Fuerza Armada Nacional Bolivariana según la Constitución

13 julio, 2016

La Fuerza Armada Nacional Bolivariana cumple cabalmente lo establecido en la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
Del artículo 328 al 331, la Carta Magna vigente se regula el funcionamiento de la
Fuerza Armada Nacional, de acuerdo con el nuevo Estado Democrático y Social de
Derecho y de Justicia.
Desde 1999 tenemos una República Bolivariana porque la nueva Constitución le
asigna a Venezuela un basamento bolivariano, es decir, un conjunto de valores o
bienes jurídicos como independencia y soberanía que generan principios y artículos
que conforman el nuevo Sistema Constitucional Bolivariano.
Nuestra Constitución es Bolivariana, no por un asunto de forma sino de fondo,
pues su estructura se inspira esencialmente en los valores históricos, insistimos, de
independencia y soberanía que caracterizaron la vida y obra de nuestro libertador
Simón Bolívar. Por ello el Bolivarianismo es un valor omnipresente para Venezuela.
Desde 1999 toda institución pública venezolana es también bolivariana.
Desde esta nueva realidad, se materializa la ruptura con aquel viejo Estado liberal
burgués al servicio del Imperialismo y la extinta Constitución de 1961; gracias a la
Constitución Bolivariana en su artículo 328, la Fuerza Armada Nacional se
incorpora a la “participación activa en el desarrollo nacional”.
En efecto, el pueblo uniformado ya no está aislado de la sociedad pues ha sido
constitucionalmente habilitado para participar en todos los ámbitos de la vida
nacional y esa es la génesis de la denominada “Unión Cívico Militar” que, dicho de
otro modo, representa la consolidación de un Pueblo Bolivariano Unido.
Así como el artículo 330 de la Constitución vigente impide que los militares activos
sean elegidos popularmente o se involucren en propaganda, militancia o
proselitismo político; no es menos cierto que la misma norma les reconoce el
Derecho al Sufragio y ello ratifica el principio de no discriminación entre civiles y
militares.
Precisamente la doctrina de la Unión Cívico Militar obedece a la cosmovisión del
revolucionario Hugo Chávez quien ascendió a la eternidad como el indiscutible
padre de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y de positivas
transformaciones políticas, jurídicas y sociales que se han derivado de ella desde
1999.
La Unión cívico militar significa un nexo afectivo y ético entre el pueblo armado
con el pueblo en su totalidad, que impide que los fusiles apunten al pueblo como
sucedió en gobiernos criminales como los de AD y Copei.
Chávez se adelantó a su tiempo y plasmó en el texto constitucional la Unión Cívico
Militar, vale decir, el factor clave para derrotar al oxidado régimen de la Cuarta
República, que había mantenido política y socialmente aislado al estamento
militar, para de ese modo manipularlo ideológicamente durante décadas y sostener
en el poder a nefastos gobiernos con apoyo de las armas. Si el fallecido Hugo
Chávez no hubiera concebido la Unión Cívico Militar, hoy sus discípulos ya no
estarían en el poder.
Definición de Integración

La integración es un fenómeno que sucede cuando un grupo de personas

unen al mismo a alguien que está por fuera, sin importar sus
características y sin fijarse en las diferencias. El acto de la integración es
muy importante para todas las sociedades porque acerca a sus
integrantes a la convivencia, a la paz y a la vida en armonía. Sin
embargo, las diferencias y los prejuicios que las mismas generan hacen
que muchas veces algunos integrantes se nieguen a integrar a aquellos
que se hallan por fuera del grupo. Esta situación se da no sólo en grupos
humanos si no también entre sociedades de animales.

La integración es lo opuesto a la discriminación y a los actos a través de

los cuales algunas personas sufren el desprecio o el aislamiento social.
Para que se produzca una integración sensata y duradera, las personas
deben dejar de lado prejuicios, miedos, temores o dudas sobre el otro, lo
cual no siempre es fácil pero sí posible. Los prejuicios son siempre
infundados y generalizaciones que se aplican sobre determinado grupo
social o étnico y que tienen como consecuencia un grave daño.

