ESCUELA PROFESIONAL DE

INGENIERIA CIVIL

PROYECTOS DE INVERSIÓN
DOCENTE: ING. AMILCAR RAMOS SANTOS
PRESENTADO POR:
Escobedo Huamanquispe, Eddison
ASUNTO:
SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA

FECHA: 12 de mayo
Puno –Perú
2018
 UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL Y ARQUITECTURA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

EL SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN

FINANCIERA (SIAF)

SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA (SIAF)

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Índice de contenidos:

Portada 1

Título 2

Índice 3

Introducción 4

Descripción 5

Sistema Integrado de Administración Financiera 6

Uso de SIAF 7

¿Quiénes usan SIAF? 8

Módulos de SIAF 9

Objetivos para el desarrollo de SIAF 11

Principios de SIAF 12

Conclusiones 14

Referencias bibliográficas 15

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Introducción
El presente informe está motivado gracias a la curiosidad que tuve en
responderme las siguientes preguntas ¿Qué es el SIAF?, ¿Para qué se usa el
SIAF?, ¿En qué se usa el SIAF? y ¿Quiénes lo usan? , el método que use para
lograr responder mis dudas fue la explicativa, puesto que este tipo de investigación
que más profundiza nuestro conocimiento de la realidad, porque nos explica la
razón, el porqué de las cosas .Los objetivos aclarar dudas e informarnos más ya
que es muy importante el tema de SIAF, puesto que al entrar en una gestión
pública o alguna entidad pública usaremos el SIAF.

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DESCRIPCION

SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA (SIAF)

EL SIAF es un Sistema de Ejecución, no de Formulación Presupuestal ni de

Asignaciones (Trimestral y Mensual), que es otro Sistema. Sí toma como
referencia estricta el Marco Presupuestal y sus Tablas.

El SIAF ha sido diseñado como una herramienta muy ligada a la Gestión

Financiera del Tesoro Público en su relación con las denominadas Unidades
Ejecutoras (UEs).

El registro, al nivel de las UEs, está organizado en 2 partes

Registro Administrativo (Fases Compromiso, Devengado, Girado) y

Registro Contable (contabilización de las Fases, así como Notas Contables).

El Registro Contable requiere que, previamente, se haya realizado el Registro

Administrativo. Puede realizarse inmediatamente después de cada Fase, pero no
es requisito para el registro de la Fase siguiente. A diferencia de otros sistemas,
la contabilización no está completamente automatizada. Esto, que podría ser una
desventaja, ha facilitado la implantación pues el Contador participa en el proceso.

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Sistema Integrado de Administración

Financiera
El “SIAF” o como se conoce “Sistema Integrado de Administración Financiera del
Estado”, permite administrar, mejorar y supervisar las operaciones de ingresos y
gastos de las Entidades del Estado, además de permitir la integración de los
procesos presupuestarios, contables y de tesorería de cada entidad. Es una
plataforma clave en el proceso administrativo y financiero del Estado en sus tres
niveles de gobierno. Aprender de ella no solo se refiere a personas que estén
relacionadas al sector público, sino también a cualquier peruano que tenga interés
de aprender sobre lo que sucede con los recursos públicos del país.

Todos estos datos se registran en el SIAF y son transferidos al MEF (Ministerio de

Economía y Finanzas) , cabe resaltar que esta información también se utiliza para
la elaboración de reportes y registros de otros Organismos del Estado Peruano
como la Dirección General de Presupuesto Público, la Dirección General de
Tesoro Público y la Dirección General de Contabilidad Pública.

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USO DEL SIAF

Este software que lo usan todas las entidades públicas, para realizar el registro
de los ingresos y gastos del Estado se encuentran en los 3 niveles de gobierno.

 El Gobierno Nacional con 208 entidades del estado entre Ministerios y

organismos autónomos
 25 Gobiernos Regionales
 1853 Municipalidades, entre provinciales y distritales.

Todas ellas están obligadas por ley a registrar esa información en el SIAF. La ley
que regula el registro es la 28112, en el artículo 10. Conocida como ‘LEY SIAFI’

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¿QUIÉNES USAN EL SIAF?

Está diseñado para ser usado por todas las entidades, empresas públicas y
unidades ejecutoras, es decir, las que cuentan con recursos públicos asignados
por el MEF en su presupuesto, como es el caso de los ministerios, los gobiernos
regionales y locales.

Las personas que operan el siaf, son profesionales como los tesoreros,
contadores, especialistas en logística y administración, considerando siempre las
normas básicas para una gestión integral y eficiente de los procesos vinculados
con la utilización de los fondos públicos.

Entre las ventajas de este sistema podemos mencionar la posibilidad de llevar un

orden en los procedimientos administrativos, lograr mayor eficiencia en el uso de
los recursos públicos, estandarizar los procesos contables, emitir reportes internos
y externos, y preservar una base de contingencia de información financiera
relevante para el Estado.

