Vous êtes sur la page 1sur 64

Municipalidad Provincial de Puno

Plan de Desarrollo Urbano


2008-2012
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012

MU NICIPALIDAD PR OVINCIAL DE PU NO EQU IPO TECNICO

I n g. Lu is B u trón Castillo COORDINADOR DEL


ALCALDE MUNICIP ALIDAD P ROVINCIAL DE P UNO PROYECTO : Econ. Juan Rolando Salizar Gamboa

RE GIDORE S : JEFE DEL


Abog. R icardo Álvar ez G on zales EQUIPO TÉCNICO : Arq. Aníbal Peralta Aparicio
Dr. Man u el Vicen te R am ír ez Pin azo
Prof . Ju an Man u el Con dori Nin a
I n g. María del Pil ar B lan co Espezu a PLANIFICADORES : Arq. Kary Rodríguez Huerta
CPC Dom in go Vega Ch ecall a Soc. Silvia Angélica Rosell Rosselló
Prof . Javier Pon ce R oqu e Biolg. Arturo Bermejo Cornejo
Lic. G u m ercin da Varg as Qu ispe Econ. Julio Guillermo Zevillanos Garnica
Abog. G abin o Tirso Vargas Vargas
I n g. R om ilio Jorge Qu intan illa Ch acón
Prof . Victoria B etty Aten cio Díaz ESPECIALISTAS SIG : Arq. Nidia Marisol Enríquez Bilbao
En f . Eloy Melqu iades M am an i Ch am bi Bach. Arq. María Alejandra Malma Cordero

Econ . Clau dio Sán ch ez Pér ez FACILITADORA : Lic. Leonor Gabriela Luna De La Riva
GE RE NTE MUNICIP AL

Arq. Enrique W. Morro Vera


GE RE NTE DE DE S ARROLLO URBANO

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 2


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012

CONTE NIDO

CONTENIDO ……………………………………………………………… 3 d. Zona de Reglamentación Especial ………………. 16


e. Proyectos …………………………………………… 19
I. CONSIDERACIONES PREVIAS …………………………………… 4 3.1.3. Equipamiento Urbano …………………………………. 24
1.1. REQUERIMIENTOS ESPACIALES AL 2012 ………………… 4 a. Lineamiento de Política ……………………………. 24
1.1.1. Vivienda ………………………………………………….. 4 b. Proyectos …………………………………………… 25
1.1.2. Comercio ………………………………………………… 4 3.1.4. Servicios Básicos ……………………………………….. 27
1.1.3. Industria ………………………………………………….. 5 a. Lineamiento de Política ……………………………. 27
1.1.4. Equipamiento Urbano …………………………………. 5 b. Proyectos …………………………………………… 27
a. Recreación ………………………………………….. 5 3.1.5. Paisaje Urbano …………………………………………. 30
b. Salud ………………………………………………… 6 a. Lineamiento de Política ……………………………. 30
c. Educación …………………………………………… 6 b. Proyectos …………………………………………… 30
d. Administración Pública ……………………………. 6 3.1.6. Zona Monumental ………………………………………. 32
e. Seguridad Ciudadana ……………………………… 6 a. Lineamientos de Política ……………………………. 32
f. Terminales Terrestres ……………………………… 6 b. Proyectos …………………………………………… 32
1.2. DELIMITACIÓN URBANA ……………………………………... 7 3.1.7. Vialidad y Transporte …………………………………... 34
1.3. IDENTIFICACIÓN DE CENTROS JERÁRQUICOS a. Lineamientos de Política ……………………………. 34
SECUNDARIOS ………………………………………………… 7 b. Aspectos de Vialidad ……………………………….. 35
c. Transporte Urbano …………………………………. 37
II. VISIÓN DEL PLAN ………………………………………………….. 9 d. Proyectos ……………………………………………. 39
2.1. VISIÓN DE LA CIUDAD ……………………………................ 9 3.2. MEDIO AMBIENTE …………………………………………….. 44
2.2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ……………………………….. 10 3.2.1. Lineamientos de Política ………………………………. 44
2.3. LINEAMIENTOS GENERALES ……………………………….. 10 3.2.2. Proyectos ……………………………………………….. 45
3.3. ACTIVIDAD ECONÓMICA …………………………………….. 50
III. PROGRAMAS ………………………………………………………... 11 3.3.1. Lineamientos de Política ………………………………. 50
3.1. USOS DEL SUELO …………………………………………….. 11 3.3.2. Proyectos ……………………………………………….. 52
3.1.1. Lineamientos de política ………………………………. 11 3.4. IDENTIDAD CULTURAL Y VALORES ……………………….. 53
3.1.2. Zonificación de la ciudad ……………………………… 12 3.4.1. Lineamientos de Política ………………………………. 53
- Concepto ……………………………………………. 12 3.4.2. Proyectos ……………………………………………….. 54
- Elementos de anális is para la Zonificación ……… 12 3.5. SISTEMA DE INVER SIONES URBANAS ……………………. 59
a. Zonificación Residencial …………………………… 13
b. Zonificación Comercial ……………………………. 15 IV. GESTIÓN DEL PLAN ……………………………………………….. 63
c. Zonificación Industrial ……………………………… 16

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 3


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
I. CONSIDERACIONES PREVIAS Se estima un incremento de 4260 viviendas para el 2012 y asumiendo 160
m 2 por vivienda (R3 zonificación resid encial del DS 012-2004-VIVIENDA)
1.1. REQUERIMIENTOS ESPACIALES AL 2012 se necesitaría 68.16 has para expansión urbana sin contar aportes ni vías.

Para formular la propuesta es neces ario calcular la cantidad d e espacios En consecuencia, la cantid ad de hectáreas desocupad as (330.04) es
que se necesita para tener un crecimiento razonable y equilibrado. superior a las que necesit aríamos para expansión urban a, sin embargo
Empezamos mostrando los datos generales: dada la exp eriencia de crecimiento urbano de la ciudad, es recomendable
densificar estos espacios más que proponer áreas de expansión urbana.
DATOS GENERALES
UNIDAD DATOS 2007 DATOS 2012 INCREMENTO
Población Hab. 122,932 135,062 12,130 1.1.2. COMERCIO
Áreas Ocupadas Ha. 1,566.64 1,646.36 79.73
Áreas Vacantes Ha 822.94 Las variadas formas de comercio en la ciudad, son clasificados d e la
Densidad Poblacional Hab./Ha. 78.04 82.04 4 siguiente manera: Comercio minorista, comercio intensivo y comercio
Miembros por Familia 5 5 especializado.
Tasa Crecimiento Poblacional. 1.90 1.90
Número de Viviendas 37,371 42,354 4,746 Un gran porcentaje d el comercio minorista (incluye ambulatorio), está
Elaborado: Equipo Técnico PLANPUNO concentrado produciendo una serie de conflictos por lo que s erá
necesario un proceso de descentraliz ación hacia los centros jerárquicos
secundarios.
1.1.1. VIVIENDA
El comercio ambulatorio (ferias sabatin as), tien e cera a 6,000 personas
La proyección de “DEMANDA DE LA VIVIENDA” al año 2012 es: que se dedican a este tipo de comercio entre vendedo res de rop a,
• Demanda total de viviendas al 2012 4,260 abarrot es, chatarra etc. el siguiente cuadro muestra las áreas a requerir
• Índice familiar 5 para los ambulantes:

Las proyecciones del Plan Director del año 1996 han colapsado, en base Nº ÁREA PROMEDIO ÁREA TOTAL
al cual s e han habilit ado espacios o áreas de t erreno en exceso que en la DESCRIPCIÓN
PUESTOS POR PUESTO m 2 m2
actualidad están desocupados y su densidad poblacional es muy baja. Puestos permanentes 477 6 2,862
Puestos de ropa usada 1,564 5 7,820
ÁREAS DESOCUP ADAS O SIN Feria sabatina 3,842 5 19,210
SECTOR
CONSTRUCIÓN (HAS) Aportes 60% 17,935.2
Salcedo 19.14 Total área a necesitar 47,827.2
Jayllihuaya 235.49 Elaborado: Equipo técnico PLANPUNO
Alto puno 75.41
TOTAL 330.04
Elaborado: Equipo Técnico PLANPUNO

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 4


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
En cuanto a comercio intensivo (mercados), estos ya tienen sus terrenos LOTE ÁREA TOTAL A
ZONIFICACIÓN ACTIVIDAD
MÍNIMO IMPLEMENTAR
definidos. Estarán integrados dentro de lo que es ZONA DE COMERCIO Zona de Industria Liviana No molesta ni
VECINAL C2 que se det ermina lo siguiente: 1,000.00 m2 40 Has.
I-2 peligrosa
Zona de Industria Elemental y Complementaria No molesta ni
300.00 m2 10 Has.
I-1 peligrosa
Zonificación Nivel de Ser vicio Lote Mínimo
Elaborado: Equipo técnico PLANPUNO
Zona de Comercio Vecinal C2 Hasta 7,500 hab. Resultado del diseño.
Elaborado: Equipo técnico PLANPUNO
1.1.4. EQUIPAMIENTO URBANO
La ocupación del comercio esp ecializado deberá ser normada y a. Recreación
controlada en función al plano d e propuesta y est ará ubicado en los ejes
comerciales propuestos. Recreación Pasiva: El cuadro Nº II.137 d el diagnóstico muestra el déficit
que se tiene en cuanto a recreación p asiva y áreas verdes siendo 51. 85
Has que se necesit an hasta el año 2012.
1.1.3. INDUSTRIA
Recreación Activa: Se requieren tres elementos importantes:
El Plan Director del año 1996 asigna p ara la industria livian a, (en el sector La Implementación de un Coliseo Cerrado, un parque zonal y lozas
de Salcedo) un área ap roximada de 20 Has incluyendo vías. Se observa deportivas múltiples.
áreas desocupad as, de manera que la industria no ha sido saturada en la
extensión propuesta para est a zonificación. Sin embargo est a zona no ha Según el Sist ema Nacional de Equipamiento, el Coliseo Cerrado: se
sido respetad a, en él s e han construido edificaciones que no son acordes calcula en base al 0.4% d e la población total (o 1 de cada 20 habitantes ) y
a la zona y en el entorno se localiza el hospital de ES Salud, por lo que 3 m 2 por persona más estacionamientos (1 por cad a 50 esp ectadores).
será necesario proponer otro sector para est a zonificación.
Parque zonal s e calcula por la población servida s egún indicadores del
La zona de industria Liviana (I-2), está catalogada como no molesta ni SISNE:
peligrosa por consiguiente s e mantendrá la zonificación propuesta en el
Plan Director de 1996, por otro lado tenemos que en el Plan estratégico Ár ea total
de Desarrollo de Alto Puno se propone un área para Industria Liviana. Categor ía de Parque Población Ser vida
r ecomendable
Coliseo Cerrado 6,754 25324 m2= 2.53 ha
Teniendo presente que por el s ector de Alto Puno se tiene el ingreso Parque zonal 100,000 a 300,000 habitantes. 16 A 48 HAS.
vehicular d e alto tonelaje qu e viene d e Juliaca, y otros dep artamentos del Elaborado: Equipo técnico PLANPUNO
sur del país es conveniente proponer una zona industrial livian a y de
industria elemental complementaria, que satisfaga las necesidad es de la En cuanto se refiere a las losas deportivas, s e requiere una por cad a 700
población de este sector. La propuesta espacial se da en función al habitantes de población servid a. Se tiene 41 losas p ara 28700 habit antes,
número de pobladores de la zona y las normas del D.S. 012-2004 si la población serv ida llega a la cifra de 46,208 quedan 17508 habitantes
VIVIENDA. por lo que se necesitaran 25 losas hasta el 2012.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 5


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
b. Salud d. Administración Pública

