UNIVERSIDAD DE ESPECIALIDADES ESPÍRITU SANTO

DIVISION DE EDUCACIÓN A DISTANCIA

UNIVERSIDAD DE ESPECIALIDADES ESPÍRITU SANTO

AUTOR : César Gualotuña Yánez

MATERIA : Derecho Administrativo
PROFESOR : Dr. Francisco Jácome Marín
CARRERA : Derecho
AÑO : 2018
TEMARIO : Función Administrativa
Autor César Gualotuña Yánez

ALUMNO DE LA CARRERA DE DERECHO

CESIÓN Y DERECHOS.- Yo, César Gonzalo Gualotuña Yánez, alumno de la materia

de Derecho Administrativo, declaro ser autor del presente trabajo, y eximo expresamente
a la Universidad de Especialidades Espíritu Santo y sus Representantes Legales a que
realicen posibles reclamos o acciones legales.

Adicionalmente declaro conocer el Reglamento de la UEES, que manifiesta formar parte

de propiedad intelectual de investigaciones, trabajos científicos, técnicos, y otros, cuyo
documento es difundido a nivel del curso, y puede constituirse un material de discusión
a nivel del curso, el propósito es mejorar el contexto de posibles alcances y cambios
económicos en la Función Administrativa.
AUTORIA: Las ideas, conceptos, procedimientos resultados vertidos en el presente
trabajo de la Materia de “Derecho Administrativo”, el tema seleccionado por el Profesor
de la materia, es de exclusiva responsabilidad del Autor del presente trabajo.

Dedicatoria al Profesor, Catedrático y la tarea.

“El éxito lo podemos definir como la elaboración de una fogata en una tarde en el campo,
según como sea la calidad y cantidad de leña recogida, así mismo será el resultado de sus
avances de la maestra, y en consecuencia de la ambientación, será en su defecto perfecta,
así mismo sucede en el camino del éxito de este proyecto, si durante todo el camino y el
tiempo de trabajo dedicado a este, me esforcé, dedique y puse lo mejor de mis ideas
compartidas e impartidas por el Profe de Derecho Administrativo, todo lo aprendido, así
como las experiencias conjugadas entre maestro – alumno, es el resultado que garantiza
el éxito, haciendo con conciencia, ya que hacer las cosas con pasión y entrega, no
garantiza que hará el bien, solo garantiza estar en un error cuantas veces sea necesaria,
saber aceptar y corregir, así que la pasión de esta causa y tarea es, lograr el único camino
para el éxito, finalmente de este propósito es hacer bien las cosas; las cosas no son buenas
porque nos guste o porque así nos parezca, son simplemente buenas porque alguien más
así lo pareció, y en el transcurso milenario de la historia así lo planteo”. (….)

TAREA

Tarea Sesión 7
Realizar un Resumen de los Recursos de Reposición, Apelación y Extraordinario
de Revisión del ERJAFE

DESARROLLO DE LA TAREA:

1.- INDICE

a) Recurso de Apelación

b) Recurso de Reposición

c) Recurso Extraordinario de Revisión del ERJAFE

DESARROLLO DE LA TAREA:

En los reclamos administrativos, las partes interesadas podrán peticionar o propender, la

formulación de observaciones, consideraciones y reservas, cuando se impugnaren los
actos de simple administración; la enmienda, la derogación, modificación o sustitución
total o parcial de actos normativos o su inaplicabilidad del caso concreto.

Para la tramitación de una reclamación, esta debe ser presentada ante el respectivo órgano
autor del hecho, comportamiento u omisión; emisor del acto normativo; o ante aquel al
cual va dirigido el acto de simple administración. El órgano puede dictar medidas de
mejor proveer, y otras para atender el reclamo.

a) Recurso de Apelación

El Art. 173, numeral 1 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función
Ejecutiva, establece el Recurso de Apelación consiste que, contra las resoluciones y los
actos de trámite, si estos últimos deciden, directa o indirectamente el fundo del asunto,
determinan la imposibilidad de continuar con el procedimiento, producen indefensión o
perjuicio de difícil o imposible reparación a derechos e intereses legítimos podrán
interponerse por los interesados los recursos de apelación y de reposición que cabrá
fundar en cualquiera de los motivos de nulidad o anulabilidad previstos en los artículos
129, 130 y 131 de este cuerpo legal.

Podrán alegarse los interesados para su consideración en la resolución que ponga fin al
procedimiento.

De acuerdo a los tratados y convenios internacionales podrá sustituir los recursos de

apelación o reposición.

Si bien es cierto todos los actos tiene concordancia tiene concordancia con lo estipulado
en el Art. 69 y pertinentes de la referida norma jurídica.

En virtud de que el recurso de apelación es un medio de impugnación, a través del cual

se busca que la Autoridad o Tribunal Superior enmiende conforme a derecho la
resolución del inferior, mismas que serán ordenadas dentro de la forma jerárquica, es
decir lo dictado por primera instancia el Juez Aquo y pase al Superior, como por ejemplo
en los actos administrativos del cual se esta hablando el Director Provincial del MAE
procede a sancionar a un servidor público provincial, la parte accionado puede apelar al
superior que es la Regional o a su vez al Ministro del Ambiente.

