMALA

Promovió los créditos a las
MYPE del sector financiero
Creación de la ley MYPE
Asesoramiento y
constitución de empresas
Reconocimiento a las MYPE
con el “PREMIO PRESIDENTE A LA
MYPE 2010”

CUADRO N° 02: BUSQUEDA COMPETITIVIDAD, PRODUCTIVIDAD Y FORMALIZACION

ECONOMICA

ALEJANDRO TOLEDO ALAN GARCIA OLLANTA HUMALA

Creo los programas “A
trabajar rural" y "A trabajar
urbano"
Promovió inversión en el
sector minero
Estimuló las inversiones
privadas en EEUU
Elimino las barreras al
comercio de bienes y
servicios
Mejoró las condiciones Promoción del
laborales al crear el programa “Sierra
“CONTRATO DE Exportadora”
ADMINISTRACION DE Aumento del valor
SERVICIOS” (CAS) agregado en productos
de exportación.

CUADRO N° 03: DESARROLLO SOSTENIBLE Y GESTION AMBIENTAL

ALEJANDRO TOLEDO ALAN GARCIA OLLANTA HUMALA

Promulgo la ley de Línea de Creación del “Sistema
Base de Dominio Marítimo Nacional de. Evaluación y
del Perú. Fiscalización Ambiental”
Creación del ministerio del
Medio Ambiente
 CUADRO N° 04: DESARROLLO DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA

ALEJANDRO TOLEDO ALAN GARCIA OLLANTA HUMALA

Crea “Plan Huascarán” para Aumento en el
modernizar el acceso a la presupuesto para
información de las escuelas fondos de
investigación
Promoción de la
investigación y desarrollo
agroindustrial en los
Centros de Innovación
Tecnológica
Creación de programa
INNOVATE PERU

CUADRO N° 05: DESARROLLO EN INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA

ALEJANDRO TOLEDO ALAN GARCIA OLLANTA HUMALA

Construyo viviendas con Promovió viviendas atreves Mejoró la calidad de las
los programas “ Techo Propio” y de los créditos “MI vías nacionales
“ Mi Vivienda” VIVIENDA” y “MI HOGAR”. Electrificación en
Inicio de construcción de la Electrificación en localidades rurales
CARRETERA localidades rurales Construcción y
INTEROCEANICA SUR Construcción y rehabilitación de
Electrificación en rehabilitación de carreteras
localidades rurales carreteras
Construcción y
rehabilitación de
carreteras
CUADRO N° 06: POLÍTICA DE COMERCIO EXTERIOR PARA LA AMPLIACIÓN DE MERCADOS
CON RECIPROCIDAD

ALEJANDRO TOLEDO ALAN GARCIA OLLANTA HUMALA

Busco nuevos mercados Firma de TLC con China,
para la exportaciones Canadá, Singapur y Chile.
agroindustriales y textiles. Firma de Acuerdos de
Firma de TLC con EEUU Complementación
Firma de Acuerdos Económica.
Comerciales con Promovió la inversión
MERCOSUR, LA privada como MOODYS,
COMUNIADAD ANDINA Y STANDARD & POORS,
TAILANDIA. FITCH RATINGS,
Logra la aprobación de la DOMINION
legislación peruana BOND RATING
Acuerdo de Promoción SERVICE DE CANADA.
Comercial Perú-Estados
Unidos.

CUADRO N° 07: POLÍTICA DE DESARROLLO AGRARIO Y RURAL

ALEJANDRO TOLEDO ALAN GARCIA OLLANTA HUMALA

Creación de “Sierra Inversión en conservación de Creación de Centros
Exportadora” suelos, reforestación, de Innovación
Ejecución de obras de infraestructura rural y Tecnológica.
irrigación productiva. Ejecución de obras de
Ejecución de obras de irrigación
irrigación construcción de Aumentaron los
cobertizos. créditos al sector
Atreves de “AGROEMPRENDE” agrícola a traves del
se financió negocios AGROBANCO.
agropecuarios.
Mejoramiento genetico
Capacitaciones a ganaderos
en fibra de alpaca.