Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
10
de la investigación y las bases teóricas, asimismo, la fundamentación legal, contenida en las
bases legales.
11
SECCIÓN 1.
DIAGNÓSTICO INICIAL DEL PROBLEMA
La Curia está ubicada estratégicamente entre San Mateo y La Victoria, vía carretera
panamericana, con libre acceso a ambos centros poblados.
Su origen data de la época de la colonia con un caserío indígena conocido como los
QUIRIQUIRIS del siglo XVI, indios que trabajaban como peones sometidos según
encomienda, de subsistencia, además allí funcionaba un centro espiritual de frailes desde el
1569 al 1728 que actuaban como pacificadores de las acciones violentas de los españoles
para someter a los indios a trabajar en las grandes plantaciones de caña de azúcar, de allí el
nombre de La Curia que significa casa parroquial ó Curato.
Su primera maestra se llamaba Aura Pastora quien atendía a niños de todas las edades
en una misma aula. En su inicio la escuela realmente funcionaba como un núcleo rural de la
Escuela “La Quebrada” hasta que es graduada en el 1989 y deja de ser núcleo y pasa a ser
Escuela Nacional Rural “La Curia”.
12
En el año 2000 es construida un aula por la Alcaldía del Municipio Bolívar y en el año
2002 se construye un módulo de preescolar, lo que conlleva a aumentar de 7 a 9 aulas. A
partir del año 1999 se comienza a trabajar con la educación básica y en el año 2002 se
comienza a trabajar con la educación media general, lo que implica un incremento de la
población estudiantil en un 100%.
13
En estos momentos la institución cuenta con una directora encargada (Jazmín
González) ya que el director titular Aristóbulo González (Falleció), allí laboran 48 docentes
que convergen en las doce (12) aulas y un comedor que atiende desde preescolar hasta el
quinto año de bachillerato un aproximado de 750 estudiantes.
Primarias: Existe una gran siembra de caña de azúcar en una hacienda propiedad de la
familia Wolmer y también hay pequeños huertos familiares. En dicha comunidad, hay una
pequeña vaquera con unas cuantas vacas un toro y dos caballos.
Secundarias: Hay tres carpinterías y una pequeña fábrica de dulces que los distribuye
al mayor en los centros poblados cercanos.
14
Entre las actividades que realizan:
Agua Potable: El barrio posee un pozo con una bomba que les suministra el agua.
Hay un residente encargado de abrir y cerrar la llave de paso.
Transporte Público. No hay ruta interna en el barrio, solo cuentan con el servicio de
transporte sub-urbano que pasa por la carretera Nacional vía San Mateo – La Victoria y
viceversa pero solo funciona hasta las 7 pm y después de esa hora hay camionetas y carros
15
por puestos “piratas” que cubren la ruta. Las líneas de transporte que cubren la zona son:
Unión Venezuela, Colectivos Guayas, unión Turmero Maracay.
16
Sector social: Según datos suministrados por la oficina de Catastro de la Alcaldía del
Municipio Bolívar, La Curia está identificada como sector “D” marginal. La U.E.N.R. “La
Curia Ahora como Escuela Bolivariana” facilita las instalaciones para la (Misión Robinsón,
Ribas y Sucre) y para el catecismo de niños y niñas de la comunidad los fines de semana,
algunos docentes trata en la medida de lo posible de llevar a los niños a parques foráneos,
piscinas, museos y paseo, para que los mismos puedan recrearse en vista de la carencia de
centros recreativos en la comunidad.
Los habitantes que conforman el sector La Curia proceden de diferentes estados del
País tales como: Mérida, Caracas, Zulia (Guajiros), Guárico, Monagas, Miranda, Falcón,
Barquisimeto, entre otros. Así como también de diferentes países del mundo como:
Colombia, Portugal, entre otros. Lo que conlleva a tener una diversidad cultural propia de
lugares donde hay tanta variedad de procedencias culturales, esto se observa en la música
que se escucha, donde se oyen ritmos como: cumbias, merengues, vallenatos, música
criolla, salsa, tambores, changa y reggaetón entre otras, también se practican muchas
actividades culturales-religiosas como la quema de Judas, participan activamente en la
Procesión de la Virgen de Belén en Noviembre (Patrona de San Mateo y del Estado
Aragua), Fiesta de la Cruz de Mayo, prácticas mágico-religiosas, Carnaval, Día del Padre,
La Madre y El Niño. También la escuela año a año participa en el desfile segunda Batalla
de San Mateo (25 de Marzo). De igual manera dentro de la escuela existe un club de títeres.
Además se realizan juegos tradicionales en el sector como la construcción y vuelo de
17
papagayos en forma colectiva, juego de metras, trompos, ajedrez entre otras
manifestaciones. La institución cuenta con un Periódico Escolar (El Curi Aragua),
órgano divulgativo conformado por alumnos y docentes de la institución, es de
resaltar que actualmente se está trabajando con la conformación de la coral, grupos de
danzas , teatro y mimos, cabe destacar que ya el plantel cuenta con una banda show que fue
donado en el año escolar 2011 – 2012 por el Alcalde Freddy Arenas padrino de la
Promoción de Bachilleres de ese año escolar.
En cuanto a la parte religiosa hay un gran número de la población que son católicos
evangélicos, testigos de Jehová, poniendo en evidencia la libertad de culto.
18
1.3.4. Dimensión Geográfico-Ambiental
La zona de la Curia antes de ser poblada, pertenecía a una zona agrícola donde todavía
se siembra caña de azúcar en su extremo sur.
