1 Identidad de las organizaciones

REVISION DE CONCEPTO DE ADAPTACION

La adaptación se entiende como un proceso que ocurre en el nivel de lo estructural; no afecta los rasgos de identidad.
CONCEPTOS Y CARACTERISTICAS DE LAS ESTRUCTURAS

1-DINAMICA INSTITUIDO-INSTITUYENTE

2- LAS DIADAS INSTITUCIONALES.

TRANSVERSALIDAD Y DESPLAZAMIENTO

3- ARMONIA Y DISONANCIA ESTRUCTURAL

ORDEN BUROCRATICO

LA CULTURA BUROCRATICA

ESTRUCTURAS CONSERVADORAS

ESTRUCTURAS INNOVATIVAS

CAPITULO 6
CAPITULO 7

MARCO TEORICO PARA EL ANALISIS ORGANIZACIONAL

A los efectos del análisis institucional se recurre a una clasificación en tres niveles:
grupos,organizaciones e instituciones.

1- Metaconceptos

Por ser de un orden epistemológico superior, se distinguen como metaconceptos. Ellos son: identidad,
estructura, autonomía. Estos conceptos son el marco en el cual se explica el funcionamiento de los restantes
elementos y procesos de la organización social.

A- Identidad y estructura

Las organizaciones poseen una identidad definida como invariante en el sentido de que su transformación también
implica la aparición de una organización. Constituye definición de dicha identidad la enumeración de todo aquello que
permita distinguir a la organización como singular y diferente de las demás, todo aquello que si desaparece afecta
decisivamente a la organización. La perturbación de la invariancia implica la transformación del sistema y, en el límite,
significa su disolución.
La identidad de una organización se materializa a través de una estructura. Estructura es entonces la forma concreta
que asume una organización en un aquí y ahora concretos.
Dos son los requisitos para que un suceso sea admitido como manifestación de una estructura: a) su carácter
relacional, esto es, la posibilidad de entenderlo en términos de una trama de relaciones entre los componentes del
sistema de una trama de relaciones entre los componentes del sistema en ese momento, y b) que el suceso observado
se inscriba en un marco de cohesión entre los componentes.
Identidad y estructura son conceptos complementariamente descriptivos porque no pueden comprenderse el uno sin el
otro. En la teoría de la autopoiesis se describe la existencia de una “estructura prototípica” que identifica al individuo y
asigna a las estructuras un carácter instrumental y situacional en cada aquí y ahora del proceso de interacción, cuyo
análisis permite acceder a la esencia del núcleo básico.
Se destaca en las organizaciones la existencia de un núcleo central que las identifica; la posibilidad de ir transformando
las estructuras en función de las perturbaciones de origen interno y externo se denomina estructural.
Con los rasgos de identidad se pretende resaltar la continuidad de existencia.
Definir la identidad de una organización es hacer una operación de distinción, lo que significa distinguir una figura de un
fondo.
Toda organización posee a) una identidad-esquema que comparte con todas las que pertenecen a su misma actividad,
b) una identidad-construcción que surge y se elabora en su interior, que permite su singularidad en el medio.

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En el análisis organizacional será esencial distinguir identidad-esquema de la identidad-construcción y analizar las

congruencias entre ellas. Asimismo es dable destacar que las organizaciones que presentan rasgos más nítidos y
definidos de identidad-contrucción poseen en general un desempeño más satisfactorio que aquellas otras donde dichos
rasgos se presentan de manera ambigua.
La identidad se presenta como imagen y su percepción depende de quien la percibe, lo que permite distinguir entre la
endoidentidad percibida desde los estados propios de la organización por sus intergrantes, y la exoidentidad percibida
por un observador en el dominio de las interrelaciones.

Dimensiones de la identidad

La identidad de una organización puede definirse mediante las siguientes dimensiones que en conjunto
a) constituyen su espacio:
b) Tiempo
c) Tamaño
d) Localización
e) Tangibilidad o intangibilidad del producto o servicio que elabora
f) Ciclo de vida del producto o servicio que la elabora
g) Relación costo-beneficio
h) Grado de monetización
i) Organizaciones e instituciones relacionadas
j) Influencia sobre su entorno
k) Necesidades que el producto o servicio que elabora satisface
l) Relaciones dialógicas dominantes

El conjunto de los rasgos definidos para cada dimensión determina un espacio n-dimensional y un lugar en
dicho espacio donde la organización existe.