Todas las entidades del sector público pueden consultar la base de datos central
del SIAF. Para ello se otorgan usuarios de acuerdo al nivel de responsabilidad y
de acceso.

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MODULOS DE SIAF
Módulo Presupuestario – SIAF
En este módulo se registra el MPP, los cuales permitirán a las Unidades
Ejecutoras, realizar los cambios en los Créditos Presupuestarios (Créditos
Suplementarios y Transferencias de Partidas) tanto a nivel Institucional como a
nivel Funcional Programático (habilitaciones y anulaciones) e incorporar las
nuevas Metas Presupuestarias. Además, a los Pliegos les permitirá consolidar
esta información para transmitirla a la Dirección General de Presupuesto Público.

Módulo Administrativo – SIAF

En este módulo se realiza la Unidad Ejecutora, para el registro de sus operaciones
de gastos e ingresos con cargo a su Marco Presupuestal y Programación del
Compromiso Anual, para el cumplimiento de sus objetivos aprobados en el año
fiscal. Asimismo, contiene la información para efectuar el registro del giro
efectuado, sea mediante la emisión de Cheque, Carta Orden o Transferencia
Electrónica, de acuerdo a las Directivas del Tesoro Público.

Módulo Contable – SIAF

Aquí se puede realizar el Cierre Contable Mensual, Trimestral, Semestral y Anual,
que permitirán a las entidades del Gobierno Nacional, Gobierno Regional y
Gobierno Local, obtener los Estados Financieros, Estados Presupuestarios e
Información Adicional y cumplir con su presentación y transmisión a la Dirección
General de Contabilidad Pública (DGCP), para la elaboración de la Cuenta
General de la República.

Módulo Tesorería – SIAF

Se encarga de registrar información y de la aplicación de los procedimientos para
la asignación, otorgamiento y rendición de cuentas de Pasajes y Viáticos dentro y
fuera del territorio nacional de la Unidad Ejecutora, asimismo, en la gestión de la
Caja General y Caja Chica, seguimiento de las garantías asociadas a los contratos
y generación de las declaraciones del Registro de Compras, Retenciones
y Detracciones de comprobantes de pago que se informan a la SUNAT.

Módulo Planillas – SIAF

Aquí se efectua el registro y mantenimiento de los datos personales y laborales
del Personal Activo, Pensionistas y Contratos Administrativos de Servicios que
laboran en la Unidad Ejecutora, para efecto de las Operaciones de Tesorería, tales

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como el pago mediante el abono en cuentas bancarias individuales, entrega de

claves, giros electrónicos, entre otros, que requiera de la validación de datos del
personal.

Módulo Deuda Pública – SIAF

En este módulo se efectua el registro, procesamiento y generación de los datos
de la Concertación, Desembolsos y Notas de Pago de las Unidades Ejecutoras de
los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, según lo establecido en la
normatividad. Asimismo la integración entre el Módulo de Deuda Pública y el
Módulo Administrativo de uso obligatorio para el Usuario.

Es por ello que el uso adecuado del SIAF es crucial para que el proceso de
ejecución financiera no se detenga, una capacitación adecuada al personal
mejorará sustantivamente la producción de bienes o servicios y en Desarrollo
Global contamos con los mejores capacitadores, para el entendimiento de esta
plataforma: Cursos y Diplomados de Alta especialización serán sus mejores
aliados para el logro de sus objetivos, haciendo una comunidad más eficaz e
eficiente, virtud deseada por todas las entidades públicas.

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OBJETIVOS PARA EL DESARROLLO DE

SIAF
Los principales objetivos para el desarrollo del Sistema Integrado de
Administración Financiera y Control son generar las capacidades dentro del sector
público que le permitan:

 Programar, organizar, ejecutar y controlar la captación y uso eficaz y

eficiente de los recursos públicos para el cumplimiento oportuno de las
políticas, los programas y los proyectos del sector público.

 Disponer de información útil, oportuna y confiable, para apoyar con un

mayor número de alternativas evaluadas la toma de decisiones en todos
los niveles de la administración pública.

 Lograr que todo servidor público, sin distinción de jerarquía, asuma plena
responsabilidad por sus actos, rindiendo cuenta no sólo del destino de los
recursos públicos, sino también de la forma y resultado de su aplicación.

 Fortalecer la capacidad administrativa para impedir o identificar y

comprobar el manejo incorrecto de los recursos del Estado.

 Realizar la gestión de los recursos públicos con la mayor transparencia,

proveyendo información a la colectividad del uso de los recursos y de los
costos de los servicios públicos.