El relieve es muy irregular pasando de galeras de serranía a llanos ondulados, la
pendiente y topografía varía desde relieves abruptos y quebradas con pendientes superiores
al 30 %.
El clima es tropical seco con una temperatura media anual que varía entre 25º y 27º
con una precipitación promedio de 1.000 m.m.
Hidrografía. Poseen varias quebradas que nacen en su zona montañosa, que en verano
están secas, pero en invierno van a desembocar en la cuenca del río Aragua que pasa por el
extremo sur del sector, cuando esto sucede, muchas veces se desbordan por la carretera
nacional que atraviesan, produciendo inundaciones en la misma.
De forma dispersa por todo el sector se encuentran varias especies vegetales como
caoba, samán, jobo, jabillo, apamate y almendrón.
Fauna. Hay gran variedad de aves, entre ellas se observan entre las libres al turpial, al
gonzalito, tolditos, turpiales, cristofué, maraquitas, canarios, golondrinas, pericos, loros y
hay otras domésticas como las gallinas, patos, gansos y pavos. El ambiente natural ha sido
modificado por el hombre en su región central y sur mayormente que es la zona más llana,
porque hacia el norte donde es la zona montañosa, el hombre no se ha podido introducir
mucho porque el servicio de agua potable y demás servicios públicos son insuficientes, lo
que les impide construir viviendas en ese sector.
19
ambiental y además muchos vecinos cuando recogen la basura de sus patios, también
queman la basura. Otra fuente de contaminación son los desechos sólidos que son arrojados
a las cuencas de las quebradas por aquellos vecinos que viven en las zonas altas por donde
no llega el camión recolector del aseo urbano, produciendo taponamientos y
desbordamientos de agua en época de lluvia.
20
departamento de seccional, control de estudio y evaluación y PAE. Cabe destacar que no
existe la figura de Sub- Director.
21
Los días viernes corresponden al día de planificación, cada docente planifica sus
actividades a realizar en el aula, pero además de eso, se toma un viernes al mes para hacer
un colectivo para tratar asuntos concernientes al proceso pedagógico del plantel y si
corresponde la fecha con alguna celebración colectiva, se toman los viernes para realizar las
actividades referentes a la festividad como celebración del día del padre, la madre, carnaval
entre otras.
Los docentes de todas las etapas, se reúnen para organizar el trabajo, actualmente la
infraestructura del plantel no se adapta a las particulares necesidades de la comunidad, ya
que la matricula estudiantil se ha incrementado desde la educación inicial hasta la
educación media general. Así mismo, existen los departamentos como el de: Evaluación y
Control de Estudios, Seccional, Coordinación PAE.
22
En el caso del PEIC tiene dos vertientes; una es la construcción de la planta física en
su totalidad y la otra orientación pedagógica, en función a esto, se planifican objetivos y un
cronograma de actividades tomando en consideración los recursos humanos, técnicos y
financieros. Cada año se evalúa los avances y se entra en un proceso de reflexión para
reforzar el proyecto o construir uno nuevo. Por otro lado los proyectos de aprendizajes
(PA), son pequeñas extensiones del PEIC, pero en cada aula en estos cobran importancia
las capacidades, habilidades, destrezas del estudiante, los niveles familiares, biológicos,
afectivos y cognitivos, apoyados en los perfiles de grado, que no es más que los contenidos
y competencias a lograr durante el año escolar, esto se construye en colectivo docente por
grados afines sustentados con el currículo bolivariano y vinculados al contexto
sociocultural. Aunado a esto los programas “todas las manos a la siembra” (PTMS),
espacios permanentes para el desarrollo endógeno (EPDCUE), Canaima educativo,
Canaima va a la casa y valija didáctica, generan aprendizajes ajustados a todas las áreas del
conocimiento ya que están inmerso en todo el proceso de investigación. En la institución el
programa (PTMS) se desarrolla de la siguiente forma: en la educación primaria se
recuperan algunos espacios de la institución y en la secundaria se implementan los patios
productivos, estos son espacios en los hogares de los estudiantes que se acondicionan para
tal fin involucrando así a toda la familia.
También se tienen dos años ejecutando los proyectos de 5to año relacionado con el
programa, de esta forma se integra lo investigativo con la ejecución; es decir, investigación-
acción. Continuando en este orden de ideas el programa EPDCUE apunta a la integración
desde el hacer y el saber pedagógico, a partir de la indagación, análisis y ejecución de los
perfiles culturales que posee cada docente, obrero y administrativo de la institución
sumados a los saberes de los maestros pueblo existentes en la comunidad. Esto se realiza
una vez por semana en cada turno y por experiencias vividas se puede denominar como un
día feliz, donde los niños, niñas y adolescentes actúan de una forma natural y libre
apropiándose de un aprendizaje significativo para la vida. Por su lado el programa Canaima
educativo y Canaima va a la casa buscan fortalecer los conocimientos e introducir a la
población estudiantil al mundo de la tecnología, con ello se quiere ofrecer una serie de
herramientas tecnológicas que fortalezcan tanto en el hogar como en la institución. Todas
estas actividades correlacionadas y aunado a la labor humana del docente, permiten tener el
23
éxito que hemos tenido en todo lo que emprendamos a pesar de las vicisitudes que estamos
confrontando desde el año escolar 2009 – 2010 donde fue demolida la institución y aun
estamos en espera de su construcción en totalidad.
