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APOSTILA-RESUMO
SEMANA 01

Contabilidade
Conceitos, objetivos e finalidades

Estude por este material que pode ser encontrado

na aba Bibliografia da plataforma do Clipping;

Faça os Minissimulados com as questões

referentes a esse tópico do Edital na parte de
Exercícios da plataforma do Clipping;

Discuta a matéria com outros candidatos no nosso

Mural.

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ESTUD

clippingcacd.com.br/policia-federal
 Conteúdo da apostila

01. Conceito de Contabilidade

02. Objeto da ciência contábil

03. Objetivo da Contabilidade

04. Finalidade da Contabilidade

05. Campos de aplicação da Contabilidade

06. Funções da Contabilidade

07. Bases teóricas da contabilidade

08. Técnicas Contábeis
09. Usuários das informações contábeis
10. Características da informação contábil útil

Apostila Contabilidade – Semana 1

 Introdução
Amigos do Clipping, essa é nossa apostila sobre Contabilidade. Ela deve
ser usada pelo candidato para estudar a semana 1 do cronograma do
Clipping Concursos. Nesse primeiro momento, o candidato estará atento
em diferenciar conceitos, objetivos e finalidades da contabilidade. São
conceitos que não somente darão subsídios para o estudo do resto do
programa como são efetivamente cobrados pelo CESPE.

O candidato deverá ler atentamente os textos e fazer os minissimulados

disponíveis na nossa plataforma sobre o tema.

1. Conceito de Contabilidade

A Contabilidade é uma ciência social que tem por objeto de estudo o

patrimônio das entidades e tem como objetivo o controle econômico. Sua finalidade
é gerar informações de natureza física, financeira, econômica, patrimonial e de
desempenho em demonstrações contábeis que devem representar
adequadamente os fenômenos econômicos que se propõem a representar. Para
isso, a contabilidade se baseia nos Princípios de Contabilidade são eles:

● Competência
● Continuidade
● Entidade
● Oportunidade
● Prudência e
● Registro pelo Valor Original.

Apostila Contabilidade – Semana 1

 Os Princípios de Contabilidade serão estudados na semana 12, conforme
nosso cronograma.

Com o objetivo de aumentar o seu repertório, caro leitor, apresentamos a

seguir definições da escola italiana e da escola americana acerca da contabilidade,
visto que a banca CESPE oscila entre essas duas definições: ora apresenta definição
da escola italiana; ora apresenta definição da escola americana. As definições dessas
duas escolas não são excludentes, são complementares.

A escola italiana compreende a ciência contábil como uma ferramenta

administrativa que deve ser usada pelas entidades (pessoas físicas ou jurídicas)
para melhor administrarem seus patrimônios (controle econômico).

A escola americana, por sua vez, enfatiza que a contabilidade é um sistema

de identificação, mensuração e comunicação de informações econômicas para
fins de tomada de decisão. Vejamos:

Definição Fonte

“Contabilidade é a ciência que estuda e pratica as funções de Francisco

orientação, controle e registro relativos aos atos e fatos da D’Áuria
administração econômica.”
ITALIANA
ESCOLA

“Considerada em seu aspecto teórico, é a ciência que estuda e enuncia

as leis do controle econômico das empresas de todas as classes e
deduz normas oportunas a seguir para que esse controle seja Fábio Besta
verdadeiramente eficaz, persuasivo e completo. Considerada em sua
manifestação prática, é a aplicação ordenada das ditas normas.”

“Contabilidade é um processo de comunicação de informação

econômica para propósitos de tomada de decisões tanto pela Eldon
AMERICANA

administração como por aqueles que necessitam fiar-se nos relatórios Hendriksen
externos.”
ESCOLA

“Contabilidade é o processo de identificação, mensuração e Glautier e

comunicação de informação econômica para permitir a formação de Underdown
julgamentos e decisões pelos usuários da informação.”

Contabilidade é a “ciência que cuida da classificação, registro e análise

de todas as transações realizadas por uma empresa ou órgão público, SANDRONI,
INTEGRADORA

permitindo dessa forma uma constante avaliação da situação Paulo.

econômico-financeira. Tem por objeto o patrimônio econômico das Novíssimo
DEFINIÇÃO

pessoas físicas ou jurídicas, comerciais ou civis, bem como o dicionário de

patrimônio público e as questões financeiras do Estado. Seu objetivo Economia.
é permitir o controle administrativo e o fornecimento de informações São Paulo:
precisas a investidores, credores e ao público. Envolve todos os BestSeller,
aspectos empresariais ou públicos que possam ser expressos em 1999.
números, como o ativo (propriedade), o passivo (dívidas), as receitas e
despesas, os lucros e perdas e os direitos de investidores”.

Apostila Contabilidade – Semana 1

 Note que a definição do economista Paulo Sandroni integra conceitos da
escola italiana e da escola americana. Para fins de concurso, é relevante verificar no
edital a bibliografia indicada para que se possa responder às questões com base na
forma como os autores definem a contabilidade.

