UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

UAPA

Asignatura: Legislación de tránsito.

Tarea: Tercera tarea.

Tema: Análisis a la ley 146-02.

Facilitador/a: María del Carmen Sánchez Espinal.

Estudiante: María Auxiliadora Bonifacio Rodríguez.

Matricula: 13-5287

Fecha: 25/ 01/2017

Elabore un reporte de lectura, con un máximo de cinco páginas, resaltando
los aspectos que usted considere más relevantes sobre Ley No. 146-02
sobre Seguros y Fianza en la República Dominicana.

La ley No. 146-02, surge en República Dominicana como consecuencia de la

necesidad de modificar la ley 126 sobre seguros privados de nuestro país. La
misma fue promulgada el día diez de mayo del 1971 y la ley 4117 sobre seguro
fue vigente desde el 22 de abril del 1955.

Estaba claro que era urgente la reglamentación del negocio del seguro,
específicamente sobre aspectos que no se habían contemplado y que se
contemplan casi a nivel universal para que adecuar a los estándares
internacionales.

La emisión de fianzas judiciales estaba a cargo de las compañías aseguradoras

mediante pólizas de seguros, por lo cual el manejo y supervisión de las mismas
debían ser responsabilidad de la superintendencia de seguros.

Previo a la promulgación de la Ley 146, la ley sobre seguros privados la Ley 126,
que servía como ley general de seguros había sufrido solo ligeras modificaciones
tales como las del año 1975 con relación al capital pagado de las compañías y
ciertas definiciones y luego en el año 1992 mediante la ley 11-92 que derogo los
artículos 79 y 80 concernientes a los impuestos sobre las primas cobradas.

Diferentes criterios sobre las disposiciones de las leyes relativas al seguro hasta la
fecha de la promulgación de la ley 149, habían prevalecido relativas al seguro
entre los sectores privado y público fundamentalmente por las funciones que les
competen.

La ley está dividida en veintidós títulos los cuales abarcan respectivamente:

Definiciones, disposiciones generales, de la autorización para actuar como
asegurador o reasegurador, de la suscripción y transferencia de acciones,
contratos de seguros y fianzas, seguro obligatorio de vehículo de motor, de la
retención del pleno y del reaseguro, de las reservas y su inversión, de las
prohibiciones, de las indemnizaciones, etc.
Todas las operaciones concernientes a los seguros, reaseguros y fianzas
realizadas en la República Dominicana se rigen por la ley 146-02 sobre seguros y
fianzas. Todas estas operaciones se consideran actos de comercio y solamente
los intermediarios y los ajustadores podrán usar en su giro comercial la palabra
seguros, reaseguros o póliza.

La ley 146-02, se refiere a ciertos términos que participan en la práctica usual y

general de las operaciones de seguros en la república dominicana a que son:

Seguro: Es la forma de satisfacer necesidades individuales, posibles, definidas y

calculables, mediante la contribución específica y económica de un grupo grande
de unidades de exposición, sujetas a peligros iguales.

Contrato de seguros: Es el documento (póliza) queda constancia del acuerdo por

el cual una parte contratante (asegurador), mediante el cobro de una suma
estipulada (prima), se obliga a indemnizar o pagar a la segunda parte contratante
(asegurado o propietario de la póliza) o a una tercera persona, como
consecuencia de un siniestro o por la realización de un hecho especificado en la
póliza.

El Endoso o anexo: Es un escrito complementario que forma parte de la póliza,

mediante el cual generalmente se hacen adiciones, supresiones, aclaraciones o
cualquier otra modificación al texto original o básico de dicha póliza.

Reaseguro: La transferencia de parte, o la totalidad, de un riesgo aceptado por un

asegurador a otro asegurador o reasegurador, denominándose cedente al
asegurador original y reasegurador al segundo.

Coaseguro: La participación de dos o más aseguradores en el mismo riesgo, en

donde cada asegurador por separado asume la responsabilidad sobre una parte
de la suma total asegurada, a través de contratos directos suscritos por cada uno
de ellos con el asegurado.
Asegurador: Toda compañía o sociedad debidamente autorizada para dedicarse
solamente a la contratación de seguros y reaseguros y sus actividades
consecuentes, de forma directa o a través de intermediarios.

Intermediario: Es toda persona física o moral, autorizada por la Superintendencia

para actuar entre los asegurados y los aseguradores, y entre estos últimos y los
reaseguradores con carácter de agente local y general, corredor de seguros,
agente de seguro de personas, o agente de seguros generales; o con carácter de
corredor de reaseguros según fuere el caso.

Reasegurador: Toda compañía o sociedad debidamente autorizada para

dedicarse exclusivamente a la contratación de reaseguros y a sus actividades
consecuentes.

Asegurado: Es la persona que en sí misma, o en sus bienes o intereses

económicos, está expuesta al riesgo cubierto bajo un contrato de seguros.

Beneficiario: Es la persona física o moral designada nominativamente por el

asegurado o los herederos legales de éste, para recibir de la compañía de
seguros, los beneficios totales o parciales acordados en el contrato de seguro.

