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Contenido Temático
1. Introducción
4. Proyectos de Ley
5. Exposiciones escritas
9. Trabajo en Territorio
1. Introducción
Al final de cada año, realizamos un informe con el resumen de las actividades
parlamentarias que llevamos a cabo durante el mismo. Es una forma de rendir
cuenta a los compañeros y compañeras que con su voto, nos otorgan a quienes
oficiamos como legisladores, la facultad para que desde el Parlamento trabajemos
en el desarrollo de nuestro país.
Sin embargo y a pesar de esta compleja situación en la que nos vimos inmersos, no
dejamos de trabajar ni antes, durante y después, en los verdaderos temas que
preocupan a nuestro país, a nuestros ciudadanos.
Por otra parte, tuvimos la oportunidad de dialogar con la prensa sobre temas de la
agenda pública y recorrer barrios de Montevideo y ciudades del interior para
conocer de “primera mano” la realidad que vive nuestra gente y poder generar
desde allí acciones e instrumentos que nos permitan mejorar su calidad de vida.
Sabemos que aún quedan muchas cosas por hacer y mejorar, sin embargo, también
tenemos la certeza de que mucho hemos avanzado en estos últimos años y lo
seguiremos haciendo. Nuestra fuerza política y nuestro sector, está altamente
comprometida con un proyecto país para contribuir a una mayor inclusión, equidad
social e igualdad de derechos.
FELIPE CARBALLO
Representante Nacional
2. Intervenciones en la Cámara de
Representantes
Foto: Parlamento
Fecha: 15/02/2017
Instancia: ordinaria
Tema: Asuntos entrados del señor Representante Felipe Carballo, acerca de las
dificultades de acceso a los bienes y servicios que brinda el Estado a los vecinos de
Tres Ombúes. C/22/015.
Fecha: 01/03/2017
Instancia: ordinaria
Tema: Elección de Presidente para el Tercer Período Ordinario de la XLVIII
Legislatura. Fundamentación de voto.
SEÑOR CARBALLO (Felipe).- Por el compañero José Carlos Mahía, y voy a fundar el
voto.
Solo nos resta felicitar a José Carlos y a su familia, así como a sus compañeros,
quienes en el transcurso de estos años lo han ayudado a realizar un gran aporte a
nuestro país.
Por último, reconozco el trabajo llevado a cabo por el diputado Gerardo Amarilla
en el transcurso de su Presidencia.
Gracias.
Fecha: 7/03/2017
Instancia: ordinaria
Tema: Elección de cuatro vicepresidentes
SEÑOR CARBALLO (Felipe).- Por el señor diputado José Andrés Arocena, y voy a
fundar el voto.
Fecha: 14/03/2017
Instancia: ordinaria
Tema: Asuntos entrados. Exposiciones escritas
Fecha: 14/03/2017
Instancia: ordinaria
Tema: Fundamentación de voto. Elección de segundo, tercer y cuarto
vicepresidentes. (Artículos 106 de la Constitución y 13 del Reglamento).
SEÑOR CARBALLO (Felipe).- Por la señora diputada Gabriela Barreiro, con mucho
gusto.
Saludo al Partido Socialista, así como a los trabajadores de su sindicato, por esta
designación y por la responsabilidad que ha recaído en la compañera. Sabemos de
su tarea en el ramo portuario y de su compromiso.
Fecha: 04/04/2017
Instancia: ordinaria
Tema: Presentación de Proyecto Organización del Fútbol Infantil.
Los señores Representantes Felipe Carballo, Luis Gallo y Carlos Reutor presentan,
con su correspondiente exposición de motivos, un proyecto de ley por el que se
incorporan artículos a la Ley Nº 18.571, de 8 de setiembre de 2009, estableciendo a
la Organización del Fútbol Infantil como órgano rector. C/1912/017 Proyectos
presentados: A) "ORGANIZACIÓN DEL FÚTBOL INFANTIL. (Se establece como órgano
rector). PROYECTO DE LEY Artículo único.- Incorpórese a la Ley Nº 18.571,
de 13 de setiembre de 2009, sobre Fútbol Infantil, los siguientes artículos:
"ARTÍCULO 3°.- A los efectos establecidos en esta ley, la Organización del Fútbol
Infantil (ONFI) actuará como órgano rector del fútbol infantil desde los 0 años hasta
los 13 años inclusive en forma exclusiva en todo el territorio nacional.
ARTÍCULO 4º.- La presente ley será reglamentada en el término de 180 (ciento
ochenta) días contados a partir de su promulgación".
Fecha: 04/04/2017
Instancia: Ordinaria
Tema: Fundamentación de voto. Elección de tercer y cuarto vicepresidentes.
(Artículos 106 de la Constitución y 13 del Reglamento).
SEÑOR CARBALLO (Felipe).- Por el diputado Nicolás Olivera, y voy a fundar el voto.
Pienso que sin duda su vicepresidencia redundará en un muy buen aporte para el
señor presidente, ya que es una muy buena elección que ha hecho el Partido
Nacional.
También saludamos a su familia, porque para cada uno de los que desarrollamos un
trabajo en el ámbito político, es importante contar con el respaldo de la familia.
Gracias, presidente.
Fecha: 02/05/2017
Instancia: ordinaria o extraordinaria
Tema: Fundamentación del voto. Elección del cuarto vicepresidente (Artículos
106 de la Constitución y 13
del Reglamento).
SEÑOR CARBALLO (Felipe).- Con mucho gusto, por la diputada Lilián Galán, y le
deseo éxito en su gestión.
Fecha: 16/05/2017
Instancia: ordinaria
Tema: Exposición por los “Diez años de funcionamiento del Plan Ceibal”.
Hoy tenemos el enorme placer de celebrar diez años del Plan Ceibal, una iniciativa
que permitió alcanzar una mayor equidad al disminuir considerablemente la brecha
digital entre los hogares e introducir al país de lleno en la sociedad de la
información y el conocimiento. Fue una iniciativa innovadora, producto de la
creatividad de analizar el contexto, de aprovechar las oportunidades que este nos
brinda, de una profunda visión de futuro y de una cultura del hacer, como bien lo
ha señalado en varias oportunidades el presidente del Plan, el ingeniero Miguel
Brechner.
Este Plan tomó como fuente inspiradora el programa One Laptop per Child, a cargo
de Nicholas Negroponte, cuyo objetivo fue fabricar computadoras portátiles a muy
bajo costo, conocidas como XO, que estuvieran al alcance de todos los niños. Y
cuando para muchos esto aun era una quimera, un ideal difícil de alcanzar, el
Gobierno uruguayo aceptó el desafío de que cada niño y cada niña de las escuelas
públicas distribuidas en cada rincón de nuestro país tuviera una computadora
portátil.
Desde entonces, cada niño que ingresa al sistema educativo público, en todo el
país, accede a una computadora para su uso personal, con conexión gratuita a
internet desde el centro educativo.
Hoy, no solo entrega máquinas a los escolares y sus maestros, como en un primer
momento, sino que a partir del año 2010 proporciona equipos a estudiantes y
docentes de educación secundaria y UTU, así como también a estudiantes de
institutos no públicos que se incorporan al Plan.
Ceibal permitió acercar el campo a la ciudad y que los niños de las escuelas rurales
del interior profundo pudieran interactuar con personas de diferentes zonas de
nuestro país, de la región y del mundo a través de blogs institucionales y otros
sistemas informáticos de comunicación. A modo de ejemplo, podemos decir que,
Actualmente, los niños de Tacuarembó y de otros puntos de Uruguay se comunican
con sus pares de otros países a través de videoconferencias en el espacio de clase.
Se podrá discutir acerca de la forma en que se implementó este Plan y qué se tuvo
en cuenta para ello, pero sin dudas es muy difícil refutar su importancia y sus
cometidos, sobre todo cuando la sociedad de la información y el conocimiento
avanzan de manera vertiginosa hacia una creciente digitalización, en la que se
generan nuevas formas de aprender, crear e interactuar a través de las tecnologías
de información y comunicación.
Actualmente, los resultados del Plan Ceibal son de acceso público y pueden verse
en su sitio web.
En lo que hace a los hitos del Plan, advertimos un avance sostenido en el tiempo
desde la entrega de las primeras computadoras hasta alcanzar el universo de los
niños de las escuelas del país. Posteriormente, el salto que se dio a otros niveles de
complejidad y desarrollo, como las plataformas educativas, las videoconferencias,
los programas de inserción educativa y la integración a la Red Global de
Aprendizajes, junto a países de punta en estas temáticas como Canadá, Estados
Unidos, Holanda, Nueva Zelanda, Australia y Finlandia. Podemos destacar el Plan
Ibirapitá como una de las iniciativas más recientes en este período de Gobierno.
Este Plan consiste en la entrega de una tablet a los jubilados de menores ingresos.
El Plan Ibirapitá se apoya en las áreas y procesos de Ceibal para optimizar los
recursos que permitan llevar a cabo sus cometidos.
Por otra parte, es importante destacar y dar a conocer que Ceibal tiene en cuenta
todo el proceso de los equipos que maneja, hasta su desuso y reutilización. Hasta
el momento, ha generado 300 toneladas de material al que se le da seguimiento,
cumpliendo con normas internacionales de protección del medio ambiente.
Sabemos que aún queda mucho por hacer y que debemos trabajar más en la
coordinación interinstitucional para un mayor impacto del Plan Ceibal en lo que
hace a sus fines de apoyar con tecnología las políticas uruguayas.
Nuestro país, a través del Plan Ceibal, ha dado un paso enorme en este sentido. Por
eso, en el día de hoy celebramos sus primeros diez años de vida.
Estamos convencidos de que debemos seguir trabajando por un Uruguay más
inclusivo, equitativo y colaborativo.
Fecha: 12/07/2017
Instancia: ordinaria o extraordinaria
Tema: Intervención en conmemoración de “El Día de la Mujer
Afrodescendiente”.
Fecha: 12/07/2017
Instancia: ordinaria o extraordinaria
Tema: Intervención con motivo de La Comisión de Asuntos Internacionales
informa y somete a consideración de los legisladores el proyecto de ley por el cual
se aprueba la Convención Interamericana contra el Racismo, la Discriminación
Racial y formas conexas de intolerancia, suscrita por la República Oriental del
Uruguay en La Antigua, Guatemala, el 6 de junio de 2013. Intervención.
Creo que estamos ante una instancia sumamente importante. ¿Por qué? Porque con
la sanción de este proyecto de ley, vamos a dar un paso fundamental con este
tratado internacional que pasará a integrar el derecho uruguayo. De ahí la
importancia de esta
Convención Interamericana contra el Racismo, la Discriminación Racial y las formas
conexas de intolerancia. Su aprobación supone abordar un instrumento jurídico
internacional que plantea la toma de conciencia de varios aspectos.
de ahí que sea un tema presente en todos los documentos generales, tanto a nivel
regional como nacional, en el ámbito interno, como se decía hace un momento.
