UNIVERSIDAD ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ

ESCUELA DE POSTGRADO

EMERGENCIAS Y DESASTRE I
LIC. UBALDINA MALDONADO ZANABRIA

PRESENTADO POR:
1. LUQUE FLORES Rosa Segunda
2. ZEVALLOS MOLINA Rosa

JULIACA - PERU
 PLAN DE SIMULACRO DE SISMO EN EL DISTRITO DE LAMPA

24 DE OCTUBRE DEL 2017.

I.- INTRODUCCIÓN

El Perú está ubicado en la región denominada “Cinturón de Fuego del Océano

Pacifico”, región caracterizada por una alta sismicidad, donde se registra
aproximadamente el 85% de los movimientos sísmicos a nivel mundial. Por esta realidad
natural, el país está expuesto permanentemente a la ocurrencia de terremotos y tsunamis.
En nuestra región de Puno se ha tenido antecedentes de sismos recientes como lo
ocurrido el 13 de septiembre del 2010, donde el epicentro del movimiento telúrico, se
registró a las 2:15 horas, fue localizado a 125 kilómetros al noroeste de Juliaca, a una
profundidad de 176.9 kilómetros, y el 31 Jul 2014, un sismo de 4,5 grados de magnitud
en la escala de Richter se registró a las 19:30 reportó el Instituto Geofísico del Perú (IGP),
de acuerdo al informe del IGP, el epicentro de este movimiento telúrico se ubicó a 25 Km
al suroeste de Juliaca y a 241 kilómetros de profundidad.

Así mismo nuestra provincia de Lampa se encuentra en constantes amenaza por la

precipitaciones pluviales a inundaciones, deslizamientos que pueden causar daños,
como el antecedente del 14 de febrero del 2015, a consecuencia de las fuertes
precipitaciones pluviales, se registró el incremento del caudal del río Ocuviri y su posterior
desborde afectando a viviendas en la localidad de Ocuviri, provincia de Lampa, en Lampa
el SISMO más fuerte fue el 01 de diciembre del 2016 a las 17:40 de magnitud
5.5ML,PROF:30KM;de profundidad de30KM del distrito de Lampa, en donde sea
producido mayor cantidad de daños materiales incluido la salud. Frente a esto la
población Lampeña se encuentra vulnerable a los desastres naturales por lo que es
necesario la capacitación y participación en las sensibilizaciones de simulacros con la
finalidad de reducir el impacto y dar una respuesta adecuado como salud.
Por otro lado el hospital tiene un funcionamiento las 24 horas del dia y en una
situación del evento adverso podrá sufrir daño y tener que evacuar fuera del
establecimiento, pero así mismo debe continuar con su labor.

El presente plan de simulacro hospitalario presenta la preparación y organización

para la ejecución del Simulacro de sismo del 20 de Octubre del 2017, haciendo
énfasis en los actores y su trabajo coordinado.

II.- ETAPAS DE LA REALIZACIÓN DEL SIMULACRO:

A.- PLANIFICACIÓN:

HIPOTESIS: Sismo de 7. Grados de magnitud en la escala de Richter, con una duración

de dos minutos, una profundidad de 40 kilómetros y que, además, generará una alarma
de Tsunami para las zonas del litoral, y amenazas geodinámicas como precipitaciones,
huaycos y deslizamientos en la región sur, el 24 de Octubre del 2017 a las 10:00am
horas, que provoca pérdidas humanas, materiales y económicas en Lampa.
Evidenciándose una mayor destrucción de las viviendas antiguas y rusticas,
encontrándose heridos y fallecidos, así como el colapso parcial o total del 80% de
Hospitales Antonio Barrionuevo de Lampa.

III.- Objetivo General

Medir la capacidad de respuesta de la Organización en el establecimiento de salud de
Lampa, fortaleciendo el proceso de respuesta de la Institución en el marco del Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)
Objetivos Específicos
1. .-Evaluar la organización y respuesta ante desastres a nivel local; dentro del marco
sectorial que compete a la institución, como parte integrante del Sistema Nacional
de Gestión de Riesgo de Desastres

2. Evaluar la capacidad de reacción, evacuación y organización del personal en los

EESS de la Micro red Lampa, Hospital y en los puntos de concentración.
 3. Evaluar la red de comunicaciones a nivel Regional; para el flujo de información que
será transmitida; de tal manera de mantener informado al COE del
desenvolvimiento de las acciones que se estén ejecutando.

IV.- FINALIDAD
Preparar al personal de Salud y usuarios para reaccionar en un escenario de sismo a fin
que practiquen como actuar en una emergencia.