24
1.4. DIAGNOSTICO ESTRATEGICO
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
* Existencia de Consejo
Comunal en la zona
DEBILIDADES AMENAZAS
25
1.5. DIRECCIONAMIENTO
1.5.1. Misión
De futuro”
1.5.2. Visión
26
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
27
U.E.N.R “La Curia” referente a la realización del inventario de los bienes
nacionales, siendo de vital importancia para determinar el estado en que se encuentran y
cumplir con la normativa de actualización anual de los mismos ante la ZEA. Por tal motivo
se solicitó una reunión con la Directora y con el personal encargado del Departamento de
Dirección de la institución, donde se le manifestó los deseos de participación y posible
solución antes la problemática ya planteada, tomando en cuenta las mejoras que serán
aplicadas en cuanto al proceso de organización referente al control de los inventarios con la
finalidad de que la institución lleve con cabalidad el cumplimiento de sus funciones de
manera eficiente y eficaz, logrando así sus objetivos y la conducción exitosa de las tareas
de la comunidad directiva, docente, administrativa y alumnado.
4. ¿Cuáles son los criterios que hay que tomar en cuenta para el diseño del sistema de
inventario a la institución?
28
OBJETIVO DE LA INVESTIGACION
OBJETIVO GENERAL:
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
29
JUSTIFICACIÓN
Las instituciones han transitado por la vía incorrecta en el manejo de los bienes
nacionales del país, quizás por el desconocimiento de la sociedad en cuanto a la contraloría
de los mismos, sin embargo, es por esto que en la actualidad el Estado se ha enfocado a la
concientización de los ciudadanos como protagonista y garantes del patrimonio de la
nación.
30
El gobierno regional, siguiendo los lineamientos fijados por el ejecutivo nacional, y
asumiendo su responsabilidad administrativa en el control de inventario, debe trabajar
conjuntamente por el desarrollo económico del país, capacitando y facilitando el registro y
control de los bienes nacionales, determinando cantidades exactas de los bienes que le
asigna el Ministerio del Poder Popular para la Educación (MPPE) a las instituciones
educativas.
Con la realización de los inventarios se puede definir con qué bienes muebles se
cuenta, como se debe incorporar o desincorporar los activos, resguardando de esta manera
el patrimonio del país. Ante la situación planteada se busca garantizar la efectividad de que
los bienes nacionales, se puedan inspeccionar mediante mecanismos que se adecúen y
fortalezcan la transparencia de los distintos recursos públicos así como también definir su
origen y destino para evitar posibles desviaciones o que no se cumpla el fin para el cual fue
creado y salvaguardarlo.
En la U.E.N.R. “La Curia” ubicada en sector La Curia, vía San Mateo, Estado
Aragua, no existe un registro adecuado del inventario que permita reconocer y controlar los
Bienes Nacionales, por que no poseen las herramientas técnicas y administrativas
adecuadas, desconocen la importancia de los mismos y poseen pocos conocimientos del
proceso administrativo. En consecuencia, se presentan diversas dificultades a la hora de
hacer y llevar este tipo de registro y control de cada uno de los bienes que se encuentran
dentro de la institución, como consecuencia de no haber llevado hasta la fecha un
respectivo control de los recursos, enfocándose más al área pedagógica que a la parte
administrativa. Por lo anterior expuesto se hace necesaria la pronta aplicación de estrategias
abordadas y que son el objetivo primordial de este proyecto.
Este proyecto realizado en el Dpto. de Dirección de la U.E.N.R “La Curia”, posee gran
relación con la línea cinco de investigación referente a la Gestión del Control
Administrativo del Programa Nacional de Formación en Administración (PNFA), la cual
está orientada a la temática vinculada a la gestión del control administrativo, a fin de hacer
más eficiente los procesos administrativos en distintas organizaciones a través del control
31
administrativos, que permitan establecer sistemas de control, evaluación y seguimiento de
los procesos administrativos.
OBJETIVO HISTORICO II
32
2.2.2.5. Mantener a Venezuela como el aula más grande del mundo a través de la
profundización y ampliación de las condiciones de ingreso, prosecución y egreso
que garanticen el derecho a la educación básica para todos y todas, en función a
formar las y los ciudadanos que la republica necesita.
La U.E.N.R “La Curia” es una institución que les garantiza a los estudiantes una buena
educación para que los mismos se desempeñen como hombres y mujeres para el servicio
del país y sean de utilidad para los mismos, formándose como personas de bien y a la vez
como profesionales que en un futuro irán a un campo laboral.
Por otra parte es importante señalar que la U.E.N.R “La Curia”, cuenta con un personal
administrativo capacitado para realizar las labores administrativas los cuales son: secretaria
de Administración encargado de llevar el control de las actividades que en la institución se
ejecutan tales como: realizar las constancia de estudio, elaboración de pases, control de
asistencia del estudiante entre otros. Además la institución también cuenta con personal de
Evaluación y Coordinación encargadas de atender a los representantes, coordinar a los
profesores, realizar los cortes de valuación de los estudiantes para la entrega de notas de los
mismos.
33
PLAN DE ACCIÒN
De acuerdo a lo manifestado por arias (2004) “El plan de acción es un gráfico por el
cual se especifican las actividades en función del tiempo de ejecución”, a continuación se
muestra un cuadro que contiene el tiempo de las actividades programadas, se especifican
los objetivos específicos, las estrategias de acción, los recursos a utilizar, los responsables,
las técnicas de recolección de información.