Los dos Hospitales p rincipales d e la ciudad tienen déficit por lo que se Habida cuenta d e que las principales instituciones Públicas (más de la
elabora el siguiente cuadro teniendo presente la necesidad de 180 mitad) se ubican en los sectores 1 y 4 como se observa en el diagnóstico,
m 2/cama según el SISNE. será conveniente d escentraliz ar dotando d e la zonificación correspon-
diente a los Centros Jerárquicos Secundarios propuestos para la misma.
Descr ipción Déficit de camas Ár ea r equer ida
Hospital General Manuel Nuñez Butrón 57 1.26 has. e. Seguridad Ciudadana
Hospital de Es Salud 104 1.87 Has.
Reubicación de la División Policial Puno (Comisaría Plaza de Armas ) y la
Elaborado: Equipo técnico PLANPUNO
IV Brigada de Montaña (Cuartel Manco Cápac).
El Hospital Gen eral del MINSA est á dotado de un área de terreno de
En el caso de la División Policial Puno (Comisaría Plaz a de Armas ), que
aproximadamente 4.6 has. Se tiene 228 camas, mas el déficit de 57
tiene su centro de operaciones a un costado de la Catedral con un área
suman un total de 285 por lo se necesit ará un área de terreno de 5.10 has
aproximada de 1,700 m 2, su infraestructura a resultado pequeña y su
(más de lo que tien e actualmente), pero se tiene una “solución” vertical
ubicación inapropiad a, por lo que será necesaria su reubicación e
(tres pisos), en consecuencia este hospital puede abast ecer el déficit que
implementar otro con mayor área.
tiene, formulando las ampliaciones resp ectivas.
En cuanto a Centros de Salud y Postas médicas tiene 11 centros que
Por otra parte el cuart el Manco Cápac debe ser reubicado fuera del
abastecen su radio de influencia.
ámbito urbano y ser propuesto en el plan de Acondicionamiento
Territorial. En todo caso el área mínima requerida para el cuart el será la
El Hospital de Es Salud tiene 3.60 has. Para 66 camas, si sumados las
misma que tiene actualmente. Las áreas propuestas son las siguientes:
104 que f altan s e tiene 170 camas cuyo espacio seria de 3.06 has por lo
que también est e hospital espacialm ente ab astece a su población y se
formulará las ampliaciones resp ectivas para superar su déficit. Descr ipción Ár eas Mínimas Requer idas
División Policial Puno (Comisaría Plaza de Armas) 3,000.00 m2
c. Educación Cuartel Manco Cápac 33 Has.
Elaborado: Equipo técnico PLANPUNO

Los Centros Educativos en general abastecen a toda la población escolar,


sin embargo será necesario dotar de espacios en diferentes lugares d e la f. Terminales Terrestres
ciudad por lo siguiente:
Se consideran dos terminales zonales de acuerdo al siguiente cu adro:
• La mala infraestructura en algunos centros escolares privados
(acondicionados)
• Su excesiva concentración en el centro urbano. Descr ipción Ár eas Mínimas Requer idas
Terminal zonal altura UNA 10,000.00 m2
En el plano de propuesta de equipamiento se reubicará en función a su Terminal Zonal Sector Salcedo 10,000.00 m2
radio de influencia. Elaborado: Equipo técnico PLANPUNO

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 6


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
1.2. DELIMITACIÓN URBANA 1.3. IDENTIFICACIÓN DE CENTROS JERÁRQUICOS SECUNDARIOS

Consideramos que el Plan Director del año 1996 ha exced ido los límites El problema fundamental que se ha generado a través de los años en la
urbanos de la ciudad de manera que es importante reajustar en función a ciudad de Puno ha sido la marcada concentración de s ervicios y
su actual crecimiento y las p ropuestas de res idenciales proyect adas en saturación espacial en lo que hemos denominado “Centro Jerárquico
esa fecha y que actualmente no han sido ocupadas. Por otro lado se Principal”, por lo que es neces ario plantear un proceso d e reestructura-
mantiene la sectorización d el diagnóstico, reducid a hacia el perímetro de ción espacial y funcional.
la ciudad, con la intención de mostrar más al det alle la ubicación del
equipamiento urbano propuesto. En el diagnóstico se obs erva la ap arición de Núcleos d e desarrollo que
los denominamos “Centros Jerárquicos Secundarios” que nacen a raíz de
El siguiente mapa muestra la delimitación propuesta, del área urbana de la aparición de instituciones (caso Univ ersid ad Nacional del Altip lano,
la ciudad con su respectiva sectorización. EsSalud) o comercios (mercados), etc. y alrededor de las mismas se
construyen edificaciones para comercios altern ativos, resid enciales etc.;
DE LIM T
I A CIÓ N DEL A MBITO UR BA NO Y S ECTO RIZA CIÓ N
es un proceso espontáneo de crecimiento y organización del espacio,
C ºV A CU C H UN E
pero que sin embargo, por falta d e un sistema d e control y d escentraliza-
ción, estos “Centros Jerárquicos Secundarios” adolecen del equipamien-
C º PU C A RA O RK O
C º H U AN C AP A RQ U E
to necesario para una función eficiente.
C ER R O V E
I JO

Dentro de este contexto se tiene a los centros poblados de Salcedo y Alto


Puno que a p esar d e contar Concejos Menores vienen creciendo de
C º P UT UP U TU N E
manera no muy adecuada y es necesaria la implementación de centros
jerárquicos con el equipamiento urbano espacial necesario para un
proceso de desarrollo coherente y equilibrado.

En el caso d el Sector de Uros Chulluni, necesita de una urgente


C º H UA Y LLA N E
intervención urbana para un adecuado crecimiento, por lo que previamen-
C º PA C O CA H U A
te se deberá elaborar un proyecto de reh abilitación de este sector.
C º N EG R O PE QU E

El sector de Jayllihuaya, est á en pro ceso de crecimiento y consolidación,


LE Y ENDA con bastantes espacios desocupados, necesita un proceso de densifica-
SECT O R 1

SECT O R 2
Cº C A N CH A R AN I
ción que se logrará a mediano y largo plazo.
SECT O R 3

SECT O R 4
C º PI TI Q U L
I LA
SECT O R 5

SEC TO R 6
SEC TO R 7
En consideración a est e análisis s e propone un sistema urbano en el que
SEC TO R 8

SEC TO R 9
algunos “centros Jerárquicos Secundarios”, tengan que ser equipadas
SEC TO R 10

ZO NA F O REST AL
con centros de administración pública, privada, usos especiales,
recreacionales etc. De man era que se des centralice y descongestione
ZO NA D E PRO TEC CIÓ N EC OL ÓG ICA

fundamentalmente el “centro Jerárquico Principal” y el poblador puneño

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 7


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
tenga una mejor calidad d e vid a. Bajo estas consideraciones se define lo CUADRO DE CALIFICACIÓN DE LOS CENTROS JERÁRQUICOS
siguiente: PUNTAJE
CENTROS Radio Flujo y Caracterist. Vocación Rol a
• Identificar los “Centros Jerárquicos Secundarios” que sean poten- JERÁRQUICOS de Accesibilidad Converg. Físicas Uso de
Desempeñar
Total
cialmente aptos para dotarlos del equipamiento neces ario as í como Cobertura Pob. Espaciales Suelo
Alto Puno 5 7 4 7 4 8 35
la identificación de esp acios con ubicación estrat égica en función a Sector San José
los siguientes criterios que se analizan (también para las áreas de 7 9 8 7 9 8 48
(UNA)
expansión urbana y densificación): Chanu Chanu
3 4 4 5 5 4 25
(D. Reg. Educación)
Laykakota
- Radios de cobertura (mercado) 7 9 7 0 9 6 Sin

- Acces ibilid ad (vías) Bellavista


5 7 8 0 9 6 Sin
(mercado)
- Flujos poblacionales y convergencia poblacional. Eje Comercial
5 8 7 0 9 8 Sin
Av. S. Bolívar
- Características físicas d el espacio (riesgos, seguridad etc.)
Salcedo 7 5 7 5 7 8 39
- Capacid ad de soporte. (H. Es Salud)
Elaborado: Equipo Técnico PLANPUNO
- Rol a desempeñar por cada centro jerárquico.

Para lograr la identificación de estos centros elaboramos el siguiente Los datos del cuadro anterior muestran el ord en de prioridad es que es el
cuadro considerando puntajes máximos por criterio, bajo una escala d e 1 siguiente: Sector San José (UNA) con 48 puntos, Sector Salcedo con 39
a 10, d e manera qu e los 3 primeros Centros Jerárquicos con puntaje más puntos. Se descart a los sectores Laykakota Bellavist a y eje comercial
alto serán los valid ados: Simón Bolívar por no encontrar espacios para implementar equipamien-
tos.

CUADRO DE DATOS A PONDERAR También se tiene Alto Puno con 35 puntos que s e deb erá tener presente
CRITERIO PUNTAJE MÁXIMO debido a la posible construcción de la vía interoceánica y que debe
Radio de Cobertura 8 dinamizarla sobre todo con áreas de comercio, esto a mediano plazo y
Accesibilidad (vías) 9 una probable expansión urbana a largo plazo.
Flujos y convergencia poblacio nal 10
Características físicas del espacio 7 Los espacios a considerar en estos centros jerárquicos secundarios se
Vocación de Uso de Suelo 9 muestran en el mapa siguiente:
Rol a desempeñar por cada Centro Jerárquico 8
Elaborado: Equipo técnico PLANPUNO

Elaborado el cuad ro de ponderación, proced emos a realiz ar la califica-


ción correspondiente de cad a uno de los Centros Jerárquicos p ara
identificar los tres más importantes:

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 8


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
APA DE UBICACIÓN DELOS CENTROS JERÁRQUICOS II. VISIÓN DEL PLAN
SECUNDARIOS APTOS:
2.1. VISIÓN DE LA CIUDAD

“PUNO, CIUDAD ECOLÓGICA, CON IDENTIDAD CULTURAL,


3 8 8 00 0 3 8 9 00 0 39 0 00 0 39 1 00 0 39 2 0 00 3 93 0 00 3 94 0 00 3 95 0 0 0 3 96 0 0 0

8 2 5 20 0 0
N.M . ESPACIOS URBANOS ORDENADOS Y SEGUROS,
CIUDADANOS SOLIDARIOS Y COMPROMETIDOS CON SU
CENTR O JER AR QUI CO UR OS CH ULLUN I

8 2 5 10 0 0
SE CUNDA RI O ALTO
PUNO
DESARROLLO Y ATRACTIVA PARA EL TURISMO”.

Ecológica: Se tiene la aspiración de que la ciudad d e Puno se constituya


U. N.A .
8 2 5 00 0 0 IS LA
E STE V ES
como la primera ciudad ecológica del país, y como tal s e vea libre de
CENTRO JERARQUICO
SECUNDARIO SECTOR
SAN JOSE
contaminación en su bahía, lib re d e residuos sólidos desperdigados en
A ZO GUINE

8 2 4 90 0 0
B A HIA INTE RIOR las calles, libre d e contaminación sonora, visual y del aire, que tenga
D E PUNO
suficientes áreas verdes, parques y jardines, propicias para la recreación
y donde se cobija diversid ad de aves, y otras especies.
CENTRO LAG O TI TIC ACA
8 2 4 80 0 0
JERARQUICO
PRINCIPAL
Con Identidad Cultural: Porque la población recupere, revalore y s e sienta
8 2 4 70 0 0
orgullosa de sus tradiciones, costumbres, idioma, danzas y otras
expresiones que son parte d e su historia. Que la ciudad disponga de
suficiente infraestructura y esp acios para exp resar sus costumbres y
8 2 4 60 0 0
tradiciones.

8 2 4 50 0 0
Espacio Urbano Ordenado y Seguro: Se pretende una ciudad con una
CENTRO JERARQUICO
JAY LLIH UAY A zonificación adecuada en cuanto a vivienda, comercio e industria
SECUNDARIO SECTOR
CAR ACTER IZACIÓN D E L OS SALCEDO principalmente y que cuente con suficiente equipamiento de recreación,
8 2 4 40 0 0 NÚ CL EOS J ERÁR QU ICOS
CA NCH AR ANI
8 2 44 0 0 0
educación, salud, servicios básicos de agu a y alcantarillado y energía.
CENTRO JERÁRQUICO
PRICIPAL
Que el centro de la ciudad esté descongestionado, con calles transitables
8 2 4 30 0 0 CENTRO JERÁRQUICO 8 2 43 0 0 0
se recupere los monumentos arquitectónicos y se evite construcciones
SECUNDARIO APTO
que distorsionen su contexto. Que las calles de la ciudad de Puno no
38 8 0 00 3 8 90 0 0 3 9 0 00 0 3 9 1 00 0 39 2 00 0 39 3 0 00 39 4 0 00 3 95 0 00 3 96 0 00
sean invadidas por el comercio ambulatorio, el mismo que esté organiza-
do en campos feriales y centros comerciales, que el transporte s ea fluido,
se brinde un buen servicio y cuente con infraestructura vial ad ecuad a.
Que la ciudad esté libre de amigos de lo ajeno.