⚠ Atenção
Muito cuidado com um detalhe, pessoal!

Em concursos públicos é comum que se cobrem (conjuntamente ou isoladamente) duas definições de

contabilidade:

Contabilidade é a ciência que

estuda e pratica as funções de
orientação, de controle e de
registro relativas à administração
econômica
(conceito oficial formulado no
Primeiro Congresso de Contabilistas,
Definições de Contabilidade em 1924)
comumente cobradas em
concursos públicos:

Contabilidade é, objetivamente,
um sistema de informação e
avaliação destinado a prover seus
usuários com demonstrações e
análises de natureza econômica,
financeira, física e de
produtividade, com relação à
entidade objeto de Contabilização
(definição do Ibracon, aprovado pela
Deliberação CVM n.29 de 1986.
Definição idêntica também foi dada

Note que a primeira definição, elaborada no “Primeiro Congresso de Contabilistas” é alinhada com a
escola italiana; ao passo que a segunda definição, a do Ibracon, é alinhada com a escola americana.

Apesar de esse início da matéria ser bastante conceitual, vale lembrar que
essa tema é cobrado em concursos, pelo CESPE, inclusive. Vejamos

Banca: CESPE - Órgão: FUB - Prova: Técnico em Contabilidade

Com relação a conceitos, objetivos e finalidades da contabilidade, julgue os itens

que se seguem:

A contabilidade consiste em um sistema de informações financeiras destinado a

identificar, registrar e comunicar os eventos econômicos de uma organização.

Apostila Contabilidade – Semana 1

 Gabarito comentado:

Certo!

Contabilidade é a ciência que cuida da classificação, registro

e análise de todas as transações realizadas por uma
empresa ou órgão público, permitindo dessa forma uma
constante avaliação da situação econômico-financeira.

Note que nesta questão a definição de contabilidade

apresentada se coaduna com a definição da escola
americana, que entende a contabilidade como um sistema
de informação destinado a comunicar os eventos
econômicos.

2. Objeto da ciência contábil

O objeto de estudo da ciência contábil é o patrimônio das entidades

econômico-administrativas. O patrimônio é entendido como o conjunto de bens,
direitos e obrigações de uma entidade. Os bens e direitos são chamados pela
contabilidade de ativos; e as obrigações são chamadas de passivos. Um quadro geral
do patrimônio de uma entidade é apresentado pela contabilidade no Balanço
Patrimonial, que é composto por ativo (bens e direitos), passivos (obrigações) e
patrimônio líquido (diferença entre ativos – passivos).

Balanço Patrimonial
Passivos
(obrigações)
Ativos
Patrimônio Líquido
(bens e direitos)
(ativos – passivos)

Apostila Contabilidade – Semana 1

 As entidades econômico-administrativas podem ser de três tipos: entidades
com fins econômicos; entidades com fins socioeconômicos; e entidades com fins
sociais, conforme ilustração a seguir.

¹ Superávit é a diferença entre receitas e despesas. Quando

as receitas são maiores que as despesas, diz-se que
houve um superávit; quando as despesas são maiores
que as receitas, diz-se que houve um déficit. Superávit é
equivalente a lucro e déficit é equivalente a prejuízo.
Como as empresas com fins socioeconômicos não
possuem finalidade lucrativa, usa-se as palavras
“superávit” e “déficit”, pois não se fala em “lucro” ou
“prejuízo” em entidades sem fins lucrativos.

A contabilidade estuda o patrimônio das entidades sob os aspectos

quantitativos e qualitativos.

Pelo aspecto qualitativo, a contabilidade discrimina os elementos

patrimoniais conforme o tipo, a natureza e seu comportamento, classificando-os em
ativos, passivos, receitas, despesas, etc. Portanto, ao diferenciar os elementos que
compõem o patrimônio, a contabilidade os avalia qualitativamente, detalhando seus
componentes segundo sua espécie.

Pelo aspecto quantitativo, a contabilidade mede cada um dos componentes

patrimoniais em termos monetários (em dinheiro). Pelo aspecto quantitativo a
contabilidade mensura o patrimônio em bases monetárias (por seu valor em dinheiro).

Apostila Contabilidade – Semana 1

3. Objetivo da Contabilidade

O objetivo da contabilidade é estudar e controlar o patrimônio e suas variações

(aumentativas e/ou diminutivas) das entidades econômico-administrativas para que
se tenha exata noção da situação econômico-financeira delas.

Ao registrar todos os atos e fatos que geram impacto no patrimônio, a

contabilidade passa a ser um dos principais instrumentos de controle patrimonial, pois
permite ao empresário (ou administrador da entidade) saber onde os recursos estão
aplicados (aplicações), quais são suas origens (endividamento), e quais as fontes de
receitas e despesas da entidade.