34
35
SECCIÒN II
REFERENTES TEORICOS
El Marco Teórico está representado por el sustento teórico que le permite a las
investigadoras relacionar el tema de estudio con la realidad donde se desarrollan los hechos
que ocurren.
Según Arias (2006), “Las bases teóricas implican un desarrollo amplio de los
conceptos y proposiciones que conforman el punto de vista o enfoque adoptado, para
sustentar o explicar el problema planteado.” (p.106).Es decir es el producto de la revisión
documental y bibliográfica, este marco se estructura en tres (3) secciones: antecedentes de
la investigación, bases teóricas, bases legales y definición de términos básicos.
ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN
El primer paso para la construcción del marco teórico consiste en la revisión de los
trabajos de investigación realizados con anterioridad al estudio, estableciendo la relación
existente entre las conclusiones llegadas por sus autores y los objetivos planteados por el
investigador, destacando a su vez el enfoque metodológico utilizado.
36
Loa trabajos consultados para la siguiente investigación se mencionan a
continuación:
Aguilar Alexandra, Carabaña Milena (2011), elaboraron en la UPTA Federico Brito
Figueroa un trabajo de investigación titulado: Lineamientos administrativos para el control
de inventario de la empresa Shasbitielni C.A, presentado como requisito para obtener el
título de licenciatura en Administración mención Costos. Dicha investigación se orientó en
hacer un estudio sobre la vigencia que tienen los inventarios, que representan activos
importantes para la organización. Diagnosticaron la problemática y debilidades en el área
administrativa de la empresa Shasbitielni C.A. Conjuntamente elaboraron plan para
mejoramiento del inventario de la empresa, estableciendo lineamientos que conlleven al
adecuado funcionamiento de lo administrativo y financiero.
Se vincula con la presente investigación porque es de carácter factible, en el
diagnóstico, evaluación y reconocimiento de los procesos administrativos, que son
determinantes en el desarrollo óptimo de cualquier organización, donde permiten a su vez,
llevar el control adecuado del inventario, que es el activo fundamental de la organización,
asegurando la rentabilidad de la misma.
Araujo Ángela, Moreno Richard (2011) elaboraron en la UPTA Federico Brito
Figueroa un trabajo de investigación titulado: Estrategias administrativas para optimizar los
inventarios de la unidad de servicios generales de la Universidad Politécnica Territorial de
Aragua “Federico Brito Figueroa”. La investigación se basa en implementar un sistema de
control de inventario que les permita llevar un control del material de limpieza dentro de la
universidad, presentado como requisito para obtener el título de licenciatura en
administración que forma parte de los activos de la institución, por medio de un estudio de
campo.
Se relaciona con el trabajo de investigación en desarrollo, porque crea herramientas
que permiten tener un mejor manejo del inventario sin importar la clasificación de los
activos con los que trabajan, en la búsqueda de evitar pérdidas de materiales muebles e
inmuebles.
37
BASES TEÓRICAS
Según Sabino C. (2007) explica que las bases teóricas consisten. “En situar el
problema de un conjunto de conocimientos con más solidez posible que permita y ofrezca
una adecuada orientación a nuestra búsqueda de los términos que utilizamos…” (p. 75).
Muchos autores coinciden que las bases teóricas son un conjunto de proposiciones
interrelacionadas lógicamente en forma de afirmaciones empíricas acerca de propiedades,
de eventos o cosas.
Por su parte, Martínez M.(2006), señala que: “Las bases teóricas implican un
desarrollo amplio de los conceptos y proposiciones que conforman el punto de vista o
enfoque adoptado, para sustentar o explicar el problema planteado” En este sentido, se
presentan a continuación las bases teóricas que guardan relación con el problema planteado
siendo de gran beneficio y utilidad en toda la investigación. (p.106).
Además es importante señalar que las bases teóricas constituyen el corazón del
trabajo de investigación, pues es sobre este que se construye todo el trabajo. Una buena
base teórica formará la plataforma sobre la cual se construye el análisis de los resultados
obtenidos en el trabajo.
38
actual. La tarea de la administración es instrumentar este sistema de información-decisión
para coordinar los esfuerzos y mantener un equilibrio dinámico.
Para evitar que se administre mal un inventario los expertos en este tema
recomiendan que el Gerente de Operaciones analice tres factores: el costo de mantener el
inventario, el costo por colocar pedidos con frecuencias y el costo por no tener inventario
suficiente. Estos tres factores deben ser medidos y tratar de reducir dichos costos al
mínimo. La mayoría de las empresas analizan estos factores a través de un inventario
perpetuo, ya que utilizando este método se puede llevar un control continuo y actualizado
del inventario, los pedidos realizados y las ventas de los productos. Actualmente existen
diversos programas de computadoras que permiten a la empresa obtener un informe casi
instantáneo de su inventario, esto facilita el tomar decisiones importantes con relación a
éste.
39
Implementar un sistema para administrar el inventario ayuda a llevar un buen
control de éste, situación que se observa como necesidad en la U.E.N.R. La Curia para
efectuar este proceso puede ser todo un reto y representar otros gastos pero la realidad es
que puede salvar a una empresa de la quiebra, ya que es un proceso continuo para mejorar
las operaciones y detectar errores que pueden ser corregidos y aumentar la calidad del
producto o el servicio que se vende. Además, contribuye al progreso y desarrollo de la
institución y al fortalecimiento de todas sus áreas para lograr a cumplir con su misión.