Finalmente creo que cualquiera de las partes no estén de acuerdo, solicita al funcionario
superior que revise la decisión del subordinado.
 b) Recurso de Reposición

El Recurso de reposición es un recurso administrativo de carácter potestativo que se

interpone contra actos administrativos de las administraciones públicas, que agotan la vía
administrativa.
En estos casos este recurso de reposición o recurso potestativos que se interpone contra
actos administrativos cuando pongan fin a la vía administrativa; analizado el caso el
recurso de reposición administrativo no tiene nada que ver con el recurso de reposición
contra providencias y resoluciones judiciales.
Puede ser interpuesto contra cualquier resolución administrativa que ponga via vía
administrativa, tal como sucede en algunos casos, contra actos que emanan de
resoluciones de diversos organismos de Administración Pública, ya sea central,
autónoma u otra
De acuerdo al análisis pueden recurrir las resoluciones y los actos de trámite que pongan
fin a la vía administrativa siempre que estos últimos decidan directa o indirectamente de
fondo del asunto, determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento, produzcan
indefensión o perjuicio irreparable a derechos e interés legítimos.
El Art. 174 Num. 1 en la parte pertinente de la ERJAFE establece que los actos
administrativos que no ponen fin a la vía administrativa podrán ser recurridos
potestativamente, a elección del recurrente en reposición ante el mismo órgano de la
Administración que los hubiera dictado o ser impugnados directamente en apelación ante
los Ministros de Estado o ante el máximo órgano de dicha administración. Son
susceptibles de este recurso los actos administrativos que afecten derechos subjetivos
directos del administrado.
Recurso de apelación
Puede interponer cualquier administrado Art. 172 ERJAFE

Cuando no pongan fin a la vía administrativa debe presentarse ante los Ministros de Estado o ante la
máxima Autoridad del correspondiente órgano de la Administración Pública Central Art. 176 ERJAFE.

Son susceptibles de este recurso

Las Resoluciones y actos La resolución que niegue Los actos administrativos que

Administrativos que no recurso de reposición podrá afecten derechos subjetivos

pongan fin a la vía interponer sin que medie directos del administrado

administrativa Art. 176 Num 1 reposición Art. 176 ERJAFE Art. 176 Num.2 ERJAFE

El plazo para interponer el recurso es de 15 días a partir

De la notificación del acto o resolución, y de 2 meses

Si el acto no fue expreso Art. 177 Num 1 ERJAF

Si transcurridos estos plazos no se interpuso recurso, el a Resolución serán firmes Art. 177 Num. 1
ERJAFE

El plazo máximo para dictar y notificara la resolución del recurso de apelación

 Será de dos meses. Transcurridos el cual operará el silencio administrativo positivo

Art. 177 num. 2 ERJAFE.

Contra la Resolución de un recurso de apelación no cabrá ningún otro recurso de vía administrativa
salvo el recurso extraordinario de revisión

c.- ) Recurso Extraordinario de Revisión del ERJAFE

El Art. 178 de la ERJAFE establece que los Recursos extraordinarios, los administrados
o ministros de Estado o máximas autoridades de la Administración Pública Central
autónoma, en el caso de resoluciones expedidas por dichos órganos, por sus subordinados
o por entidades adscritas podrán interponer ante los Ministros de Estado o las Máximas
Autoridades de la Administración Pública Central autónoma de actos o resoluciones
firmes cuando concurran alguna de las causales: Aparecen varias Causales.

Para realizar la interposición de los recursos en acorde a las normas establecidas en el

Art. 180 de la ERJAFE, concordante con el Art. 74 de la referida Norma.

Recurso Extraordinario de revisión

a) Pueden solicitar los administrados, los Ministros de Estado o las máximas

autoridades de la administración pública central Art. 178 ERJAFE
b) Se presenta ante los Ministros de Estado o ante máxima autoridad del órgano de
la Administración Central Pública
c) Se puede impugnar los actos y resoluciones en firme emitidos por los órganos de
la Administración Pública Central Art. 178 ERJAPE.
d) En los siguientes caso:

d-1) Cuando han sido dictados con evidente error de hecho o de derecho Art. 178 lit. a)

d-2) Cuando con posterioridad aparecieron documentos de valor trascendental ignorados al expedirse

el acto o resolución que se trate Art. 178 lit. b) ERJAFE

d-3) Cuando en la resolución hayan incluido esencialmente documentos o testimonios falsos

declarados en sentencia judicial, anterior o posterior a aquella resolución Art. 178 lit. c) ERJAPE

d-4) Cuando la resolución se hubiere expedido como consecuencia de uno o varios actos cometidos

por funcionarios o empleados publicados tipificados como delito y así declarados en sentencia

judicial firme Art. 178 lit. d) ERJAPE

e) Quien reconoce el recuso deberá pronunciarse sobre su procedencia y sobre el

fondo Art. 178 ERJAFE.
f) La resolución pone fin a la vía administrativa Art. 178 ERJAFE
Nota:
Tarea realizada y sustentada en el ERJAFE