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Teoría Administrativa 2018-I

ADMINISTRACIÓN

CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN
La administración es una ciencia social compuesta de Administración significa el mejor uso y
principios, elementos, normas, técnicas y aplicaciones aprovechamiento de todos los recursos disponibles y al
sicológicas, a los recursos humanos para que por alcance del administrador, para por intermedio de la
intermedio de su capacidad se logren los objetivos planificación, organización, dirección, coordinación,
empresariales e institucionales. ejecución y control se logren los objetivos y metas que
se han propuesto.

IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIÓN
1. La administración se practica en todas las 3. A la administración se le siente que tiene más peso
actividades del hombre por eso se le considera de responsabilidad cuando se pone en praxis en
como ciencia social, que se desarrolla en las grandes organizaciones, que en las pequeñas. A los
organizaciones privadas y en las públicas del elementos que comprende se le otorga tantos
Estado. En este último se restringe su aplicación argumentos de imperativa aplicación.
por que le dan una característica reglamentista,
4. La buena administración hace crecer las entidades
sistémica y centralista.
significando de promedio que los directivos han
2. La finalidad de la administración es el uso racional demostrado seriedad en el cumplimiento de las
de todos los recursos con que cuenta la entidad, responsabilidades que le han sido conferidos.
para ello los directores deben manejar con criterio
técnico antes que teórico.

IMPORTANCIA LA FORMACIÓN DEL MÉDICO VETERINARIO
Los contenidos de la asignatura “Administración de C.4 Administra programas de prevención, control y
programas de salud”, contribuye a la formación del erradicación de enfermedades zoonóticas, con
médico veterinario en las siguientes competencias: criterios científicos, legales y éticos.

C.1 Implementa medidas de prevención de C.8 Conoce la gestión administrativa en los servicios
enfermedades de presentación individual o médicos veterinarios y en empresas pecuarias de
colectiva, que afectan a los animales, con manera congruente con el bienestar animal, la
criterios científicos, legales y éticos sostenibilidad y la legislación correspondiente.

ELEMENTOS O PROCESOS DE LA ADMINISTRACION
La administración es un proceso dinámico y evolutivo Planifica-
que se adapta e influye continuamente a las ción

condiciones sociales, políticas, económicas y Organi-
tecnológicas para lograr en forma eficiente y oportuna Control
zación
los objetivos que se persigue.
La administración se considera proceso porque cada
elemento depende del anterior.
Ejecución Dirección
El proceso administrativo consiste en: la planificación,
la organización, la dirección, la coordinación, la Coordi-
ejecución y el control. nación

Dr. Joaquín Tantaléan Odar Pág 1

inoficioso. El elemento normativo o conjunto de normas 2. “El derecho de uno termina donde principia el de los demás” Autoridad Consiste en la obligación de las personas para cumplir con sus funciones. fundamentales: 1. reglas de urbanidad. 7. humanas. Subordinación del interés particular al general 11. El respeto a las personas. Es inestable el personal que no cumple con debe recibir órdenes de un solo jefe para que se sus funciones. División de trabajo sirven de base y sustento para el desarrollo de todas las 2. Autoridad actividades. capacidad superior a los subalternos y a determinadas La obediencia y el cumplir normalmente con las personas que se encuentran en los mismos niveles pero funciones sin la imposición de un jefe es ser que se diferencian en el grado de conocimiento que disciplinado. Los valores morales. 3. Unidad de Dirección 10. resguardar el ambiente de trabajo Este término tiene el significado que genera respeto y y no cometer irregularidades que transgredan las máxima consideración. Teoría Administrativa 2018-I PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN Los principios son iniciativas que dan origen y que 1. “Producir más y mejor con el mismo esfuerzo o cuando se trabaja sin instrumentos normativos. Espíritu de grupo 14. inoperante. displicente. La disciplina regla el comportamiento personal y El ejercicio de la autoridad tiene dos soportes laboral. practicar las poseen. más no para sobrecargar y o descargar las tareas. Escala jerárquica Los siguientes se consideran principios: 8. Se hace con criterio operativo-productivo. Equidad División de trabajo La inobservancia del canal regular de las órdenes se debe a las deficiencias en la delimitación de funciones. Remuneración del personal 9. Estabilidad personal tienen profundas expresiones en su aplicación práctica. incapaz. mantenga los principios de autoridad y disciplina. así como el hábito y las normas de “Sin el ejercicio de autoridad no se podría realizar costumbre que hacen que se convierta en disciplina ninguna actividad organizada”. natural que prevalece en las distintas actividades Es la capacidad para desempeñar un cargo jerárquico. irregular. que es incorrecto. aptitudes y cualidades. Joaquín Tantaléan Odar Pág 2 . y regula los valores éticos y normas. Unidad de mando o canal regular de las órdenes Es el derecho que le asiste al trabajador cuando se encuentra cumpliendo con sus funciones en forma “El comando nunca muere” eficiente y eficaz para continuar manteniéndose en la Para la ejecución de cualquier actividad el trabajador entidad. 6. morales en las actividades del hombre. Estabilidad personal “Toda persona que cumple sus funciones resguarda su derecho de estabilidad”. desleal. que dispone. producir lo mismo con menor esfuerzo” El personal debe conocer sus funciones y sería una Consiste en seccionar los actos del hombre para poder falta voluntaria al cumplir órdenes que le imparte una realizar las actividades con el tiempo y los recursos de persona que no es su jefe. Disciplina Los principios de la administración son palabras que 5. Iniciativa 13. Unidad de mando 4. Dr. es también ser disciplinado. desestabilizando a Disciplina la organización. Centralización 12. Orden que nunca pierden vigencia.