De todas maneras, creo que la Convención que estamos ratificando con este
proyecto de ley es un instrumento más, una herramienta más, para seguir
avanzando en defensa de los derechos y contra la discriminación y el racismo
existentes en nuestro país.
Gracias.
Fecha: 24/07/2017
Instancia: ordinaria o extraordinaria
Tema: Presentación de Exposición escrita
Fecha: 04/08/2017
Instancia: ordinaria
Tema: Intervención para la aprobación de la Rendición de Cuentas y Balance de
Ejecución Presupuestal, Ejercicio 2016.
SEÑOR PRESIDENTE (José Carlos Mahía).- Tiene la palabra el señor diputado Felipe
Carballo.
La semana que viene comienzan las obras de las Rutas Nacionales Nos. 21 y 24.
Seguramente, antes de fin de año comenzarán las obras de las Rutas Nacionales Nos
12, 54, 55 y 57, y el baipás de la ciudad de Carmelo, en el tramo de las Rutas
Nacionales Nos. 21 y 97. Asimismo, en el segundo semestre del año que viene se
desarrollarán las obras de las Rutas Nacionales Nos. 14 y 6, la conexión de las Rutas
Nacionales Nos. 14 y 3 y el baipás de Sarandí del Yí. Nosotros somos conscientes de
las dificultades que hemos tenido y por eso se está trabajando para agilizar el
mecanismo de la PPP.
Supongo que ustedes habrán escuchado o leído el informe que dio el ministro en la
Comisión de Presupuestos integrada con la de Hacienda. El problema es que,
muchas veces, parece que no escucharan ni leyeran los compromisos que ha
expresado el Ministerio. Entonces, es necesario recordárselo. Por ejemplo, entre
las obras realizadas en 2016 a través de la Dirección Nacional de Arquitectura están
el Cabildo de Montevideo, la Escuela Brasil y la Colonia de Vacaciones de Piriápolis.
También en dependencias del INAU se realizaron obras en distintos lugares del país.
Además, se está trabajando en el Teatro Fray Bentos y en el Ministerio de Trabajo
y Seguridad Social en Bella Unión. Las obras de arquitectura abarcan dieciséis
departamentos de los diecinueve que tiene el país. Entre las obras por
administración, está la Intendencia de Montevideo, el BPS, la ANEP, los Ministerios
de Vivienda, ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, de Economía y Finanzas,
de Ganadería, Agricultura y Pesca, la Intendencia de Río Negro, el INAU y el Inisa.
A esto se agrega los trabajos realizados luego de las inundaciones en Artigas, Salto
y Paysandú. ¿Recuerdan el tornado de Dolores? Allí se reconstruyeron ciento
veintidós viviendas. Hay que destacar también los convenios con la Inefop para
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Resumen de Actividad Parlamentaria 2017
Creo que el avance que ha habido en materia de vialidad ha sido muy importante y
que debemos seguir trabajando en esa dirección.
Es verdad que fue este Parlamento el que la aprobó, ¡pero lo hizo con el voto de
todos los partidos políticos! Obviamente, en el año 2013 se dictaron decretos
reglamentarios. Pero es importante decir que hoy ya están funcionando operadores
privados en las vías del país. Cualquier empresa privada se podría presentar en AFE
a plantear que quiere ser operador -lo puede hacer porque hay una ley, porque hay
un decreto- pues en aquel entonces valoramos la importancia de recorrer esos
caminos.
Si bien nos hubiese gustado que se avanzara muchísimo más rápido en cuanto al
desarrollo del ferrocarril, estamos confiados en poder llevar a cabo el compromiso
de nuestro gobierno -así lo definió en su programa, estableciendo que era
fundamental estar a la altura de las circunstancias y de los desafíos que el
desarrollo y la integración regional indicaban-, entre otras cosas, de desarrollar
fuertemente el transporte ferroviario. Seguiremos trabajando en esa senda, con
ese compromiso.
SEÑOR CARBALLO (Felipe).- Señor presidente: quiero señalar dos o tres conceptos.
La primera tiene que ver con el análisis que hacíamos de las inversiones que el
Ministerio ha ido realizando en cada uno de los lugares del país. Nos preguntaron
de dónde sacamos la documentación. La sacamos de la versión taquigráfica de lo
expresado por las autoridades del Ministerio de Transporte y Obras Públicas cuando
comparecieron ante la Comisión de Presupuestos integrada con la de Hacienda o
ante la Comisión de Transporte, Comunicaciones y Obras Públicas, en cada una de
las oportunidades. Estas versiones son de fácil acceso para todos y cada uno de los
ciudadanos que quieran informarse con relación al tema.
Fecha: 08/08/2017
Instancia: ordinaria o extraordinaria
Tema: Intervención. Régimen de subsidio por desempleo total o parcial, por el
plazo de un año para los trabajadores del sector citrícola.
Si bien una de las enormes preocupaciones que debemos tener todos es asegurar la
fuente laboral de los trabajadores en su conjunto, sabemos que, por diferentes
razones, las zafras se van achicando, ya sea por razones ajenas a ellos, por el
avance tecnológico, por el clima, etcétera. A tal punto es así que en el ámbito
rural y en el sector citrícola en particular, en vez de trabajar dieciocho o veinte
jornales al mes, muchas veces, no se alcanzan los quince jornales.
Estoy convencido de que, poco a poco y con estas señales, en este tema que hoy
estamos tratando, que seguramente será aprobado con el voto de todos los señores
diputados, se facilitará la extensión del seguro de desempleo a los trabajadores
citrícolas. De a poco iremos por el camino de facilitar a los trabajadores rurales el
acceso al seguro de desempleo.
Fecha: 12/09/2017
Instancia: ordinaria
Tema: Exposición en la Entrega de estatuilla a Néstor Iroldi y a familiares de
César Bernal. Reconocimiento “José Nasazzi y Obdulio Varela”.
La pelota vasca podría considerarse hoy un deporte menor, pero a fines del siglo
XIX y en el transcurso del siglo XX fue un deporte de masas, que llegó a nuestro
país con los inmigrantes vascos, como parte de sus costumbres, de sus tradiciones,
DIPUTADO FELIPE CARBALLO EQUIPO: DESPACHO 217 27
Resumen de Actividad Parlamentaria 2017
La prensa, así como otros documentos de la época, permite conocer los grandes
partidos de paleta que se jugaron por estas tierras y el nivel de sus jugadores. El
Negro Néstor Iroldi y el Perro César Bernal -como se los conoce- se destacaron en
este deporte a nivel individual y de dupla. Obtuvieron nada más y nada menos que
cinco títulos mundiales que los acreditan.
Entrega de reconocimiento “José Nasazzi Obdulio Varela” a Néstor Irodi y la hija de César
Bernal. Participan el diputado Felipe Carballo y el Presidente de la Cámara de
Reresentantes José Carlos Mahía.
En el año 2015, sufrimos la lamentable pérdida de César Bernal, por lo que hoy se
encuentra presente su hija para recibir este reconocimiento, y estamos encantados
de que nos acompañe.
Del mismo modo, el 6 de marzo de 2015, al fallecer César Bernal, Néstor Iroldi -su
inseparable compañero-, dijo de él: "Jugué en el primer novel desde los 13 años, vi
muchos pelotaris, de todas las épocas y que hicieron de todo, pero como César
ninguno; fue el mejor sin duda. No solo como jugador, sino como compañero y
amigo. Yo era más relajado, disperso y él me controlaba. Era un padre.
Se paraba en el lugar de la cancha donde había que pararse, nada le hacía mella".
Hoy, estos dos deportistas serán reconocidos con la estatuilla José Nasazzi y
Obdulio Varela, pero no es la primera vez que son distinguidos institucionalmente:
el 8 de noviembre de 2010 fueron honrados por la Comisión Especial de Deporte de
la Cámara de Representantes en el marco del Homenaje a los 100 años de la
Camiseta Celeste, y el 22 de diciembre de ese año, Néstor Iroldi y César Bernal
fueron distinguidos por la Presidencia de la República en el acto homenaje a los
grandes referentes de todos los tiempos del deporte uruguayo, que se realizó en el
Auditorio Nacional del Sodre "Dra. Adela Reta".
Una vez más es un honor para este Cuerpo legislativo reconocer a estos ilustres
atletas y entregarles la estatuilla José Nasazzi y Obdulio Varela.
Fecha: 03/10/2017
Instancia: ordinaria
Tema: Pedido de informe de tarjetas corporativas.
Fecha: 14/12/2017
Instancia: ordinaria
Tema: “Cincuentones”
Es importante destacar cómo hace el Poder Ejecutivo, pero sobre todo la bancada
del Frente Amplio, para llegar a este momento y votar este proyecto de ley. Sin
duda, el de las últimas semanas fue un rico proceso en el que, obviamente, hubo
concesiones de los diferentes partidos políticos aquí representados y participó cada
uno de los sectores que integran nuestra fuerza política, que en este tema tenemos
algunas diferencias.
Creo que hoy también gana la democracia porque en el transcurso de las últimas
semanas nos ha permitido llegar a esta síntesis como fuerza política. Es claro y
obvio que los distintos sectores sostuvieron diferentes posturas en su debido
momento; algunos hemos optado por respaldar con mucha firmeza la idea y la
concepción de que este proyecto de ley que hoy viene a sala es un gran avance en
el proceso de eliminación del sistema de las AFAP. Esto lo digo convencido porque
recuerdo, allá por al año 1996, que cuando estaba metido en un monte de naranjas
entraron promotores de las AFAP trabajadores enviados por sus dueños a
mentirles a los trabajadores. Hoy estamos viendo parte de ese proceso, de esas
dificultades, de esos problemas, de los perjuicios que ha recibido un colectivo
importante de nuestro país.
Debo decir que me siento orgulloso de pertenecer a la bancada del Frente Amplio.
Más allá de las diferencias y respetando la diversidad de opiniones y de posturas,
encontramos un camino, una salida, que nos permite venir hoy con una solución a
un problema que no generó este Gobierno; se sabe muy bien que no fue generado
en un gobierno del Frente Amplio, es más, ya lo planteábamos en aquel entonces.
Este problema, generado en los años 1995-1996 con los votos del Partido Nacional,
del Partido Colorado de aquel entonces y también del Partido Independiente como
bien lo reconoció el compañero, es parte de la discusión que hemos llevado a cabo.
DIPUTADO FELIPE CARBALLO EQUIPO: DESPACHO 217 33
Resumen de Actividad Parlamentaria 2017
Por eso quiero saludar este avance que ha tenido la democracia y también decir lo
que siento: sin duda, hoy tiene que ser un día de alegría, de festejo, tiene que ser
un día de triunfo, de triunfo de los trabajadores en movilización y en lucha, como
hemos visto en el transcurso de estos últimos meses.
Hoy tiene que ser un día de alegría, de festejo para aquellos trabajadores, para los
cincuentones, para la representación de los trabajadores del Banco de Previsión
Social como bien se dijo en más de una oportunidad que ha jugado un papel
importante, no ahora sino hace veintidós años, planteando propuestas para
solucionar los inconvenientes que nos ha generado esta situación.