Ciudadanos Solidarios y Comprometidos con su desarrollo.- Se refiere al


reconocimiento de que el des arrollo de la ciudad no se puede realizar s in
la p articip ación d e la población, esto es, que se hace indispensab le la

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 9


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
población se involucre en todo el proceso pues es el sujeto y objeto del mediano y largo Plazo, siempre con la intención de logar la Visión
Plan. Para impulsar el des arro llo de la ciudad s e requiere que la propuesta.
población tome conciencia de la importancia d e su particip ación activa en
el proceso d e desarrollo de la ciudad, que rescat e el principio ancestral Revalorar el princip io de autoridad que deb en ejercer las d iferentes
del AYNY o ayuda mutua, para realizar acciones conjuntas en pro de su instituciones, en particular la Municipalidad Provincial de Puno, la misma
bienestar. que aplicando responsablemente el principio d e autoridad, genere y haga
cumplir las ord enanzas, reglamentos, y demás dispositivos para el
Atractiva para el Turismo: Que la ciudad ofrezca limpieza, orden, desarro llo de la ciudad.
seguridad, lugares d e recreación y esparcimiento, así como infraestructu-
ra y servicios acordes al requerimiento de su población y visitantes. Para la concreción de diferentes proyectos del Plan, y lograr una buena
organización de la ciudad, es neces ario emprender una estrategia de
gestión ante las entidad es del nivel central y lograr la reubicación y/o
2.2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS transferencia al Gobierno Local Provincial d e los terrenos del Terminal
ferroviario, Cuartel Manco Cáp ac, División Policial Puno (Comisaría de la
• Ciudad de Ambiente Saludable. Plaza de Armas), Instituto Nacional de Investigación Agraria (INIA) y el
• Zonificación de la ciudad funcional y satisfactoria para la Complejo Recreacional de la Marina de Guerra del Perú.
población.
• Área central ordenada y descongestionad a. Una de las acciones p rioritarias y d e vital importancia es la búsqueda de
• Equipamiento urbano eficiente y desconcentrado. financiamiento para la ejecución del Plan cuyo mecanismo se propone en
• Comercio ordenado y formalizado. el tema de G estión del Plan y como parte de ella también se considera
• Sistema de transporte org anizado y fluido. básico que desde el inicio, se emprend a con la formulación de perfiles y
• Red vial articulada y en buen estado. proyectos como medio para garantizar su financiamiento y ejecución.
• Identidad cultural y valores fortalecidos.
El desarrollo de la ciudad no solo requiere d e obras sino también ejecutar
(con participación multisectorial) campañas intensivas d e sensibiliz ación y
2.3. LINEAMIENTOS GENERALES generación de conocimientos para el fortalecimiento de valo res y de la
identidad cultural, para t ener ciudadanos responsables que cumplan con
El Plan de Desarrollo Urb ano es un documento normativo y de Gestión de sus deberes, resp etuosos, solidarios, comprometidos con el desarrollo de
la Municip alid ad Provincial de Puno, la misma que deb e propiciar su la ciudad.
cumplimiento por parte de todas entidades públicas, priv adas, organiza-
ciones económicas sociales y culturales, así como la población en Se estab lece como prioridad de atención los proyectos orientados a
general, para g arantizar el d esarrollo de la ciudad d e Puno, orientado solucionar los problemas más críticos que afronta la ciudad y que están
hacia la visión y al logro de los objetivos estratégicos. referidos a los temas siguientes: Contaminación de la Bahía interior de
Puno, reubicación de terminales zonales, Comercio ambulatorio,
El Plan en su contenido trasciende los cinco años de su vigencia, por lo Informalidad del comercio y servicios, Renovación y descongestionamien-
que su propósito es sentar las bas es para su cumplimiento integral en un to de la Zona Monumental, Ordenamiento del tránsito.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 10


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
III. PROGRAMAS educativas princip almente, así como proyectos y ordenanzas orientadas a
la descontaminación visual y a la peatonalización de algunas calles.
3.1. USOS DEL SUELO
ESPACIOS PÚBLICOS:
OBJETIVO ESTRATÉGICO : Zonificación de la ciudad Funcional y
Satisfactoria para la población Mejoramiento, revitalización y org anización d e vías, parqu es, áreas
verdes; orientados a la recuperación de la ciudad por sus propios
OBJETIVOS ESPECÍFICOS : Establecer una zonificación funcional habitantes así como el fortalecimiento de su propia identidad.
Habilit ar terrenos y generar infraestructu-
ra para una mejor estructuración y orga- Recuperación del espacio de la b ahía d el lago, actualmente degradado y
nización de la ciudad. posibilitar su acceso a un uso recreativo, respet ando su ambiente
ecológico.
Generar infraestructura de comercio
Proteger las áreas d e ingreso a la ciudad buscando exp ectativas visuales
3.1.1. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA que permitan obtener una imagen agradab le del lago y la ciudad.

El proceso de zonificación toma en cuenta los siguientes lineamientos por EQUIPAMIENTO URBANO:
cada uso:
Será imperativo redistribuir de manera equilib rada el Equipamiento
USO DE VIVIENDA: Urbano constituido por infraestructura d e uso colectivo (educación,
recreación, salud, etc.), en el ámbito de la ciud ad, de manera que
Mejoramiento del uso de la vivienda de los d iferentes sectores sociales desconcentre el área central y satisfaga las neces idades de la población.
superando las condiciones d e des equilibrio de los diversos estratos
socioeconómicos a través del control de la ocupación de tierras, Implementación de Equipamiento Urbano (usos especiales ) en los
densificación de áreas urb anas y control de la ocupación de áreas con Centros Jerárquicos aptos para evitar desp lazamientos poblacionales al
carácter de riesgo en cuanto a desastres naturales. centro de la ciudad.

ZONA MONUMENTAL: CENTROS JERÁRQUICOS SECUNDARIOS:

Lograr la recuperación y revitalización de la Zona Monumental de la Fortalecer el des arrollo de los Centros Jerárquicos Secundarios
Ciudad de Puno mediante proyectos y acciones de restauración, proporcionándoles el equipamiento urb ano correspondiente (Usos
conservación y renovación urb ana con la cooperación de entidades Especiales ) y la densificación de sus áreas de influencia.
Nacionales e inversiones extranjeras.
En el siguiente gráfico simulamos la estructura funcional que se p ropone
La revit alización de la zona monumental también requiere d e la reubica- para la ciudad, entendiendo la solución de sus principales problemas:
ción de instituciones de la administración pública, privada e instituciones

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 11


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
3.1.2. ZONIFICACIÓN DE LA CIUDAD

- Concepto
Es un conjunto de normas técnicas urb anísticas contenidas en el Plan de
Desarrollo Urbano por las que se regula el uso del suelo en función de las
demandas físicas, económicas y sociales de la ciudad.

La zonificación regula el ejercicio al d erecho de propied ad pred ial, se


concreta en planos de zonificación urbana, reglamento de zonificación e
índice de usos para la ubicación de actividad es urbanas. NINGUNA
NORMA PUEDE ESTABLECER RESTRICCIONES AL USO DEL SUELO
NO CONSIDERADAS EN LA ZONIFICACIÓN1

Bajo estos crit erios, la zonificación que se propone tiene como objetivo
organizar el t erritorio que está compuesto por las áreas urban as, pre
urbanos, forestales, de protección ambiental y ecológica, con la
aplicación de conceptos que direccionen una buena articulación en todos
los aspectos.
C entro Jerarq uico p rinc ipa l d e
re estructurac ión esp aci al y
E STRUC TU RA FU NC IO NAL fun cion al

P RO PU E ST A P ARA L A CIU DAD D E C entros Jerarq uico s S ecu nda rios - Elementos de Análisis p ara la Zonificación:
P UN O d e im ple men ta ción e spaci al y
fun cion al
Se toma en cuenta los siguientes criterios:
Are as de De nsif icac ión
Urb ana
Are as Ve rdes y La propuesta de Zonificación del último Plan Director del año 1996,
re creac ión
Áre as de p rotecci ón
que se sustenta en la p arte de requerimientos espaciales en cuanto a
e coló gic a vivienda.
Áre a de P arqu e
Zon al

In tegra ción via l


Áreas de riesgo: Donde se cautela el uso de la vivienda y otros
Ci nturon d e
servicios en función al mapa de riesgos del diagnóstico.
f oresta ción

Capacid ad de infraestructura v ial y d e servicios: fácil acceso vial y


peatonal, así como equipamiento.
Densidades actuales d e la población: En base al plano del diagnóstico
se propone la densificación correspondiente con la intención de
equilibrar su población y crecimiento.

1
D.S. 027-2003-VIVIENDA CAP. VI.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 12


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
Grado de consolid ación del esp acio urb ano: En el que s e observa los Hospedaje OUH
espacios consolidados y por consolidar, para proponer los respectivos Centro de Salud Mental OUM
usos de suelo, equipamiento y vías que dinamicen la ciudad de Pirotecnia OUP
manera armónica. Locales Nocturnos OUN
Normas del Decreto Supremo Nº 027-2003-Vivienda y su modificatoria
e. EQUIPAMIENTO URBANO
Nº 012-2004-Vivienda en cuanto a Zonificación.
Parque Zonal PZ
Zona Recreativa
Bajo estos parámetros se Implementa la siguiente Zonificación:
Zona Recreativa Pasiva ZRP
a. ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL
Zona Recreativa Activa ZRA
Residencial de Baja Densidad R-1
Salud S
Residencial de Baja Densidad R-2
Educación E
Residencial Pais ajista d e Baja Densid ad RP-1
Residencial de Media Densidad R-3
a. ZONIFICACIÓ N RESIDENCIAL
Residencial de Media Densidad R-4
Son las áreas donde predomina el uso de la vivienda, en el que también
b. ZONIFICACIÓN COMERCIAL se admiten actividad es compatibles de comercio y s ervicios livianos en
Zona de Comercio Distrital C5 menor escala.
Zona de Comercio Vecinal C3
Zona de Comercio Vecinal C2 Según los parámetros d e las normas d el D.S. en cuanto a zonificación
Zona de Comercio Local C1 residencial, las d ensidades poblacionales que se dan actualmente son
Ejes o Corredo res Comerciales EC mucho menores y en ningún caso se alcanza a residenciales de
densidades altas, en consecuencia nuestra propuest a considera solo
c. ZONIFICACIÓN INDUSTRIAL hasta resid enciales de densid ad media, considerando que la validez del
Zona de Industria Liviana I-2 presente documento es hasta el año 2012.
Zona de Industria Elemental y Complementaria I-1
- Residencial de Baja Densidad (R-1): La densidad baja s e plantea
d. ZONA DE REGLAMENTACION ESPECIAL básicamente en las partes altas de la ciudad en las lad eras de los
Zona Monumental (Reglamentación Especial) ZM cerros Azoguine, Villa Paxa, Pirhuapirhuani, Negro Peque y en las
Zona Turística – Recreativ a ZTR zonas donde existe peligros por inundaciones, deslizamientos y la
Zona de Protección Ecológica ZPE resistencia de los suelos es baja como es el caso de las partes
Zona de Forestación ZF bajas (hacia la pista) de los sectores Jayllihuaya y Salcedo. Las
Zona de Usos Especiales: OU densidades netas fluctúan entre 50 y 200 hab/Ha., con lotes
Terminal Zonal TZ normativos de 200 á 250 m².
Camal Municipal CM
Centro Convenciones Cultural Artesanal CCA - Residencial de Baja Densidad (R-2): Es la zona id entificada para
PENAL DE YANAMAYO ZS residencias unifamiliares y multifamiliares de manera individual

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 13


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
motivo por el cual se d a la b aja concentración poblacional estos se - Residencial de Media Densidad (R-3): Consideramos esta zona
dan detrás del cerro Mach allat a en los Barrios d e Alto Llavini, Barrio para el uso de vivienda unifamiliar, multifamiliar y conjuntos
Unión Llavini, Habilitación Urb ana APROVI Unta y otras residenciales en el cual s e permite la concentración de población
habilitaciones sin nombre. media que se considera hasta 1, 300 hab/ha. Según las normas de
zonificación. Se localiz ará entre las áreas intermedias d e los
- Residencial Paisajista de Baja Densidad (Rp-1): La identificamos centros jerárquicos secundarios identificados y las zonas
como zona con características d e vivienda individual con un gran residenciales d e baja densidad. Su compatibilidad de uso es el de
porcentaje de ocupación d e áreas verdes (jardines ), visuales hacia comercio menor y de servicios.
el lago. Consideramos el sector noreste d e la ciudad, d esde el
- Residencial de Media Densidad (R-4): La identificamos en el área
límite de la UNA hasta el sector d e Uros Chulluni y algunos
de los Centros Jerárquicos Secundarios aptos, est a zona es
sectores de la parte oeste d e la ciudad. También se propone este
compatible con recreación pasiva, comercio ligero, usos especiales
tipo residencial en la periferia del sector de Jayllihuaya como se
(Culto, cultura, oficinas de s ervicios profesionales etc.). requiere de
indica el p lano de zonificación. Esta zona es Compatible con el
amplios espacios de recreación y s ervicios complementarios para
comercio local (rest aurantes, hospedajes ).
la vivienda.

ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL

ZONIFICACION USOS DENSIDAD NETA LOTE FRENTE MINIMO ALTURA DE EDIFICACION COEFICIENTE DE EDIFICACION AREA LIBRE
MINIMO
RESIDENCIAL DE BAJA DENSIDAD Unifamiliar Una vivienda 400.00m2 15ml. 3 pisos 1.8 40%
R-1 Multifamiliar 50 a 150 HAB/HA 400.00m2 15ml. 3 pisos 1.8 40%
RESIDENCIAL DE BAJA DENSIDAD Unifamiliar multifamiliar 150 a 200 HAB/HA 200.00m2 10ml. 3 pisos 1.2 40%
R-2 Multifamiliar 200 a 250 HAB/HA 300.00m2 12ml. 4 pisos 2.8 30%
RESIDENCIAL PAISAJISTA DE BAJA
DENSIDAD Unifamiliar 50 a 120 500 m2 20 ml 2 pisos 1.0 50%
RP-1
Unifamiliar
250 a 350 HAB/HA 160.00m2 8ml. 3 pisos 2.1 30%
RESIDENCIAL DE MEDIA DENSIDAD Multifamiliar
R-3 Multifamiliar(*) 350 a 450 HAB/HA 160.00m2 8ml. 4 pisos 2.8 30%
Conjunto Residencial 350 a 450 HAB/HA 450.00m2 15ml 5 pisos 3.5 30%
Unifamiliar
450 a 550 HAB/HA 90.00m2 6ml. 3 pisos 2.1 30%
RESIDENCIAL DE MEDIA DENSIDAD Multifamiliar
R-4 Multifamiliar 550 a 600 HAB/HA 120.00m2 8ml. 5 pisos 3.5 30%
Multifamiliar(*) 550 a 600 HAB/HA 120.00m2 8ml. 5 pisos 3.5 30%
Elaborado: Equipo técnico PLANPUNO 2008 - 2012, el aborado en base al D.S. 012-2004-VIVIENDA.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 14


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
b. ZONIFICACIÓ N COMERCIAL: Alto Puno. Es compatible con la zona residencial, el comercio lig ero
y de servicios.
Son las áreas que se ubican en el ámbito urbano y predomina el
- Zona de Comercio Local (C1): El nivel de servicio que manifiesta
comercio así como los respectivos servicios en las diferentes modalida-
el Reglamento del Plan de Des arrollo es de hasta 2,000 habitantes
des. Es compatible con zonas residenciales e industriales y servicios
(mercado Vecinal) cuya propuesta se mantiene del Plan Director
urbanos, dependiendo de la magnitud del tipo de comercio.
del año 1996. (d etrás del Cerro de Huajs apata).Compatible con la
- Zona de Comercio Distrital (C5): Por el nivel de servicio que zona residencial, el comercio ligero y de servicios.
reglamenta el D.S. 012-2004 VIVIENDA (h asta 300,000 h ab.). Esta Es compatible con zonas residenciales e industriales.
zona es conformada por actividades comerciales de gran volumen
• Campo Ferial (CF): Esta es una modalidad importante de
(mercado d e productores), que abastece a los mercados v ecinales
comercio, que necesit a la ciudad. El concepto de un campo ferial
y similares. Es compatible con el comercio lig ero y de servicios.
es la exhibición y v enta de p roductos de diferente índole,
- Zona de Comercio Vecinal (C3): Cuyo nivel de servicio es hasta principalmente en épocas d e festividades d e la Virgen de la
30,000 habit antes (mercados de ab astos) por lo que se consolida Candelaria, Alasita, semana jubilar de Puno. Por otro lado también
el Mercado Central, Bellavista, Laykakota y Unión y Dignidad. En deberá ser utilizado para las ferias sabatinas. Un sector de este
los tres últimos casos será necesario la construcción y ampliación campo será utilizado como actividad perman ente para puestos de
de los mercados. Se propone un C3 en el sector de Salcedo. Esta ropa usada y baratillo. El proyecto d e este campo ferial d eberá s er
zona es compatible con la zona res idencial, el comercio ligero y de integral, El espacio requerido es de 5 has. Y estará ubicado en el
servicios. sector de Salcedo (v er plano de zonificación).
- Zona de Comercio Vecinal (C2): Su nivel de servicio es hasta
7500 habitantes (mercado sectorial). Se propone en el sector de

ZONIFICACIÓN COMERCIAL

ZONIFICACION NIVEL DE SERVICIO LOTE MINIMO ALTURA DE EDIFICACION COEFICIENTE DE EDIFICACION RESIDENCI AL
COMPATIBLE

ZONA DE COMERCIO DISTRITAL (C5) Hasta 150,000.hab. EXISTENTE 1.5(a+r) 5.5 R – 1, R - 2


ZONA DE COMERCIO VECINAL (C3) Hasta 30,000.hab RESULTADO DISEÑO 1.5(a+r) 4.0 R-3
ZONA DE COMERCIO VECINAL (C2) Hasta 7,500.hab RESULTADO DISEÑO 1.5(a+r) 3.0 R-3
ZONA DE COMERCIO LOCAL (C1) Hasta 2,000.hab RESULTADO DISEÑO Según habilitación urbana R-2
EJES O CORREDORES COMERCIALES (E C) Hasta 50,000.hab RESULTADO DISEÑO Según predominio de la zona Según predominio de la zona R – 1, R – 2, R - 3
CAMPO FERIAL (CF) Hasta 135,000.hab RESULTADO DISEÑO Según diseño Según diseño R – 3, R - 4
Elaboración: Equipo Técnico PLANPUNO 2008 - 2012, en base al D.S. 012-2004-VIVIENDA.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 15


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
c. ZONIFICACIÓ N INDUSTRIAL: - Zona de Industria Elemental y Complementaria (I-1): Se
implementa también conjuntamente que la zona d e industria liviana
Se considera esta área estrictamente p ara actividad es industriales, se cuyo lote mínimo es de 300 m 2, el proyecto de habilitación
tienen dos tipos de acuerdo al reglamento, el liviano y elemental. Estos responderá a d iversificar ambas zonas en una sola área (alto
dos tipos de industria varían por el lote mínimo que plantea el reglam ento Puno).
- Zona de Industria Liviana (I-2): Considerado como no molesta ni
El cuad ro siguiente d etalla las características del uso del su elo de esta
peligrosa. En los requerimientos espaciales para el 2012 se analiza
zona.
esta zona para su requerimiento espacial, consid erando un lote
mínimo de 1000 m 2 en el sector de Alto Puno.

ZONIFICACIÓN INDUSTRIAL

LOTE FRENTE ALTURA DE COEFICIENTE DE AREA USO


ZONIFICACION ACTIVIDAD
MINIMO MÍNIMO EDIFICACION EDIFICACION LIBRE PERMITIDO
NO MOLESTA NO I1 (HASTA
ZONA DE INDUSTRIA LIVIANA I -2 1,000.00 m2 20.00 ml SEGÚN PROYECTO
PELIGROSA 20% )
ZONA DEINSDUSTRIA ELEMENTAL Y NO MOLESTA, NO
300.00 m2 10.00 ml SEGÚN PROYECTO
COMPLEMENTARIA I -1 PELIGROSA
Elaboración: Equipo Técnico PLANPUNO 2008 - 2012, en base al D.S. 012-2004-VIVIENDA

d. ZONA DE REGLAMENTACION ESPECIAL: . Cuadra 01 y 02 de Jr. Dez a


. Todo Jr. Junín
Consideramos dentro de este ítem aquellas zonas que necesitan ser . Parte d e la cuad ra 01, toda la cuad ra 02 d e Jr. Mariano H.
normadas de manera especial p ara s er prot egidas y preservadas. Estas Cornejo
son: . Cuadra 02 de Jr. Piura.
. Cuadra 04 y 05 de Jr. Pardo
- Zona Monumental (ZM): Zona que es delimitada por el Instituto
. Cuadra 01 y 01P d e Jr. Calvario
Nacional d e Cultura, institución que también identifica monumentos
. Cuadra 02 de Jr. Azoguine
arquitectónicos aislados (fuera d e la zona monumental). Se
. Cuadra 04 de Jr. Lambayeque.
considera conveniente mantener la propuesta presentad a por el
. Cuadra 01 al 06 de Jr. Ilave
INC cuyo perímetro es el siguiente:
. Cuadra 01 al 06 de Jr. Huancané.
. Cuadra 3 de Av. El Pu erto
. Cuadra 05 y 06 de Jr. Tacna.
. Todo Av. Cahuide
. Cuadra 01, 02 y 03 de Av. El Puerto.
. Cuadra 01 de Av. Los Incas
. Cuadra 01 de Av. La torre

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 16


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
Se propone la peatonalización de calles utilizando los siguientes Es compatible con el comercio lig ero y servicios.
criterios:
- Zona de Protección Ecológica (ZPE): Consideramos hasta 200 m
1. Son vías angostas a partir de la orilla del lago en los sectores que se proponen en el
2. Son vías con vocación de uso peatonal Plano de Zonificación e incluso fuera d el ámbito urbano, hasta el
3. Vías no diseñadas para circulación vehicular km. 12.2 cercano al centro poblado de Ichu para su protección e
4. Vías que conducen a monumentos de carácter turístico. intangibilidad.
5. No generan congestión vehicular
Acorde a la Visión de la ciudad con Ecológica, se propone un Par-
EJES Y VIAS A PEATONALIZAR: que Ecológico entre la costanera norte y el malecón
. Jr. Lima d esde la intersección de Jr. Huancané h asta el Arco
- Zona de Forestación (ZF): Con la finalidad d e controlar el
Deustua
crecimiento urbano en las lad eras d e la ciudad, que definitivamente
. Jr. Grau desde la intersección del Jr. Ilave hasta el Jr. Are-
son áreas de riesgo, se p ropone la implem entación de un cinturón
quipa.
de forestación a todo el largo de la parte oeste de la ciudad. Este
. Jr. Conde de Lemos, desde el Jr. Deustua hasta Jr. Libert ad
cinturón tendrá un ancho promedio de 100 m a una altura d e 3900
. Jr. Francisco Bolognesi cuadra 01
msnm. Aproximadamente (ver plano de zonificación).
. Jr. Zela cuadra 03
. Psje. 02 d e febrero cuadra 01 - Zona de Usos Especiales (OU): Se consideran como usos
especiales, el equipamiento religioso, Cem enterios, instalaciones
Las et apas para p eatonaliz ar est as vías s e observ a en la descrip- militares, equipamiento financiero, terminales terrestres, camales,
ción de los proyectos. Centros Psiquiátricos o d e Salud Mental, campos feriales,
equipamiento de Asociaciones, Federaciones folklóricas, clubes, de
NOTA: La zona monumental estará sujet a a una reglamentación servicio social, colegios profesionales etc. y como parte
especial propuesta por el Instituto Nacional de Cultura e integrada fundamental para el desarrollo del turismo, el hospedaje.
al Reglamento de Zonificación de los Usos del Suelo del Plan de
En los Centros Jerárquicos Secundarios aptos para su implemen-
Desarrollo Urbano de la ciudad.
tación de OU se considerará el equipamiento religioso, equipa-
miento financiero (ag encias ), equipamiento de Asociaciones, Fed e-
- Zona Turístico – Recreativa (ZTR): Área en el que s e localizan las raciones folklóricas, clubes, d e s ervicio social, colegios profesiona-
actividad es turísticas y recreativas, en el que se encuentra la les, Administración pública, recreación pasiva (p lazas ).
vocación del espacio para este tipo de activid ades, de manera que
La Ubicación d el Cuartel Manco Cápac, producto del crecimiento
se convierta en un centro de atracción y genere un movimiento
urbano ha llegado a ser inapropiado, pues prácticamente se en-
económico social para b eneficio del poblador y el turist a. Su
cuentra en el centro de la ciudad. Será necesario iniciar los trámites
ubicación será en el muelle donde se encuentran actualmente las
correspondientes p ara su reubicación o traslado fuera d el ámbito
instalaciones de PeruRail y parte de la Av. Titicaca.
de la ciudad y en lugar d e la misma se p ropone la ubicación de un
PARQUE ZONAL.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 17