Todas las operaciones concernientes a los seguros, reaseguros y fianzas

realizadas en la República Dominicana se rigen por la ley 146-02 sobre seguros y
fianzas. Todas estas operaciones se consideran actos de comercio y solamente
los intermediarios y los ajustadores podrán usar en su giro comercial la palabra
seguros, reaseguros o póliza.

Superintendencia: La Superintendencia de Seguros, es una institución

descentralizada estatal, investida con personalidad jurídica, patrimonio propio y
facultada para contratar, demandar y ser demandada.

Contrato de fianza: Es aquel de carácter accesorio por el cual una de las partes
(afianzador), mediante el cobro de una suma estipulada (honorarios) se hace
responsable frente a un tercero (beneficiario) por el incumplimiento de una
obligación o actuación de la segunda parte (afianzado) según las condiciones
previstas en el contrato suscrito entre las partes.

Por otro lado cabe destacar que La Ley está dividida en veintidós títulos los
cuales abarcan respectivamente:

1. Definiciones;

2. Disposiciones Generales;

3. De la Autorización para actuar como Asegurador o Reasegurador;

4. De la Suscripción y Transferencia de Acciones;

5. Contratos de Seguros y Fianzas;

6. Seguro Obligatorio del Vehículo de Motor;

7. De la Retención, del Pleno y del Reaseguro;

8. De las Reservas y su Inversión;

9. De las Prohibiciones;

10. De las Indemnizaciones;

11. De la Contabilidad;

12. De los márgenes de solvencia, el patrimonio técnico ajustado y la liquidez

mínima requerida;

13. De la Cesión de Cartera, Fusión de Compañías y Traspaso Parcial de Cartera;

14. De la revocación de autorización y liquidación;

15. De los Intermediarios y Ajustadores;

16. Del Pago de las Comisiones;

17. Superintendencia de Seguros, y los demás Capítulos destinados a

disposiciones especiales y transitorias, sanciones y penas, y Resoluciones y
Apelaciones.
El tercer capítulo de la Ley 146 señala los requisitos para establecerse como
asegurador nacional o extranjero en la República Dominicana.

En lo que respecta a los aseguradores nacionales, tenemos que los mismos

deberán constituirse como sociedad comercial, conforme lo prescrito a tales fines
por el Código de Comercio y la Ley 03-02, sobre Registro Mercantil.

Su objeto social debe indicar que la compañía estará destinada exclusivamente a

la realización de las operaciones de seguros, reaseguros, o ambos y otras
operaciones que estén asociadas normalmente con estas actividades.

El capital social suscrito y pagado mínimo de las compañías de seguros, fue fijado
en la suma de RD$8, 500,000.00, o el equivalente, en pesos dominicanos, a
US$500,000.00. Hasta el 10% del capital mínimo antes indicado podrá destinarse
a la constitución del fondo de garantía, el cual servirá para resarcir siniestros
inesperados, así como medio de financiamiento en caso de pérdidas financieras
significativas.

La Superintendencia de Seguros está facultada para ajustar, mediante resolución

motivada, previa consulta con los aseguradores y reaseguradores establecidos en
el país, el capital mínimo suscrito y pagado requerido a las aseguradoras, así
como la proporción de éste que se destinará al Fondo de Garantía.

En adición, la Ley 146 establece que la estructura accionaria de las compañías de

seguros nacionales deberán reflejar una mayoría de 51% del monto de su capital
suscrito y pagado a favor de personas dominicanas.

De ser accionistas personas morales, las mismas deberán contar con una
participación accionaria mayoritaria de personas físicas dominicanas.

En el caso de los aseguradores extranjeros, en adición a los requisitos antes

indicados, los mismos deberán (I) haber operado en exceso de 5 años en su país
de origen, (II) someter una certificación de las autoridades competentes de su país
en la cual conste que cumplen con los requisitos exigidos para operar como
aseguradores en el país de su procedencia, y, (III) deberán reflejar una mayoría de
51% del monto de su capital suscrito y pagado a favor de personas extranjeras.

De Los Intermediarios y los Ajustadores La Ley establece los requisitos necesarios

para actuar en la República Dominicana como intermediario o ajustador.

De conformidad con el artículo 199 de la Ley 146 cualquier persona física o moral
que desee desempeñarse como intermediario o ajustador deberá obtener
previamente la licencia correspondiente expedida por la Superintendencia de
Seguros. Se exceptúan de dicho requerimiento los aseguradores, quienes podrán
actuar como intermediarios sin necesidad de licencia alguna.

El ejercicio de las actividades de agente general, corredor de seguros, agente

local, agente de seguros de personas, agente de seguros generales y ajustadores
son incompatibles entre sí. Por consiguiente, cuando se trate de la misma
persona, la Superintendencia sólo expedirá licencia para una de dichas
actividades.

Sin embargo, se podrá otorgar una misma licencia para actuar como agente de
seguros generales y como agente de seguros de personas.