Algunos, con mucha firmeza, hemos defendido nuestra postura. Otros, han hecho
un aporte fenomenal porque con los cambios planteados a este proyecto de ley han
permitido incorporar a un colectivo importante de los ya jubilados, para darles
solución y mejoras en materia de ingresos.
También avanzamos en materia de las comisiones que cobran las AFAP. A nuestro
entender, esto no es nada menor porque no solo vamos a generar un ahorro
importante, de poco más de US$ 20.000.000 por año, sino también un antecedente
importante para seguir avanzando en la idea de terminar con las AFAP en el país.
Esa es nuestra opinión; así pensamos nosotros.
Pienso que es importante el progreso que se dará esta noche; lograr que las
personas puedan optar ahora, lo vemos como un gran avance porque permitirá
34 DIPUTADO FELIPE CARBALLO EQUIPO: DESPACHO 217
Resumen de Actividad Parlamentaria 2017
varias cosas. Por un lado, que las personas puedan optar por cambiar de la AFAP al
BPS permitiendo que esos recursos se vuelquen al Banco de Previsión Social.
SEÑOR CARBALLO (Felipe).- Señor presidente: decía que va a permitir que, en esa
opción de pasaje de la AFAP al Banco de Previsión Social, vuelvan a las arcas del
Estado cientos y cientos de millones de dólares. Eso también permitirá la formación
del fideicomiso, y las modificaciones que se planteaban en la Comisión dejan
claramente establecido que será de propiedad del Estado. Eso es un gran avance,
porque en esta sesión hemos escuchado pedir que quede en manos de las AFAP;
obviamente es lo que reivindican las AFAP. Debe quedar claro que este ha sido un
negocio millonario para las AFAP. Hoy nuestro compañero hablaba de US$
88.000.000 que se facturaron en materia de comisiones en el último año. Podemos
afirmar, si manejamos estos veintidós años de existencia de las AFAP, una cifra
cercana a los US$ 2.000.000.000, solo en materia de comisiones.
Por lo tanto, quiero saludar a todos los que se han movilizado para que este
proyecto hoy sea una realidad. Por tal motivo, llegado el momento, votaremos con
mucho gusto este proyecto de ley porque, sin duda, traerá justicia para un sector,
para un conjunto, para un colectivo de ciudadanos que lo han venido reclamando
desde hace mucho tiempo.
El evento fue abierto a todo público y fue una buena oportunidad para que los
ciudadanos asistieran y acompañaran a sus figuras de todos los tiempos.
El evento contó con la presencia de más de 200 jugadores y una asistencia superior
a las 400 personas.
EL equipo del despacho del diputado Felipe Carballo colaboró intensamente para
que este evento pudiera realizarse en las mejores condiciones, tanto en la
búsqueda de los jugadores y sus familias, como en todos los aspectos organizativos,
para que los mismos pudieran recibir tan justo reconocimiento.
Las imágenes ilustran el momento vivido por todos los participantes: homenajeados, sus
familias y amigos, periodistas, representantes nacionales y ciudadanos que participaron del
evento.
4. Proyectos de Ley
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Por decreto 81/001 del 8 de marzo de 2001, la Comisión Nacional de Baby-Fútbol,
creada por Decreto 635/968 de fecha 24 de octubre de 1968, se transforma en la
Organización Nacional de Fútbol Infantil (O.N.F.I.) estableciéndose que la misma
ejercerá la rectoría del fútbol infantil desde los seis hasta los trece años en forma
exclusiva en todo el territorio nacional y tendrá como finalidad fomentar una
actividad deportiva beneficiosa para la formación física y moral de la niñez.
Desde esa oportunidad la ONFI ha estado bajo la órbita de los Ministerios de
Turismo, Deporte y Juventud, del ministerio de Turismo y Deportes a través de la
Dirección Nacional de Deportes y finalmente dependiendo de la Secretaria Nacional
de Deportes.
Su carácter de rector del fútbol infantil deviene del decreto antes mencionado, sin
perjuicio del cual, por ley 18.571 de fecha 8 de setiembre de 2009 se declaró de
interés nacional toda actividad de carácter deportivo, recreativo y/o social que,
vinculada al fútbol infantil, sea organizada por ligas, comisiones vecinales,
asociaciones o instituciones, cualquiera sea su naturaleza, siempre que involucre a
niños, niñas y adolescentes de entre 0 a 13 años de edad.
B) Saldo de Préstamo
1. Después de los puntos anteriores, quienes aún sigan teniendo deudas
hipotecarias tendrán derecho a la Ley de Subsidio Habitacional como
cualquier otro programa del estado.
2. Todos los deudores que quedaron con saldo para cancelar del préstamo
tendrán derecho -por su simple voluntad y por única vez- a cambiar la
moneda de ajuste del préstamo sin costo para el deudor. Se concretará la
nueva ecuación manteniendo la misma tasa de interés y plazos ya
establecidos. El acuerdo para fijar nuevos plazos de pago quedará sujeto a la
voluntad de ambas partes..
3. Aquellos beneficiarios de préstamos inmobiliarios que desarrollen una
conducta de buenos pagadores podrán ser beneficiarios de rebajas de la tasa
de interés, en acuerdo con las condiciones del mercado financiero
habitacional. No podrán fijarse tasas superiores al promedio máximo de
mercado. Quienes incurrieran en una situación de incumplimiento podrán
obtener este beneficio una vez analizado -caso a caso- por el acreedor.
DIPUTADO FELIPE CARBALLO EQUIPO: DESPACHO 217 45
Resumen de Actividad Parlamentaria 2017
Para aquellos deudores que a partir del 1 de enero del 2008 hasta la fecha de
promulgada la ley, no hayan caído en morosidad tendrán derecho por única vez a
una quita de deuda equivalente a la diferencia de UR con la UI en cada una de sus
cuentas. La diferencia se computará como pago excepcional y -en caso de cancelar
su hipoteca- no generará derecho de devolución de dicho monto. Este beneficio es
por única vez.
C) Población afectada
1. Afectación a población con más de 25 años de Deuda (de 1992 hacia atrás) se
aplican puntos A 1, A 2, A 3. En caso de cancelar se termina. En caso de no
cancelar, se aplican B 2, B 3 y B 4. Si tiene problemas de pago se le aplicará
parte del punto B 1.
2. Afectación a población de menos de 25 años y más de 10 años de deuda
(1993 hasta 2007), se le aplica A 2 y A 3. En caso de cancelar, se termina. En
caso de no cancelar, se aplican B 2, B 3 y B 4. Si tiene problemas de pago se
le aplicará parte del punto B 1
3. Afectación a población de menos de 10 años de deuda (2007 hasta 2017), se
aplica los puntos B 2, B3 y B4. Si tiene problemas de pago se le aplica parte
del punto B 1.
D) Herramientas
Tanto el MEF como el BHU podrán aplicar todas las medidas legales y financieras
(fidecomiso y otros) con el fin de buscar una salida a la situación de estas familias.
NOTA IMPORTANTE: Éstas propuestas solo serán aplicadas en los casos de “única
vivienda” del deudor BHU. Es decir, que se excluyen segundas viviendas de
temporada o de otros usos no comprendidos en los domiciliarios.
5. Exposiciones escritas
Amparados en las facultades que nos confiere el artículo 155 del Reglamento de la
Cámara de Representantes, solicitamos que se curse la presente exposición escrita
a la Presidencia de la República y, por su intermedio, a la Secretaría Nacional del
Deporte y al Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional; al Ministerio de
Educación y Cultura; al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y, por su
intermedio, a la Dirección Nacional de Trabajo, al Banco de Previsión Social, y a los
Consejos de Salarios; a la Universidad Tecnológica del Uruguay; a las Comisiones de
Legislación del Trabajo, de Seguridad Social, y Especial de Deporte; a la Asociación
de la Prensa Uruguaya; al Plenario Intersindical de Trabajadores - Convención
Nacional de trabajadores (PIT-CNT); a la Cámara Nacional de Comercio y Servicios
del Uruguay, y a la Asociación Nacional de Broadcasters Uruguayos. Queremos
trasmitir las inquietudes que hemos recibido por parte de locutores comerciales
deportivos, a los efectos de contribuir a la profesionalización de su labor y a la
mejora de sus condiciones laborales. En nuestro país, a diferencia de lo que ocurre
bregamos para que se adopten las medidas que permitan asegurar las condiciones
dignas de trabajo para los trabajadores y la protección de su salud.
FELIPE CARBALLO,
Representante Nacional
Amparados en las facultades que nos confiere el artículo 155 del Reglamento de la
Cámara de Representantes, solicitamos que se curse la presente exposición escrita
al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente; a la
Intendencia y a la Junta Departamental de Artigas; y a los medios de comunicación
de dicho departamento.
Muchos de ellos se ven obligados a abandonar sus hogares hasta cuatro veces al
año. Al problema de la inundación, se le agrega la situación de vulnerabilidad
económica en la que están sumergidos, ya que se dedican a la extracción de arena,
pedregullo y fabricación de ladrillos, y con cada inundación el agua barre con la
producción de los ladrilleros u 'oleras' como se autodenominan, con sus moldes,
herramientas, galpones, pierden cientos de ladrillos que los tienen secando al sol o
en los hornos. Lo mismo sucede con la leña que juntan para alimentar los hornos.
Tanto pierden los areneros que hasta tanto el río no vuelva a su cauce normal no
pueden entrar y en consecuencia no tienen producción para vender. Ellos solicitan
en forma apremiante un terreno en zona no inundable para que puedan construir
sus propias viviendas, usando incluso chapas, puertas, ventanas, que sacarían de
las actuales, y así vivir y trabajar tranquilos, sin el temor constante de que cuando
empieza a llover, ya tienen que juntar sus pocas cosas para desplazarse de sus
casas abandonando sus pertenencias. Dicha situación ya la han planteado a la
Intendencia a través de una nota a la Junta Departamental y está pendiente de
respuesta. Es imperioso que se concrete una solución para esos vecinos que están
viviendo en condiciones de vulnerabilidad de un derecho humano como lo es el
derecho a una vivienda digna, y ello se traduce en vivienda fija y habitable, donde
sea posible el desarrollo familiar y personal a todos los niveles que la sociedad
avanzada demanda.
(Se vota)
SEÑOR SECRETARIO.- Han votado siete señores representantes: seis lo hicieron por
el señor diputado Carballo y uno por el señor diputado Gallo Cantera.
A su vez, hay algunos temas que han quedado pendientes del año pasado. Por
ejemplo, la Suprema Corte de Justicia dijo que no tenía problema en asesorar a la
Comisión con relación a este tema, pero con la base de un proyecto de ley.
También quedó pendiente una reunión con la AUF, con el Club Atlético Peñarol,
con la Cámara Uruguaya de Empresas de Seguridad.
