. PROGRAMA INTEGRADO DE SANEAMIENTO DE ASUNCION (PR-L1029)
MISION DE SUPERVISION AMBIENTAL Y SOCIAL,
PARAGUAY, 17 Y 18 DE MAYO, 2018
AYUDA MEMORIA
1, INTRODUCCION
1. La presente misién ambiental y social del Banco Inter-Americano de Desarrollo (BID) estuvo
imtegrada por Oscar Came y Rodolfo Tello (VPS/ESG), Jose Francisco Manjarres (INE/WSA),
Eduardo Bogado (CSC/CPR), y Alejandro Blanco, consultor del BID.
Los integrantes de la misién agradecen al personal de la Unidad Ejecutora del Programa de
Saneamiento de In Bahia de Asuncién y Area Metropolitana (UEP), y de la Coordinacién de
Sustentabilidad (CS) de la UEP-BID, del Ministerio de Obras Pablicas y Comunicaciones (MOPC),
npresa Consultora de Asistencia Téeniea y Fiduciaria (ECATER) del Programa de Agua y
mpresa de Servicios Sanitarios del Pa alizacién del
Programa, y de la empresa contratista, por el apoyo recibido, el cual perm sramtes de ka
misién cumplir con sus objetivos propuestos.
Il, OBJETIVO
Realizar un seguimiento al manejo de los impactos ambientales y sociales asociados al Programa,
verificando la consistencia de los planes y medidas de gestién ambientales y sociales con las politicas
de salvaguardias ambientales y sociales del BID, particularmente sobre los temas de reasenta
involuntario en Ia PTAR San Lorenzo y los temas socioambientales en la planta de Bella Vista,
Il, ACTIVIDADES
La misién sostuvo reuniones de trabajo con funcionarios del MOPC involucrados en la ejecucién de
la presente operacién. Los integcantes también se reunieron con el contratista de obras. La misin
también realizé una visita de campo a la zona donde se viene ejecutando o se tiene previsto ejecutar
las obras, con especial énfasis en las PTAR San Lorenzo y Bella Vista. La misién reconoce la
capacidad de gestién y el buen trabajo realizado por el equipo ambiental y social del Programa
V. PROXIMOS PASOS,
1. Como resultado de las actividades de la misién se elaboré un Plan de Accién Ambiental y Social,
ubicado al final de este documento, el cual incluye las principales actividades requeridas por el Banco
iento a sus politicas de salvaguardias ambientales y sociales.
para dar cumplis
2
a la sostenibilidad ambiental y social de esta
operacién, el Banco programard y realizara, en coordinacién con el ente ejecutor, una nueva mision
de supervisién ambiental y social en el cuarto trimestre del afio 2018.
1de3PLAN DE ACCION AMBIENTAL Y SOCIAL
Responsa | Fecha
Ne Actividad ble Limite
Medio de
Verificacién
Realizar Tos ajustes correspondientes al borrador de Ta version
actualizada del Plan de Reasentamiento, de manera que:
1. Los monios inicialmente definidos como limites méximos para
la compensacién y/o reposicn de viviendas se tomen como
‘montos de referencia, los euales podrin a ser inerementados en
funcion a las necesidades espectficas de cada familia, de
‘manera que permitan fa adquisicién de viviendas alternas cerea
de sus familiares y redes sociales.
2. Las opciones disponibles para los afectados por el
reasentamiento incluyan, como minimo, (i) Ia adquisicién de
‘una vivienda existente para cada nicleo familiar, los cuales
podlrian ser ineluidas en una misma vivienda sies que esta
presenta suficiente espacio para dichos miicleos; (i) Ia
construceién de una vivienda nueva en un nuevo predio;y (il)
Ia indemnizacién econdmica. Fn aquellos easos para los cuales,
se anticipen demioras en el proceso de reubicacién, se podré
‘usar una modalidad de reasentamiento temporal, mediante el
alquiler de espacios habitacionales adecuados, hasta que se
trasladen a su vivienda definitiva. Estas opciones deberin
tomarse junto con olroseriterios de vulnerabilidad social para
habilitar condiciones de traslado adecuadas. cs-apas, | 25-May-
3. Serefuercen las acciones de rehabilitacién econsmica para los | MOPC 2018
afeetados, de modo que les permitan reponer sus medios de
vida y generacién de ingresos, através de acciones que podrian
incluie programas de eapacitacién, cl pago de una renta
temporal de apoyo a su transicién (en funcidn al nivel de
‘yulnerabilidad de tas familia), ta disposicién de fondos a ser
usados como capital semilla para posibles emprendimnientos, y
{a habiltacién le espacios adecuados para sus actividades
eondmieas, entre otras.