Consiste en el precio que se le paga a una persona por El centralismo es perjudicial cuando se absorbe el esfuerzo físico-psíquico desplegado por un trabajo funciones y responsabilidades que se encuentran determinado debiendo ser justo y razonable. sino por su personalidad simple. Teoría Administrativa 2018-I Orden Unidad de dirección “Un lugar para cada persona y cada persona en su “Todos los esfuerzos se dirigen hacia un objetivo” lugar” Todas las actividades que tienen que cumplir los Tiene como finalidad evitar pérdidas de tiempo y trabajadores en las distintas áreas siempre tienen un materiales. desplegar la autoridad con mejores argumentos de control de manera de no desperdiciar esfuerzos y no dejar margen a deficiencias e irregularidades. no por su carácter responsabilidad en los cargos de mayor jerarquía para de voz fuerte. por lo que se requiere saber si el lugar que común denominador que es lograr el objetivo de la se elige para que sea ocupado por una cosa o por una entidad. trabajo se piensa en el orden. factores y categorías para cada puesto de trabajo. Significa el establecimiento de planes orgánicos El desorden es la falta de coherencia y no debe seccionales en la que cada área tiene su propio plan de confundirse con la desorganización que consiste en la trabajo pero inmerso dentro del Plan General de la serie de deficiencias e irregularidades detectadas que entidad. Remuneración del personal No debe confundirse con la concentración que consiste “La remuneración debe ser equitativa en el sentido en la ubicación de recursos en punto céntrico para su que satisfaga al trabajador y la entidad” apropiado uso. son faltas graves de gran responsabilidad en el manejo administrativo y financiero. funcionamiento de la entidad. normas” Establecer la jerarquía es escoger a las personas líderes Consiste en la ubicación de las funciones de mayor que posean los reflejos de autoridad. persona es la adecuada para la ejecución de las tareas. delegadas (descentralizadas). El orden va estrechamente relacionado con el principio Subordinación del interés particular al interés de “división de trabajo”. Centralización Para establecer la escala jerárquica hay que tener presente tres elementos: la jefatura. Existe jerarquía orgánica y jerarquía de cargos. trabajo e información. Dr. Joaquín Tantaléan Odar Pág 3 . que va de supervisión permanente de actividades que realizan los la máxima a la mínima autoridad para el trabajadores. pues cada vez que se divide el general. jerarquía” Se podrá lograr el cumplimiento de este principio con Consiste en la representación gráfica de los niveles de buen ejemplo de los administradores y con la autoridad en la estructura de la organización. Las Iniciativa remuneraciones se fijan teniendo en consideración el presupuesto y las modalidades de trabajo. “Es importante estimular la iniciativa y la libertad de proponerla” Consiste en la cualidad que tienen determinadas personas para proponer o hacer un plan o proyecto con características diferenciadas para mejorar los métodos y técnicas ya existentes o implantar los nuevos. “El interés de un trabajador no debe prevalecer en contra de los intereses de la entidad” Escala jerárquica De acuerdo a la legislación laboral ningún trabajador podrá estar realizando actividades que estén fuera de “Mientras exista la sociedad siempre existirá sus funciones para beneficio particular. la delegación y la “Todas las funciones se encuentran cubiertas de definición personal. Debe ser de acuerdo a los requisitos. así como también de crear y presentar proyectos de gran alcance.

tales como los de base para la realización de los de mediano plazo y proyectos de inversión. porque hay que trabajar en forma integrada. económicas y sociales adecuadas a su realidad. La equidad se cumple con: 1. tales como los planes El periodo es de 5 a más años. Teoría Administrativa 2018-I Espíritu de grupo Es un principio creado para ser el elemento puente entre el principio de “autoridad”. y efectividad benevolencia con la justicia” en la aplicación 4. PLANIFICACIÓN CONCEPTO La planificación es el proceso de la administración que La planificación es el elemento fundamental que tiene consiste en la determinación de los diferentes tipos de la misión de determinar y establecer todos los planes para la consecución de propósitos. Dr. Mantener el normal desarrollo de los actos administrativos. Los planes siempre deben entrelazarse de tal manera  Mediano plazo que cuando se ejecuten los planes de corto plazo sirvan El periodo es de 2 a 5 años. de asignar tareas al personal imagen para con el público. operativos anuales. Joaquín Tantaléan Odar Pág 4 . donde se detallan las actividades Establecidos generalmente por los gobiernos para mas prioritarias de satisfacer las necesidades con concretar los objetivos nacionales aplicando políticas paliativos satisfactorios.  Corto plazo  Largo plazo El periodo es de 1 a 2 años. Jefes capaces y dinámicos Equidad 2. la “unidad de “La unión es la fuerza fundamental para lograr los mando” y la “disciplina”. que no puede realizarlas o que no le corresponde y El fin supremo es lograr materializar los objetivos y tampoco recargarlos al margen de sus posibilidades metas trazadas y el espíritu de grupo es imprescindible psicofísicas. Aplicando sanciones justas balanceando con el peso de las faltas cometidas “Equidad es el resultado de la combinación de la 3. como base el periodo presidencial. siendo de corto. diferentes tipos de planes. Buscando el momento oportuno. mediano y largo plazo. formular y reformular las ideas para luego concretarlos en planes. cuando se dan humanas con el respeto mutuo para que la entidad órdenes y estableciendo las tareas para los logre un buen nivel de organización al interno y buena subordinados a tal cual. éstos a los de largo plazo. Durante este proceso se previsoran casos y hechos para luego analizarlos. objetivos” La equidad es la actuación proporcional por medio de Significa el mantenimiento de las buenas relaciones la razón y el estado de la conciencia. CLASIFICACION DE LOS PLANES Según los plazos Son planes que tienen que ver con proyectos de envergadura que favorecen a determinados países por Los planes se establecen en todos los sectores tomando el curso que afecta sus territorios.

etc)  La investigación  El proceso Deben estar integrados con los planes globales y  El proyecto sectoriales por los objetivos comunes que persiguen. Abarca a las actividades específicas para cada sector. haciendo El objetivo es el plan cualitativo. son las reglas en acción. cubriendo tanto el área rural y Abarca a todas las actividades en conjunto. municipal. cosas. urbana. Se consideran a los planes globales y sectoriales. regional y local se ejecutan  Plan sectorial en forma armónica e integral.  ¿Dónde se efectuará el plan? /Causa del lugar  ¿Cuándo y en qué tiempo? /Causa tiempo  ¿Por qué? /Causa final Las políticas Son criterios generales que tienen por objeto darle una El cuasiplan sirve a los planificadores para elaborar los mejor aplicación a las actividades y acciones para que objetivos. un cuasiplan o semiplan. ejecución y  ¿Cómo se va a ejecutar? /Causa formal control de todas las actividades programadas con los  ¿Quién lo va a efectivizar? /Causa eficiente recursos humanos materiales y financieros. dirección. regional. Representa al plan anual. coordinación.  Los sistemas La planificación nacional le corresponde a los  La estrategia – táctica gobiernos de turno. CLASIFICACION DE LOS PLANES POR SU NATURALEZA El pronóstico El objetivo Consiste en hacer un estudio. conducirse una persona. Teoría Administrativa 2018-I Según las actividades en las regiones en que ha sido dividido territorialmente el país. empresa o entidad. casos y recursos hacia donde quiere debe efectuar y a la que se dirigen nuestras acciones. Según su naturaleza Viene a ser el plan que le corresponde a cada área o Comprende lo siguiente: departamento. Joaquín Tantaléan Odar Pág 5 .  El pronóstico  El objetivo – meta Según el ámbito geográfico  Las políticas Son planes que tienen como objetivo la explotación de  Los programas los recursos naturales y la administración de todos los  Los procedimientos recursos en un área determinada (nacional. Dr.  Los presupuestos departamental. análisis y evaluación de Consiste en la formulación concreta de algo que se los hechos. La planificación municipal o local corresponde su  Plan global ejecución a los alcaldes. La planificación nacional. en cambio la meta es el discernimiento de los problemas. Las políticas son coadyuvantes al logro de objetivos. El objetivo es todo aquel plan que se debe lograr en el En el pronóstico se formulan las siguientes futuro mediante la aplicación del proceso interrogantes: administrativo y que comprende la planificación. delegando autoridades autónomas  El método. Para un reformulando las ideas hasta que al final se establece administrador no puede haber objetivo sin meta. formulando y el objetivo logrado o el plan cuantitativo. se logren los objetivos.  ¿Qué es lo que se va a realizar? /Causa material organización.