B- Autonomía

Son autónomas las organizaciones capaces de sobrevivir aun en condiciones distintas de aquellas
para las que fueron diseñadas
Aun siendo un concepto relativo, la idea de autonomía restringida al dominio de la propia organización es
necesaria para explicar la dinámica de sus relaciones, y subraya la fuerte determinación interna que presentan
estas entidades. Por ello, la autonomía se incluye en la categoría de metaconceptos.
Se considera a la autonomía como la capacidad propia de la organización para gobernarse y también de
reorganizarse y sobrevivir en condiciones diferentes de las de origen.
El concepto de autonomía como perspectiva para el análisis organizacional significa que en lugar de pensar la
manera como los impactos externos afectan las salidas del sistema, el observador prioriza la variedad de
mecanismos internos que toman dichas perturbaciones y las procesan bajo sus reglas propias de
transformación.

Relaciones dialógicas

Las organizaciones están estructuradas sobre la base de relaciones donde coexisten de manera simultánea y
antagónica, entre otros, los conceptos de orden y desorden, estabilidad e inestabilidad, certeza e
incertidumbre. Estas relaciones están siempre presentes en el seno de la organización y las identificamos
como dialógicas porque para cada estado o proceso interno existe un par de lógicas polares que implican
comportamientos opuestos.
La idea de relaciones dialógicas es utilizable en dos sentidos:
a) como descripción, permite al analista hacer una lectura más ajustada de realidad organizacional,
reconociendo la presencia de dualismos en los estados y procesos internos, y
b) en el sentido instrumental, las relaciones dialógicas son una forma de expresión de la realidad y el
modo como ellas se manifiestan en las estructuras de la organización. A modo de ejemplo, el par
dialógico conocimiento-ignorancia está siempre presente en las instituciones educativas.

En análisis de relaciones dialógicas es un marco conceptual para entender y explicar el tipo de

conexiones entre los elementos que componen la realidad organizacional.

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 3 Identidad de las organizaciones

Lo dialógico tiene que ver con la descripción de los estados del sistema en cada momento. Para la explicación
del cambio en el nivel de los fenómenos debe recurrirse a los procesos dialécticos o de confrontación entre
elementos del sistema.
La dialógica hace a la descripción de los estados en tanto la dialéctica da cuenta de los procesos dinámicos
de la organización y, por lo tanto, del movimiento y la noción de cambio.

Orden Desorden

Represión Resocialización

La potencialidad del concepto de relaciones dialógicas reside en que siempre es posible encontrar estas
particularizaciones en cada organización.

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 4 Identidad de las organizaciones

CAPITULO 8
DOMINIOS DE LA ORGANIZACION

A efectos del análisis de las organizaciones, los elementos que definen la situación en estudio pueden
agruparse en tres dominios: el dominio de las relaciones entre sus integrantes, el de los propósitos y el de las
capacidades existentes.
Si los metaconceptos son descriptivos, la noción de dominio es esencialmente instrumental y operacional.
Los dominios son disyuntos, es decir que no hay intersección entre ellos.

RELACIONES

orden
instituido
Cap.
proposito Existentes
s

1- DOMINIO DE LAS RELACIONES

Las organizaciones están constituidas por personas articuladas entre sí por medio de un sistema de roles que
instituye la mutua representación interna entre ellas y el reconocimiento de las variables operantes del
contexto. La naturaleza de sus vínculos está determinada por:
a) los rasgos determinantes de la identidad de la organización
b) las necesidades y deseos que los integrantes tratan de satisfacer.
c) Los recursos existentes así como las normas y valores imperantes.

La heterogeneidad del conjunto determina la existencia de conflictos que se resuelven a través de las
relaciones de poder. La lógica del poder es entonces la que impera en este dominio.
Para la evaluación de la naturaleza de los vínculos establecidos será útil analizar los mecanismos de asunción
y adjudicación de roles y los siguientes vectores:
a) pertenencia, relacionada con el grado de adhesión de los integrantes a parte o toda la
organización,
b) pertinencia, que mide el grado de realización de las tareas prescritas, así como la proporción de
tiempo dedicado a tareas de cohesión y a tareas de producción,
c) cooperación, relacionada con la complementariedad o suplementariedad de roles y el clima de
colaboración y confianza dentro de la organización;
d) comunicación, que analiza los emisores, receptores y canales por los que circulan los mensajes,
e) aprendizaje, el grado en que los integrantes de la organización, y la misma como conjunto,
pueden modificar sus estructuras y modos de funcionamiento.

2- DOMINIO DE LOS PROPOSITOS

Los integrantes de las organizaciones proponen para ellas metas y políticas que orientan su acción. Sin ellas,
quedarían carentes de toda cohesión y se desintegrarían. Este conjunto de intenciones, que se caracteriza por
su complejidad e interaccionalidad, constituye el dominio de los propósitos.