SEÑOR PRESIDENTE.- Creo que son de recibo las preocupaciones de los señores
diputados.
Queda claro que todos los partidos estuvieron de acuerdo. Creo que podríamos
invitar a la Comisión de Seguridad y Convivencia para la próxima sesión a efectos
de que nos ilustre sobre cuáles son los elementos que se estuvieron considerando, y
en el transcurso de esta semana podríamos hacer las consultas correspondientes en
las respectivas bancadas. De esta forma podríamos profundizar respecto de las
opiniones sobre ese proyecto de ley en particular, que está informado, que figura
en el orden del día de la sesión de la Cámara y que se supone se va a votar en el
día de hoy. Es decir, eso tuvo el aval de cada uno de nuestros coordinadores.
Por lo tanto, entiendo que no vamos a estar rediscutiendo algo que cada una de las
bancadas aprobó. En todo caso, cada uno tiene las instancias orgánicas para dar la
discusión en relación al tema.
Planteo esto en esos términos porque me parece importante tener en cuenta que el
proyecto, en esa Comisión, fue aprobado por unanimidad.
Es cierto que hay un proyecto de ley y un decreto del Poder Ejecutivo. Y habría que
ver en qué momento vamos a comenzar a estudiar ese tema y saber cuánto tiempo
le vamos a destinar. Capaz que es algo que deberíamos comenzar a estudiar en la
próxima reunión y, obviamente, tendremos que hacer las consultas del caso.
Como decíamos hoy, la Suprema Corte de Justicia está dispuesta a colaborar desde
el punto de vista jurídico para dar su opinión, y supongo que lo mismo ocurrirá con
los demás organismos vinculados al deporte, a los que deberíamos enviar el
proyecto de ley para luego opinen respecto de él. También deberíamos ver qué
tratamiento le vamos a dar al proyecto en este ámbito.
De cualquier manera, entiendo que esto no debemos resolverlo hoy, sino dejarlo
para la semana que viene a efectos de que sea uno de los temas que comience a
considerar esta Comisión. Lo digo como propuesta.
Obviamente compartimos el espíritu del planteo del señor diputado Gallo Cantera,
ya que el objetivo es contar con un insumo que nos permita trabajar en la
Comisión, y que todos los partidos puedan hacer las incorporaciones o correcciones
que entiendan necesarias para que desde este ámbito propongamos soluciones al
plenario sobre la esta situación de la violencia en el deporte.
Antes de compartir con ustedes algunas ideas para el trabajo de este año, quiero
reconocer la labor y el esfuerzo del presidente saliente, señor diputado Amin
Niffouri, quien incorporó una dinámica muy productiva: la presencia de la Comisión
en diferentes ámbitos y eventos. Eso permitió el desarrollo de un conjunto de
propuestas de los diferentes integrantes de la Comisión y la visibilización de las
problemáticas que estábamos tratando. El trabajo de cercanía, en ese escenario de
recorrer diferentes ámbitos y lugares del país, debería ser una metodología para
este 2017.
Se levanta la reunión.
Se ingresa al orden del día con la consideración del asunto que figura en primer
término: “Régimen de trabajo. Determinación”.
(Se vota)
(Apoyados)
——Por otra parte, les recuerdo que habíamos solicitado a la AUF y al jefe de
seguridad que se hicieran presentes a los efectos de seguir tratando el tema de las
cámaras de identificación facial. Ellos respondieron vía mail ayer a la hora 19.
Como ya estaba pronta la convocatoria para el día de hoy, propongo citarlos para la
próxima reunión de la Comisión.
(Apoyados)
Además, nos parece que esta es una muy buena oportunidad para profundizar en
las medidas adoptadas para el encuentro que se llevará a cabo mañana. Nos
gustaría que ilustraran a la Comisión sobre los pasos y los trabajos que han estado
realizando, y cómo visualizan el desarrollo de las próximas actividades que está
programando la AUF en materia de seguridad.
Está bien la preocupación de los integrantes de la Comisión, pero hay que respetar
los tiempos para que puedan leer y analizar la propuesta con profundidad.
También quisiéramos que se nos informara sobre los niveles de coordinación con el
Ministerio del Interior para ese trabajo. En su caso, como jefe de seguridad de la
AUF, ¿con quién coordina del Ministerio del Interior, directamente con el ministro,
subsecretario o con el comisario a cargo de los operativos correspondientes?
También nos interesaría saber, reitero, sobre las nóminas. Estas eran algunas de las
consultas que queríamos hacer.
Agradecemos su presencia.
——La Comisión tiene el gusto de recibir al señor diputado Iván Posada, quien ha
concurrido para desarrollar el proyecto que ha estado a estudio de la Comisión
Especial de Seguridad y Convivencia, referido al derecho de admisión y
permanencia en espectáculos públicos, a efectos de evacuar algunas dudas de
varios señores diputados.
Este proyecto ya fue aprobado por todos los partidos representados en la Comisión
Especial de Seguridad y Convivencia. Hemos dejado en claro que esta iniciativa no
está en la órbita de esta Comisión, pero de todas maneras vamos a colaborar para
que su tratamiento avance.
Sin perjuicio de ello, como dije, lo que queríamos era obtener información con
respecto al proyecto de ley. Por tanto, si el diputado Iván Posada está de acuerdo,
podemos abrir una instancia de consulta, a fin de que los señores legisladores
puedan contar con algunos elementos más.
Se levanta la reunión.
Respecto al primero de ellos, que tiene que ver con la respuesta de la Suprema
Corte de Justicia al proyecto de ley sobre hechos de violencia en espectáculos
públicos, secretaría ya hizo el repartido.
El segundo asunto entrado tiene relación con una solicitud de audiencia del
Consejo Ejecutivo de OFI a los efectos de referirse a un proyecto de ley que
quitaría a los jugadores de 13 años del ámbito de ONFI. Si todos están de acuerdo,
secretaría coordinará la convocatoria para la primera semana de mayo.
(Apoyados)
(Apoyados)
62 DIPUTADO FELIPE CARBALLO EQUIPO: DESPACHO 217
Resumen de Actividad Parlamentaria 2017
En estas últimas semanas, hemos visto algunas publicaciones de prensa que hablan
de un acuerdo que habrían firmado con INEFOP. ¿Han podido avanzar en esa
dirección?
SEÑOR PRESIDENTE.- Aquí se plantearon dos situaciones. Por un lado, está todo lo
que tiene que ver con el reclamo laboral: se desprende de las palabras de los
legisladores que me antecedieron en el uso de la palabra la necesidad de que esta
comisión genere los contactos y gestiones correspondientes para avanzar desde lo
laboral. Por otra parte, también se plantea la necesidad de trabajar sobre un
proyecto de ley. Hemos recibido una carpeta y esperamos que por vía electrónica
nos envíen los demás insumos a los efectos de trabajar en la idea de que cada uno
de los locutores deportivos del país en el Uruguay pueda acceder a la carrera
correspondiente, que es lo que se está reclamando.
——Como primera medida, mientras cada uno de nosotros sigue haciendo los
contactos que permitan avanzan, apoyar y facilitar los reclamos que recibimos en
el día de hoy, propongo que se envíe la versión taquigráfica de esta sesión
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, al Banco de Previsión Social y a la DGI.
(Apoyados)
SEÑOR PRESIDENTE.- Estoy de acuerdo con la propuesta del señor diputado Gallo en
cuanto a conocer los pasos que se han dado. Independientemente de eso, me
parece que desde esta Comisión deberíamos enviar la versión taquigráfica a los
organismos que mencionamos. Tanto los miembros de la Comisión de Legislación
del Trabajo como cada uno de nosotros, somos integrantes de diferentes partidos
políticos y haremos el seguimiento correspondiente. Creo que esta Comisión debe
hacer llegar la opinión de la APU a los organismos que mencionamos. Si hay
acuerdo, haremos la consulta a la Comisión de Legislación del Trabajo y, a su vez,
enviaremos la versión taquigráfica a los organismos antes mencionados.
Se levanta la reunión.
Tenemos a estudio un proyecto que define a la ONFI como órgano rector del fútbol
infantil, de 0 a 13 años inclusive, y quisiéramos conocer su opinión al respecto y
con relación a todo aquello que quieran informar a esta Comisión sobre su trabajo.
SEÑOR PRESIDENTE.- Nos parece importante dejar en claro que ONFI es el órgano
rector del fútbol infantil, y hoy existe a través de un decreto. Lo que se pretende
con este proyecto es dar rango de ley a ese decreto del Poder Ejecutivo. Entre
otras cosas, se habla desde los cero hasta los trece años de edad.
El objetivo de cada uno de los proyectos de ley que ingresan a esta Comisión, como
toda asesora del Parlamento, es conocer la opinión de los actores. Nosotros no
vamos a avanzar en una iniciativa en la que algunos de los actores no hayan sido
consultados, por lo menos, para conocer de primera mano su opinión con respecto
al tema.
El objetivo es conocer la opinión de ustedes. Sería bueno que nos cuenten cómo
interpretan que está funcionando el fútbol infantil y esta disyuntiva con la edad, es
decir, si es hasta los doce años o hasta los trece. También sería interesante que nos
comenten algo del convenio que han firmado con las otras dos organizaciones.
Todos los elementos que clarifiquen la postura de cada una de las delegaciones que
participan, enriquecerá el conocimiento de cada legislador, que servirá para tener
una idea más profunda del asunto a la hora de adoptar una postura con relación a
este tema.
Me gustaría que profundicen un poco más en cuáles serían los inconvenientes que
ven -si es que existen- y cómo se vería perjudicada OFI en el caso de que se
establezca el término “inclusive” o “hasta finalizar”.
De acuerdo con lo que nos ha transmitido tanto ONFI como ustedes, a través del
acuerdo hay niños con trece años cumplidos que terminan el campeonato.
Para nosotros es un gusto recibirlos y ponernos al tanto del trabajo que están
llevando a cabo. En el transcurso de las últimas horas, nos enteramos de que la
Presidencia de la Asamblea General hará un homenaje a todos los campeones de
América y del mundo, inclusive, a las selecciones, el día 16 de julio, lo cual nos
parece una muy buena actividad.
Nos gustaría saber cómo está conformada esta organización. Sabemos que están
trabajando directamente con ex jugadores de fútbol. Para esta Comisión, es
importante conocer el trabajo que están realizando.
Como bien ha dicho el señor diputado Gallo, las puertas de esta Comisión están
abiertas para recibir las inquietudes de las organizaciones vinculadas al deporte de
nuestro país.
——En el tercer punto del orden del día figura asuntos varios.
Entre ellos, hay que hacer las consultas a los organismos de educación de los
deportistas, planteo del señor diputado Niffouri.
(Apoyados)
audiencia a efectos de informar sobre los trabajos que está haciendo la Federación
y los desafíos que tiene para el 2017.