Dr. sirven para valorar los términos y hacer un control permanente de los ingresos Se aplica cuando es necesario ordenar las actividades y por ventas de diferente índole y los egresos en el los procedimientos. formulación. La investigación por ser un plan de planes tiene un Los procedimientos amplio espectro de contenidos: planes de investigación Consiste en la secuencia lógica y cronológica de las sobre casos concretos. Son aquellos planes en los que se establece el tiempo para la realización de las actividades. La encuesta Sirven para economizar todos los recursos disponibles El estudio y esencialmente el factor tiempo. La investigación recomienda los correctivos necesarios y oportunos. La investigación operaciones y acciones. elaboren al final su cuadro presupuestal para solucionar los gastos de mano de obra. el tiempo que se pérdida de tiempo y recurso. acciones y documentos que son implementados. El análisis particular y comparativo Los procedimientos deben ser ágiles y dejar La evaluación Técnicas claramente establecido los grados de responsabilidad La síntesis inmanentes en la recepción. de una autoridad de producción. tareas. Para la investigación siempre tiene que detectarse problemas para clasificarlos y darles solución. tiempos y movimientos que se emplean para la ejecución de cualquier plan. entidad. avance de la ejecución de las obras y en los gastos La esquematización del proceso se hace con administrativos que ocasione el funcionamiento de la flujogramas. Son planes cuantitativos. resolución y trámite en cada punto de La inventiva contacto con los documentos. Joaquín Tantaléan Odar Pág 6 . indique para cada caso debe ser lo necesario y oportuno. acciones. pues sin dinero es inconcebible realizar secuenciados en forma lógica estableciendo los alguna actividad. Teoría Administrativa 2018-I Las políticas se crean de acuerdo a las necesidades de El balanceo de recursos de ingresos y egresos hacen cada organización y cubre todas las distintas áreas que que los administradores analicen sus posibilidades y lo conforman. recursos e instrumentos La comprobación que pasan por las manos. Es el plan que se debe efectuar cuando en La programación consiste en establecer el orden de determinadas circunstancias existen desviaciones o prioridades o prelaciones de las actividades de acuerdo deficiencias en el cumplimiento de los planes ya al grado de importancia para no interrumpir el ciclo establecidos por la empresa que puedan ocasionar dinámico de la administración. de estudios. de comercialización o cualquier actividad Los presupuestos administrativa y técnica de la empresa o entidad. Los procedimientos se grafican al instante en los El proceso papeles y documentos de trabajo para establecer el flujo y reflujo constante y ser fácil de identificación de Es el conjunto de fases o etapas que tienden a la alguna deficiencia que pudiera ocurrir. son los puntos de contacto por donde pasan Las técnicas que se emplean para la investigación son: las operaciones. Son planes imprescindibles de acciones que se La observación Técnicas establecen y accionan para cubrir un determinado La entrevista procesales proceso. ejecución y evaluación de un plan integral de un proyecto. materiales y recursos financieros y saber operar con las variaciones Los programas de precios en el mercado. Se procura que la ejecución de los programas de actividades sean compatibles con otros programas. Son planes fundamentales para la consecución de los También es el conjunto de procedimientos objetivos.

 Proyecto de Investigación Son planes de trabajo de estudio que se presentan a los jurados para la obtención de grados académicos en El método cualesquier especialidad profesional. Es un tipo de plan de corto alcance de característica El doctorado es el más alto grado académico de individual. de estilo personal. concretar el ciclo-plan. elaborar planes. mínimo porcentaje de riesgos e incertidumbre. en marcha una empresa. El objetivo es el plan general que se divide en planes No puede existir ningún plan sin objetivo. todas las gerencias de área y la gerencia consecuencia de la otra y así sucesivamente hasta general son uno solo para lograr el objetivo. que puede influenciar en especialización. organismos que tienen fines específicos de cobertura basados en estudios técnicos demostrables y con el funcional. Es un estudio técnico. operaciones. objetivo. todas las técnicas de investigación analítica y de previsión de factores y fenómenos con el fin de poner Los sistemas son planes macro administrativos. porque no se puede trabajar al azar y Nadie puede previsorar los fenómenos naturales que sin sistemas. tener característica legal como persona jurídica para su funcionamiento. conoce como perfil económico. gobiernos de turno. para ejecutar los planes. Tiene carácter confidencial y de ser conocido sólo por los que tienen la gran responsabilidad de aplicarlos y ejecutarlos. Debe ser registrado en registros públicos. económico y financiero y de procedimientos. de ahí nacen específicos para cada una de las áreas administrativas los programas de las actividades y el resto de tipos de que se compone la organización. PRINCIPIOS DE LA PLANIFICACIÓN Principio de la Unidad Principio de la consecuencia Los planes que se ejecutan deben estar integrados en Todo plan comienza con el objetivo y termina con el un solo plan general. Los sistemas también son agrupaciones de entidades u Son estudiados para establecer si son rentables. ni Es necesario precisar las cosas y las acciones que se las leyes o políticas inadecuadas que aplican los requiere. mejorar la administración o para hacer mejor investigación de un caso determinado. por las circunstancias o motivos de fuerza mayor que Este principio sustenta que debe existir la hacen que se modifiquen. Principio de la consistencia y precisión Principio de la flexibilidad Los planes deben establecerse con criterios técnicos Dentro de la precisión que se establecen en los planes para que puedan ejecutarse con la precisión posible por generalmente se deja margen para los cambios que que van a regir acciones concretas del planeamiento pueden surgir debido a las razones de imprevisibilidad operativo (plan anual). suspendan o no se programación de las actividades como base para cumplan con la ejecución de los planes establecidos. acciones interconectadas ingeniería de alta especialización en la que se aplican para la realización de todas las actividades. Cada sistema tiene su central. Joaquín Tantaléan Odar Pág 7 . Dr. pueden afectar el normal desarrollo de los planes. Teoría Administrativa 2018-I El proyecto Los sistemas  Proyecto de Inversión Son los planes que sirven para diagramar y especificar en forma detallada el conjunto de procesos. varíen. planes cada cual con su mayor o menor grado de participación en el logro del objetivo. una es En conclusión. La estrategia y táctica Cuando el proyecto no es de gran envergadura se le Son planes culminantes de riesgo inmediato.