V.- ALCANCE
El presente plan es de cumplimiento obligatorio para todos los Establecimientos de Salud
del Lampa de acuerdo a lo establecido por ley.

VI.- BASE LEGAL

 Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres.
 D.S. N° 048-2011-PCM “Reglamento de la Ley N° 29664 del Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres.
 D. S. N° 098-2007-PCM “Plan Nacional de Operaciones de Emergencia”.
 Decreto Supremo Nº 066-2007-PCM, Reglamento de Inspecciones Técnicas de
Seguridad en Defensa Civil.
 Ley Nº 28551, que establece la obligación de elaborar y presentar Planes de
Contingencia.

VII.- EJECUCIÓN: Las acciones, medidas y responsabilidades a realizar bajo la

responsabilidad del Coordinador General del simulacro serán:

ANTES DEL SIMULACRO:

 Coordinar con Defensa Civil del Municipio.
 Coordinar con el COE de la Red de Salud Lampa
 Coordinación con la Unidad de Epidemiologia
 Coordinar con Jefes de los diferentes servicios( Emergencia, hospitalización,
triaje, consultorios externos, estrategias sanitarias , servicios administrativos y
otros)
  Solicitar el financiamiento del refrigerio de los participantes activos y materiales
necesarios.
 Solicitar los equipos, insumos, y materiales necesarios para el evento.
 Solicitar un mayor número de personal programado por cada servicio, para la
noche y realizar las actividades propias del simulacro sin afectar las actividades
asistenciales cotidianas (Responsabilidad de cada Jefe de servicio o área).
 Coordinar con el personal asistencial y administrativos de los diferentes
servicios; así mismo con los Brigadistas de Intervención Inicial que serán
evaluadores internos.
 Conformación de Brigadas: Brigada de Primeros auxilios, Brigada de extinción y
combate de Incendios, Brigada de Seguridad y Vigilancia, Brigada de
Evacuación.

DURANTE EL SIMULACRO:

 El Jefe de Comunicaciones dará inicio al Simulacro.

 Las Sirenas del perifoneo y de la ambulancia se mantendrán encendidas por 60
segundos.
 Los trabajadores, familiares y pacientes que estén en condiciones de
movilizarse, de todas las áreas asistenciales y administrativas de los servicios,
realizaran la evacuación por sus rutas establecidas hacia la zona de seguridad
externa, con el liderazgo del Jefes de cada servicio.
 Se Instalará el Comité Operativo de Emergencia (COE) en la losa Deportiva.
 Se realizará identificación de la víctima y el Triaje por el personal del servicio de
emergencia y hospitalización.
 Triaje: Se realizara en la losa deportiva por personal médico y personal de turno
del hospital Antonio Barrionuevo de Lampa.
 El Jefe de Transporte liderará el transporte según prioridad por el personal de
cada servicio hacia la losa deportiva, siguiendo normas de rescate y transporte
de victimas actuales.
 La responsabilidad de las áreas de expansión en una situación de atención de
víctimas en masa, para fines del simulacro se ha determinado de la siguiente
manera:
 PRIORIZACION DE CARPAS:

 Carpa Nro IV : Área de atención Prioridad IV (NEGRO = Moribundos o

Muertos), área de la losa deportiva.

 Carpa Nro III: Área de atención de Prioridad I (ROJOS = Muy Graves),

localizado en la loza deportiva.

 Carpa Nro II: Área de atención de Prioridad II (AMARILLOS = Graves),

localizado en el la loza deportiva.

 Carpa Nro I: Área de atención de Prioridad III (VERDES = Leves), localizado en

área de la loza deportiva.

 Cada uno de las actividades realizadas por cada servicio, deberá comunicarse
por escrito DURANTE el simulacro al Puesto de Mando o Comité Operativo de
Emergencia (COE) localizado en losa deportiva.
 El Jefe de Triaje y de cada área de expansión reportara al COE sus resultados
y actividades.
 El Presidente del COE y/o Director de la RED Lampa luego de solicitar y/o
verificar el reporte de todos los equipos de respuesta dará por concluido el
simulacro.
 Cada Servicio determinara un evaluador Interno, quienes se distribuirán en
brigadas.

DESPUES DEL SIMULACRO:

 Las victimas simuladas, personal participante, Institucional, Evaluadores
Internos y Miembros del COE realizaran la evaluación para determinar las
necesidades de organización, capacitación en los diferentes simulacros que se
llevaran a cabo durante el año 2017.
  Elaboración y presentación de las conclusiones del simulacro por el Director de
la RED Lampa que es el Presidente del Comité Operativo de Emergencias.