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
El Terminal Zonal actual no ab astece los requerimientos actuales Cápac, lugar estrat égico, cuyas visuales abarcan desd e el s ector
del servicio de transporte interp rovincial y su ubicación ya no es de Alto Puno, el lago, hasta Jayllihuaya. El p royecto a d esarrollar
acorde p ara su uso, se propone la implementación de dos termina- deberá ser integral, tomando en cuenta princip almente la Iglesia de
les zonales en razón de que la ciudad tiene dos accesos principa- la virg en de la Candelaria y su es cenario de danzas y folklor; se
les, una que viene desd e la ciudad de Juliaca y la otra que viene tiene un espacio de 20 has para una propuesta de diseño integral.
desde el s ector de Desaguad ero. Para los vehículos que vienen
desde la zona d e Juliaca, el terminal zonal s e propone en la Av. - Hospedaje (OUH): En función al proceso de la demanda que
Floral a la altura de la UNA y para los vehículos que vienen del s ec- anualmente va creciendo cada v ez más, se permite la utiliz ación de
tor de Desaguad ero s e propone en el s ector d e Salcedo a un cos- un área que cubra est as expectativas y como se observa en el
tado del centro de menores del Inabif, en la Panamericana Est e. diagnóstico, el s ector 2 (ruta que v a hacia Uros Chulluni) es el que
tiene mayor vocación al respecto, por lo que se implementa
La Ciudad no cuenta con un equipamiento importante que es el espacios para su crecimiento.
camal, por lo que es d e necesidad p rioritaria implementarla por s e-
guridad sanitaria. Un camal municipal es la opción más adecuada Es compatible con el comercio lig ero serv icios y resid encia.
para la ciudad d e Puno y estará ubicado en el s ector d e Alto Puno
(ver plano de zonificación). - Zona de Peligros (ZP): El estudio Geomorfológico, considerado
en el diagnóstico muestra las áreas de riesgo en cuanto se refiere a
Se tiene también la necesidad de implementar un Centro de Con- deslizamientos, flujo de colad as, flujo de derrubios, caída d e rocas
venciones Cultural y Artes anal con participación privada, implemen- cárcavas, y áreas inundables, también muestra la existencia de
tado con recreación pasiva (parque) en los terrenos del terminal edificaciones que se hallan en estos lugares de riesgo, por lo que
ferroviario. los consideramos como zona residencial de baja densid ad (R-1) y
en otro caso, en la cantera que se está explotando actualm ente en
Otro elemento importante como parte d e Usos Esp eciales es la ne- el s ector d e Salcedo s e deb erá implem entar forest ación con la
cesidad d e ubicar y construir una infraest ructura importante que es finalidad d e evit ar mayores d esliz amientos. Las áreas d e riesgo
la d e un Centro d e Salud Mental para la ciudad d e Puno, teniendo están ubicados en los bordes del cerro Mach allata, todo el sector
en consideración la pres encia de orates qu e deambulan por la ciu- del cerro Azoguine (Mirador Kuntur Wasi) Villa Paxa y un costado
dad. La Sociedad de Ben eficencia Pública de Puno conjuntamente del cerro Chacarilla. Orillas d el Lago Titicaca hasta la Costanera, la
la Municipalidad d eberán tomar las medidas d el caso para su im- pista panamericana este y la vía férrea.
plementación. El t erreno se ubica en el s ector d e Salcedo (por
donde queda actualmente el Club de Tiro. Por otro lado se tiene los cauces d e los lechos fluviales que se ubi-
can en las laderas d e la ciudad el cual no deb erá ser ocupado por
Como parte cultural religiosa y turística se propone un esp acio ningún tipo de infraestructura y se deberá incentivar la forestación
adecuado y predominante de g ran majestuosidad para la imple- de las mismas. Los lechos fluviales más importantes a forestar son:
mentación del SANTUARIO DE LA VIRGEN DE LA CANDELARIA en Llavini-San José, HUASCAR, Paxa-Azoguine, San Antonio-Mañazo,
el que también s e incluirá un gran espacio múltiple para escenario Chacarilla-Laykakota, Santa Rosa, Manto-Chanu Chanu, y manco
de danzas folklóricas y concursos. El lugar que se propone es en la Cápac.
parte alta d el cerrito de Chacarilla (a un costado del Cuartel Manco

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 18


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
e. PROYECTOS

En función al análisis y desarrollo de las p ropuestas, desde la zonificación


del uso d el suelo, en cuanto a resid encia, comercio, industria, reglam en-
taciones especiales, usos especiales, equip amiento urbano y otros, se
desarro lla el presente tema, teniendo presente siempre los objetivos que
se pretende alcanzar.

OBJETIVO ESTRATÉGICO : ZONIFICACIÓN DE LA CIUDAD FUNCIONAL Y SATISFACTORIA PARA LA POBLACIÓN

OBJETIVO ESPECÍFICO : GENERAR INFRAESTRUCTURA DE COMERCIO.

ENTIDADES COSTO (Estimado DURACIÓN


PROYECTOS UBICACIÓN ACTIVIDADES FINANCIAMIENTO
INVOLUCRADAS S/.) (Est./mes)
Elaboración de Expediente Técnico
Sector 6, Jr. Víctor MPP, Asociación de MPP
1. Mercado de Productores (C5) Construcción del Mercado de 4`755,000.00 02
Maldonado cuadra 10 Productores. Asociación de Productores
Productores
Elaboración de Expediente Técnico
Esquina de Jr. Lampa integral. MPP. Asociación de MPP
2. Multicentro Bellavista (C3) 4`755,000.00 24
y Av. El So l Construcción del Mercado de abastos comerciantes Asociación de comerciantes
más un Centro comercial.
Elaboración de Expediente Técnico
Cuadra dos de Av. MPP. Asociación de MPP
3. Ampliación Mercado de Laykakota (C3) Construcción de la ampliación del 2´536,000.00 12
Laykakota comerciantes Asociación de comerciantes
Mercado de abastos.
Elaboración de Expediente Técnico
4. Construcción nuevo Mercado Unión y Cuadra nueve de la MPP. Asociación de MPP
Construcción de la ampliación del 3`170,000.00 15
Dignidad (C3) Av. Simón Bolívar comerciantes Asociación de comerciantes
Mercado de abastos
Elaboración de Expediente Técnico MPP. Asociación de MPP
5. Construcción Mercado de Salcedo (C3) Sector de Salcedo 4`755,000.00 24
Construcción del Mercado de Abastos comerciantes Asociación de comerciantes
Elaboración de Expediente Técnico MPP Asociación de MPP
6. Construcción de Mercado Vecinal (C2) Sector de Alto Puno 951,000.00 6
Construcción del Mercado de Abastos comerciantes Asociación de comerciantes
Esq. Av. MPP Asociación de
Elaboración de Expediente Técnico MPP
7. Construcción Mercado de Mercado local (C1) Circunvalación norte y comerciantes 475,500.00 3
Construcción del Mercado de Abastos Asociación de comerciantes
Jr. La libertad cdra. 12
Sector Salcedo (Av. Elaboración de Expediente Técnico MPP Asociación de MPP
8. Campo Ferial 1´585,000.00 9
Don Bosco cdra.. 02 Construcción del Campo Ferial comerciantes Asociación de comerciantes
Sector de Salcedo Soc. Beneficencia Pub. Soc. Beneficencia Pub.
Elaboración de Expediente Técnico
9. Construcción de un Centro de Salud Mental (altura del Club de Municipalidad prov. 1´500,000.00 8 Municipalidad Prov.
Construcción del
Tiro) Región Pun, MINSA Reg{ión Puno, MINSA

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 19


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
Descripción de Proyectos: Proyecto 4. Construcción Nuevo Mercado de Unión y Dignidad
(C3):
Proyecto 1. Mercado de Productores (C5):
Se formulará la construcción de un nuevo mercado teniendo presente la
En el Plano d e Zonificación se muestra la ubicación d e la misma, El reubicación del terminal zonal, Se d eberá elaborar un proyecto integ ral
proyecto estará orientado a el almacenaje de productos agrícolas de los incluyendo los terrenos de d icho terminal este esp acio s e deb erá
productores de la zona y otros lugares que traen sus productos en aprovechar para ubicar los comerciantes que s e encuentran en las calles,
volúmenes considerables p ara luego ser distribuidos a los mercados de previamente empad ronados y ordenados, .
de ab astos, vecinales, sectoriales y otros. El proyecto deberá ser
elaborado con las normas correspondientes de R.N.E., normas de Proyecto 5. Construcción Mercado de Salcedo (C3):
sanidad, seguridad etc.
Como en el caso d el Centro Poblado de Alto Puno, Salcedo ha qued ado
Proyecto 2. Multicentro Bellavista (C3): desatendido en cuanto a mercados de abastos, por lo que es de prioridad
la construcción de esta infraestructura de comercialización de productos
El actual mercado del Barrio Bellavista cuenta con una infraestructura al por mayor y menor, e igual favorecer la d escentralización de la
simple de un solo piso, det eriorada y mal utilizad a, exist en puestos de actividad comercial d el centro de la ciudad.
expendio de comida, tiendas (kioscos) que en su mayoría son depósitos,
kioscos de venta de diversos artículos (contrab ando), también kioscos Se plantea un Mercado nuevo de acuerdo a las necesid ades d e la
con artículos de ferretería, art esanos y costureros, por lo cual necesita población del sector sus alred edores y Jayllihuaya, Es un mercado de
una reestructuración integral, para que cumpla un rol d e mercado de tipo C3 para abastecer a una población de 30, 000, El proyecto deberá ser
abastos. elaborado con las normas correspondientes de R.N.E., normas de
sanidad, seguridad.
La característica del proyecto será la de un sector d e mercado propia-
mente dicho con un segundo nivel para consumo de viandas, jugos etc. y Proyecto 6. Construcción de Mercado Vecinal (C2):
un segundo sector con caract erísticas d e Centro comercial donde se
pueda involucrar los estantes de rep araciones s ervicios, ventas d e rop as, Con el crecimiento de la ciudad, el Centro Poblado de Alto Puno a
artefactos etc. El proyecto deberá ser integral (en toda la manzana). El quedado desatendido con respecto a un mercado d e abastos, por lo que
proyecto deberá s er elabo rado con las normas correspondientes de es de prioridad la construcción de un mercado zonal, lo que en parte
R.N.E., normas de sanidad, seguridad. puede contribuir d esconcentrar la actividad comercial y mejo rar el
proceso de comercializ ación de productos en la zona norte de la ciudad.
Proyecto 3. Ampliación Mercado de Laykakota (C3):
Previamente se debe realizar la habilit ación urbana, estará ubicado en el
A pesar de t ener un segundo nivel, los alrededores est án saturados de lugar donde se encuentra actualmente la antena de Rad io Nacional.
kioscos de diferentes tipos de servicios. Se deb erá elaborar un proyecto Abastecerá a una población de 7,000 habitantes (actualmente est e sector
de ampliación y remodelación integral trat ando de abastecer a los tiene una población de aproximadamente 4,000 habitantes ). El proyecto
comerciantes que se encu entran en los alred edores. deberá ser elaborado con las normas co rrespondientes de R.N.E.,
normas de sanidad, seguridad.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 20