(Apoyados)
72 DIPUTADO FELIPE CARBALLO EQUIPO: DESPACHO 217
Resumen de Actividad Parlamentaria 2017
Nos solicitaron ser recibidos por la Comisión a los efectos de informarnos sobre el
evento del que van a estar participando: el Mundial de Deportistas Transplantados
a realizarse en Málaga del 25 de junio al 2 de julio de este año.
Esta Comisión decidió convocar a la Secretaría Nacional del Deporte a los efectos
de solicitar información sobre la existencia, o proyección de políticas de apoyo a
los deportistas en el ámbito de la educación, en todos sus niveles
SEÑOR PRESIDENTE.- Somos sabedores del buen relacionamiento que hay entre las
diferentes instituciones: OFI, ONFI y la AUF, porque así lo han manifestado,
independientemente de las diferentes opiniones que puedan tener sobre este
proyecto de ley.
76 DIPUTADO FELIPE CARBALLO EQUIPO: DESPACHO 217
Resumen de Actividad Parlamentaria 2017
Para la Comisión sería muy útil esa propuesta que hace la AUF de proponer un
inciso que pueda alcanzar un entendimiento a partir de los trece años, a efectos de
ver reflejado el acuerdo que se viene cumpliendo desde 2013.
Por lo tanto, vamos a distribuir esta carta para que los legisladores puedan
ilustrarse en lo está trabajando UTE, a fin de preparar la reunión de la primera
semana de setiembre.
En consideración el primer punto del orden del día: "Reconocimiento José Nassazzi
y Obdulio Varela".
(Se vota)
(Se vota)
Asamblea General. A nosotros nos tocó hacer una presentación pública en relación
a este tema, como presidente de la comisión de deporte, así como también a la
comisión de deporte del Senado, a solicitud del presidente de la Asamblea General.
¿Cuál va a ser la forma de participación? Tanto esta comisión de deporte como del
Senado, obviamente que están invitadas no sólo a participar, sino que van a ser
quienes entregarán los premios o los reconocimientos a cada uno de estos
jugadores.
El criterio, por la información que tenemos, es por selección y por cuadro o por
campeonato. Es un evento que va a ser trasmitido por algunos canales de televisión
en forma directa y va a haber seguramente un despliegue importante en los medios
de comunicación.
7. Actuación en la Comisión de
Transporte, Comunicaciones y
Obras Públicas
SEÑOR CARBALLO (Felipe).‑ Quisiera saber cuál sería el horario para los días
martes, porque más de uno integramos varias comisiones.
Tengo varias consultas a los efectos de ir redondeando una idea sobre este tema.
Particularmente me gustaría saber qué números manejan los invitados y cuánto le
cuesta a cada uno de los trabajadores el desempeño de esta función. Aquí se
mencionaron varias cosas: del Imesi, del combustible, de la patente, del canon ‑el
porcentaje que se lleva la empresa‑, del desgaste del vehículo, del seguro, del
Banco de Previsión Social. Quizás nos puedan describir, en términos generales,
cuáles son los resultados en una jornada de trabajo, una vez que se hizo frente a
esos compromisos, a la exigencia que se está planteando en la legislación, para
tener ir entendiendo un poco más acerca de cómo funciona el sistema.
También quisiera saber cuáles son las empresas que están trabajando
específicamente en este rubro. Ustedes hablaban unos cuatro mil trabajadores y
del tipo de trabajo que vienen realizando. Ahora, si estuviesen en condiciones,
también me gustaría conocer el nombre de la empresa que está trabajando con
efectivo.
Sin duda, el proyecto que hemos presentado está muy vinculado a esto.
SEÑOR CARBALLO (Felipe).‑ Quisiera saber cuál sería el horario para los días
martes, porque más de uno integramos varias comisiones.
Tengo varias consultas a los efectos de ir redondeando una idea sobre este tema.
Particularmente me gustaría saber qué números manejan los invitados y cuánto le
cuesta a cada uno de los trabajadores el desempeño de esta función. Aquí se
DIPUTADO FELIPE CARBALLO EQUIPO: DESPACHO 217 87
Resumen de Actividad Parlamentaria 2017
mencionaron varias cosas: del Imesi, del combustible, de la patente, del canon ‑el
porcentaje que se lleva la empresa‑, del desgaste del vehículo, del seguro, del
Banco de Previsión Social. Quizás nos puedan describir, en términos generales,
cuáles son los resultados en una jornada de trabajo, una vez que se hizo frente a
esos compromisos, a la exigencia que se está planteando en la legislación, para
tener ir entendiendo un poco más acerca de cómo funciona el sistema.
También quisiera saber cuáles son las empresas que están trabajando
específicamente en este rubro. Ustedes hablaban unos cuatro mil trabajadores y
del tipo de trabajo que vienen realizando. Ahora, si estuviesen en condiciones,
también me gustaría conocer el nombre de la empresa que está trabajando con
efectivo.
Sin duda, el proyecto que hemos presentado está muy vinculado a esto.
LIGA DE LA CONSTRUCCIÓN
Versión taquigráfica de la reunión realizada el día 5 de abril de 2017
Por otro lado, teniendo en cuenta lo planteado por el senador Lafluf, le consulté
si ya se había instalado la grúa en el puerto. Le hice esa consulta porque recuerdo
que cuando visitamos el puerto de Fray Bentos, hace aproximadamente un año, se
estaba realizando esa gestión, y el ministro de Transporte y Obras Públicas y el
presidente de la ANP habían asumido ese compromiso. Además, durante el
tratamiento del presupuesto en Cámara también se hizo mención a ese tema.
SEÑOR CARBALLO (Felipe).‑ Estos debates son ricos para el conocimiento y a fin de
saber qué piensa cada uno.
Sinceramente, señor presidente, creo que esta ronda que se está llevando a cabo a
los efectos de conocer las opiniones de los actores involucrados en el asunto, va a
ser necesaria cuando comencemos a discutir el tema. Creo que ahora nos estamos
adelantando al debate que la Comisión, en algún momento, tendrá que dar en
relación al tema.
SEÑOR CARBALLO (Felipe).‑ Esta gira que hemos estado realizando ha sido muy
importante desde el punto de vista del enriquecimiento de cada uno de nosotros.
La comisión había estado hace dos años en Fray Bentos y Nueva Palmira y se ve un
avance importante, sobre todo, en cuanto a la empresa naviera y las inversiones
que se han realizado, más allá de las opiniones de las fuerzas vivas y sus
preocupaciones, que también nutren la agenda de esta comisión. Por lo tanto,
comparto la idea de que la comisión siga recorriendo diferentes partes del país.
SEÑOR CARBALLO (Felipe).‑ Tal vez, el presidente puede hacer gestiones para
conocer más en detalle dicha situación.
Queremos saber cuáles son las políticas que se vienen proyectando desde la
dirección de AFE y desde el Ministerio de Transporte y Obras Públicas hacia el
futuro.
Cabe señalar que esta Comisión toma sus resoluciones en conjunto. Nuestro ánimo
es respaldar y apoyar las solicitudes de los señores diputados, pero es importante
conocer todo el desarrollo.
SEÑOR CARBALLO (Felipe).‑ Considero que la reunión del día de hoy ha sido muy
importante porque se generó una instancia que permitió a los legisladores tener
una idea bastante clara del trabajo y las tareas que se vienen realizando en el país,
y en qué etapa se encuentran.
También pudimos saber con claridad cuáles son las rutas que están en plena
construcción o reparación, y cuáles son las que están recibiendo un trabajo de
mantenimiento.
Por otro lado, no puedo dejar de comentar algo que salió en la prensa. No quiero
discutir sobre algunos trascendidos, ya que conocemos al diputado Olaizola y
sabemos que no se va a arrogar algo que no hizo, pero en la prensa se publicó que
la Comisión iba a recibir al ministro a solicitud del señor diputado. Para mí eso es
importante, y por eso lo estoy planteando en este ámbito. En realidad, el ministro
fue convocado por la Comisión, teniendo en cuenta que había propuesto concurrir
para conversar sobre estos temas.
La idea era hacer una puesta a punto sobre las tareas que se vienen realizando
desde el punto de vista vial.
Sin duda, va a haber otro capítulo, porque seguramente nos vamos a encontrar con
el ministro en la Comisión de Presupuestos integrada con la de Hacienda. Allí
contaremos con la documentación que está en dicha asesora, con el informe
económico‑ financiero y con la presencia del señor ministro de Transporte y Obras
Públicas para hablar no solo de la parte vial, sino del Ministerio en general.
Por último, quiero decir que los diputados del oficialismo, del gobierno, tenemos la
voluntad y la responsabilidad de mantener el quórum correspondiente para que la
Comisión pueda sesionar. No debemos olvidar que al igual que cuando se discute la
rendición de cuentas, muchos legisladores ‑tal como ha ocurrido el día de hoy‑
DIPUTADO FELIPE CARBALLO EQUIPO: DESPACHO 217 93
Resumen de Actividad Parlamentaria 2017
SEÑOR CARBALLO (Felipe).- Estoy de acuerdo en que enviemos una nota a los dos
organismos y en base a la respuesta que nos den, evaluemos si es necesaria su
comparecencia. Quizás alcance con la respuesta que se nos brinde por nota.
(Diálogos)
(Se vota)
Esa nota refiere a una sesión que ya pasó, que fue el día 14. ¿Cuál es la idea: que
esa nota se incorpore en la versión taquigráfica de esa sesión o incorporarla para
seguir discutiendo sobre ese tema?
personal, tengo una visión bastante crítica de lo que es el proyecto que se envió en
primera instancia. Obviamente, hubo algunos cambios y estamos en pleno proceso
de estudio en relación a esta propuesta.
Particularmente, quisiera hacer una consulta que tiene que ver con la cantidad
actual de funcionarios de la Dirección Nacional de Arquitectura. Sabemos de la
historia y de qué manera se ha venido reduciendo la plantilla de trabajadores.
Asimismo, quisiera preguntar qué opinión tienen sobre la forma con la cual se
desarrolló el trabajo con contratación zafral para la reparación de las instituciones
y de las casas en la ciudad de Dolores, debido al tema del tornado.
Por último, sería bueno que esta comisión pudiera recibir la nómina de cómo quedó
integrada la nueva dirección del sindicato.
Muchas gracias.
Lo que dijimos con mucha claridad es que esta comisión está en pleno proceso de
estudio del proyecto de ley y, en mi caso personal, tengo interrogantes
importantes en relación a este tema, en parte, creo que como producto de las
DIPUTADO FELIPE CARBALLO EQUIPO: DESPACHO 217 95
Resumen de Actividad Parlamentaria 2017
diferentes visiones que hemos recibido en esta comisión. A su vez, nos preocupan
algunas problemáticas que se han generado recientemente, por eso le preguntamos
a la gente del sindicato si tenían conocimiento de la situación en la que habrían
quedado algunos de los trabajadores.