B.- ORGANIZACIÓN:
VIII.- EJECUCIÓN Y PRESUPUESTO: El responsable es el Coordinador General del
Simulacro y Director de la Red de salud lampa.

OBJETIVO ESPECÍFICO Nº 1
ACTIVIDAD DE LA RED UNIDAD META TAREA DE LA CRONO PRESUPU FINANC UNIDAD
DE SALUD LAMPA DE 2017 RED DE SALUD GRAMA ESTO IAMIEN RESPONSABL
MEDIDA LAMPA TO E
Verificar las condiciones Informe 1 Informar respecto octubre S/ 2000.00 Recurso U. Planificación
de operación técnico al estado del s y Logística de la
Del equipamiento del equipamiento del ordinario red de Salud
establecimiento de salud establecimiento en Lampa
en riesgo riesgo
Verificar las condiciones Informe 1 Informar respecto octubre S/ 2000.00 R. O. U. Planificación
de la infraestructura de los técnico al estado de la y Logística de la
ambientes del distrito de infraestructura red de Salud
lampa (muros techos Lampa
ventanas,
instalaciones
eléctricas que
garanticen el
establecimiento de
salud en riesgo
frente a un sismo.
Realizar la estimación de Plan de 1 Elaborar el plan octubre S/ 1000.00 R. O. U. Planificación
riesgo de desastre en interven de intervención y Logística de la
salud frente a un sismo ción según los red de Salud
resultados de la Lampa
evaluación de la
vulnerabilidad de
los
establecimientos
de salud en riesgo
ante el sismo a fin
de realizar el
mantenimiento
preventivo
PRESUPUESTO S/.5000.00
OBJETIVO ESPECÍFICO Nº 2

ACTIVIDAD DE LA UNIDAD META TAREA DE LA CRON PRESUPU FINANCIA UNIDAD

RED DE SALUD DE 2017 RED DE SALUD OGRA ESTO MIENTO RESPONSABLE
LAMPA MEDIDA LAMPA MA
Verificar las zonas Informe 1 Las áreas de octubr S/ 5000.00 Recursos U. Planificación y
de evacuación de técnico expansión de e ordinario Logística de la red
los establecimiento prioridad I (Rojos), de Salud Lampa
de salud en riesgo II (Amarillos), III
(Verdes) y IV
(negro), deberá
contar con equipo
médico para bridar
una atención
adecuada.

Contar con Ambulan 1 Unidades móviles S/ 1000.00 Recursos U. Planificación y

unidades móviles cias. operativas en ordinario Logística de la red
operativas diferentes puntos de Salud Lampa
de atención
Material logístico 1 octubr S/ 200.00 Recursos U. Planificación y
disponin e ordinario Logística de la red
de Salud Lampa
PRESUPUESTO s/6200.00

OBJETIVO ESPECÍFICO Nº 3

ACTIVIDAD DE LA UNIDAD META TAREA DE LA RED CRONO PRESUPUE FINANCIA UNIDAD

RED DE SALUD DE 2017 DE SALUD LAMPA GRAMA STO MIENTO RESPONSABLE
LAMPA MEDIDA
Sistema de Comunic 1 Las personas octubr S/ 400.00 Recursos U. Planificación y
información y ación estarán informadas e ordinario Logística de la red
comunicación sobre las medidas de Salud Lampa
de prevención que
se debe adoptar
para el momento del
sismo
Restablecer la Informe 1 Realizar la Octubr S/ 2000.00 Recursos U. Planificación y
capacidad operativa técnico evaluación de daños e ordinario Logística de la red
de los de los de Salud Lampa
establecimientos establecimientos de
de salud afectados salud afectados por
por el sismo el sismo
PRESUPUESTO s/2400.00
IX.- EVALUACIÓN: Estará a cargo de los Evaluadores Internos y Externos.

X.- CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS: Se elaborara un informe del Simulacro

donde se especificaran las conclusiones y sugerencias.

DETALLE

DÍA DEL SIMULACRO DÍA 24 de octubre del 2017.

HORA DE INICIO 11:00 am. 16:00pm y 21:00 pm.
MAGNITUD 7. GRADOS DE MAGNITUD EN LA ESCALA
DE RICHTER.
INTENSIDAD
Entre VII y VIII de la escala de Mercalli
DURACIÓN DEL SISMO
Modificada, en las inmediaciones del epicentro
Dos minutos (Señal de alarma activa, que
simula vibración del terremoto).

DURACIÓN DEL EJERCICIO De 15 a 20 minutos de acuerdo a la situación

Local.