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
Proyecto 7. Construcción de Mercado Local (C1): sabatinas, así como ferias intern acionales que se podrán dar durante la
semana jubilar de la ciudad de Puno. Por otro lado deberá implementarse
También denominado como Mercado Huajsapata, mejorará el proceso
un sector de exhibición venta perman ente para los comerciantes de venta
de comercializ ación de productos al por mayor y menor y directamente
de ropas de segundo uso y la cachina, de manera que estén diferencia-
de los productores de la zona, con lo que la población, especialmente del
dos espacialmente, se deberá implementar playas de estacionamiento y
sector nor–oeste de la ciudad, tendrá mayor acceso al consumo de
todos los servicios complementarios de acuerdo a las normas del RNE.
productos. Con esta edificación se pretende contribuir al des congestio-
namiento que existe actualmente en el centro de la ciudad.
Proyecto 9 Construcción de un Centro de Salud Mental:
Este Mercado sectorial estará ubicado en la esquina d e Jr. Libertad y Av.
Circunvalación norte, para abastecer a una población aproximada de Ubicado en el Sector de Salcedo, a la Altura del Club de Tiro, está
2,000 personas. El proyecto deberá ser elabo rado con las normas orientado al alo jamiento de los enfermos mentales que deambulan por la
correspondientes de R.N.E., normas de sanidad, seguridad. ciudad y que d eberá ser subvencionado por ser una causa social. La
SBPP deb erá ser la encarg ada d e orientar e incentivar esta actividad
Proyecto 8. Campo Ferial:
social conjuntamente el MINSA, La Municip alidad Provincial y Región
Ubicado en el s ector de Salcedo, el proyecto está orientado a la Puno.
exhibición venta d e productos de diferente índole durante las ferias

OBJETIVO ESPECÍFICO : HABILITAR TERRENOS Y GENERAR INFRAESTRUCTURA PARA UNA MEJOR ESTRUCTURACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE
LA CIUDAD.

COSTO DURACIÓN
PROYECTOS UBICACIÓN ACTIVIDADES ENTIDADES INVOLUCRADAS FINANCIAMIENTO
(Estimado S/.) (Est./mes)
Elaboración de Expediente Técnico
10. Habilitación Urbana de la Zona Industrial Sector Salcedo MPP 47,550.00 03 MPP
Plantillado y colocado de hitos
Costado del puerto MPP MPP
11. Habilitación integral de recreación turística Elaboración de Expediente Técnico
principal y parte de Av. DIRCETUR 15,850.00 03 DIRCETUR
de alto nivel Plantillado y colocado de hitos
Titicaca ENTIDADES PRIVADAS ENTIDADES PRIVADAS
Intersección vía de
12. Habilitación de tierras para la actividad de la Habilitación urbana para la ocupación de
evitamiento, interoceánica Municipalidad Provincial Sin costo 12
Pirotecnia los especialistas en Pirotecnia.
y salida a Moquegua
Destinar un terreno más grande y
13. Reubicación de la División Policia l Puno MPP MPP, con el terreno y el
adecuado para su proyecto e 951,000.00 36
(Comisaría de la Plaza de Armas) XII Dirección Territorial de Policía Ministerio del Interior.
implementación
Destinar un terreno adecuado y realizar
Sobre la vía que va a la
14. Reubicación del Centro deportivo de la los trámites y conversaciones MPP
Isla Esteves, frente a la 20,000.00 06
Marina de Guerra del Perú correspondientes Marina de Guerra del Perú
Urb. San José comité 7
Con los representantes de la Marina.
Cambio de uso de dichos terrenos por
15. Reubicación del Campo Experimental del MPP MPP
Sector de Salcedo necesidad de uso público y ubicación de 20,000.00 12
INIA Región Agraria Región Agraria
otros terrenos fuera del ámbito urbano

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 21


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
COSTO DURACIÓN
PROYECTOS UBICACIÓN ACTIVIDADES ENTIDADES INVOLUCRADAS FINANCIAMIENTO
(Estimado S/.) (Est./mes)
MPP, Dirección de
Elaboración de expedientes técnicos MPP, Dirección de transportes
16. Terminal zonal San José (UNA) San José (frente a UNA). 1´109,500.00 12 transportes, Región
Implementación de los terminales Región, Transportistas
Puno, Transportistas
MPP MPP
Salcedo (panamericana Elaboración de expedientes técnicos Dirección de transportes Dirección de transportes
17. Terminal Zonal en Salcedo 1´109,500.00 12
este) Implementación de los terminales Región Región Puno
Transportistas Transportistas
Habilitación de tierras, perfil, y elaboración MPP. MPP.
18. Complejo Santuario Virgen de la Candelaria Cerro Chacarilla de expediente técnico. Todas las instituciones públicas y 142`650,000.00 60 Todas las instituciones
Construcción del Santuario privadas públicas y privadas

Elaboración de perfil, y expediente MPP.


19. Centro de convenciones, Cultural Artesanal Terrenos del Terminal MPP.
técnico. 5´547,500.00 24 Región
y recreacional Ferroviario Región
Construcción del Centro Entidades privadas

Elaboración de expediente técnico de MPP


20. Habilitación de tierras para áreas de MPP
Ruta hacia Uros Chulluni habilitación de tierras en el área destinada 9,510.00 01 Entidades privadas
hospedaje Entidades privadas interesadas.
en el plano de zonificación. . interesadas.

Elaboración de expediente técnico de


21 Habilitación de tierras para locales nocturnos MPP
Salida hacia Moquegua habilitación de tierras en el área destinada Sin costo 12
con damas de compañía Entidades privadas interesadas
en el plano de zonificación.

Proyecto 10. Habilitación Urbana de Zona Industrial: convoque al sector privado para que proceda a su implementación.

Se consid era en el sector de Alto Puno en el que se d eberá realizar el Proyecto 12. Habilitación Urbana para la Actividad de la Pirotecnia:
proyecto de habilit ación en función a las normas del D.S. 012 – 2004
VIVIENDA, en el que indica p ara zona industrial liviana áreas de 1,000 m 2 Consistirá en la habilitación para la ocupación de personas que se
y para la industria elem ental y complementaria de 300.00 m 2 que será un dedican a dicha activid ad y por s er d e riesgo se ubica en el perímetro de
20% d el total d el área destinad a. El proyecto deb erá s er elaborado con la cuidad,( Intersección vía de evitamiento, interoceánica y salida a
las normas correspondientes de R.N.E. Moquegua)

Proyecto 11. Habilitación Integral de Recreación Turística: Proyecto 13. Reubicación de la División Policial Puno (Comisaria
Plaza de Armas):
El turismo ocupa un escenario importante en el crecimiento de la ciudad,
es por ello que se le deb e dotar de mejores mecanismos de recreación La ubicación actual de la infraestructura d e esta institución (esquina d e la
para que su estad ía pueda s er inolvidab le. Previamente s e elaborará un Plaza de Armas con el Jr. Ayacucho) no es apropiad a, ya no abast ece al
proyecto de habilitación de manera que se zonifique la ubicación de los personal que labora en la misma. Necesita d e un espacio más grande y
restaurantes, casinos, discotecas, b ares, clubes nocturnos y luego se adecuado p ara que pu eda funcionar de acuerdo a las neces idades de la

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 22


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
población. Esta es una institución de Segurid ad Ciudad ana cuya Proyecto 18. Complejo Santuario Virgen de la Candelaria
ubicación propuesta es en los terrenos del Complejo recreacional d e la
Marina de Guerra del Perú, junto a una plaza que se implementará en la Consiste en la habilitación integral de los terrenos de las partes altas del
misma. Será n eces ario elaborar un proyecto integral en este terreno de Cerro Chacarilla y su expropiación por necesidad d e uso público, en el
aproximadamente 17,000 m 2. que se elaborará un proyecto integ ral del Santuario d e la Virgen b ajo los
siguientes parámetros:
Proyecto 14. Reubicación del Complejo Recreacional de la Marina • Iglesia de la Virgen de la Candelaria con su respectivo atrio
de Guerra del Perú: • Centro de esp ectáculos p ara las danzas folklóricas y sus
concursos
Por necesidad de uso público se deberá iniciar los trámites correspon- • Servicios complementarios
dientes ante las autoridad es correspondientes, la reubicación de dicho • Áreas de estacionamiento
centro teniendo como propuesta su nueva ubicación en la ruta que va • Vías de peregrinaje
hacia la Isla Est eves, frente a la Urb. San José comité 7 por lo qu e se • Plaza de encuentros
deberá elabo rar el proyecto de habilitación resp ectivo. • Otros que se considere neces arios.

Proyecto 15. Reubicación del Campo Experimental del INIA: Proyecto 19. Centro de Convenciones, Cultural Artesanal y
Recreacional:
Estos terrenos, producto del proceso de crecimiento han quedado
comprendidos dentro del área urbana del s ector de Salcedo. Se deb erá Una ciudad en crecimiento como lo es Puno con 16,863 alumnos
realizar el cambio de uso y el proyecto integral d el centro jerárquico de Universitarios, con más del 50% de la población involucrada en el tema
Salcedo, de acuerdo al plano de zonificación. educativo, y con las características culturales que tiene, requiere contar
con un Centro de Convenciones que permita dinamizar la cultura y la
Proyecto 16. Terminal Zonal San José (UNA). educación en la ciudad.

Se d eberá realizar el p erfil y expediente técnico en los terrenos ubicados Ubicado en lo que todavía es el Terminal ferroviario; proyecto en el que se
al frente de la UNA. La implementación de este terminal dará acceso a los integrará lo siguiente:
vehículos que vienen del s ector d e Juliaca. El proyecto deberá tener • Un Centro Cultural
todos los servicios de acuerdo al R.N.E. • Centro de Convenciones
• Centro Artesanal
Proyecto 17. Terminal Zonal en Salcedo • Parque ornamental
• Servicios complementarios
Se deberá realiz ar el perfil y expediente técnico en los terrenos propues-
• Plataformas de exposición al aíre libre.
tos en el sector Salcedo (v er plano de zonificación). La implementación
de este terminal dará acceso a los vehículos que vienen del sector de
Chucuito, Yunguyo, desaguadero y otros. El proyecto d eberá tener todos
los servicios de acu erdo al R.N.E.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 23


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
Proyecto 20. Habilitación de tierras para áreas de hospedaje: Proyecto 21. Habilitación de tierras para locales nocturnos con
Damas de compañía:
En el plano de zonificación se ubica esta zona, se realizara el proyecto de
habilitación urbana para su posterior implementación exclusivamente de Se ubica est a zona en el perímetro de la cuidad (vía que sale de la ciudad
centros de hospedaje. hacia Moquegua). Se elaborará el proyecto de habilit ación de tierras por
los interesados del caso para su resp ectiva ap robación por parte de la
Municipalid ad.

3.1.3. EQUIPAMIENTO URBANO frontón, piscina olímpica, parques infantiles. Es compatible con el
comercio ligero y servicios
OBJETIVO ESTRATÉGICO : Equipamiento Urbano Eficiente y
Desconcentrado La zona recreativa, Vien e a ser espacios que se destinan a la recreación
pasiva y activa. Estos espacios están comprendidos en diferentes lugares
OBJETIVO ESPECÍFICO : Dotar de Suficiente Infraestructura d e del ámbito urbano.
Servicios.
La Zona Recreativa Pasiva (ZRP), comprende lo que son los parques,
plazas, áreas verdes, alamedas y otros que no requieren activid ades de
a. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA gran esfuerzo.