Algunas personas que tengan relación principal con los costos y las finanzas
responderán que el inventario es dinero, un activo o efectivo en forma de material.
40
INVENTARIO
Según Gonzales (2006) Los inventarios son bienes tangibles que se tienen para la venta
en el curso ordinario del negocio o para ser consumidos en la producción de bienes o
servicios para su posterior comercialización. Comprenden, además de las materias primas,
productos en proceso y productos terminados o mercancías para la venta, los materiales,
repuestos y accesorios para ser consumidos en la producción de bienes fabricados para la
venta o en la prestación de servicios; empaques y envases, y los inventarios en tránsito.
(p.75)
Azuaje (2006) El inventario constituye las partidas del activo corriente que están listas
para la venta, es decir, toda aquella mercancía que posee una empresa en el almacén
valorada al costo de adquisición, para la venta o actividades productivas. Deben aparecer
en el grupo de activos circulantes. Es uno de los activos más grandes existentes en una
empresa. El inventario aparece tanto en el balance general como en el estado de resultados.
En el balance General, el inventario a menudo es el activo corriente mas grande. En el
estado de resultado, el inventario final se resta del costo de mercancías disponibles para la
venta y así poder determinar el costo de las mercancías vendidas durante un periodo
determinado. Los Inventarios son bienes tangibles que se tienen para la venta en el curso
ordinario del negocio o para ser consumidos en la producción de bienes o servicios para su
posterior comercialización. (p.10)
El inventario es, por lo general, el activo mayor en sus balances generales, y los gastos
por inventarios, llamados costo de mercancías vendidas, son usualmente el gasto mayor en
el estado de resultados. El término inventario encierra los bienes en espera de su venta (las
mercancías de una empresa comercial, y los productos terminados de un fabricante), los
artículos en proceso de producción y los artículos que serán consumidos directa o
41
indirectamente en la producción. Esta definición de los inventarios excluye los activos a
largo plazo sujetos a depreciación, o los artículos que al usarse serán así clasificados.
42
costo de financiamiento del inventario será de 100.000 al año y la empresa tendrá que
soportar los costos inherentes al almacenamiento del inventario. (p.50)
¿Quede uno protegerse contra los cambios en los costos de los artículos del
inventario?
43
empresa, permitiendo una seguridad razonable en cuanto a la escasez de materia prima e
impidiendo el acceso de inventario, con el objeto de mejorar la tasa de rendimiento. Su
éxito va estar enmarcado dentro de la política de la administración de inventario:
o Recurrir a la informática.
Además de que los inventarios excesivos son costosos también son los inventarios
insuficientes, porque los clientes podrían dirigirse a los competidores si los productos no
están disponibles cuando los demandan y de esta manera se pierde el negocio. La
administración de inventario requiere de una coordinación entre los departamentos de
ventas, compras, producción y finanzas; una falta de coordinación nos podría llevar al
fracaso financiero. En conclusión la meta de la administración de inventario es
proporcionar los inventarios necesarios para sostener las operaciones en le más bajo costo
posible. En tal sentido el Primer paso que debe seguirse para determinar el nivel óptimo de
44
inventario son, los costos que intervienen en su compra y su mantenimiento, y que
posteriormente, en qué punto se podrían minimizar estos costos.
Materia Prima
Productos en proceso
Productos terminados
Suministros, repuestos
En la empresa Gil de Venezuela C.A utilizan materia prima nacional por lo que
tienen disponibilidad para reabastecerse y asegurar y continuar con la producción.
45
COSTOS DEL INVENTARIO
INVENTARIOS DE SEGURIDAD
46
BASES LEGALES
En este sentido Arias (2006), señala que las bases legales “implican un desarrollo
amplio de los conceptos mediante las leyes, ordenamientos relacionados con el eje que lo
rige”.
47
Artículo 141. La administración pública está al servicio de los ciudadanos y
ciudadanas y se fundamentan en los principios de honestidad, participación, celeridad,
eficacia, transparencia, rendición de cuenta y responsabilidad en el ejercicio de la función
pública, con sometimiento pleno a la ley y al derecho.
48
SECCION III
MARCO METODOLÒGICO
Arias (2006, p.18) explica el marco metodológico como el “conjunto de pasos, técnicas
y procedimientos que se emplean para formular y resolver problemas” este método se basa
en la formulación de hipótesis las cuales pueden ser confirmadas o descartadas por medios
de investigaciones relacionadas al problema.
Tipo de investigación
49
motivaciones; trata de identificar la naturaleza profunda de las realidades, su estructura
dinámica, aquella que da razón plena de su comportamiento y manifestaciones. De aquí,
que lo cualitativo (que es el todo integrado) no se opone a lo cuantitativo (que es solo un
aspecto), sino que lo implica e integra, especialmente donde sea importante.(p19)
Arias (2006, p. 27) explica que la investigación documental “es el soporte material
(papel, madera, tela, cinta magnética) o formato digital en el que se registra y se conserva
una información” (p.27)
Arias (2006,) expresa que la investigación de campo “es aquella que consiste en la
recolección de datos directamente de los sujetos investigados, o de la realidad donde
ocurren los hechos”.(p.31)
Belloch, J (2007) como un método de estudio y acción que busca obtener resultados
fiables y útiles para mejorar situaciones colectivas, basando la investigación en la
participación de los propios colectivos a investigar. Que así pasan de ser “objeto” de
estudio a sujeto protagonista de la investigación, controlando o interactuando a lo largo del
proceso investigador (diseño, fases, devolución, acciones, propuestas).