Es por esto que la integración es una parte esencial de la vida en

armonía porque supone que uno ya no se ve invadido por esos miedos o
inquietudes si no que se libera de ellos y se abre a conocer a aquellas
personas o realidades que puedan ser distintas a la propia. Para muchos
especialistas, la integración debe generarse o estimularse desde que la
persona es muy joven, de modo tal que su costumbre de compartir su
vida cotidiana con varias personas de diferente tipo no sea luego un
problema. Los niños suelen integrarse mucho más fácilmente que los
adultos porque no se ven tan atacados por prejuicios y pueden incluso
disfrutar la vida mucho más que adultos a los que supuestamente se les
aplican características de lógica y razonamiento.

A lo largo de la historia, los procesos de integración entre comunidades,

pueblos y naciones ha contribuido a épocas de paz y bienestar social, a
diferencia de épocas en las que las guerras y los conflictos sociales han
causado innumerables daños y muertes.

Definición
Adjetivo. La definición de cívico hace alusión como relativo, concerniente y
perteneciente a la ciudad o también a los habitantes o residentes de una ciudad, a
los ciudadanos. Relativo o alusivo a la patria o al patriota llamado también
patriótico. Correspondiente y referente al civismo o del comportamiento
respetuoso del ciudadano. Perteneciente a la casa o doméstico.

ilitar es un término con origen en el vocablo latino militāris que hace referencia a
lo perteneciente o relativo a la milicia o a la guerra. El concepto, por lo tanto, se
utiliza por contraposición a civil.
La noción está vinculada a los miembros, instalaciones e instituciones que
forman parte de las fuerzas armadas. Los militares tienen la función de
defender la soberanía de un país y su integridad territorial, entre otras
funciones, para lo cual cuentan con armas y la posibilidad de hacer uso de
la fuerza en circunstancias excepcionales.
Una persona sólo puede ser militar cuando es integrante de las fuerzas armadas y
ostenta un rango o grado dentro de dicha institución. Las fuerzas armadas, por otra
parte, están bajo la órbita del Estado y deben responder a las autoridades
constitucionales.
Si el sujeto pertenece a una fuerza privada o una organización no estatal, será
considerado como paramilitar, aún cuando cuente con armas y tenga
conocimientos profesionales.
Partiendo de ese significado expuesto tendríamos que determinar la existencia de
una serie de términos que hacen uso de ese vocablo. Así, por ejemplo, está lo que se
conoce como instrucción militar, que viene a ser todo el conjunto de enseñanzas,
tanto prácticas como teóricas, que se les dan a los soldados durante la fase de
adiestramiento y que tienen como objetivo que estos se formen de la manera más
completa para luego abordar las funcione que les corresponden.

Por otro lado, se encuentra lo que se da en llamar arquitectura militar. Bajo dicha
denominación se halla un sinfín de construcciones que se levantaron para ejercer
funciones relacionadas con el ejército y similar. De esta manera, claros ejemplos de
ello son los cuarteles, las bases aéreas, las líneas defensivas que se ponen en pie
durante una guerra e incluso determinadas fortificaciones.

Otro término que está relacionado con todo lo que estamos analizando es servicio
militar. Con él se define a aquel que, como su propio nombre indica, lleva a cabo un
soldado o cualquier otro miembro de ese ámbito. En este sentido, hay que exponer
que en décadas anteriores en países como fue España era obligatorio que todos los
jóvenes varones al cumplir los 18 años de edad prestaran durante un año este
servicio.

Asimismo tampoco hay que olvidarse que también nos encontramos con lo que se
conoce como orden militar. Este es un término que ya está cada vez más en desuso
pues se utilizaba para referirse a todas las órdenes que existían y que se
encontraban formadas por caballeros.

El militarismo es una doctrina que postula la primacía del ejército en la

sociedad. Los militaristas creen que los militares son el único camino para
garantizar la paz y la fuente de la seguridad ciudadana.
Cabe destacar que militar también es un adjetivo que permite nombrar a la acción
de figurar en un partido o colectividad, o de concurrir en una causa a
favor de un cierto proyecto. Por ejemplo: “La próxima temporada voy a
militar en el Deportivo San Jacinto”, “Tras militar en una agrupación de
izquierda revolucionaria durante varios años, el escritor decidió alejarse de la
política”.