Son áreas que s e destinan para cubrir las necesid ades prioritarias del La zona recreativ a activa (zra) comprende las áreas donde se realiz an
poblador en cuanto a recreación, educación, salud, y Administración actividad es que d emandan gran esfuerzo. Como esp acio consolidado se
Pública. tiene el Estad io Torres Belón y 41 losas deportiv as existentes.

Existen espacios ya consolid ados al respecto, pero en algunos casos Reforzar la infraestructura d e salud con centros de salud en el sector de
será necesario reestructurar con la finalidad d e equilib rar el espacio Uros Chulluni y Alto Puno.
urbano. En función al fomento de las diferentes formas de equipamiento
se dinamizan otras actividad es revitalizando espacios urbanos aledaños. Desconcentrar los servicios educativos hacia diferentes sectores d e la
ciudad, principalmente hacia Alto Puno, Salcedo y Jayllihuaya, previa
El ámbito de la ciudad tiene una población mayor a los 100 mil coordinación con la Dirección Regional de Educación Puno y UGEL
habitantes, en función al Sistema Nacional d e Equip amiento es necesaria Puno, e invitar a reubicarse a las instituciones privadas que adolecen de
la implementación de un Parque Zonal d e aproximadamente 20 h as. Que infraestructura ad ecuada.
cumpla las funciones de recreación pasiva y activa. Se considera su
ubicación en los terrenos del Cuartel Manco Cápac. Este parque est ará
implementado por un Coliseo Cerrado, una cancha oficial para prácticas
de futbol, losas deportivas de características múltiples, canchas de

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 24


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012

b. PROYECTOS

OBJETIVO ESPECÍFICO : DOTAR DE SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS.

ENTIDADES COSTO (Estimado DURACIÓN


PROYECTOS UBICACIÓN ACTIVIDADES FINANCIAMIENTO
INVOLUCRADAS S/.) (Est./mes)
Elaboración de Perfil y Expediente
Terrenos del Cuartel MPP. MPP
Técnico. 1´109,500.00
22. Parque zonal General Manco Gobierno Regional Puno 12 Gobierno Regional Puno
Construcción del Parque Zonal por 1ra etapa
Cápac. Instituto Peruano del Deporte Instituto Peruano del Deporte
etapas.
Terrenos donde se Elaboración de Perfil y Expediente MPP. MPP.
23. Plazoleta principal en Centro Jerárquico encuentra la antena Técnico Gob. Regional Puno 634,000.00 08 Gob. Regional Puno
Sector de Alto Puno de Radio Nacional Construcción de la plazoleta Concejo Menor Alto Puno Concejo Menor Alto Puno
Perfil, planeamiento integral y MPP. MPP.
24. Plazoleta principal en el Sector de Uros De acuerdo al plano expediente técnico Gob. Regional Puno 475,500.00 06 Gob. Regional Puno
Chulluni. de Zonificación Construcción del parque Concejo Menor Uros Chulluni Concejo Menor Uros Chulluni
Elaboración de perfil y expediente
25. Plaza entre el eje comercial Simón Bolívar y terrenos de la Marina MPP. MPP.
Técnico 1¨400,000 8
Av. El Sol de Guerra del Perú Gob. Regional Puno Gob. Regional Puno
Construcción de plazoleta.
Planeamiento integral, Elaboración de MPP. MPP.
26. Plaza principal en el centro jerárquico del Terrenos del INIA Perfil y Expediente Técnico Gob. Regional Puno 2´536,000.00 24 Gob. Regional Puno
sector de Salcedo Construcción de la plazoleta Concejo Menor de Salcedo Concejo Menor de Salcedo
Sector de Salcedo Elaboración de Perfil y Expediente MPP. MPP.
27. Alameda entre el mercado de Salcedo y (ver plano de Técnico Gob. Regional Puno 475,500.00 06 Gob. Regional Puno
Campo Ferial
Zonificación Construcción de la Alameda Concejo Menor de Salcedo Concejo Menor de Salcedo
28. Construcción de Losas Deportivas en : Elaboración de Perfil y Expediente MPP. MPP.
Sector de Uros Chulluni, Sector de Alto Ámbito de la ciudad Técnico Concejo Menor de Salcedo, 57,060.00 12 Concejo Menor de Salcedo,
Puno, Barrio los Rosales. Construcción de losas población del sector población del sector
Elaboración de Perfil y Expediente MPP. MPP.
29. Centro de Salud tipo 1 Uros Chulluni Técnico 63,400.00 06
MINSA MINSA
Construcción de Centro de Salud
Elaboración de Perfil y Expediente MPP. MPP.
30. Centro de Salud tipo 1 Alto Puno Técnico 63,400.00 06
MINSA MINSA
Construcción de Centro de Salud

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 25


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012

Descripción de Proyectos: Proyecto 26. Plaza Principal en el Centro Jerárquico del Sector de
Salcedo:
Proyecto 22. Parque Zonal:
Como parte del plan integral de habilit ación del centro jerárquico se
Es una zona recreativa pas iva y activa de complejidad intermedia, que a elaborará el perfil y proyecto de la plaza central para su posterior
partir de los 100,000 habitantes es necesaria, por lo que se dota el construcción.
espacio correspondiente (t errenos del Cuartel Manco Cáp ac), deb erá
estar dotado d e un colis eo Cerrado, cancha de futbol oficial, losas Proyecto 27. Alameda entre el Mercado de Salcedo y Campo Ferial:
deportivas, piscina reglamentaria, canchas d e frontón, basket etc. El
proyecto se elaborará en función a las normas d el R.N.E. y se construirá Se p ropone un esp acio intermedio entre ambas infraestructuras
por etapas. compuesta por dos vías bastante amplias y al medio una gran alameda
de descanso para los pobladores d e la zona. Se elaborará el p erfil y
Proyecto 23. Plazoleta Principal en Centro Jerárquico Sector de proyecto para su posterior implementación.
Alto Puno:
Proyecto 28. Construcción de Losas Deportivas en Sector de Uros
Como parte del plan integral de habilit ación del centro jerárquico se Chulluni, Sector de Alto Puno, Barrio Los Rosales:
elaborará el perfil y proyecto de la plaza central para su posterior
construcción. Perfil y proyecto de losas para su posterior implementación.

Proyecto 24. Plazoleta Principal en el Sector de Uros Chulluni: Proyecto 29. Centro de Salud Tipo 1:

Como parte del plan integral d e habilitación del centro poblado se Se trat a de un Centro de Salud de at ención ambulatoria sin internamiento.
elaborará el perfil y proyecto de la plaza central para su posterior Se elaborará el perfil y p royecto correspondiente a cargo del Ministerio de
construcción. Salud para su implementación en el sector de Alto Puno.

Proyecto 25. Parque entre el Eje Comercial Simón Bolívar y Av. El Proyecto 30. Centro de Salud Tipo 1
Sol:
Se trat a de un Centro de Salud de at ención ambulatoria sin internamiento.
Parque o plazoleta en los terrenos del complejo recreacional de la Marina Se elaborará el perfil y p royecto correspondiente a cargo del Ministerio de
de Guerra del Perú; se d ebe elabo rar el perfil, y proyecto p ara su Salud para su implementación en el sector de Salcedo.
implementación; en este p royecto s e incluirá la División Policial Puno
ubicado actualmente en la Plaza de Armas.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 26


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012

3.1.4. SERVICIOS BÁSICOS a. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA

OBJETIVO ESTRATÉGICO : Ciudad de Puno con Servicios Básicos Impulsar la implementación paulatina (por etapas ) de los servicios de
Satisfactorios. agua y d esagüe hasta lograr el 100% d e su cobertura. EMSA PUNO
deberá formular y ejecutar un programa integral d e saneamiento para
OBJETIVOS ESPECÍFICOS : Lograr el 100% d e cobertura de los toda la ciudad priorizando las áreas que todavía no disponen de servicios.
servicios de agua y des agüe.
Errad icar el 100% de las instalaciones clandestinas d el sistema de
Errad icar integralmente las instalaciones
desagüe.
clandestinas del sistema de desagüe.
Modernizar las redes de servicio d e
agua, desagüe, eléctricos y telefonía

b. PROYECTOS

OBJETIVO ESPECÍFICO : LOGRAR EL 100% DE COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y DESAGÜE.

ENTIDADES COSTO (Estimado DURACIÓN


PROYECTOS UBICACIÓN ACTIVIDADES FINANCIAMIENTO
INVOLUCRADAS S/.) (Est./mes)
Elaborar perfil proyecto integral de
Sector Salcedo, hacia MPP
31. Instalación del Sistema de Agua y Desagüe instalaciones. MPP.
el cerro Chacarilla y la Sin estimar 08 EMSA
en parte del sector Salcedo i Implementación de los sistemas de EMSA Puno.
Panamericana Este Población del sector
agua y desagüe
Elaborar perfil proyecto integral de MPP
32. Instalación del Sistema de Agua y Desagüe instalaciones. MPP.
Sector Jayllihuaya Sin estimar 08 EMSA
en el sector de Jayllihuaya Implementación de los sistemas de EMSA Puno. Población del sector
agua y desagüe
Elaborar perfil proyecto integral de MPP
33. Instalación del Sistema de Agua y Desagüe Centro Poblado de instalaciones. MPP.
Sin estimar 08 EMSA
en el sector de Uros Chulluni Uros Chulluni Implementación de los sistemas de EMSA Puno.
Población del sector
agua y desagüe
Elaborar perfil proyecto integral de
34. Instalación del Sistema de Agua y Desagüe MPP
instalaciones. MPP.
en el Asentamiento Humano de la ciudad de Alto Puno Sin estimar 08 EMSA
Implementación de los sistemas de EMSA Puno.
la Humanidad Totorani Población del sector
agua y desagüe.
MPP.
35. Ampliación del servicio de agua potable Alto Puno, Jayllihuaya, Estudios para la captación de agua y de EMSA Puno. 9´510,000.00 24 Cooperació n internaciona l, MPP,
Huaje, Uros Chullun i reservorios Construcción de reservorios CGADBIP. EMSA Puno
INRENA.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 27


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
Descripción de Proyectos: Proyecto 35. : Ampliación del servicio de agua potable.

Proyecto 31. Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en parte El proyecto consiste en realizar estudios para una nueva captación de
del Sector Salcedo: agua entre ellas el del Rio Willy en el s ector d e Uros Chulluni. Incluye las
actividad es de construcción de nuevos reservorios para una mayor
EMSA PUNO es la encargad a d e la implementación del sist ema de agua dotación y cobertura de agua potable, pudiendo su ejecución ser por
y desagüe de los diferentes sectores que aún faltan, como una primera etapas.
etapa d eberá implementarse en el s ector Salcedo por su proceso
acelerado de densificación.

Proyecto 32. Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en el


Sector de Jayllihuaya:

EMSA PUNO es la encargad a d e la implementación del sist ema de agua


y desagüe de los diferentes sectores que aún faltan, como una segunda
etapa deb erá implementar en el presente sector Jayllihuaya.

Proyecto 33. Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en el


Sector de Uros Chulluni:

EMSA PUNO es la encargad a d e la implementación del sist ema de agua


y desagüe de los diferentes s ectores qu e aún falt an, como una tercera
etapa deb erá implementar en el presente sector de Uros Chulluni.

Proyecto 34. Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en el


Asentamiento Humano de la Ciudad de la Humanidad
Totorani:

EMSA PUNO es la encargad a d e la implementación del sist ema de agua


y desagüe de los diferentes sectores que aún faltan, como una cuarta
etapa deb erá implementar en el Asentamiento Humano de la Ciudad de la
Humanidad Totorani.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 28


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012

OBJETIVO ESPECÍFICO : ERRADICAR INTEGRALMENTE LAS INSTALACIONES CLANDESTINAS DEL SIST EMA DE DESAGÜE.

ENTIDADES COSTO (Estimado DURACIÓN


PROYECTOS UBICACIÓN ACTIVIDADES FINANCIAMIENTO
INVOLUCRADAS S/.) (Est./mes)
Proyecto de detección de instalaciones
36. Implementación de matrices en micro clandestinas en el ámbito de la ciudad . MPP. Dependerá del área MPP
Ámbito de la ciudad 60
cuencas faltantes Implementación de matrices y clausura EMSA Puno de cada uno de ellos EMSA Puno
de instalaciones clandestinas.