centros de salud) Dr. Los ORGANIZACIÓN CONCEPTO La organización es cumplir con el principio del orden. La infraestructura para la mejor ubicación de los establecer: talleres. tomando en cuenta igualmente estabilidad de la empresa. haciendo en Hay que organizarse y estar organizados para no dar forma intermitente cada vez que sea necesario. equipos y accesorios. desarrollo de las actividades. La implementación en lugares estratégicos de los aparatos y herramientas de seguridad industrial 2. etc. consecuencia que personal sea despedido. el personal. 5. costo de inversión. Joaquín Tantaléan Odar Pág 8 . seguridad la empresa. La gran importancia que tiene la planificación en 2. (extinguidores. almacenes. industrial. ropa de 3. 5. para que defecto que debe existir en la gestión. etc. Por exista el equilibrio de la economía compensada consiguiente la planificación es establecer los con la justicia social. El área geográfica que comprenden los locales de seguridad. los cambios de los ambientes y ecológicos para La organización contribuye a la plataforma del mejor despojarse del aspecto anonadino de rutina o malestar ordenamiento en el que hay que hacer alcanzar todos comprobada que esté perjudicando el normal los recursos disponibles en el ámbito del local. La estructura orgánica y el organigrama. sistemas de ambiente. intensificándolo con el empuje de una inmensa tampoco cómplice de la injusticia de paliativos masa social mercantilista en la que todo gasto es psicológicos mediatos y de largo plazo.). los tipos de órgano y los niveles jerárquicos. oficinas administrativas. mundiales de la economía. No se puede hablar de planificación si no va generada por la necesidad de los países de buscar implícito en ella el aspecto social. Se seleccionan las personas adecuadas para cubrir los puestos de trabajo presto a funcionar. antídotos químicos. expansión que se generaría en el futuro. Es una tendencia 4. entidades y gobiernos para económicamente activa mundial) debe encontrarse su administración establecen el mínimo error o en cada sector (agrícola. mercantilista. La evaluación y la categorización de los puestos de mantenimiento y conservación de todos los trabajo para definir los requisitos que debe poseer recursos. La planificación nuevos mercados para demandar sus productos no puede ser de corte agiotista. social (botiquín de primeros auxilios. Teoría Administrativa 2018-I IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIÓN 1. sistema de 1. pues es necesario buscar procurando dejar espacios previendo la posible adecuaciones extensivas. IMPORTANCIA Organización es el proceso por medio del cual se logra 4. La globalización de la economía entendida como sistemas manuales han sido sustituidos por la macro planificación global en la que se sistemas técnicos de computación afectando encuentra comprendida todas las organizaciones también a oficinas administrativas. los motivos al desorden que tiene como consecuencia la cambios en la ubicación de los muebles y enseres y de desorganización y el caos que hacen peligrar la las oficinas y talleres. programas con bastante certidez porque da inicio a 3. La implementación de centros de cómputo en la la ejecución de proyectos y planes que tienen una mayoría de las entidades ha traído como gran responsabilidad funcional y monetaria.). máquinas. La globalización de la economía debe establecer la elaboración de los diferentes tipos de planes que que porcentaje de la PEAM (población necesitan las empresas.

Reglamento único de adquisiciones son documentos que deben estar a la mano para b. procedimientos. 4. Reglamento de préstamos observadas en su cumplimiento cuando se dan las e. Manual de políticas. Joaquín Tantaléan Odar Pág 9 . se recurre al notario público para asentar en escritura pública y El estatuto debe estar registrado en los registros luego solicitar su registro en la oficina de registros públicos mediante una escritura pública. c. La elaboración de los instrumentos organizativos como: estatuto. Pueden ser modificados cada vez que las autoridades así lo decidan. situación de las acciones y trabajo. recomendar su corrección. del aumento comportamiento laboral. reglamento de INSTRUMENTOS NORMATIVOS DE LA ORGANIZACIÓN Son el conjunto de documentos. El organigrama por lo que hay entidades que lo poseen por 6. El reglamento de organización y funciones de la empresa. que tiene la función de revisar. organigramas. y en cualquier caso a. Manual de catálogos de bienes financieros. Reglamento interno de trabajo Generalmente comprende el siguiente contenido Es el documento normativo que contiene el conjunto titular: de normas que sirven para la administración integral Título Contenido del personal de la empresa. Dichas normas se sujetan a I De la denominación. El reglamento interno de implementar para la buena administración y gestión 3. duración y la legislación laboral vigente. reglamento interno. objeto. Otros reglamentos obligatoriedad y otras por potestad. La mejor ubicación del comedor por áreas organización y funciones. y reducción del capital VIII Del balance y distribución de utilidades. Reglamento de licitaciones establecer las facultades. que es el representante legal de la empresa. Reglamento de contratos responsabilidades. Otros manuales la correcta administración integral de todos los a. Teoría Administrativa 2018-I 6. 7. un notario. El manual de procedimientos Dichos instrumentos pueden ser de diversa naturaleza 5. extendida por públicos. ser presentado ante la autoridad administrativa de II Del capital social. gerentes y 1. así como cuando nombra a un nuevo gerente origen a su constitución y funcionamiento legal. rechazar o dar conformidad autorizando el funcionamiento correspondiente. reservas El reglamento interno debe ser elaborado con III Órganos de la sociedad participación de delegados de los trabajadores que IV De la junta general de accionistas posean la especialidad y experiencia necesaria a fin de V Del directorio aportar con criterios técnicos en la elaboración del VI Del gerente compendio normativo que servirá para preservar el VII De la modificación del estatuto. Reglamento de seguridad industrial órdenes e instrucciones y se toman las decisiones para 7. debiendo el reglamento domicilio. Manual de comunicaciones escritas recursos humanos. evaluar. materiales. funciones y normas que deben ser d. reglamentos y manuales que los directores. Los instrumentos son los siguientes: Estatuto Cada vez que la empresa procede a modificar el Es el documento fundamental de toda empresa que da estatuto. márgenes de obligaciones y c. La empresa elabora su reglamento de acuerdo a la IX De la liquidación y disolución de la empresa naturaleza de las actividades y modalidad de trabajo X Disposiciones transitorias Dr. económicos y b. manuales de laborales. El estatuto administradores tienen la obligación legal y operativa 2.