Pienso que esta comisión se hará el tiempo necesario para seguir trabajando en
este tema y para llegar a un final que permita definir con claridad una opinión en
relación a este proyecto de ley. En este momento, estoy recibiendo en forma
impresa una copia de las nuevas incorporaciones al proyecto de ley, más allá de la
distribución que se hizo vía mail hace algún tiempo.
El objetivo debería ser seguir trabajando en este tema. Sin duda, será uno de los
asuntos que estará a estudio de la Comisión en el transcurso de este año.
Propongo que el señor diputado Lafluf traiga una redacción de su propuesta para la
próxima sesión, a efectos de ponerla a consideración de la comisión.
Hemos recibido delegaciones que han enviado notas y que tienen el aval de los
legisladores. En este caso, los diputados Lafluf y Peña han planteado recibir a los
cooperativistas. Es decir que los legisladores están asumiendo la responsabilidad en
nombre de los cooperativistas.
Por otro lado, hay una propuesta para recibir a la comisión directiva y la comparto
al ciento por ciento.
(Diálogos)
Es claro que la Comisión podría hacer una excepción, pero lo lógico sería incorporar
la boleta teniendo en cuenta la fundamentación que hizo el diputado Lafluf
Hebeich. Yo acompaño que se incorpore la factura. Con respecto al resto, la nota,
no estoy de acuerdo.
(Interrupciones)
8. Actuación en la Comisión de
Legislación de Trabajo
El señor diputado Groba dijo hace un momento que tuvieron que pasar doscientos
años para que los trabajadores pudieran alcanzar determinadas reivindicaciones, lo
que nos lleva a pensar que muchos de esos avances, como el Consejo Superior para
los Trabajadores Rurales, no hace tanto tiempo que existen en el país, ya que este
Consejo comenzó a funcionar recién en 2008, es decir, hace aproximadamente
ocho años. Además, un conjunto de leyes, como la del Día del Trabajador Rural y la
correspondiente a la jornada laboral de ocho horas, tampoco hace mucho tiempo
que fueron aprobadas. En realidad, para avanzar nos encontramos con un conjunto
de dificultades, porque no es fácil cambiar la cultura y la cabeza de la gente, y
lograr que las instituciones asuman el compromiso de hacer cumplir las leyes.
DIPUTADO FELIPE CARBALLO EQUIPO: DESPACHO 217 101
Resumen de Actividad Parlamentaria 2017
Sin duda, el Poder Ejecutivo ha hecho un buen trabajo; ustedes lo trasmitieron con
mucha claridad. Inclusive, han planteado que el Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social actuó de oficio en el tema. Eso habla a las claras de un cambio bien
importante, ya que rápidamente el organismo competente se presentó en el
establecimiento para constatar determinadas irregularidades. Por supuesto, todo
eso se debió a este hecho lamentable, que también está muy relacionado con el
tema laboral. Por esa razón deber ser puesto sobre la mesa tal como se dijo aquí y
lo reclama la Unatra, porque es importante conocer la realidad que viven los
trabajadores. Seguramente, eso será parte del trabajo que deberá lleva a cabo
este Parlamento desde el punto de vista de la legislación.
Por otra parte, quisiera hacer algunas consultas, ya que considero que las
respuestas serán buenos insumos para nuestro trabajo. En realidad, puede ser que
tengamos en claro las cosas que suceden, pero creo que desde el punto de vista de
la legislación es importante conocer ciertos datos de primera mano.
Por lo tanto, quisiera saber cuáles son las tareas que realiza el peón de campo.
Podríamos hablar de la actividad rural en general, de los asalariados y de los
trabajadores, pero como se hizo hincapié en las tareas que realiza el peón de
campo, desde el punto de vista de la especialización, quisiera tener esa
información.
Por otro lado, quisiera hacer una consulta con respecto a la presencia del Estado en
el Uruguay profundo. Quisiera saber si para la Unatra es más factible encontrarse
con la presencia del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca o del Ministerio
de Trabajo y Seguridad Social. Hago esta consulta porque en algún momento se
hizo referencia a la falta de recursos eso no solo lo escuchamos en los últimos
años, sino también en décadas pasadas , y quizás se pueda pensar de dónde sacar
ciertas fuentes de financiación. De todos modos, lo que es cierto es que se cuenta
con la presencia del Estado en varios lugares, por lo que podríamos pensar que lo
que hace falta son determinadas políticas, con acuerdos multiinstitucionales, que
permitan mejorar en este aspecto. En realidad lo quiero decir con todas las letras,
102 DIPUTADO FELIPE CARBALLO EQUIPO: DESPACHO 217
Resumen de Actividad Parlamentaria 2017
el Estado tiene una idea bien clara del desarrollo de la trazabilidad del ganado en
Uruguay, por lo que actualmente tenemos la posibilidad de saber dónde está
ubicada cada una de las vacas del país, pero todavía no tenemos idea de cuántos
asalariados hay en el país; todavía no sabemos cómo se llaman los trabajadores
rurales de Uruguay, todavía no sabemos dónde están ubicados los peones de
campo. Por lo tanto, así como han existido determinadas políticas para realizar
acuerdos desde el punto de vista económico y financiero, como los llevados a cabo
entre el BPS y la DGI, que permiten el cruzamiento de datos, creo que se debería
trabajar en algunas propuestas en eso estamos trabajando para esas políticas
interinstitucionales le permitan al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca y al
de Trabajo y Seguridad Social estar presentes en diferentes lugares, en diferentes
estancias, a fin de tener una idea bien clara de la situación y exigir, entre otras
cosas, las planillas de trabajo.
A su vez, quisiera realizar alguna consulta a los compañeros del PIT CNT en cuanto
a la formación de los trabajadores rurales. Me gustaría saber si se está trabajando
en esa dirección; no me cabe ninguna duda de que es así, pero para el trabajo
parlamentario es importante conocer los hechos puntuales. Sin duda, uno siempre
tiene la idea de que hay que ser baqueano para encontrar los establecimientos en
medio del campo y no perderse en los caminos, y creo que ahí se cuenta con
instrumentos y recursos humanos de mucho conocimiento, que son los mismos
trabajadores. Por lo tanto, a través de determinadas políticas quizás se pueda
especializar a los trabajadores para que hagan el relevamiento que se debe llevar a
cabo en determinados lugares, a fin de saber con certeza lo que sucede en cada
uno de ellos.
Para terminar, quiero reconocer la valentía que tuvieron ustedes y la que tuvo el
abogado porque en el transcurso de estos días y semanas, seguramente, los niveles
de presión deben haber sido bastante importantes, sobre todo teniendo en cuenta
que hay un conjunto de profesionales involucrados en el tema que tienen un
relacionamiento de amistad; además, como dijo la diputada Mutti, en ese
departamento todo el mundo se conoce. Por lo tanto, asumir la responsabilidad de
defender a los más débiles puede generar determinadas situaciones y llevar a que
DIPUTADO FELIPE CARBALLO EQUIPO: DESPACHO 217 103
Resumen de Actividad Parlamentaria 2017
Imágenes del trabajador rural golpeado que se difundieron por las redes sociales y los
medios de comunicación.
9. Trabajo en Territorio
La actividad fue propicia para acompañar y apoyar esta iniciativa, a la vez que
permitió al diputado estar en contacto con las organizaciones sociales que trabajan
en este tema.
En los últimos años, desde el Gobierno y el Parlamento se han impulsado una serie
de leyes que han contribuido a una mayor
4/4/2017
Reunión con la Liga Fútbol Infantil de Barros Blancos
Del intercambio generado surgieron nuevos insumos para seguir trabajando en esta
temática.
DIPUTADO FELIPE CARBALLO EQUIPO: DESPACHO 217 107
Resumen de Actividad Parlamentaria 2017
30 y 31/04/2017
Cabildos abiertos en Montevideo
Los Cabildos Abiertos son un concepto de gobierno de cercanía, que tiene por
finalidad fomentar la participación ciudadana en la gestión municipal, rendir
cuentas y escuchar el planteo de los vecinos.
Prensa Escrita
EL PAÍS
4/02/2017
http://www.elpais.com.uy/informacion/ruta-basura-electronica-uruguay-
legislacion.html
Contaminación en Aumento
Ruta de basura electrónica en Uruguay sin legislación.
Iniciativas públicas y privadas atacan un creciente problema
ambiental.
Muchos van a la basura y no son reciclados. Pero hay otros que son reutilizados
gracias a negocios y políticas de responsabilidad empresarial.
Esos materiales los comercializan a Werba, una de las empresas que se dedica al
reciclaje en Uruguay.
PC renovada.
Además de las iniciativas privadas, muchas empresas y personas deciden donar a
Antel. La empresa pública cuenta con un plan (Antel Integra) que recibe
equipamientos informáticos en desuso y lo clasifican, desarman, limpian y reciclan.
El resultado: computadoras que cuentan con los requerimientos mínimos para
navegar en Internet, visualizar archivos multimedia y utilizar el correo electrónico.
Desde que comenzó el plan, Antel donó 8.943 equipos al Crenadecer (Centro de
Referencia Nacional en Defectos Congénitos y Enfermedades Raras); al Pronadis
(Programa Nacional de Discapacidad) y a adultos mayores del Cottolengo Don
Orione.
Normativa.
En Uruguay no hay una normativa que legisle el uso de los residuos electrónicos. Si
bien ha habido varios intentos en la última década, aún no hay nada sancionado.
Por lo pronto, el diputado del Frente Amplio Felipe Carballo impulsa desde 2015 un
proyecto de ley que busca fomentar la reutilización, reciclado y reducción del
impacto ambiental de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.
En opinión del director del Cempre, no es necesaria una ley específica como la que
promueve Carballo porque la que impulsa la Dinama ya lo contempla. "Podría
existir un conflicto de leyes", opinó el experto. Producción: Camila Beltrán
Entre los requisitos para su depósito exigen que no estén dañadas y que sean
colocadas sin embalaje. Para ello, una vez que la lámpara se agote, el usuario debe
desenroscarla con cuidado (siempre tomándola por el casquillo) para evitar roturas,
explica UTE en su página web. Luego de ser colocadas en alguno de los locales
adheridos, serán recogidas y trasladadas hacia una planta en donde se le realizará
un tratamiento para extraer el mercurio, luego encapsularlo en hormigón y enviarlo
a disposición final.
Desde la empresa aún no tienen cifras procesadas sobre el plan. Según informaron
a El País, están cambiando los contenedores en donde se depositan estas lámparas.
La empresa encargada de este proceso es Márgenes del Río S.A., ubicada en el
Parque Tecnológico e Industrial del Cerro.
EN EL MUNDO.
Desde 2015, Buenos Aires sumó el "Punto Verde Móvil", que funciona con una
camioneta especialmente adaptada para recibir materiales electrónicos, según
informó el diario La Nación. El móvil funciona en plazas y parques en puntos fijos,
en donde se depositan materiales reciclables. Esos productos se llevan a un
operador habilitado que evalúa lo que se puede reutilizar o reparar. Si hay residuos
peligrosos se trabaja con un operador especial habilitado para darle disposición
final.