O controle patrimonial proporcionado pela contabilidade é fundamental para o

planejamento de ações futuras, para a implementação dessas ações e para a
avaliação de seus resultados (lucro ou prejuízo). Deste modo, não é possível planejar
ações futuras sem dados concretos, assim como não é possível implementar ações
sem avaliar sua viabilidade econômico-financeira, também não é possível uma
avaliação do resultado de uma ação sem uma métrica consistente. Portanto, é a
contabilidade que fornece os dados concretos para o planejamento, a avaliação da
viabilidade econômico-financeira dos planos a serem implementados, sendo também
ela a métrica consistente que nos possibilita avaliar os resultados dos planos
implementados.

Portanto, a função de controle econômico ocorre em três momentos: controle

antecedente (ocorre na fase de planejamento); controle concomitante (ocorre durante
o desenrolar dos fatos ou durante a implementação do plano); e controle subsequente
(ocorre após os fatos planejados e ocorridos, avaliando seus resultados).

Apostila Contabilidade – Semana 1

Banca: CESPE - Órgão: TRE-BA - Prova: Técnico Judiciário – Contabilidade

A contabilidade tem como principal objetivo a(o)

a. fornecimento de informações que proporcionem aos seus mais diversos usuários — seja internos,
seja externos — utilidade no processo de tomada de decisões.

b. elaboração de guias de recolhimento de tributos a fim de manter a entidade em conformidade com

os ditames legais.

c. elaboração de demonstrações contábeis que atendam às finalidades específicas de determinado

grupo de usuários.

d. avaliação da capacidade das entidades comerciais em arcar com suas obrigações financeiras.

e. mensuração de bens patrimoniais a fim de elaborar corretamente as demonstrações contábeis.

Gabarito comentado:

A contabilidade tem como principal objetivo fornecer

informações que proporcionem aos seus usuários (internos e
externos) utilidade no processo de tomada de decisões.

Resposta correta: alternativa A.

A alternativa B: não é objetivo da contabilidade elaborar guias

de tributos.

A alternativa C também está errada, pois as demonstrações

não devem atender a apenas determinados grupos de
usuários. As principais demonstrações devem atender
disposições legais (lei 6404/1976, lei 10.406/2002, dentre
outras), normas de contabilidade e fiscais. Apenas as
demonstrações gerenciais (aquelas feitas para fins de
gestão) podem ser elaboradas especificamente para
determinado grupos de usuários.

A alternativa D, avaliação da capacidade de arcar com

obrigações financeiras não é um objetivo da contabilidade,
embora essa avaliação possa ser feita com base nas
demonstrações contábil-financeiras.

A alternativa E, mensuração, não é um objetivo, mas sim um

meio usado para que a contabilidade alcance seus objetivos.
Sobre a mensuração, ler item 7.1 da nossa apostila.

Gabarito: A - O principal objetivo da contabilidade é fornecer

informações que proporcionem aos seus mais diversos
usuários utilidade no processo de tomada de decisões.

Apostila Contabilidade – Semana 1

4. Finalidade da Contabilidade
A finalidade da contabilidade, ou objetivo final, é fornecer informações de
natureza econômica, financeira, física e de produtividade relativas à entidade objeto
de contabilização que sejam úteis na tomada de decisão. As informações geradas
pela contabilidade são condensadas em demonstrativos ou relatórios contábeis.

Informações de natureza econômica compreendem especialmente os fluxos

de receita e despesas da entidade, bem como o monitoramento de seu valor
(valuation). Informações de natureza financeira compreendem os fluxos de caixa e
capital de giro. Informações físicas envolvem o inventário da entidade bem como os
demais ativos. E, finalmente, as informações de produtividade envolvem
principalmente aquelas geradas pela contabilidade de custos, contabilidade gerencial
(management accounting) e controladoria.

5. Campos de aplicação da Contabilidade

O campo de aplicação da contabilidade são todas as entidades econômico-
administrativas. Entenda que entidade econômico-administrativa são
organizações que apresentam os seguintes elementos: pessoas, patrimônio, titular,
capital, ação administrativa e fim determinado. A contabilidade é aplicável a qualquer
entidade que possua patrimônio, sejam essas entidades pessoas físicas ou jurídicas,
com ou sem fins lucrativos. Sendo entidades econômico-administrativas, elas podem
ter objetivos sociais e/ou econômicos, conforme você aprendeu no tópico 1.1 deste
capítulo.

Apostila Contabilidade – Semana 1

 As entidades econômico-administrativas também podem ser chamadas de
Azienda, palavra italiana que, etimologicamente, significa “coisa a fazer”. Em
português equivale a Fazenda, daí as expressões “Fazenda Pública”, “Ministério da
Fazenda”, entre outras.

Conforme Richard Mattessich, a Contabilidade pode ser dividida em Micro-

Contabilidade e Macro-Contabilidade. A Micro-Contabilidade é composta pela
Contabilidade Empresarial; Contabilidade Pública; e Contabilidade das Entidades
sem Fins Lucrativos. A Macro-Contabilidade compreende a Contabilidade Nacional
(Contas Nacionais); Contabilidade de Transações entre Setores; Contabilidade dos
Fluxos Monetários e de Crédito; e Contabilidade de Balanço de pagamentos.

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Apostila Contabilidade – Semana 1