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 5 Identidad de las organizaciones

Si bien los propósitos son concebidos por individuos, hecho que determina las relaciones de mutua causalidad
entre el dominio de las relaciones y el de los propósitos, debe tenerse en cuenta que, mientras el primero está
constituido por personas, este último está formado por ideas agrupables entre sí. Ambos dominios son, como
se aclaró anteriormente disyuntos.
Cabe destacar que se incluyen todos los propósitos que se originan en los distintos ámbitos que se originan
en los distintos ámbitos que confluyen en una organización (el de los individuos, el de los grupos y el de la
propia organización)
Los paradigmas subyacentes en este dominio están dirigidos hacia la satisfacción de uno de los extremos de
las polaridades descritas para las relaciones dialógicas: los propósitos manifiestos estarán orientados a logros
del orden, de la permanencia, de la estabilidad. Siendo el común denominador la búsqueda de racionalidad,
se define a esta última como lógica imperante en el dominio.

3- DOMINIO DE LAS CAPACIDADES EXISTENTES

Las organizaciones producen normas que determinan modos de funcionamiento y criterios para la elección de
cursos de acción que finalmente se incorporan a este dominio. Es por ello que se mencionan las capacidades
(el estar preparado para), y no simplemente los recursos disponibles en la organización.
Es entonces el dominio al cual se recurre cuando se trata de legitimar los propósitos y los mecanismos de
poder.
El dominio de las capacidades existentes se caracteriza por el bajo grado de conexión entre sus elementos.
La lógica imperante aquí es, pues, la del usufructo: una capacidad se acumula en este dominio en tanto su
utilización tenga algún sentido para la organización.

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CAPITULO 9
RELACIONES ENTRE DOMINIOS

1- DINAMICA DE LAS RELACIONES ENTRE DOMINIOS

Las relaciones entre dominios son de causalidad mutua y los bucles que se generan entre ellos son en
general de realimentación positiva. Esto significa que la acumulación y el crecimiento en uno de ellos genera
crecimiento y mayor complejidad en los otros, así como las limitaciones en alguno restringen las posibilidades
de desarrollo en los demás.
Las organizaciones generan ideas para el dominio de los propósitos, las desarrollan e imponen en el dominio
de las relaciones y las atesoran e inventarían en el dominio de las capacidades existentes.

2- ARTICULACIÓN ENTRE DOMINIOS, CONCEPTOS Y PROCESOS

Se ha mencionado la existencia de una dinámica de interacciones entre ellos con bucles de realimentación
positiva que, en definitiva, favorecen o inhiben el desarrollo de la estructura de la organización. Estos bucles
representan en realidad procesos que articulan los dominios entre sí, de acuerdo con el siguiente esquema.

relacione
Asunción s Capacitación
Y adjudicación
De roles
Cap.
propósito Existente
s s

productividad

A- Enlace entre relaciones y propósitos

El articulador entre el dominio de las relaciones y el de los propósitos es el concepto de rol. La sociología ha
definido el rol como una forma específica de comportamiento asociada al cumplimiento de tareas prescritas
dentro de la organización. Se asocian a él las nociones de función relacionada con los objetivos determinantes
de la necesidad que la tarea se cumpla, y de status, que implica la posición relativa de dicho rol en relación
con otros roles de la organización.
En una organización hay alguien que adjudica un rol y alguien que lo asume, y los mecanismos de asunción y
adjudicación son determinantes de un proceso a lo largo del cual el rol no sólo se establece sino que además
va cambiando con el tiempo. Interesa entonces señalar que el concepto de rol permite dar cuenta de un
proceso de búsqueda de congruencia entre relaciones y propósitos.

B- Enlace entre relaciones y capacidades existentes

Se trata aquí de enlazar personas con recursos. Se trata de enlazar la lógica del poder que otorga cohesión a
los vínculos entre las personas alrededor de los propósitos pertinentes a la organización, con la lógica del
usufructo que es la que da sentido a la existencia y conservación de una capacidad dentro de ella.
Los procesos que permiten articular ambos dominios son los de capacitación.
Los procesos de capacitación ponen en movimiento los recursos, habilitan a las personas para desarrollar la
potencialidad creadora de una organización en transformadora práctica de su realidad.

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 7 Identidad de las organizaciones

C- Enlace entre propósitos y capacidades existentes

Una capacidad puede utilizarse y es propósito de la organización que su uso sea el más eficiente. De ahí que
sean los procesos de productividad los que enlacen las lógicas de racionalidad (propósitos) y usufructo
(capacidades existentes).
La productividad, entendida entonces como la tendencia al uso más eficiente de las capacidades existentes,
es un proceso estructural en la organización que coayuda a su funcionalidad.
Es importante, por el contrario, resaltar aquí los procesos de productividad en términos de relaciones entre
personas, de congruencia de propósitos, de armonización de recursos. Funcionalidad implica la productividad
de nuevos modos de resolución, de alternativas diferentes de satisfacción de una demanda, o aun la
productividad en el mantenimiento de un orden percibido como deseable.