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PRINCIPIOS DE SIAF

El Sistema Integrado de Administración Financiera y Control se debe organizar y

operar a partir de un conjunto de principios de carácter general, entre los cuales
destacan:

 Centralización normativa y desconcentración operacional. A nivel central

del ministerio encargado de las finanzas públicas, se definen las políticas,
las normas y los procedimientos, mientras que la administración de cada
uno de los sistemas y la propia toma de decisiones de la gestión se realizan
lo más cerca posible de donde se ejecutan los procesos de producción de
bienes y servicios.

 Unicidad. En cuanto al ámbito de aplicación, el SIAF es obligatorio para la

administración central y entes descentralizados y autónomos.

 Universalidad. Todos los aspectos de la gestión pública vinculados a los

sistemas financieros, administrativos y de control forman parte del SIAF.
Por sistemas financieros, se entienden presupuesto, contabilidad
patrimonial, tesorería y crédito público; por sistemas administrativos,
personal, contratación de bienes y servicios, administración de bienes de
uso, de materias primas, materiales y suministros; por sistemas de control,
los controles interno y externo.

 Unidad. Adoptados los principios generales, las normas básicas y las

metodologías, éstas deben ser aplicadas por todas las instituciones del
sistema en los procesos de programación, control, registro y evaluación de
su gestión.

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 Responsabilidad. Todos los funcionarios sin distinción de jerarquías son

responsables de sus actos en el ejercicio de la función pública y el SIAF se
debe organizar para evaluar esa obligación.

 Responsabilidad (accountability). El SIAF debe estar organizado para que

todos los servidores públicos cuenten con los instrumentos necesarios para
el ejercicio de la responsabilidad de sus actos, debiendo rendir cuenta en
cuanto al destino de los recursos administrados y los resultados de su
gestión.

 Transparencia. El SIAF, a través de la definición de las estructuras

organizaciona¬les, funciones, sistemas, procedimientos administrativos,
de los sistemas informáticos de seguimiento de datos físicos y financieros
así como de la auditoría interna y del control externo, otorga los
instrumentos necesarios para fortalecer la transparencia en el uso de los
recursos públicos.

 Eficacia. El SIAF se organiza para coadyuvar en la determinación,

programación y seguimiento de las metas que garanticen el cumplimiento
de los objetivos del programa de gobierno.

 Eficiencia. El SIAF vigila la combinación de los insumos mínimos

necesarios para obtener que las metas definidas se cumplan en las mejores
condiciones de cantidad y calidad.

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CONCLUCIONES
Concluyo que al ser un sistema modular e interconectado, el SIAF provee de una
fotografía exacta de los movimientos financieros en el sector público, brindándole
una visión global de la disponibilidad de los recursos financieros del Estado, así
como información oportuna y consistente para la toma de decisiones y la
formulación de políticas públicas.
Pero su principal beneficio público es la posibilidad de rendir cuentas de forma
oportuna, poniendo datos a disposición de la Contraloría General de la República.
Muchos de los datos del SIAF también son públicos. Esto contribuye
positivamente a la transparencia en la ejecución del gasto público, así como en la
disminución de la corrupción.

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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
1. Emerson Tineo . (2015). SIAF. 08/05/18, de scribd Sitio web:
https://es.scribd.com/doc/271463319/MONOGRAFIA-SIAF

2. Arnao Rondán, R.I.:(2010) Contribución a la descentralización desde las

Municipalidades: Diagnóstico y propuestas para el caso peruano, Edición
electrónica gratuita. Texto completo en www.eumed.net/libros/2010a/640/

3. ORLANDO ORIHUELA MAYHUASCA. (2007). USO DEL SIAF. 09/05/18,

de blogspot Sitio web: http://usodelsiaf.blogspot.pe/

4. Percy Reategui Picon. (2015). Aspectos conceptuales de un siAf. 09/05/18,

de monografias Sitio web:
http://www.monografias.com/trabajos108/sistemas-integrados-
administracion-financiera-siaf/sistemas-integrados-administracion-
financiera-siaf.shtml

5. Universidad Continental. (2018). Conociendo el Sistema Integrado de

Administración Financiera SIAF. 09/05/18, de blogposgrado Sitio web:
https://blogposgrado.ucontinental.edu.pe/conociendo-el-sistema-
integrado-de-administracion-financiera-siaf

6. R&C CONSULTING. (2016). ¿QUÉ ES EL SIAF? (SISTEMA INTEGRADO

DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA). 09/05/18, de rc-consulting.org Sitio
web: https://rc-consulting.org/blog/2016/02/que-es-es-siaf-sistema-
integrado-de-administracion-financiera-del-estado/

7. admin en SIAF. (2017). ¿QUÉ ES EL SIAF?. 09/05/18, de centro de

desarrollo y capacitacion global E.I.R.L Sitio web:
https://www.desarrolloglobal.pe/blog/que-es-el-siaf/

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