por consiguiente. cuando la empresa no Artº 5 De los funcionarios puede desenvolverse por la amplitud de las áreas de Artº 6 De los empleados trabajo y el incremento del volumen de las operaciones Artº 7 De los obreros por la creación de nuevos puestos y por consiguiente Artº 8 Turnos de trabajo de nuevas funciones. funciones (ROF o MOF) Sirve de instrumento para tomar decisiones y debe ser Es un instrumento normativo que da dinámica a la actualizado y reajustado cada vez que se expidan las administración estableciéndose en forma detallada normas y disposiciones legales laborales que exijan su todas las funciones de cada uno de los órganos y modificación. capacidades de la empresa No podrá existir orden. Joaquín Tantaléan Odar Pág 10 . si cada uno no se encuentra Artº 2 Fines del reglamento cumpliendo con sus funciones que se encuentran en el CAPITULO II : Admisión y contratación del personal ROF o MOF que impone su cumplimiento. es diferente de una Reglamento o manual de organización y empresa a otra. Artº 9 Salidas del personal o Por motivos personales El logro de los objetivos empresariales se produce con o Misión de servicio el cumplimiento de todas las funciones detalladas en el o Por comisionista ROF o MOF. éste o Cargo último detalla todas las actividades que corresponde a o Remuneración cada puesto de trabajo. Dr. CAPITULO VI : De las reconsideraciones y apelaciones El objetivo fundamental es la operatividad de las Artº 21 Reconsideración operaciones. sino sujetarse a las normas. cargos sujetándose a: El contenido capitular que generalmente tiene el a. todos los documentos que son utilizados dentro de la quejas. o Requisitos de los postulantes Artº 4 Contratación El ROF o MOF no debe ser confundido con el Manual o Modalidades de contrato de Evaluación y Categorización de Puestos. sobretiempo  El organigrama de cada uno de los órganos Artº 14 Monto. Artº 10 Tarjetas de registro y control del personal o Tolerancia El contenido del manual varía según la naturaleza de o Tardanza las actividades de las empresas. o Descuentos acordados con los trabajadores. denuncias organización. El ordenamiento jerárquico c. porque uno Artº 3 De la admisión no puede estar realizando las funciones que le vengan o Relación de vacantes en gana . pago Artº 15 Reconocimiento de tiempo de servicios  Las funciones de cada uno de los cargos Artº 16 Descuentos:  La autoridad que se ejerce sobre otros o Descuentos obligados a la empresa de acuerdo a  Las responsabilidades Ley. o Resolución de contrato CAPITULO III : De la jornada de trabajo Se genera la necesidad del MOF. la identificación para el uso inmediato de Artº 22 Apelación los documentos y de los puntos de contacto. pero generalmente o Inasistencia presenta el siguiente índice: o Permisos y justificaciones  Resolución de aprobación por el órgano directivo Artº 11 De las licencias o Licencias con goce de haber de más alto nivel o Licencias sin goce de haber  Los objetivos del manual o Vacaciones  Los fines de cada uno de los órganos que CAPITULO IV : De las remuneraciones conforman la empresa Artº 12 Derechos  El organigrama general Artº 13 Jornada extra. pero no las funciones. Artº 17 Errores y reclamos Manual de procedimientos CAPITULO V : Escala de faltas y sanciones Es el conjunto de directivas internas que la empresa Artº 18 Escala de faltas implementa para dinamizar el flujo de los trámites de Artº 19 Escala de sanciones Artº 20 Procedimientos para la atención de reclamos. La estructura orgánica reglamento interno es: b. Teoría Administrativa 2018-I del personal. Las relaciones de autoridad y responsabilidad CAPITULO I : Disposiciones generales Artº 1 Facultades.

cuando se exigen cambios. Dr. Orientar y capacitar el personal que ingresa a también pueden crearse nuevos órganos. Verticales: son los más comunes y se grafican de arriba hacia abajo. Directivar y controlar el cumplimiento de los trámites administrativos El organigrama también es considerado como la b. De funciones o Tiempo que dura cada etapa o punto de contacto c. Las líneas de coordinación a. Permitir la compatibilidad en la ejecución de las fotografía o plano de la estructura de una empresa o operaciones para evitar la duplicación u omisión entidad. desde la más alta jeraquía Organigrama hasta la mínima.  Clasificación por su extensión: El manual contiene: a. siempre actualizados para que en cualquier momento Los manuales de procedimientos de uso interno deben sirvan de información tanto al personal como a los tener carácter confidencial. así como laborar en las diferentes oficinas y talleres de la estudios de la modificación del organigrama actual empresa. El tipo de organización sin interesar la mayor o menor cantidad de páginas y b. A diferencia de los manuales del estudio. Proporcionar los elementos de juicio para organigramas de acuerdo a sus actividades. Analíticos: si grafican todos los niveles  Alcance del manual jerárquicos hasta el nivel de cargos  Títulos de los procedimientos  Gráficas y flujogramas. Es un documento de la organización que tiene por b. Horizontales: se grafican de izquierda a derecha finalidad representar gráficamente la estructura orgánica de una empresa o entidad. Facilitar la delimitación de responsabilidades de reestructuración conveniente y presentando el nuevo todo el personal que interviene en los puntos de organigrama. operaciones que se repiten diariamente y a cada instante. que debe ser conocido por los necesario no olvidar que la imagen de la organización empleados de las diferentes reparticiones sectoriales. nos señala y y movimientos de trabajo de tal manera que se cumpla representa: con el objetivo de la operatividad de las operaciones a. supervisión y fiscalización. no deben ser conocidos por funcionarios visitantes que realizan misiones de la competencia. La composición de las áreas orgánicas y sus la realización de las operaciones que tienen por dependencias finalidad: d. Joaquín Tantaléan Odar Pág 11 . posteriores estudios de trabajo y mejorar los necesidades y costumbres de formas y elementos. Cada empresa puede crear y formular sus e. En ellos se expresan: o Nombre de las dependencias en donde se  Clasificación por su información: realizan los procedimientos o Puntos de contacto a. pero trámites. Teoría Administrativa 2018-I Los manuales deben ser fáciles de usar y para ello es También se lo define como el esquema que por medio necesario hacer un permanente estudio de los métodos de rectángulos y líneas unidas entre sí. Cada vez que se crean nuevos puestos de trabajo c. de cargos o Tiempo total que dura el procedimiento  Formularios que se emplean  Glosario  Clasificación por su forma de presentación: a. La composición de los niveles jerárquicos documentos sino que sirva a la mano para cumplir con c. por lo que siempre se encuentran sujeto a revisión y análisis haciéndose la d. también está en la simetría que presenta su Los manuales deben establecerse para todas aquellas organigrama. Así mismo es sector público. contacto de los procedimientos. y necesitan de un elevado control. de las mismas. De estructuras o Descripción de cada etapa b. Sintéticos: si grafican sólo los órganos  Resolución de aprobación principales hasta el cuarto nivel  Finalidad del manual b.

aporte. Órganos de asesoramiento todos los recursos. Tienen la función de establecer los diferentes tanto internas como externas. inventiva. Órganos de apoyo miembros son los propietarios de la empresa. de tal manera que de antemano exista la seguridad en la buena selección del personal de alta dirección. imaginación. DIRECCIÓN CONCEPTO E IMPORTANCIA Es el proceso por medio del cual se realiza todo lo encuentren en un lugar y espacio igualmente plasmado dentro del aspecto organizado en la que se adecuados para que pueda desarrollar sus funciones encuentra los recursos que deben ser direccionados. capacidad para desarrollar las actividades de gestión. Órganos ejecutivos como en la derecha Tienen la obligación de ejecutar todos los d. Tienen la máxima autoridad orgánica cuyos f. Concéntricas: se grafican los órganos de de gestión a su alcance para la mejor direccionalidad gobierno y de dirección en el centro y los demás de la empresa o entidad. sorprender actuaciones sospechosas del personal. número de puestos u órganos que desarrollan d. iniciativa. con visión de conjunto y un panorama múltiple. gestionar y controlar mejor e. criterio discrecional para tomar decisiones extendiendo las órdenes e Para la direccionalidad es importante establecer instrucciones de tal manera que se suelte la requisitos bien definidos con la experiencia suficiente administración por la delegación de facultades. que la gerencia y las planes. Tienen la función de apoyar en la b. Teoría Administrativa 2018-I c. Tienen la obligación de fiscalizar todos los actos y contratos para que el personal observe y cumpla  Tipos de órganos con sus funciones en concordancia con las normas y disposiciones legales. otras en quiebra. Escalares: se grafican cuando existen un gran básicas. Órganos de control similares funciones. Joaquín Tantaléan Odar Pág 12 . políticas y los diferentes elementos jefaturas cursen. Así mismo las consultas de los niveles inferiores para viabilizar las a. Tienen la función de absolver las diferentes En toda organización generalmente existen seis consultas que le solicite la alta dirección para definir tipos de órganos básicos: asuntos de gran responsabilidad. hacia donde se efectuar las coordinaciones rápidas o para detectar y conducen todos los planes elaborados. Órganos de gobierno actividades. gerente o director para conducir y manos de personas que no tienen la preparación y gestionar. La estructura de los tipos de órganos se hace con la finalidad de conducir. El director. y dirigidos por el administrador. por eso existen empresas sin el respaldo económico y Gestión significa creación. intención. Circulares: se grafican cuando se necesita darle acuerdos del directorio así como las funciones mayor representatividad a un órgano en estudio gerenciales de cada una de las áreas principales o e. gerente o administrador debe estar en un lugar adecuado de tal manera que las oficinas se Dr. objetivos. Órganos de dirección implementación de las comunicaciones oficiales. En este proceso entra a tallar la capacidad del La dirección de las organizaciones no puede estar en administrador. tipos de órganos tanto en la margen izquierda c.