3- DINAMICA DEL CAMBIO PROGRAMADO

Asunción y adj. De roles Poder Capacitación

Racio
Usufr
nalida
ucto
d
Productividad

En esta figura se ha reemplazado la denominación de los dominios por la de sus lógicas imperantes, para
reforzar aun más la imposición de este paradigma.
Todo tiende hacia un centro, todo confluye. Este esquema configura entonces el paradigma del orden y la
simplicidad.

4- DINAMICA DEL CAMBIO NO PLANEADO

Distintas contingencias inciden sobre la estructura de una organización. El ingreso de un nuevo gerente altera
el equilibrio establecido en las relaciones de poder.
Existen además perturbaciones de orden interno.
El poder deja de percibirse como cohesivo y se sustituye en tales instancias por la noción de conflicto; la
irracionalidad se impone y aparece la obsolescencia.
Conflicto, irracionalidad y obsolescencia son entonces las manifestaciones estructurales en cada dominio,
resultantes de las perturbaciones de orden interno o externo que impactan a la organización. En lugar de
complementariedad de roles, surgen las suplementariedades y los antagonismos, la ineptitud se impone a la
capacitación y el despilfarro se instala en la organización.
Las flechas intradominios son ahora disruptivas. Sin embargo, este desorden se califica como instituyente en
el sentido que genera respuestas a las perturbaciones contingentes, las que tenderán al restablecimiento del
orden perdido o al establecimiento de un nuevo orden.

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 8 Identidad de las organizaciones

Conflicto
Antagonismo Ineptitud

Irraci Obsole
onalid scencia
ad

Despilfarro

5- EL TIEMPO EN LOS DOMINIOS DE LA ORGANIZACIÓN

El marco temporal es una de las maneras o formas como el analista experimenta los hechos de la realidad, y
este marco está presente en los distintos niveles de su proceso cognitivo, consciente e inconsciente.
La noción del tiempo en el ámbito de la organización presta múltiples formas y manifestaciones, de acuerdo
con los sucesos o procesos a los cuales se adscribe la acción del tiempo. La idea básica común a todas las
formas temporales es que ellas son utilizadas para ubicar los eventos a lo largo del eje temporal o sucesión, y
también para medirlos asignándoles una duración.
Así como se ha adscrito a cada dominio una lógica que le es propia y que signa sus procesos, puede también
encontrarse una noción del tiempo que los caracteriza, tal como se estudia a continuación. El dominio de las
relaciones se explica en términos del aquí y ahora. Los conflictos se manifiestan en el presente y las
relaciones de poder imponen la cohesión para este tiempo de esta organización en particular.
Pasando al dominio de los propósitos, su característica es la de estar orientado por el futuro.
Finalmente, en el dominio de las capacidades existentes se utiliza una noción temporal de distinta categoría
lógica. No se trata ya del presente. El tiempo es, por lo tanto, el conocimiento de los límites que permiten un
uso eficiente de los recursos, o sea el tiempo estándar.
La idea del tiempo que se utiliza para comprender los sucesos en el dominio de las capacidades está
enmarcada en los ciclos que la incluyen: no es tiempo absoluto sino relativo. Predomina aquí la noción del
tiempo reversible en el sentido de que es posible repetir un suceso una cantidad de veces con una misma
modalidad; los cambios de estos estándares pertenecen al dominio de los propósitos.
En el dominio de las capacidades existentes, la idea de estándar o norma señala la posibilidad para la
organización de mantener o memorizar dichos datos temporales. En el dominio de las capacidades, la
organización dispone asimismo de catalizadores, determinantes de aceleraciones o retrasos en los procesos
normalizados.

6- LOCALIZACION DEL CONFLICTO

Las modificaciones que presenta a lo largo de su existencia pertenecen al orden de lo estructural; las
transformaciones son cambios en la forma en que se materializa la identidad a través del tiempo.
Los elementos constituyentes del dominio de las relaciones son los integrantes de la organización, mientras
que el dominio de los propósitos está constituido por ideas que pueden ser complementarias, suplementarias
o contradictorias. Los antagonismos de estos sistemas de ideas son determinantes de conflictos en el dominio
de las relaciones, por lo que la noción de conflicto debe ser exclusivamente adscrita a este último dominio.

7- EL CONCEPTO DE RACIONALIDAD

Se define a la racionalidad como conformidad de las cosas con la razón, y razón alude a orden y método, a la
justicia y rectitud en las operaciones. Dicha justicia es definida por un individuo dentro de un marco social, lo
cual significa finalmente que la racionalidad posee un carácter eminentemente subjetivo y existe en el ámbito
psicosocial.
En razón de la multiplicidad de objetivos y de la heterogeneidad de sus integrantes, se superponen y
coexisten distintas racionalidades.