Integración cívico militar

La unión de la Fuerza Armada Nacional (FAN) y el pueblo es el eje fundamental
de la nueva doctrina militar para alcanzar la seguridad integral de la nación, y es
esa unidad cívico militar el principal cambio experimentado en el ámbito castrense
en los últimos años.
En la actual gestión del presidente de la República, Hugo Chávez Frías, hay
coincidencias entre voceros del Gobierno Nacional y sector militar en afirmar que
la nueva concepción de la defensa fundamentada en la unidad cívico militar ha
pasado de la teoría a la práctica en corto tiempo.
Lo que comenzó con un cambio de doctrina en la Constitución, hoy en día es una
realidad con las activaciones de nuevas unidades militares con un criterio de
trabajo con la población y las autoridades civiles, como una demostración del
avance en la nueva doctrina militar.
Con la aprobación de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en
1999, la Fuerza Armada Nacional tuvo que reconsiderar sus principios doctrinarios
en cumplimiento con el postulado de la corresponsabilidad, para posteriormente
aprobar de la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional (Lofan).
Este cambio de doctrina buscó romper viejos esquemas y patrones copiados de
las grandes potencias como Estados Unidos y trabajar en una doctrina propia
basada en nuestros principios.
Es decir, la doctrina del Libertador Simón Bolívar, Francisco de Miranda y la
liberación, el nacionalismo liberador, y de la unión del soldado con su pueblo.
Participación popular y defensa integral
El artículo 322 de la Constitución Nacional en el título VII, de la seguridad de la
Nación, Capítulo I, De las Disposiciones Generales establece las líneas
fundamentales de la nueva concepción de la defensa integral:
"La seguridad de la Nación es competencia esencial y responsabilidad del Estado,
fundamentada en el desarrollo integral de ésta y su defensa es responsabilidad de
los venezolanos y venezolanas; también de las personas naturales y jurídicas,
tanto de derecho público como de derecho privado, que se encuentren en el
espacio geográfico nacional".
En complemento a este postulado, el artículo 326 señala que la seguridad de la
Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil
para dar cumplimiento a los principios de independencia, democracia, igualdad,
paz, libertad, justicia y solidaridad, entre otros.
En más de una oportunidad el presidente de la República, Hugo Chávez Frías, se
ha dirigido a la nación para explicar la defensa integral. Específicamente, en
el programa Aló Presidente del 20 de marzo del 2005, el Jefe de Estado invitó al
pueblo a 'asumir una actitud de defensa nacional integral a fin de preservar
nuestra soberanía ante naciones como Estados Unidos'.
Desde el año 2004 se comenzó a trabajar en la "ofensiva ideológica del nuevo
pensamiento militar venezolano, que debe partir de nuestras raíces, del
pensamiento antiimperialista, unificador, patriótico, igualitario, justiciero, fraterno y
liberador'.
Esta doctrina militar incluye la cooperación activa del pueblo en defensa de la
soberanía. Dicha doctrina tiene tres líneas:
1) Fortalecimiento del poder militar de la Nación,
2) Profundización de la unión cívico militar (soldados y pueblo) y
3) Fortalecimiento y participación popular en las tareas de la defensa nacional.
Preparados para conflictos asimétricos
Las teorías de defensa evolucionan con el pasar del tiempo, y es por ello que en la
actualidad la nueva doctrina militar estudia la guerra asimétrica
o conflicto desigual.
Este nuevo pensamiento militar permitirá a la FAN afinar estrategias para
contrarrestar amenazas a la seguridad interna, con la participación de la población
en diferentes áreas. Con la promulgación de la Lofan, los pensum académicos y
los ejercicios militares comenzaron a incluir la participación popular en las
actividades de defensa integral. Es por ello, que se le ha dado importancia al
fortalecimiento de la Reserva Nacional y de la Guardia Territorial.
La Lofan en su artículo 10 señala a la Reserva Nacional que está constituida por
todos los venezolanos y venezolanas mayores de edad que no estén en servicio
militar activo, que hayan cumplido con el servicio militar o que voluntariamente se
incorporen a las unidades de reserva que al efecto sean conformadas.
La misión de la Guardia Territorial es preparar y mantener al pueblo organizado
para operaciones de resistencia local, ante cualquier agresión interna y/o externa,
así como la participación en misiones especiales de defensa y desarrollo integral
de la Nación.
En el artículo 11 de la referida ley, se explica que la Guardia Territorial está
constituida por los ciudadanos y ciudadanas que voluntariamente se organicen
para cumplir funciones de resistencia local ante cualquier agresión interna o
invasión de fuerzas extranjeras. Estos grupos deben ser debidamente registrados
por la Comandancia General de la Reserva Nacional y de la Movilización Nacional,
quedando bajo su mando y conducción.