y tienen responsabilidad funcional. por consiguiente nunca puede al margen de las normas y se cometería abuso de haber una orden sin instrucciones que vienen a ser la autoridad. Las decisiones también pueden ser tomadas por el personal técnico que no tienen jefatura. analizar y concluir con aciertos la toma de decisiones. BASES PARA LA TOMA DE DECISIONES La autoridad gran responsabilidad. circunstancias y a los grados de responsabilidad. Teoría Administrativa 2018-I FORMAS DE MANDO Ordenes La contraorden es la disposición que emite un jefe para que el subalterno deje de hacer algo que había Son disposiciones emitidas por los jefes a los sido ordenado anteriormente o que modifique o cambie subalternos mediante el ejercicio de autoridad. gerente o jefe asigna su situación de ganarle al tiempo. Las órdenes pueden ser emitidas en forma individual o Los jefes deben saber formular y entregar las colectiva. usándose de acuerdo a las los subalternos y en todo caso debe investigar. a las adversidades y a determinados la experiencia necesaria para ocupar dicho cargo de hechos administrativos. en Son las disposiciones que emite el jefe que van cambio. Joaquín Tantaléan Odar Pág 13 . La autoridad da la capacidad para descolgar la administración tomando decisiones. a la en una empresa o entidad es porque seguramente tiene competencia. recibidas. cuales deben ser cumplidas. averiguar para formular las instrucciones necesarias y reiterándose cuando sea necesario por la urgencia de su cumplir de todos modos y formas con las órdenes cumplimiento. Se procura que sea Generalmente el personal subalterno sabe ya la serie de bien expedida sin despótica expresión y en esa medida instrucciones que tiene que cumplir siendo reconocido aceptada. de tal manera que no resienta las relaciones por el jefe quien lo meritúa. sino la capacidad que demuestra Aquel que está como jefe siempre se encuentra con esa cantidad de años. determinados hechos. un enigma en determinadas circunstancias y que pueden afectar el éxito en la toma de decisiones. tiempo de servicio. poseer las mejores condiciones para estudiar. por consiguiente la experiencia significa que ha trabajado en diferentes puestos que le Es la facultad que tienen los gerentes y jefes para hacer permiten obtener la capacidad para defenderse uso de sus atribuciones en la toma de decisiones que técnicamente de las exigencias del puesto jerárquico. los argumentos suficientes y consecuentes. así mismo dichas La intuición decisiones son de orden técnico para mejorar los Es adelantarse a determinados acontecimientos que son trabajos. pero son decisiones que se encuentran subordinadas a las decisiones de mayor jerarquía. tiempos o actos que le permiten acercarse más al objetivo trazado. instrucciones por que en ella va implícito el riesgo y la Los jefes antes de dar una orden deben estar seguros de responsabilidad en su cumplimiento su cumplimiento o acatamiento. Es un elemento de aquel jefe que tiene la experiencia La experiencia para tomar decisiones con el presentimiento que le Aquel que se encuentra como director. Con la autoridad se hace que se cumplan las órdenes e La experiencia no significa tener la mayor cantidad de instrucciones que luego surjan sus efectos. humanas. instrucciones porque éstas corresponden conocerlas a escrita o también mímica. A veces los jefes expiden órdenes sin conocer las Las órdenes pueden ser expedidas en forma oral. Dr. Las órdenes son regulares cuando se encuentran de acuerdo a las normas y los reglamentos y a las Instrucciones funciones que le corresponde cumplir al personal. las órdenes irregulares son extrafuncionales y adheridas a las órdenes. las determinados actos. forma como debe ser cumplidas. significando esencialmente tomando decisiones. es acertar con órdenes e instrucciones. impartiendo La intuición no es adivinar casos.

Tomar decisiones no es solamente escoger entre dos o La toma de decisiones debe conducir al éxito. Joaquín Tantaléan Odar Pág 14 . los acontecimientos. se efectúa a cada instante para tomar decisiones y a la par Dr. por ello el director o actos que los interrumpa. Estudiar Las decisiones tienen sus niveles de responsabilidad c. para tomar decisiones es imperativo analizar El gerente general es aquel que más decisiones toma comparativamente todas las ventajas y desventajas que dentro de la organización para cumplir sus funciones y te ofrecen los proyectos por ejecutar. Sintetizar f. Conducir a la acción corriendo riesgos COORDINACIÓN CONCEPTO E IMPORTANCIA Es uno de los elementos de la administración que en muchos casos se encuentra establecido en consiste en compatibilizar los tiempos y movimientos programas y planes de trabajo obligados a cumplir y en para cumplir con la ejecución de las actividades sin los reglamentos de funciones. TOMA DE DECISIONES Tomar decisiones es saber actuar. eliminar lo gerentes de área y demás jefes inmediatos para que no incompatible. sino también puede ser el estudio de un control y la capacidad del hombre. Investigar asume. Identificar el proyecto a decidir para que no se desvíen los hechos. b. La coordinación se origina de los jefes a los Siempre es importante sujetarse a programas. Teoría Administrativa 2018-I Hechos Los hechos y la experiencia le dan la capacidad necesaria a la autoridad para que la toma de decisiones Los hechos concretos le dan la debida confianza a los sea efectiva de tal manera que el riesgo y la gerentes o jefes para actuar con base sólida en la toma incertidumbre no tienen sitio. requieren de varias sesiones de trabajo para el estudio La indecisión antecede a la decisión. análisis e investigaciones de diferentes responsabilidad. laboral que debe ser aprovechado por lo valioso dentro para luego no cometer errores. Definir Las decisiones pueden ser individuales o colectivas. La coordinación es una comunicación permanente. que consiste en técnico de revisión y análisis que comprometen la los estudios. g. objetivos y metas. cubrir los planes. Analizar paralela a quien las toma debido a los riesgos que d. solo proyecto y su ejecución pertinente. del centro de trabajo. alternativas para al final concluir. Si más alternativas a aquellas que satisfagan las sucediera el fracaso debe ser por causas que escapan al evidencias. gerente general establece un programa de reuniones de coordinación interna (RECOI) con cada uno de los La coordinación es estrictamente. de decisiones. la La toma de decisiones va sometida a un proceso de: experiencia y ejercer la autoridad debida en el control a. e. más podrían variar en razón a las circunstancias para mejor nunca ésta proviene del subalterno al superior. pero. exista desorden. cuando actuar y resolver. es el tiempo instrucciones que en su momento no supo entenderlo. que subalternos o dentro del mismo nivel del personal. Para tomar decisiones es importante hacer el análisis mental por la intuición. proyectos. dirigiendo y La rapidez y eficacia de las decisiones dependen de la ejecutando actividades haciendo que se cumplan las capacidad del gerente y requieren seguridad en su órdenes que pueden ser de rutina o aquellas que realización. sucede ésta última acción se le denomina “comunicación de solicitud instruccional” cuando el El tiempo que se emplea es de exclusiva subalterno necesita que su jefe le reitere las órdenes e responsabilidad de aquel que solicita. actividades.