50
Además es importante señalar que esta investigación en curso, involucra la
Investigación Acción Participativa (IAP), ya que la misma se encuentra sustentada bajo
una investigación de campo y una investigación documental.
En esta investigación se considero como informantes claves a tres personas que nos
brindaron la ayuda y el apoyo necesario para la realización de nuestra investigación de
campo. Estas personas son:
3. Coordinadora Académica
51
1.1 Técnicas e instrumentos para la recolección de información.
Dentro de este contexto Mario Tamayo Tamayo (2006) define técnica como el
“conjunto de procedimientos para el aprovechamiento de los elementos que rodean los
fenómenos sobre los cuales se investiga. Conjunto de mecanismos, medios y sistemas de
dirigir, recolectar, conservar, reelaborar y transmitir los datos” (p.141).
Según Juan Carlos Tójar Hurtado (2006) establece que la observación participante
“se realiza para comprender la situación investigada, implica todos los sentidos, ver, oír,
sentir, oler, disfrutar o sufrir como lo hacen los propios protagonistas” (p.243).
Albert (2007) señala que la observación participante "Se trata de una técnica de
recolección de datos que tiene como propósito explorar y describir ambientes, implica
adentrarse en profundidad, en situaciones sociales y mantener un rol activo, pendiente de
los detalles, situaciones, sucesos, eventos e interacciones”(p.232)
Arias (2007) define instrumentos como: “los medios materiales que se emplean para
recoger y almacenar la información”, menciona que los instrumentos de recolección son
“las distintas formas o manera de obtener información”.
52
diferentes candidatos, la parte libre permite profundizar en las características específicas del
candidato.
Arias (2006) expresa que la entrevista más que un simple interrogatorio, es una
técnica basada en un dialogo o conversación “cara a cara”, entre el entrevistador y el
entrevistado acerca de un tema previamente determinado, de tal manera que el entrevistador
pueda obtener la información requerida” (p.73).
Por consiguiente se puede decir que la entrevista estuvo compuesta por 14 preguntas
referidas a los procesos administrativos de planificación, organización, dirección y control,
permitiendo asíobtener información importante de cómo el Dpto. de Dirección de la
U.E.N.R “La Curia” maneja y ejecuta estos procesos, dando como resultado fallas en el
orden y control de los archivos y documentos que el personal encargado del mismo lleva a
cabo.
Es por ello que la entrevista semi-estructurada permite tener una mayor libertad y
flexibilidad en la obtención de información importante para el diagnóstico del problema
estudiado y también de la investigación en curso, con la finalidad de centralizar las
preguntas de acuerdo a la situación que aborda el problema, logrando así la optimización de
recolección de la información de manera eficiente y eficaz.
53
FASE II
56
INFORMANTE CLAVE Nº2
57
32 E. 3-¿ cuáles son las principales
33 debilidades de los bienes nacionales
34 que manejan dentro de la
35 institución?
36 I2.Nos hace falta más personal y
Debilidad en la elaboración 37 además un sistema para agilizar más
de bienes nacionales. 38 el trabajo ya que la única que se
(32-48) 39 encarga de hacerlo es la secretaria de
40 la institución, y además lo realiza de
41 forma manual a través de los
42 formatos que envía la zona educativa.
43 Es necesario incorporar personas
44 especialistas en este campo para
45 llevar un mejor registro de inventarios
46 de la institución.
47
48
49 E.4-¿poseen sistema de inventario,
50 para llevar un control sobre los
51 bienes nacionales?
52 I2. Bueno en cuanto al control de los
Control de inventario 53 bienes nacionales, ellos se llevan
(49-60) 54 registrados como lo dije
55 anteriormente a través de formatos
56 que manda la zona educativa a la
57 institución.
58 .
59
60
61 E.5-¿Cuentan con alguna
62 herramienta tecnológica que
No existe Herramienta 63 permita optimizar los procesos
Tecnológica 64 administrativos? De ser afirmativo
(61-69) 65 ¿Cuál es?
66 I2. No todavía no tenemos equipos
67 tecnológicos estamos esperando
68 dotación tecnológica, por ahora todo
69 se realiza manual.
70 E. 6-¿Quiénes manejan el sistema
Personal para elaborar 71 de inventarios de bienes
inventario dentro de la 72 nacionales?
institución 73
(70-80) 74
75 Netamente la encargada de manejar el
76 sistema de inventario dentro de la
77 institución es la secretaria de la
58
78 institución, ella ejecuta el proceso de
79 forma manual.
80
81 E. 12--¿Cómo llevan a cabo el
82 proceso de los bienes nacionales en
83 la institución?
Proceso de control 84 I2. En este caso el registro y control
(81-87) 85 de los bienes nacionales se manejan a
86 través de formatos elaborados por la
87 zona educativa.
88 E.13-¿Necesitan información sobre
89 los bienes nacionales?
90 I2.Si bueno sobre todo material
91 informativo e instructivo que nos
92 permita conocer más acerca de los
93 bienes nacionales y a través de
Falta de información 94 charlas y talleres los cuales serían
(88-105) 95 muy útiles y de gran ayuda.
96
97 La entrevista ha concluido, gracias
98 por habernos prestado un poco de
98 su tiempo, valoramos su ayuda y
100 su colaboración en el desarrollo de
101 la misma. Gracias.