En lo que respecta a los requisitos que deberá reunir la persona interesada en

dichas actividades, la Ley, entre otros, indica los siguientes:(I) mayoría de edad;
(II) dominicano; (III) no tener antecedentes criminales; (IV) no ser funcionario
estatal; (V) aprobar el examen preparado por la Superintendencia; (VI) presentar
la documentación necesaria establecida por la Superintendencia de Seguros,
conjuntamente con la solicitud de licencia, según se trate de Agente General,
Agente Local, Agente de Seguros de Personas, Corredor de Seguros, Ajustador,
etc.

En cuanto los requisitos aplicables a las personas morales, la Ley requiere: (I)
estar debidamente constituida; (II) su objeto social deberá ser, exclusivamente, la
venta de seguros, contratos de fianzas, gestión de ajustes, etc.; (III) que los
representantes sean portadores de licencias debidamente emitidas por la
Superintendencia; (IV) suscripción de capital en escalas que varían de
RD$50,000/US$3,000 a RD$1,000,000/ US$60,000.00, según se trata de Agentes
de Seguros de Personas, Agentes Generales, Ajustadores, Corredores de
Seguros, etc.

Esta ley tiene la siguiente tabla de contenido:

TABLA DE CONTENIDO

 Estructura de la Ley 146- 02 sobre Seguros y Fianzas de la República

Dominicana.
 Principales definiciones contenidas en la Ley 146.
 Participantes en el mercado de seguros y fianzas.
 Los contratos de seguros y de fianzas. Requisitos y restricciones.
 El seguro obligatorio de vehículos de Motor y remolques.
 Las reservas y su inversión; las retenciones.
 Prohibiciones.
 Operaciones internas reguladas de los Participantes del mercado.
 Operaciones externas reguladas de los Participantes del mercado.
 Organismos reguladores.
 Sanciones y Penas.
 Resoluciones y Apelaciones.
 Disposiciones transitorias.

Disposiciones transitorias: los contratos de seguros en vigor a la fecha de la

publicación de la ley continuaran en las mismas condiciones en que fueron
pactados hasta el vencimiento del término correspondiente a la prima pagada,
quedando sus renovaciones sujetas a los términos de la ley 146.

Las aseguradoras y reaseguradoras tanto nacionales como extranjeras,

autorizadas a operar en el país al momento de promulgación de la Ley, gozarán
de un plazo de 2 años a partir de la entrada en vigor de la misma para ajustarse a
los requisitos de capital mínimo requerido y del fondo de garantía. Asimismo, se
les concederá un plazo de 1 año para el ajuste de sus registros contables.

En lo que respecta a los intermediarios y ajustadores personas morales y físicas,

gozarán de un plazo de 1 año para ajustar sus capitales y el fondo de garantía,
según aplique. La Superintendencia podrá, por resolución motiva y ante la
presentación de razones justificativas, conceder un plazo adicional de 90 días para
el cumplimiento de los requisitos señalados en la Ley.

Los aseguradores y afianzadores están en la obligación de suministrar a la

superintendencia de seguros, cuando sean requeridos los datos de sus
operaciones de seguro y fianzas, los cuales dispondrán de un plazo no mayor de
15 días para emitir su opinión.

La ley 146-02 señala que para establecerse como asegurador o reasegurador

nacional o extranjero en la República Dominicana, se deberán cumplir ciertos
requisitos.

Deberán constituirse como compañía por acciones o sociedad anónima y deberán

estar inscritos en los registros que le correspondan, conforme a lo prescrito por el
Código de Comercio y la Ley 03-02, sobre Registro Mercantil. Tendrán como
objeto social debe indicar que la compañía estará destinada únicamente a la
realización de las operaciones de seguros, reaseguros, o ambos y otras
operaciones que estén asociadas normalmente con estas actividades.

Instituciones en nuestro país tienen que ver con la regularización del

tránsito.

- Policía Nacional: Que dispone de un Departamento de Tránsito y Educación

Vial. Lleva un registro de todas las colisiones vehiculares que les son reportadas.

- Autoridad Metropolitana de Transporte: (AMET).

- Oficina Técnica de Transporte Terrestre (O.T.T.T.)

- Secretaría de Obras Públicas.

- Secretaría de Salud Pública.

- Oficina Metropolitana de Servicios de Autobuses (OMSA)

Leyes que han modificado la ley 241.

Ley 56-86 Ayuda a lesionados en accidentes de tránsito.

Ley 56-89 Modificó el Registro de Vehículos, Matrículas y Placas.

LEY114-99 Cinturón obligatorio para todos, Golpes o heridas causadas

intencionalmente con vehículo de motor, Competencia para conocer infracciones
al Juez de Paz Especial de Tránsito, Circunstancias Atenuantes, Pasajeros en
asiento delantero (solo 2) y NO niños menores de 8 años., Sanciones,
Parachoques o Defensas y Cinturones de Seguridad.

Ley 61-92: Sobre Licencias de Conducir, requisitos, tipos, etc.

Ley 143-01: Prohíbe uso de Celulares Conduciendo Vehículo de Motor en Vías

Públicas.

Ley 146-02: Sobre Seguros y Fianzas.

Ley 12-07: Modificó las multas o sanciones pecuniarias.