Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
SEDE CENTRAL
Expediente N° 131-.2018/CC2
ANTECEDENTES
1. Mediante escrito del 2 de febrero de 2018, IDOM interpuso una denuncia contra
GW Yichang1, por presunta infracción a la Ley 29571, Código de Protección y
Defensa del Consumidor (en adelante, el Código) 2, señalando lo siguiente:
ANÁLISIS
1 RUC: 20492836444.
2 LEY 29571. CÓDIGO DE PROTECCIÓN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR, publicado el 2 de septiembre de
2010 en el Diario Oficial El Peruano. Dicho código será aplicable a los supuestos de infracción que se
configuren a partir del 2 de octubre de 2010, fecha en la cual entró en vigencia el mismo.
3
Anisakis es un género de nematodos parásito, cuyo ciclo vital afecta a los peces y mamíferos marinos
M-CPC-05/01
1
COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Nº 2
SEDE CENTRAL
Expediente N° 131-.2018/CC2
3. Por otro lado, el numeral 82.1 del artículo 82 de la LPAG, establece que cuando
el órgano administrativo advierta su incompetencia para la tramitación de un
procedimiento, deberá remitir todo lo actuado al órgano competente para conocer
los hechos materia del procedimiento 5.
4. Por su parte, el artículo 108 del Decreto Legislativo 1308, Decreto Legislativo que
modifica el Código, precisa los supuestos que pondrán fin al procedimiento
administrativo por improcedencia de la denuncia 6.
4
RESOLUCIÓN DE LA PRESIDENCIA DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL INDECOPI N° 102-2015-
INDECOPI/COD
Artículo 1.- Crear una Comisión de Protección al Consumidor adicional, adscrita a la sede central del Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual – INDECOPI, bajo la
denominación Comisión de Protección al Consumidor N° 3, la misma que será competente de forma exclusiva
para investigar, iniciar y resolver procedimientos administrativos sancionados por propia iniciativa en materia de
protección al consumidor.
5 LEY 27444. LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL, publicada el 11 de abril de 2001
Artículo 82.- Declinación de Competencia.
82.1. El órgano administrativo que se estime incompetente para la tramitación o resolución de un asunto remite
directamente las actuaciones al órgano que considere competente, con conocimiento del administrado.
(…)
M-CPC-05/01
2
COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Nº 2
SEDE CENTRAL
Expediente N° 131-.2018/CC2
8. Cabe precisar que dicho procedimiento se inició con anterioridad (30 de noviembre
de 2017) a la presentación de la denuncia presentada ante la Comisión de
Protección al Consumidor N° 2 (2 de febrero de 2018).
9. Asimismo, se verifica que los hechos denunciados en los expedientes que vienen
siendo tramitados por la Comisión de Protección al Consumidor N° 2 están
vinculados a los hechos denunciados que formulada por la Comisión de
Protección al Consumidor N° 3, conforme se detalla en el siguiente cuadro:
Existe
vinculación
entre hecho
Expediente denunciado
Hecho denunciado CC3 Hechos denunciados ante la CC2
CC2 en la CC2
con el
imputado
en la CC3.
“(…) Existen indicios que 1. WG Yichang habría importado y
determinan que GW 131-2018/CC2 comercializado latas de sí
Yichang & CIA S.A. conservas de pescado que
habrían infringido lo contendría parásitos.
dispuesto en el artículo 19 2. El Indecopi inició un
del Código, al haber procedimiento de oficio.
importado y 3. WG Yichang no cumplió con
comercializado conservas informar a la autoridad dentro de
de pescado TROZOS DE los plazos establecidos que las
CABALLA EN ACEITE conservas de pescado que
VEGETAL Y SAL, que importó y había puesto a
contaba con presencia de disposición de los consumidores
gusanos parásitos. En ese finales, podían contener
sentido, corresponde anisakis, parásito que incluso
M-CPC-05/01
3
COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Nº 2
SEDE CENTRAL
Expediente N° 131-.2018/CC2
11. De otro lado, cabe señalar que no existe afectación a IDOM, debido a que en el
procedimiento administrativo seguido ante la Comisión de Protección al
Consumidor N° 3, se pronunciará respecto a todos los consumidores por tratarse
de intereses difusos.
12. Asimismo, se informa a IDOM que puede apersonarse como tercero administrado
a fin que pueda aportar información, medios probatorios o cualquier aporte a la
investigación realizada en el Expediente N° 144-2017/CC38.
SE RESUELVE:
8 DECRETO SUPREMO 0006-2017-JUS, TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY 27444, LEY DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL. Artículo 216. Recursos administrativos Artículo 69.-
Terceros administrados
69.1 Si durante la tramitación de un procedimiento es advertida la existencia de terceros determinados no
comparecientes cuyos derechos o intereses legítimos puedan resultar afectados con la resolución que sea
emitida, dicha tramitación y lo actuado les deben ser comunicados mediante citación al domicilio que resulte
conocido, sin interrumpir el procedimiento.
69.3 Los terceros pueden apersonarse en cualquier estado del procedimiento, teniendo los mismos derechos y
obligaciones de los participantes en él.
M-CPC-05/01
4
COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Nº 2
SEDE CENTRAL
Expediente N° 131-.2018/CC2
TERCERO: Disponer la devolución de la tasa por derecho de trámite pagada por Instituto
de Derecho Ordenador del Mercado – IDOM, la cual asciende a la suma de S/ 36,00.
Asimismo, se deja a salvo el derecho del denunciante de solicitar la devolución de los
actuados a la Comisión de Protección al Consumidor, una vez vencido el plazo para
impugnar la presente resolución.
CUARTO: Informar a las partes que la presente resolución tiene vigencia desde el día
de su notificación y no agota la vía administrativa. En tal sentido, se informa que, de
conformidad con lo dispuesto por el artículo 38 del Decreto Legislativo 807, el único
recurso impugnativo que puede interponerse contra lo dispuesto por la Comisión de
Protección al Consumidor N° 2 es el de apelación 9, el cual debe ser presentado ante
dicho órgano colegiado en un plazo no mayor de quince (15) días hábiles contado a
partir del día siguiente de su notificación 10, ello de acuerdo a lo establecido en el artículo
216 del Decreto Supremo 006-2017-JUS, Texto Único Ordenado de la Ley 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General; caso contrario, la resolución quedará
consentida11.
10 DECRETO SUPREMO 0006-2017-JUS, TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY 27444, LEY DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL. Artículo 216. Recursos administrativos.- 216.1 Los
recursos administrativos son:
[…]
b) Recurso de apelación
[…]
216.2 El término para la interposición de los recursos es de quince (15) días perentorios […].
11 DECRETO SUPREMO 0006-2017-JUS, TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY 27444, LEY DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL. Artículo 220.- Acto firme.- Una vez vencidos los plazos para
interponer los recursos administrativos se perderá el derecho a articularlos quedando firme el acto.
M-CPC-05/01
5