Tiene a que haber f. interés de los que participan entregando confianza c. secreta. El hombre no reciben del personal. colectiva convivencia en sociedad. escrita. b. tienen por que salir del centro laboral. opiniones y deseos. c. le corresponde empleando palabras adecuadas. reservada y un emisor para uno o varios receptores. Teoría Administrativa 2018-I COMUNICACIONES Es el proceso por medio del cual se transmiten los d.  Comunicación por señales y mímicas. informal e. Realizar una buena motivación para mantener el forma escrita u oral. Que los contenidos sean fáciles de comprender. la conversión y la discusión que son las formas naturales de comunicación. o reiteración de órdenes no cumplidas. informes. si los objetivos que se trazó en la Es una expresión bucal muy fuerte que busca hacer comunicación se ha logrado. Comprender lo que vas a comunicar. La comunicación es bilateral. La comunicación también es unilateral. Es un  Comunicación oral medio de tránsito que emplean todos los seres Son las órdenes e instrucciones que se imparten en vivos para satisfacer sus necesidades. conceptos y normas externa de amplitud pública. imponen y aceptan situaciones. sentimientos. hacer una formulación y revisión de lo que se Los memorandos expresan orden. Por su forma de expresión: oral. conocimientos. entender un requerimiento. d. Principios informativa a. Antes de emitir una comunicación es importante empresas. Que la comunicación satisfaga tanto al emitente requerimientos con razonamiento y sensibilidad para como al receptante. Terminología c. y se extiende tanto en b. Los oficios son remitidos de jerarquías a Etapas subalternos. Sin comunicación el hombre muere. esperando respuesta de los comunicados con reciprocidad de caracteres. externa. o entre entidades o instituciones y a. Por su forma de extensión: individual. Emplear ejemplos de ayudas visuales cuando sea necesario Dr. el ente introvertido  Comunicación escrita es un ser muerto. exclamativa La comunicación es la expresión lógica del lenguaje del hombre por medio del cual se acuerdan.  Comunicación interna Condiciones para una comunicación formal Son emitidas en las empresas o entidades que no a. e. confidencial b. Por su trascendencia: formal. Emisores con características exclamativas o arengativas para darse valor en determinadas pruebas de alto riesgo. puede vivir sin comunicación. aclaran se b. Por su carácter: abierta. Es un intercambio de todos los elementos. Procurar encontrar campos de experiencias. forma oral así como todas las comunicaciones que se d. a. solamente a la organización. Hacer el seguimiento de la comunicación de la voz no alcanza a ser comprendida. compartiendo mediante el Clasificación diálogo. Por su forma de expedición: interna. exhortativa. emociones y e. Son expresados en documentos oficiales. por señales o mímicas. Joaquín Tantaléan Odar Pág 15 . Evaluar los resultados de los efectos de la  Comunicación exclamativa comunicación. Por su obligatoriedad: imperativa. Es de curso rápido y formal. que sirven de sustento a la vida y sus relaciones de c. elevación de desea comunicar. dar a conocer los informes. Transmitir eficazmente Se usan cuando por razones de distancia el sonido d.

sujetándose a las normas. operar y recomendar las sociedades. organizados. concluir. ejecución. en la empresa o entidad. simplemente Va dirigida a varias personas formando o no grupos se da cuenta de determinados casos o hechos. Joaquín Tantaléan Odar Pág 16 . tienen la obligación de informar los acontecimientos verídicos y servir para la educación y la cultura.  Comunicación secreta. analizar. medidas correctivas y de sanción para que las actividades se efectúen en forma normal y El control se aplica en todas las actividades. diferentes acciones. verificar. calificar. se implementan directivas y órganos de Dr. reservada y confidencial  Comunicación formal Solamente debe ser conocido por los confidentes Es expedida a través de los canales de que tienen que ser personas de gran responsabilidad comunicación y trámites documentarios establecidos funcional para estos casos. supervisión. revistas. acciones. con las características de solicitar ambiente laboral sin que aquello siga el curso regular informes o requerir actos administrativos o bienes. supervisar. dirección. el personal cumpla con sus deberes de función operaciones. de y aplica el hombre. de las comunicaciones que si le corresponde a la formal. participación en el trabajo y en la economía que tiene inspeccionar. radio. de control previo). asunto. las oficinas El control es permanente en todos los sistemas programan acciones de control de acuerdo a las administrativos y por ser imperativo su uso y necesidades de la organización. El control es permanente y vigente. funcionamiento de la empresa o entidad y la existencia de los derechos y las obligaciones en razón a grado de El control es la función de observar. coordinación y administrativos compartidos por la exigencia del control de todas las actividades que el hombre realiza.  Comunicación informativa  Comunicación colectiva Generalmente no se espera respuesta. Teoría Administrativa 2018-I  Comunicación externa  Comunicación informal Son emitidas por la empresa a los distintos Son los chismes o comentarios que circulan en el organismos. fiscalizar.  Comunicación abierta No tiene la delicadeza del carácter secreto pero tiene la confiabilidad respectiva de su contenido.  Comunicación externa de amplitud pública Son las comunicaciones de uso y consumo público  Comunicación imperativa mediante los periódicos. para comparar. tareas. Debe ser cumplida por las personas a quienes va internet y demás fuentes de información masiva que dirigida. el hombre en forma individual o formando parte de evaluar.  Comunicación exhortativa Es reiterada en la información para cumplir  Comunicación individual determinadas órdenes que no han sido cumplidos en su Va dirigida a una sola persona a quien le interesa el debido tiempo. televisión. CONTROL CONCEPTO E IMPORTANCIA El control es un acto instintivo y racional que practica control (oficina de inspectoría. de auditoría. aplicación. Es el elemento que cierra el ciclo del proceso de la Dichos órganos se establecen para reglar las funciones administración que comprende: planificación. reglamentos y leyes. y deslindar responsabilidades en los actos organización.