102
102
104
105
59
INFORMANTE CLAVE Nº3
60
30 E. 3--¿cuáles son las principales
31 debilidades de los bienes nacionales
32 que manejan dentro de la
Debilidad en la elaboración 33 institución?
de bienes nacionales. 34 I3.La debilidad que tenemos es la
35 falta de personal administrativo ya
(30-43) 36 que la encargada de manejar ese
37 procedimiento es la secretaria y en
38 ella es que recaen todas esas
39 responsabilidades.
40
41
42
43
44 E.4-¿Poseen sistema de inventario,
45 para llevar un control sobre los
46 bienes nacionales?
47 I3.Si aquí se elaboran los registros de
Control de inventario 48 los bienes nacionales a través de
(44-54) 49 formatos emanados por la zona
50 educativa.
51
52
53
54
55 E.5-¿Cuentan con alguna
56 herramienta tecnológica que
No existe Herramienta 57 permita optimizar los procesos
Tecnológica 58 administrativos? De ser afirmativo
(55-65) 59 ¿Cuál es?
60 I3. Bueno no contamos con ninguna
61 herramienta tecnológica, los registros
62 son manuales y en formatos, es por
63 este motivo que el funcionamiento de
64 los procesos administrativos no es
65 eficaz.
66 E. 6-¿Quiénes manejan el sistema
Personal para elaborar 67 de inventarios de bienes
inventario dentro de la 68 nacionales?
institución 69 I3.La encargada de ese procedimiento
(66-74) 70 es la secretaria de la institución.
71
72
73
74
61
75 E. 12-¿Cómo llevan a cabo el
76 proceso de los bienes nacionales en
Proceso de control 77 la institución?
(75-82) 78 I3.A través de formatos que son
79 enviados por la zona educativa a la
80 institución los cuales son registrados
81 por la secretaria de la institución
82
83 E.13-¿Necesitan información sobre
84 los bienes nacionales ?
85 I3.Si nunca esta demás nuevos
86 conocimientos a través de material
87 informativo o talleres son muy
88 necesarias e imprescindibles.
Falta de información 89 Serian de utilidad
(83-98) 90
91
92 La entrevista ha concluido, gracias
93 por habernos prestado un poco de
94 su tiempo, valoramos su ayuda y
95 su colaboración en el desarrollo de
96 la misma. Gracias.
97
98
62
CATEGORIAS EMERGENTES
63
informaciones seria de forma digital siendo más eficaces el desarrollo de las actividades
que se lleven diariamente a cabo, mediante esta categoría se pudo evidenciar y conocer que
en el departamento de dirección no se cuenta con las mismas, debido a la falta de dotación
por parte del gobierno.
64
TRIANGULACION
65
Conocemos Conocemos Si tenemos Se pudo observar
Falta de algunos, pero algunos, pero nos conocimientos que el personal
información nos haría falta haría falta más sabemos cómo administrativo
acerca de los más información la debe ser necesita más
inventarios información la zona educativa de elaborado los conocimiento
zona educativa vez en cuando procedimientos acerca de cómo
de vez en nos da talleres de parar realizar realizar el
cuando nos da cómo debe los formatos de inventario para los
talleres de realizarse el los bienes bienes nacionales
cómo debe procedimiento nacionales. el cual es un
realizarse el para elaborar los requisito
procedimiento inventarios. importante para
para elaborar que la institución
los inventarios. obtenga la
solvencia.
Si, tenemos Conocemos Si tenemos Ya que el proceso
conocimientos algunos, pero nos conocimientos se realiza de
Debilidad en la sobre los tipos haría falta más sabemos cómo manera manual y
elaboración de de inventarios información la debe ser causa un retraso a
bienes se pueden zona educativa de elaborado los la hora de entregar
nacionales. mencionar vez en cuando procedimientos los inventarios con
algunos nos da talleres de parar realizar respecto a los
inventarios cómo debe los formatos de demás procesos ya
como son el realizarse el los bienes que se toma mas
continuo, el procedimiento nacionales. tiempo para
permanente, para elaborar los realizarlo.
entre otros, los inventarios.
cuales son muy
importantes
para las
organizaciones
y sobre todo
para la
institución.
Si, dentro de la Bueno en cuanto Si aquí se No poseen un
institución se al control de los elaboran los eficiente orden y
Control de manejan los bienes registros de los control de los
inventario. bienes nacionales, ellos bienes documentos debido
nacionales a se llevan nacionales a a que no se
través de registrados como través de encuentran
formatos allí se lo dije formatos archivados.
llevan los anteriormente a emanados por la
registros de través de zona educativa.
cada uno de formatos que
ellos, lo cual es manda la zona
un poco tedioso educativa a la
66
ya que todo se institución.
realiza de
forma manual
lo cual retrasa
un poco el
proceso, lo
hace un poco
más lento.
67
Mensualmente En este caso el A través de No poseen un
se entrega un registro y control formatos que eficiente control de
formato de de los bienes son enviados los documentos y
incorporación nacionales se por la zona archivos que se
Proceso de de bienes manejan a través educativa a la manejan en el
control nacionales a la de formatos institución los
departamento, solo
zona educativa elaborados por la cuales son tienen en orden los
y el inventario zona educativa. registrados por
más importantes y
como tal, pero la secretaria de
son colocados por
este último se la institución. carpeta lo que
entrega genera retrasos de
anualmente. actividades y un
descontrol de
documentos
administrativos.