La camioneta que traslada estos residuos tiene una capacidad para 1.500 kilos y, de
llenarse un día, el móvil va al operador para descargar el material y vuelve donde
estaba apostado. Según informó el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, el plan
tuvo un descanso en los últimos meses y volverá a retomarse en el correr de este
año.
Entre los desechos que reciben hay tabletas, iPods, cámaras de foto y video, radios
portátiles, teléfonos inalámbricos y fijos, walkmans, teclados, mouses, controles
remotos y reproductores de DVD.
122 DIPUTADO FELIPE CARBALLO EQUIPO: DESPACHO 217
Resumen de Actividad Parlamentaria 2017
EL OBSERVADOR
23/02/2017
https://www.elobservador.com.uy/plantean-que-el-ministerio-del-
interior-refuerce-el-control-armas-fuego-n1035862
"Debemos sacar las armas de fuego de circulación una y mil veces, tantas como sea
necesario. Es uno de los aportes que debemos considerar en la lucha frontal e
integral a estos grandes problemas. Estamos completamente seguros que
ejerciendo el control de las armas, mediante el desarme civil, contribuiremos y
mucho, en esta lucha. Desde el ámbito legislativo debemos instalar el debate sobre
el tema de las armas y definir qué postura tenemos como sociedad al respecto",
sostuvo Carballo.
Señaló, en ese sentido, que hará llegar al Ministerio del Interior su preocupación
para que ponga mayor énfasis en el control de las armas que son portadas
ilegalmente y que son usadas, entre otras cosas, para cometer feminicidios.
Apurar el proyecto
DIPUTADO FELIPE CARBALLO EQUIPO: DESPACHO 217 123
Resumen de Actividad Parlamentaria 2017
Carballo dijo que la creación del delito de feminicidio no alcanza para solucionar el
problema de la violencia doméstica y consideró que el Parlamento debe apurar la
aprobación a la ley de violencia de género que está a consideración del Poder
Legislativo desde abril del año pasado.
Carballo consideró que "más allá de algunas fallas que el propio sistema comete en
muchos casos y que deben ser monitoreadas muy de cerca", el Ministerio del
Interior puede hacer "muy poco en algunos casos y en la mayoría nada" para
prevenir o combatir el feminicidio que ocurre intramuros.
"El feminicidio, al igual que otros tantos y graves delitos, ocurre generalmente
puertas adentro. Esto hace muy difícil la recolección de pruebas para que la policía
pueda presentar a la Justicia. En los casos de amenazas, violencia psicológica e
incluso física que no deja rastros visibles y que los médicos forenses no pueden
constatar o relacionar con los hechos denunciados, las pruebas aparecen recién
cuando el delito de lesiones ya se cometió o cuando el feminicicidio ya se llevo la
vida de otra mujer", señaló.
Por último, advirtió: "se podrán tener las mejores leyes, las penas más duras y los
mejores programas de educación, pero si en la cotidianidad no se identifican las
actitudes violentas y desiguales, propias de la sociedad capitalista y patriarcal en
las que nos hemos formado, tengo la convicción de que poco podremos avanzar".
CRÓNICAS
24/02/2017
http://www.cronicas.com.uy/contratapa/la-violencia-
responsabilidad-todos/
Dejando de lado las fallas que el propio sistema comete en muchos casos y que
debe ser monitoreado muy de cerca, qué puede hacer el Ministerio del Interior
para prevenir o combatir estos casos ” intramuros”? Me atrevería a decir que en
algunos casos puntuales, muy poco y en la gran mayoría nada. El Feminicidio, al
igual que otros tantos y graves delitos, como los abusos en todas sus
manifestaciones, ocurren generalmente puertas adentro. Esto hace muy difícil la
recolección de pruebas para que la policía pueda presentar a la Justicia. En los
casos de amenazas, violencia psicológica e incluso física que no deja rastros
visibles y que los médicos forenses no pueden constatar o relacionar con los hechos
denunciados, las pruebas aparecen recién cuando el delito de lesiones ya se
cometió, o cuando el feminicidio ya se llevó la vida de otra mujer, matando en vida
también, a hijos, padres, hermanos, etc. Es poco serio, simplemente relacionar los
feminicidios, con el resto de los delitos como las rapiñas, copamientos, e incluso
con otros homicidios perpetrados con otra motivación, que hoy generan inseguridad
pública. Pero si hacemos foco en todos los casos de violencia que hoy azotan
nuestra sociedad, dentro y fuera del hogar, podemos llegar a identificar un
denominador común de significación. Entre la gran mayoría de estos eventos,
feminicidios, homicidios, rapiñas, copamientos e incluso en muchos de los casos de
autoeliminación, la utilización de armas de fuego es un denominador común. En
Uruguay los casos de suicidios consumados, superaron en el año 2015, el doble de
la cifras de Homicidios. Es una realidad silenciosa, impactante y preocupante.
Según datos del MSP, en el año 2015, se auto eliminaron 653 personas en Uruguay,
y otras 601 en el 2014, lo que nos ubica con la tasa más alta del continente. Es de
destacar que en nuestro país el suicidio es la primera causa de muerte violenta y
por cada caso consumado se dice que existen 8 tentativas. Entonces, ¿qué hacemos
con las armas de fuego?
A esta altura, todos más allá de las posturas ideológicas, sabemos que la violencia
en general, que lleva a la comisión de actos terribles como el feminicidio y todos
los homicidios en general, tienen su génesis en causas sociales, con muchas aristas,
de origen multicausal, que deberá ser abordada por muchos frentes. La ruptura del
tejido social, la pérdida y/o cambios en los valores, frustraciones, individualismos,
etc. propician la creación de un campo fértil para que se origine y propague la
violencia en todas sus expresiones.
del país. Conocemos de los trabajos que se han hecho en los liceos sobe la violencia
en el noviazgo y creemos que ese es el camino. Debemos profundizar y extender en
contenido y ámbitos el abordaje de esta terrible problemática rápidamente.
Sabemos que los primero años de vida son fundamentales para la formación de la
personalidad, por lo que esas primeras etapas también deben ser consideradas en
el plan de acción. Los actores culturales, artísticos y deportivos también pueden
hacer un gran aporte en este sentido.
BÚSQUEDA
23/04/2017
http://www.busqueda.com.uy/nota/proyecto-de-ley-para-regular-
futbol-infantil
El diputado de la Lista 711, Felipe Carballo, presentó un proyecto de ley que busca
dar institucionalidad al fútbol de los niños hasta los 13 años a través de definir por
ley a la Organización del Fútbol Infantil (ONFI) como órgano rector del baby fútbol.
El legislador dijo a Búsqueda que su iniciativa surge “para contemplar la necesidad
de que ONFI tenga un presupuesto propio que atienda todo lo relacionado al fútbol
infantil y su formación”.
La ONFI llega a más de 60.000 niños y niñas que integran 670 clubes distribuidos en
69 ligas de todo Uruguay. Su labor involucra a 7.500 orientadores técnicos y más de
4.500 dirigentes —la mayoría padres y madres de los niños—.
Actualmente, existe un decreto presidencial del año 2011 por el cual ONFI dirige el
fútbol infantil hasta los 13 años y la Secretaría Nacional del Deporte le otorga un
presupuesto de 9 millones de pesos por año. Carballo pretende que se le dé un
rango de ley y que se amplíe a los 13 años inclusive.
“Desde el sistema político debemos dar señales y apuntalar el fútbol infantil por
todo lo que mueve. Al convertirlo en ley, ONFI tendrá que presentar sus metas, sus
objetivos y, sobre todo, su presupuesto para desarrollar las políticas a nivel
nacional”, explicó.
“Si queremos que tenga desarrollo, se necesita formar y capacitar a la gente que
está en forma diaria con los niños, que muchas veces son los mismos padres porque
asumen otros roles, ya sea en la preparación física como en los entrenamientos. Lo
mismo con la necesidad de mejorar la infraestructura donde los niños juegan y
mejorar los vestuarios y garantizar la higiene infantil”, agregó Carballo.
CRÓNICAS
28/04/2017
http://www.cronicas.com.uy/contratapa/la-otra-cara-secundaria/
Quizá también sea sorpresivo para algunos encontrar que durante el año 2017,
Secundaria recibirá seis edificios educativos nuevos. Uno de ellos ya está en uso, es
el liceo 4 de Mercedes donde se abrió un nuevo liceo de Tiempo Completo. El
nuevo edificio del liceo 29 de Montevideo en Villa Muñoz, el del liceo 67 de
Montevideo en pleno barrio de Piedras Blancas y tres edificios en Canelones
(Empalme Olmos, San Antonio y Progreso) son los otros edificios que serán
entregados durante este año. Para que podamos tener una visión pragmática,
consideremos que desde el 2005 son 37 los nuevos liceos habilitados, que han
aumentado cupos para alumnos y docentes.
El análisis de los sistemas educativos debe ser constante, pero debemos reconocer
cuando vamos avanzando para no detener el proceso. Hay mucho por hacer en
educación y siempre lo habrá, siempre tendremos nuevos horizontes para alcanzar,
pero es de justicia reconocer nuestras propias virtudes. Eso también es enseñar, es
enseñar a apropiarse y valorar lo que con mucho esfuerzo se ha logrado.
CRÓNICAS
14/07/2017
http://www.cronicas.com.uy/contratapa/estado-las-rutas-bueno-
bueno/
El presupuesto votado en 2015 ha marcado una hoja de ruta donde las inversiones
en infraestructura tienen alta significación, superando los 12.000 millones de
dólares destinados para tales efectos, lo cual refleja la importancia que el avance
en esta materia, en todos sus aristas tiene para el país.
En lo que hace al desarrollo en la ejecución de obras viales específicamente,
hemos prosperado notoriamente, no hace falta más que recorrer el país para
verificar el mejoramiento en el estado de nuestras rutas. Por primera vez en la
historia, más del 50% de las rutas nacionales están en condiciones Buenas y Muy
Las Piedras, así como el inicio de los trabajos en la duplicación de las rutas 8 (
tramo Pando -ruta 11) y 101 .
Para tener un panorama bien claro del esfuerzo económico y de gestión que se está
llevando a cabo por parte del MTOP, debemos agregar a las obras ya realizadas, a
las que están en ejecución y en proceso, las ya licitadas y en proceso de licitación y
los proyectos de Participación Público Privada que están avanzados y en los que en
algunos casos ya existen adjudicaciones.
que las metas del MTOP no han sido cumplidas. Debemos ser claros en este aspecto
para no confundir a la ciudadanía y es importante que seamos responsables al
analizar los datos que se muestran en la Rendición de Cuentas.