están efectuando los establecen oficinas de control previo que desarrollan correctivos necesarios para sentirse seguros en la labor funciones de verificación y conformidad de cumplida. El control previo no solamente le corresponde realizar a una oficina en particular sino a cualquier El control posterior se aplica después que las trabajador que debe controlarse conociendo actividades han sido ejecutadas para verificar si ha previamente tanto las normas como las instrucciones existido una correcta ejecución del presupuesto. Por decisiones en el control y el orden Los gerentes. CLASES De acuerdo a su naturaleza De acuerdo a la forma de aplicación  Control previo  De inspección  Control concurrente  De supervisión  Control posterior  De fiscalización De acuerdo a la forma de ejecución  De auditorías  Control manual  Control técnico-electrónico  Control simple de verificación TERMINOLOGÍA  Control previo  Control concurrente Consiste en establecer los principios y las normas Significa encontrarse junto al personal para que no que sirven de soporte en la ejecución de las actividades se desvíen los actos administrativos. acondicionando e implementando con saberlo todo. sus tareas. Recomendar y/o aplicar las sanciones al personal objetivos. los que no deben ser negativos al creer podrían suceder. Dr. El control posterior es efectuado por la oficina de auditoría interna. Teoría Administrativa 2018-I FINALIDAD DEL CONTROL a. Si el para cumplir con sus funciones y no encontrarse personal ha cumplido con sus funciones y si las sorprendido al incurrir en deficiencias. las empresas y entidades a efectos de establecer la legalidad de los hechos. Servir para hacer el control del avance de la e. g. humanas en todo el personal. la distintas acciones para respaldar las actividades imaginación y el ingenio del subalterno cuando realiza programadas. Joaquín Tantaléan Odar Pág 17 . que ha incurrido en faltas. tanto en el control previo como en el administrativo hay administradores y directores que concurrente y en el posterior. Así b. actividades han sido ejecutadas tal como han sido programadas.  Control posterior La oficina de control previo se encuentra jefaturada Es el conjunto de acciones que se ejecutan para por un contador colegiado con la experiencia examinar las diferentes actividades que han realizado adecuada. Prevenir situaciones que podrían desviar el mismo para mantener las buenas relaciones desarrollo normal de las actividades. c. Presentar e informar para que se tomen medidas f. Servir como coadyuvante para que todas las correctivas inmediatas acciones se dirijan a la consecución de los d. Es efectuado en forma permanente por cada uno de Prevenir determinados eventos adversos que los jefes. entorpeciendo la buena voluntad. documentos contables dando el VºBº y su correspondiente trámite a la oficina de tesorería para la expedición de la orden de pago. Cumplir con todas las actividades programadas recursos con que cuenta la empresa o entidad. Servir como elemento fundamental para el ejecución presupuestaria que afecta todas las mantenimiento y conservación de todos los actividades para que no se desvíe su destino. para que se logren los objetivos.

indicadas. La auditoría es ejercida por los contadores públicos Los supervisores realizan sus acciones premunidos de colegiados. civil y penal. puntos prestablecidos para evacuar sus informes Las clases de auditoría son: contable o financiera. de del personal que se encuentra bajo su control para conformidad con las leyes que ordenan su campo anotar las ocurrencias observadas o verificadas en profesional. A diferencia de la inspección. por lo que debe ser labor permanente la prevención para no cometer Es la técnica de control que tiene por finalidad faltas. verídicos a la gerencia. Los supervisores son cargos de confianza que dan seguridad a los directivos de la empresa. Siempre se ha calificado que un buen fiscal es aquel que es eficaz en la detección de faltas y de sanción. haciendo el seguimiento administración de empresas con experiencia. no se le toma en se establecen oficinas de inspectoría que no solamente consideración. Es una técnica de control posterior que consiste en Se emplea mejor la técnica de inspección tanto en la verificación y comprobación de todas las actividades el sector castrense como en el sector público. establecidas. instruidas. administrativa. para realizadas con la finalidad de detectar deficiencias e mejor actuar diferenciadamente y no confundir. realizan funciones de control previo y concurrente sino también labores de control posterior emitiendo informes de inspectoría en los que se recomienda las  Auditoría medidas correctivas y de sanción a que haya lugar. verificar in situ las deficiencias e irregularidades que pudiera estar cometiendo el personal. Teoría Administrativa 2018-I  Inspección en los actos personales y comerciales. Joaquín Tantaléan Odar Pág 18 . El proceso de fiscalización significa la comprobación de los hechos materia de la denuncia.  Supervisión La auditoría recomienda pero no tiene la facultad de ejecutar la sanción. la supervisión es el conjunto de acciones cuyo lenguaje se asimila con mayor frecuencia en el comportamiento organizacional empresarial. No es aconsejable realizar fiscalización solamente cuando ya se han consumado los hechos. tributario. verificar que las actividades se realicen tal como fueron ordenadas.  Fiscalización Es una técnica de control que consiste en investigar mediante documentos e inspecciones oculares los delitos que cometen las personas evacuando informes con las recomendaciones de medidas correctivas y de sanción especificadas en los códigos de comercio. en Para el ejercicio del control mediante la inspección cambio. es necesario que los organismos de fiscalización procuren habituar a la comunidad a los modos y las buenas costumbres Dr. Asimismo. implica la realización de pesquisas preventivas a efectos de aminorar la comisión de faltas propendiendo a la salubridad social. gubernamental y tributaria. meticuloso. así como por los licenciados en formularios y documentos. por lo que deben poseer presencia para mantener o preservar la buena imagen de la organización. irregularidades para recomendar las medidas correctivas y de sanción a que hubiere lugar. correspondiéndole tal función al Es la técnica de control que tiene por finalidad representante legal de la empresa o entidad. al fiscal previsor.

y de trabajo pesado • Productos terminados • Residuos y desechos que sirven para intervenir en la elaboración de otros productos • Aire. efectivo de las tareas y operaciones para que no existan préstamos diversos ni en exceso ni en defecto. documentos valorados. funcionarios. sobregiro las posibilidades de la organización y el volumen bancario. • Utilidad para reinversión Los elementos de la empresa no deben ser • Donaciones en especie o en dinero para confundidos con los elementos de la administración. letras de descuento. materiales y útiles de escritorio • Vehículos. maquinarias y equipos. • Ingresos por ventas La cantidad de recursos debe estar en relación con • Avance en cuenta corriente. productos en proceso • Muebles y enseres. pagarés. letras Los elementos de la empresa son: hipotecarias • Recursos humanos • Recursos materiales • Recursos financieros RECURSOS HUMANOS En las distintas áreas hay directores. clasificados en diferentes categorías y niveles: • Directores • Personal jerárquico • Personal técnico (sin rango jerárquico) • Profesional (con título universitario) • Bachilleres • Empíricos (sin título) • Personal operativo de apoyo o de servicio • Personal secretarial • Personal auxiliar • Personal obrero RECURSOS MATERIALES Se encuentran constituidos por: • Materia prima e insumos. Joaquín Tantaléan Odar Pág 19 . empleados y obreros. viento y energía solar Dr. mejorar su situación económica y financiera • Bonos. accesorios y repuestos • Herramientas de trabajo ligero. Teoría Administrativa 2018-I ELEMENTOS DE LA EMPRESA CONCEPTO RECURSOS ECONÓMICOS Y Son los recursos fundamentales que se necesitan FINANCIEROS para su empleo y uso por la administración en la Se encuentran constituidos por: dirección. gestión y ejecución de todas las actividades • Capital personal y social que se realizan para la consecución de los objetivos.