Si necesitamos Si bueno sobre Si nunca esta En esta parte el
ya que todo material demás nuevos personal necesita
conocemos lo informativo e conocimientos a charlas y material
más esencial, y instructivo que través de informativo acerca
sería útil nos permita material de los bienes
conocer más a conocer más informativo o nacionales e
través de acerca de los talleres son muy inventarios para
Falta de charlas y todo bienes nacionales necesarias e poder manejar
información el material y a través de imprescindibles. mejor esta unidad
informativo que charlas y talleres Serian de la cual es
nos puedan los cuales serían utilidad. imprescindible para
aportar será de muy útiles y de la institución.
gran utilidad gran ayuda.
para manejar
mejor esta
unidad de
bienes
nacionales.
68
ESTRUCTURACIÓN
Por otra parte se puede decir que los informante claves coincidieron no solo con la
problemática existente si no con la posibles soluciones estratégicas que se aplicaran, con el
fin de lograr un eficaz funcionamiento de un sistema de inventario
69
FASE III
SISTEMATIZACION CRÍTICA
La U.E.N.R “La Curia” es una institución que está al servicio de la educación de niños,
niñas y adolescentes, desde educación inicial hasta 5to año de educación media general,
donde la prioridad del plantel es dedicarse a lograr la formación y el desarrollo integral de
los estudiantes a fin de alcanzar su integración plena tanto en lo educativo como en lo
social.
Las experiencias vividas en todo este trayecto son de suma importancia y aprendizaje
total, ya que al momento de aportar ideas que ayudaran a la resolución del problema que
afrontaba la institución, se adquieren conocimientos del colectivo en general.
Unas de las primeras actividades que se realizaron fue visitar el plantel, para luego
reunirnos con la secretaria y la directora para así de esta manera poder empezar con nuestra
investigación, colocando en práctica técnicas que nos ayudaran a conocer más a
profundidad la problemática que se presentaba en la parte administrativa de la institución,
tales técnicas fueron la observación directa y la entrevista semi-estructurada lo que nos dio
como resultando deficiencia en el orden y control de los documentos y en el sistema de
inventario que maneja manejan en el Dpto. De Dirección de esta organización.
70
funcionamiento de los mismos fueran más eficaces y confiables, desarrollando la
elaboración de una sistema para la facilidad de manejos de documento de dicha escuela
71
SECCIÓN IV
ACCIONES DE CAMBIO
OBJETIVO: con nuestra propuesta se espera una acción mas efectiva a la hora de
incorporar o desincorporar los bienes que posee la escuela ya que los mismos deben ser
contabilizados al finalizar el periodo escolar en la institución.
72
DESCRIPCION DE LOS OBJETIVOS
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
73
PASOS A SEGUIR PARA EL DE INVENTARIO BIENES NACIONALES.
BIEN: es toda propiedad que pueda constituir objeto de un patrimonio siendo este
propiedad pública o privada.
74
República Bolivariana De Venezuela
Ministerio Del Poder Popular Para La Educación Universitaria
ELABORADO:
Marienny obispoC.I: 25.071.812
María Martínez C.I: 20.591.259
Administración Sección 01
75
Listado de Proveedores
76
Listado de Clientes
77
Ingresos y Egresos
78
Stock
Producto (Todas)
Stock Disponible
Fecha Nº de Pedido Nº de Factura Proveedor Cliente Total
(en blanco) (en blanco) (en blanco) (en blanco) (en blanco)
06-02-2015 2001 124578 CASA GRANDE C.A. LICEO NACIONAL SUCRE 150
03-03-2015 2546 7985478 PUPITRES SRL ESCUELA BOLIVARIANA MARIA JOSEFA 2
10-04-2015 154 965874 CASA GRANDE C.A. LICEO NACIONAL SUCRE 45
15-06-2015 1477 124444 COMERCIAL ESCOLAR C.A.
ESCUELA JOSEFA CAMEJA 25
Total general 222
79
Conclusiones
Este trabajo sirvió de apoyo para aprender de manera adecuada como se realiza un
proyecto de investigación, los pasos que se llevan a cabo y la forma correcta de realizarlo,
de esta manera se tiene una idea más amplia del trabajo al cual se enfrenta un investigador.
Para finalizar se puede decir que todas estas estrategias diseñadas por el grupo
colectivo, soluciona todas las deficiencias referente a los inconvenientes organizacionales
que presentaba la institución en el área administrativa, desarrollando así un ambiente más
agradable para la ejecución de actividades y funciones que realizan el personal que labora
en el departamento de dirección.
Como también es importante resaltar las experiencias adquiridas durante este proceso
de investigación, ya que las mismas fueron de mucha gratitud al momento de compartir e
interactuar con todos los integrantes que formaron parte en este proceso de investigación,
aportando siempre la mayor colaboración en ideas y atención para el desarrollo y
cumplimiento exitoso de este proyecto de investigación
80
RECOMENDACIONES
81
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Arias. (2006). Las Bases Legales. (Definición de las Bases Legales). Consultado el 9
de Junio de 2014.
82
Benlloch. (2007). Investigación Acción Participativa (Definición Investigación Acción
Participativa). Consultado el 09 de Julio de 2013.
83
Juan Carlos Tojar Hurtado. (2006). Observación Participante. (Definición de la
Observación Participante). Consultado el 22 de Agosto de 2014.
84
Robbins Stephen. (2005). Dirección. (Definición de Dirección). Consultado el 29 de
Junio de 2014.
85