En este caso estamos solamente hablando de obras relacionadas con Vialidad, que
son las de mayor impacto dentro del presupuesto designado al MTOP (60% del total
del Inciso), pero si nos referimos a infraestructura por supuesto que existen otras
muchas áreas, tanto dentro de esa cartera como en otras que están directamente
relacionadas con el desarrollo de la misma. Es allí, cuando analizamos el todo,
cuando miramos el panorama general en cuanto a infraestructura en nuestro país
que entendemos que debemos poner el pie en el acelerador y avanzar mas
rápidamente. Los recursos que el Estado ha destinado para esta área han sido
importantes dentro del presupuesto marcado, considerando en ese total el aporte
de inversiones privadas. A través de la herramienta de las PPP se han proyectado
inversiones que aun no han impactado en el presupuesto previsto para el período.
En este sentido estamos convencidos de que esta forma de ejecución de obras es
una alternativa válida que debe pulirse, buscando alternativas que agilicen los
138 DIPUTADO FELIPE CARBALLO EQUIPO: DESPACHO 217
Resumen de Actividad Parlamentaria 2017
procesos sin que pierdan rigurosidad en las garantías tanto para el Estado como
para los privados involucrados. Conocemos y estamos a la espera de la propuesta
del Poder Ejecutivo para realizar algunas modificaciones necesarias en la ley que
han sido identificadas en este período. En este sentido, también estamos
trabajando para aportar a esa modificación que impulsará el PE, ya que
consideramos que es el momento de analizar cómo mejorar esta gran herramienta
de inversión.
EL TELÉGRAFO
29/07/2017
https://eltelegrafo.com/2017/07/recibieron-planteos-de-
instituciones/
EL PUEBLO
28/07/2017
Comisión del Deporte con un salteño presidiendo
http://www.diarioelpueblo.com.uy/titulares/descentralizar-mision-
en-el-uruguay-profundo.html
Sucede que uno de los fines capitales de la comisión, es tender puentes con
distintos sectores de la actividad deportiva del interior, sobre todo también en
cuestiones sociales, culturales, para que a través de sus ámbitos puedan generarse
socializaciones.
20ONCE
28/07/2017
http://www.20once.com.uy/2017/07/28/lamento-deportivo/
Lamento deportivo
Desde Sud América se dijo que una vez OSE cortó el agua por no poder pagar el
club, pero destacando la labor social que cumplen los clubes deportivos.
Club Remeros fue citado dos veces antes de que su presidente hiciera la
intervención. El mismo destacó que se haya mencionado al club centenario que
tiene tantas glorias deportivas pero que atraviesa una realidad difícil. “Se pintó la
En general hay pocas personas trabajando por los clubes y también es cierto que
hay algunos despegados que por diferentes razones tienen un mejor presente.
La Comisión se limitó a escuchar los planteos y el anfitrión fue el edil, presidente
de la Comisión, Daniel Gallardo.
EL TELÉGRAFO
31/07/2017
https://eltelegrafo.com/2017/07/aspiran-que-onfi-sea-rectora-de-
jugadores-hasta-13-anos/
El diputado,
que dejó en claro que la Comisión no tiene poder resolutivo, explicó que en “esta
recorrida que realizamos por el Interior, conocer la información de primera mano,
nos permite trabajar en diferentes proyectos de ley, y al tener lazos estrechos con
diferentes organismos del Estado hemos actuado como intermediarios ante
determinadas situaciones, tanto con el gobierno nacional como con los
departamentales”.
Carballo dijo que “seguramente en las próximas semanas vamos a tener una
redacción definitiva”, y que espera que haya consenso con “AUF y OFI” sobre este
aspecto, a los efectos de que “el proyecto sea votado antes de fin de año en
Diputados”.
“En estas reuniones con clubes del Interior encontramos otra dificultad, y es la que
se genera cuando los chicos de 13 años pasan a categorías superiores, y ya no
tienen el mismo acompañamiento por parte de los padres”, dijo.
En ese aspecto, dijo que “el tema de los contratistas nos preocupa enormemente”,
por lo que “estamos analizando a raíz de lo que nos estamos encontrando en estas
recorridas por el Interior, qué medidas podemos tomar, dado que vienen clubes o
contratistas y se llevan a los jugadores a Montevideo llenándolos de promesas, los
tienen un tiempito y en su gran mayoría los devuelven sin expectativas”.
Y agregó: “Por eso es que pensamos que es fundamental poner a ONFI como el
organismo rector del fútbol infantil en nuestro país”.
Televisión
Canal VTV
Programa: Despachos”
Tema: “Historia de vida
Fecha: 25/02/2017
https://www.youtube.com/watch?v=yOY5DkX6-zI
Canal VTV
Programa: Transporte & Logística
Tema: “Transporte y logística”
Fecha: 4/04/2017
https://www.youtube.com/watch?v=Tv_rA6KxWWM&t=38s
Canal NSTV
Programa: “A las pruebas me remito”
Tema: Comunicación y obras públicas
Fecha: 7/07/2017
https://www.youtube.com/watch?v=yj2yGpsi45E
https://www.youtube.com/watch?v=MLbCIOfUqaE
https://www.youtube.com/watch?v=fcnp4mh2WIM&t=1s
Canal 12
Programa: Telemundo
Tema: Situación del Vicepresidente de la República
Fecha: 29/7/2017
https://www.teledoce.com/telemundo/nacionales/felipe-carballo-
esta-situacion-la-venimos-soportando-desde-hace-dos-anos/
Esta situación la venimos soportando desde hace dos años. No han cedido, se han
metido con la vida privada del compañero, se han metido con su familia. Hemos
recibido un ataque feroz que pretende menoscabar la figura del compañero. Raúl
lo ha dicho con claridad: él no va a renunciar a la Vicepresidencia. Nosotros
estamos convencidos de que ha sido un muy buen trabajo.
Canal VTV
Programa: “Off the Record”
Tema: Interna del FA y a 711
Fecha: 17/08/2017
https://www.youtube.com/watch?v=3VHsnBPnn5c
Canal 4
Programa: “Buen Día Uruguay”
Tema: Apoyo a Raúl Sendic
Fecha: 1/09/2017
http://www.montecarlotv.com.uy/programas/buen-d%C3%ADa-
uruguay/videos/caso-sendic
Canal 12
Programa: Telemundo
Tema: Renuncia de Vicepresidente de la República
Fecha: 9/09/2017
http://www.telenoche.com.uy/politica/carballo-%E2%80%9Csendic-
renuncio-porque-tcp-cruzo-los-limites%E2%80%9D.html
“Hay algunos elementos que tienen que ver con el honor y con la dignidad de las
personas que son sagrados. Cuando se pasan determinadas fronteras se termina la
paciencia”, aseguró Carballo a su salida de la residencia de Sendic.
En ese sentido, el diputado aseguró que se acusó a una persona “sin haber aportado
una sola prueba” y se refirió a las afirmaciones sobre “malversación de fondos
públicos” y “enriquecimiento indebido” durante su presidencia en Ancap.
“Eso nada tiene que ver con los motivos reales que el propio Tribunal de Conducta
Política tendría que haber estudiado”, aclaró y agregó que Sendic dejó en el
DIPUTADO FELIPE CARBALLO EQUIPO: DESPACHO 217 151
Resumen de Actividad Parlamentaria 2017
El diputado dijo que Sendic fue sometido a una “situación de linchamiento público”
desde el lunes, aunque “es una persona que viene sufriendo un ataque permanente
desde hace dos años”.
Al respecto, indicó que volverá “al llano” y “va a seguir trabajando para lograr un
cuarto gobierno del Frente Amplio” y que se aspira a un “relacionamiento de
respeto con todos los compañeros, manteniendo un ámbito de relacionamiento
fraterno”.
Sin embargo, puso en duda el apoyo del sector en el Parlamento a las futuras
iniciativas del Poder Ejecutivo.
Canal 12
Programa: “Desayunos Informales”
Tema: Situación del líder del sector de la 711
Fecha: 20/11/2017
https://www.youtube.com/watch?v=9zcgRXCKlV8
Canal 4
Programa: Todas las Voces
Tema: Tarifas y rol de las empresas públicas
Fecha: 24/11/2017
http://www.montecarlotv.com.uy/programas/todas-las-
voces/videos/tarifas-y-rol-de-empresas-p%C3%BAblicas
Del debate participaron, además: Gabriel Molina, Secretario General del PIT-CNT y
el Cr. Alberto Sayagués.
Canal 12
Programa: “Esta boca es mía”
Tema: “Cincuentones”
Fecha: 11/12/2017
https://www.youtube.com/watch?v=hmnAPpPIJ5U
Radio
En diálogo con CX30 Radio Nacional, el diputado Felipe Carvallo abordó diversos
temas por los que fue consultados: el decreto que faculta al Ministerio del Interior
a tomar las medidas necesarias frente a los casos en que se obstaculicen las rutas,
calles o caminos; la seguridad; el transporte; la rendición de cuentas y la
financiación de partidos políticos.
El diputado de la Lista 711, Felipe Carballo, dijo a Inicio de Jornada que el Tribunal
de Conducta Política tiene que tomarse su tiempo para hacer un análisis en
profundidad sobre el caso del vicepresidente Raúl Sendic.
Según dijo, la Lista 711 “no tiene un cuestionamiento ético” por el uso que hizo el
vicepresidente la tarjeta corporativa de Ancap”. En tanto, recordó que fue el
propio Sendic que pidió que el Tribunal de Conducta analizara su caso.
Radio: Uruguay
Fecha: 21/11/2017
http://radiouruguay.uy/lista-711-eleva-propuesta-al-fa-y-busca-
acordar-postura-sobre-tarifas-de-ute/
Institucional
WEB 711
17/04/2017
http://www.lista711.uy/carballo-propone-profesionalizar-y-mejorar-
las-condiciones-laborales-de-los-locutores-comerciales-de-
periodismo-deportivo/
Foto: Parlamento
WEB PARLAMENTO
8/08/2017
https://parlamento.gub.uy/noticiasyeventos/noticias/node/87639
Cámara de Senadores
Conferencia previa al homenaje a los futbolistas campeones
Se realizó esta mañana en la Sala Acuña de Figueroa del edificio José Artigas,
anexo al Palacio Legislativo, una conferencia de prensa previa al homenaje público
que la Asamblea General, con la presencia del Presidente Raúl Sendic, realizará el
próximo miércoles 16 de agosto a partir de las 19 horas en el Salón de los Pasos
Perdidos, a los futbolistas uruguayos, que han sido campeones de América y/o del
Mundo con la Selección Nacional y/o con clubes uruguayos.
WEB 711
28/09/2017
WEB 711
3/11/2017
https://www.youtube.com/watch?v=20YEsXLHLaY&list=PL77rJC9NXI
cSKFaI_hHPj8TqcvEHFniVg&index=6
Los deudores hipotecarios de BHU y ANV reciben por parte del diputado Felipe
Carballo la propuesta de soluciones presentada por la 711. Luego, el diputado les
acompañó a la reunión con la Comisión de Vivienda del Parlamento Nacional.
A las placas y videos institucionales generador por la Lista 711, el diputado Felipe
Carballo suma una serie de placas y videos conmemorativos de gran significado a
nivel nacional e internacional.
Placas
Videos