4, Se defina con anticipacién, de manera participativa con los
afectados por reasentamiento, ef destino de tos animales de
aquellos afectados que cuenten con animales como perros,
gallinas, vacas, ete.
Se definan las acciones especiales de apoyo a aquellas familias
afectadas que cuenten con personas con agin tipo de
diseapacidad entre los miembros de dichas familias
6. Se verfique que las soluciones habitacionales propuestas y/o
Jos montos de compensacién permitan la reposicién de
condiciones adecuadas de vida sin reproducir su situacién de
hacinamiento, asegurandose que las viviendas euenten con
sutficiente espacio para cada nicleo familiar.
Plan de
Reasentamiento
sactualizado y
aprobado por el
BID
Definir una estrategia para que los usuarios accedan a condiciones
‘econémicamente viables que incentiven su conexion efectiva al usp. | 29-June
servicio de red condominial, y que los costos de conexién se BIDGPAS | 2018
repartan de manera equitativa,
Documento
elaborado
Reinitir al BID los estudio de impacto ambiental y social (EIAS)
de las distintas actividaeles a ser financiadas con el Programa: (i) fileien
3. | PTAR y redes de San Lorenzo, (ii) Ia PTAR de Bella Vista, y (ii) | cs-Gpas | ons
redes de Asuncidn y PTAR de Varadero, Estes documentos serdn
Version digital de
los BIAS
ppublicados tanto en’ la pagina web del BID como del MOPC.
2403Realizar ls acciones de coordinacién y seguimiento a las
Aetviade del contrata del PTAR San Lorenzo pars vas | lta | termes
pagos de compensaciones econdmicas a los afectados y compra de CSGEAS 2018 semestrales.
viviendas gin coresponda
Continua on el monitor del nivel de Fesgo de confor
socials rpresenada por (ls expecaivas def poblacin del .
Bari Cero en unions es ompomizos sos pore Apmrde]
MOPC, asi como (ii) el riesgo de contlicto asociado a las posibles se pas Fecha, Pinon
inundacons de ls viviendtsadyacetes als Calle Lombardo, | CSOPAS | micnims | semesrals dea
uubicada en la zona de acceso a la PTAR Bella Vista, definiendo las ure el cr
acciones de coordinacién con las instaneias competentes segiin la Proyecto
neces
Enviar Banco, para a publican, forme des divers
eons reaizadveyreunionesinformatvas, neluyend una mai
carat nis evden cael acvros eras | 20d | Pblteén doe
firmados, actas, planillas, fotogratias, ctc.) de las consultas. Este — 2018 w yells ei
nforme debera prepararse segiin los lineamientos proporcionades ee
orl BID eala mi,
inplmenar un Mecanismo de Quay Relamos, eal @)
cstblzca as canals pra a recepcn de ques ycomunicaciones
recibidas; (i) defina los pracedimientos para el proce
Is aus eta, os eanales de respuesta, os pla
para emitir comunicaciones de recepcién y respuesta; y (iii) permita
imecratla informacion sobre la qusaspesemadaen natare | Gpqg | 30duk | Mecanismo de
ide datos, la cual permita identificar los principales tipos de quejas S 2018 | quejas y reclamos
presentadas, y sea capaz de proporcionar repartes para facilitar el
monitoreo de las quejas presentadas y la respuesta proporcionada.
Este sistema deberia consolidar las quejas recibidas por el
ontatisa yg aon fs actvidaes ejects prt
MOP
‘atid a ea, UEP presenta un rapors somes do
vances ena gestion ambiental socal del Programa, como anexo Aptcai
al informe de avanee fisico-financiero. Este anexo debera incluir e | Anexo ambiental y
tna earcterzacion y anos de los vanes realenos ene ras | BM, | Pockets
petiodo respect a Ws temts ambiente ysociles clave. El aexo seme | ores
debera ademd ir informacién sobre los aspectos de género del rhe semestrales
proosts an epte sove asus een, 9 ol va de
imal ese Pande Acca, |”) [(
Ing,
UEP-BIDYMOPC/GPAS,
Rodolfo Tello
BIDIESG
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Llamado MOPC #967/2019 "Licitación Pública Nacional: Obras de Caminos Vecinales Con Pavimentación Tipo Asfalto en Los Departamentos de Concepción, San Pedro, Alto Paraná Y Canindeyú"
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Panel Debate Sobre El Lago Ypacaraí Como Caso de Estudio para La Investigación Científica: El Valor de La Cooperación Internacional para La Gestión de Los Recursos Hídricos.