Descripción del Proyecto:

Proyecto 36. Implementación de Matrices en Micro Cuencas


faltantes:

Como parte de evit ar los desagü es clandestinos hacia las micro cuencas
se deberá realizar un estudio integral para la implementación de matrices
faltantes, sobre todo en los costados de las micro cuencas y así evitar la
contaminación del lago. Los encargados de este estudio e implementa-
ción es EMSA PUNO

OBJETIVO ESPECIFICO : MODERNIZAR LAS REDES DE SERVICIO DE AGUA, DESAGÜE, ELÉCTRICOS Y TELEFONÍA

ENTIDADES COSTO (Estimado DURACIÓN


PROYECTOS UBICACIÓN ACTIVIDADES FINANCIAMIENTO
INVOLUCRADAS S/.) (Est./mes)
Elaboración de proyecto de renovación
37. Renovación integral de redes de Agua y de instalaciones sanitarias EMSA Puno Dependerá del área MPP
Ámbito de la ciudad 60
Desagüe. Implementación de la misma por MPP de cada uno de ellos EMSA Puno
etapas.
Coordinación con las diferentes MPP.
38. Iinstalación subterránea del sistema Dependerá del área Electro Perú
Ámbito de la ciudad instituciones para su implementación Electro Perú 60
eléctrico y telefonía de cada uno de ellos Telefónica
Telefónica

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 29


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012

Descripción de Proyectos: Proyecto 38. Instalación Subterránea del Sistema Eléctrico y


Telefonía:
Proyecto 37. Renovación Integral de Redes de Agua y Desagüe:
Instalación subterránea d el sistema de cableado eléctrico y de telefonía
Renovación de los sistemas de agua y desagüe con más de 20 años de en el ámbito de la ciudad, desinstalación de cableado aéreo, coordina-
antigüedad, previo estudio. ciones con Electro Perú, Telefónica y otras.

3.1.5. PAISAJE URBANO

OBJETIVO ESTRATÉGICO : Imagen de la ciudad mejorada y


atractiv a

OBJETIVOS ESPECÍFICOS : Implementar y mejorar las áreas verd es


Impulsar la culminación y acabado d e
fachadas de edificaciones

a. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA

Mejorar el paisaje urbano con la implementación y mejoramiento de áreas


verdes, pavimentación y mejoramiento de calles e impulsar la culminación
y acabado d e fachadas d e edificaciones, a través de convenios entre la
Municipalid ad y las urbanizaciones o barrios d e la ciudad, que permitan
mejorar la imagen de la ciudad.

b. PROYECTOS

OBJETIVO ESPECÍFICO : IMPLEMENTAR Y MEJORAR LAS ÁREAS VERDES

ENTIDADES COSTO (Estimado DURACIÓN


PROYECTOS UBICACIÓN ACTIVIDADES FINANCIAMIENTO
INVOLUCRADAS S/.) (Est./mes)
Elaboración de proyectos de parques y
jardines que considere la of. De Dependerá del área
39. Renovación Integral de parques y jardines. Ámbito de la ciudad MPP 60 MPP
Desarrollo Urbano de cada uno de ellos
Implementación de las mismas

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 30


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012

Descripción del Proyecto:

Proyecto 39. Renovación Integral de Parques y Jardines:

Previa evaluación de las diferentes áreas recreativ as pasivas que realiza la


oficina de Desarrollo Urb ano, pro implementación d e la APEC, se debe
continuar hasta lograr el 100%.

OBJETIVO ESPECÍFICO : IMPULSAR LA CULMINACIÓN Y ACABADO DE FACHADAS DE EDIFICACIONES

ENTIDADES COSTO DURACIÓN


PROYECTOS UBICACIÓN ACTIVIDADES FINANCIAMIENTO
INVOLUCRADAS (Estimado S/.) (Est./mes)

Convenio marco entre Municipio y


40. Acabado de fachadas y cubiertas de Dependerá del área
Ámbito de la ciudad propietarios de edificaciones y MPP 24 Privado
edificaciones inconclusas. de cada uno de ellos
normatividades

Descripción del Proyecto:

Proyecto 40. ACABADO DE FACHADAS Y CUBIERTAS DE


EDIFICACIONES INCONCLUSAS:

Se deberá realizar convenios entre la municipalidad y propietarios que


tengan sus edificaciones inconclusas en cuanto a fachadas y cubiertas
así como dar las facilid ades d el caso. Se d ebe elaborar normas y
reglamentos para que todas las construcciones t engan fachadas y
acabados. Se pu ede establecer incentivos para los propiet arios que
concluyan y mejoren sus fachadas.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 31


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
3.1.6. ZONA MONUMENTAL Limitando el acceso de los vehículos motorizados al centro de la ciudad.
Peatonaliz ación de la zona monumental por etapas.
OBJETIVO ESTRATÉGICO : Área Central Ordenad a y Des congestio-
nada Regulando y reglamentando el uso de letreros y avis ajes.
Programas y acciones que conlleven mejo rar la cultura y la práctica de
OBJETIVO ESPECÍFICO : Proteger y conservar la Zona Monumen-
valores.
tal
Propuestas y proyectos de restauración, conservación y renovación
a. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA urbana con la cooperación de entidades Nacionales e inversiones
extranjeras.
Lograr un área central ord enada y d escongestionada s e efectuará a
través de:
Los programas y proyectos propuestos para la d esconcentración de las
instituciones públicas y privadas princip almente las educativas.

b. PROYECTOS

OBJETIVO ESPECÍFICO : PROTEGER Y CONSERVAR LA ZONA MONUMENTAL

COSTO DURACIÓN
PROYECTOS UBICACIÓN ACTIVIDADES ENTIDADES INVOLUCRADAS FINANCIAMIENTO
(Estimado S/.) (Est./mes)
Recuperar la pileta central
Arborizar con especies arbustivas nativas y
41. Puesta en Valor de la Plaza de Plaza de Armas de la ornamentales. Municipalidad Provincial de Puno. 1 300,000.00 6 meses
Armas. Ciudad de Puno Implementar con mobiliario adecuado Instituto Nacional de Cultura.
Restitución de material de pisos con materiales propios
de la zona en textura, color y diseño
Restitución de material de pisos con materiales propios Municipalidad
Parque Pino de la ciudad de la zona en textura color y diseño Municipalidad Prov. de Puno.
42. Remodelación del Parque Pino 1 200,000.00 5 meses Provincial de Puno
de Puno Instituto Nacional de Cultura.
Implementar con mobiliario adecuado Instituto Nacional de
Recuperar fachadas de inmuebles que tengan Municipalidad Provincial de Puno. Cultura.
patrimonio cultural o monumental Instituto Nacional de Cultura. Gobierno Regional
43. Recuperación de fachadas e Zona Monumental de la de Puno.
Restitución de su morfología y secuencia espacial. 4 000,000.00 24 meses
inmuebles monumentales Ciudad de Puno ONGs.
Identificación de inmuebles en estado ruinoso y Municipalidad Provincial de Puno.
tugurizados Instituto Nacional de Cultura.
Intervención en la Cubierta Municipalidad Provincial de Puno.
44. Restauración de la catedral Plaza de Armas de Puno 1 000,000.00 12 meses
Calzadura, limpieza y mantenimiento de líticos Instituto Nacional de Cultura.
Identificar vías con vocación y que no obstaculicen el
Zona Monumental de la Municipalidad Provincial de Puno.
45. Peatonalización de vías fluido vehicular 1 000,000.00 12 meses
Ciudad de Puno Instituto Nacional de Cultura.
Dar continuidad a vías peatonales existentes

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 32


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
Descripción de Proyectos: intervención; se deberá realiz ar las siguientes acciones:

Proyecto 41. Puesta en valor de la Plaza de Armas. • Restitución de material d e pisos con materiales propios de la zona
como la piedra de Amantaní.
La Plaz a, parte más representativa d e la Zona Monumental de la Ciudad
de Puno actualmente ha perdido todas sus características orig inales y • Implementar con mobiliario adecuado, rescatando sus características
como espacio jerárquico, histórico de la ciudad m erece darle la originales.
importancia deb ida por lo que se d eberá elaborar el proyecto correspon-
diente teniendo presente lo siguiente: • Poner en funcionamiento las piletas existentes en los jardin es.

• Traslado de la pileta origin al que actualmente se encuentra en la • Retirado de rejas metálicas que perturb an la visibilid ad de los jard ines.
intersección de los jirones Arequip a con Moquegua.
Proyecto 43. Recuperación de fachadas e inmuebles monumentales
• Poner en activid ad la pileta agreg ando luminosidad para la para la
apreciación nocturna. Se deberá ef ectuar el estudio estratigráfico con el fin de determinar la
capa original de pintura, pintándose el inmueble del color encontrado.
• Intervención integral de la plaza ampliando sus áreas de jardines y
reduciendo la vía que se encuentra hacia la Cat edral. El proyecto busca conserv ar, restituir y mantener las fachad as de los
inmuebles que conforman los ambientes urbanos monumentales, tales
• Arborizar y ornamentar con especies nativas de la zona. como plazas, parques, jirones, recuperando el perfil urbano, volumetría,
alturas y tratamiento urbanístico original retirando todo elemento atípico
• Recuperar las características originales tanto en mobiliario como en mediante parámetros urbanos, Con el fin recuperar y destacar la tipología
textura, color y diseño de p isos con materiales propios d el lugar como arquitectónica del medio que caracteriza nuestra Zona Monumental.
la piedra de Amantaní.
Proyecto 44. Restauración de la catedral
• Dicha intervención incluirá el atrio de la Cat edral.
La Catedral po r ser p arte integrante de la plaz a y ser uno de los
• Retirado de rejas metálicas que perturb an la visibilid ad de los jard ines. monumentos e hitos más representativos de la ciudad de Puno necesita
una intervención en cuanto se refiere a la restitución de la cubierta
abovedada como era orig inalmente, calz aduras en exteriores, consolida-
Proyecto 42. Remodelación del Parque Pino ción de muros, limpieza de los líticos, etc.

Al igual que la Plaza d e Armas el Parque Pino es otro lugar repres entativo Proyecto 45. Peatonalización de vías
de nuestra ciudad ad emás de ser el circuito más reco rrido por los
pobladores y visitantes (Plaza d e Armas – Parque Pino) interrelacionados Mediante el estudio de vías se han id entificado algunas vías en la Zona
por una senda p rincipal que es el Jr. Lima por lo que amerita su Monumental con vocación de circulación peatonal que no ocasionarían
caos vehicular d ebido a que estas vías actualmente no cumplen un rol

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 33


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
importante dentro de la circulación vehicular, más al contrario desconges- 3.1.7. VIALIDAD Y TRANSPORTE
tionarían la Zona Monumental que fue diseñada para los p eatones y no
para vehículos motorizados. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS : Red Vial articulada y en buen estado
Las vías a peatonalizar son las siguientes:
Sistema d e transporte organizado y
fluido
Jr. Grau en sus tres cuadras: actualmente solo la tercera cu adra es
peatonal y las otras dos son utilizadas gen eralmente como estaciona-
OBJETIVOS ESPECÍFICOS : Dotar y mejorar la infraestructura vial.
miento de vehículos. (Primera et apa).
Organizar e implementar la red vial
Jr. Conde de Lemos: una de las pocas vías que conserv a edificaciones
Mejorar el sistema de transporte ur-
con valor histórico monumental. Dotando de ornamentación, mejor
bano e inter distrital.
iluminación y mobiliario urbano. (Segunda etapa).

Jr. Lima desde Jr. Huancané hast a el Arco Deustua: complementar el


a. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
circuito vial que actualmente abarca desde la intersección con el Jr.
Deustua hasta el Parqu e Pino. (Tercera et apa)
Lograr una Red Vial óptima para la Circulación tanto de vehículos como
de peatones, se efectuará mediante:
Jr. Bolognesi Jr. Zepita y Psje. 2 d e febrero. Senderos que conducen al
Cerro Huajsap ata, (cuarta etap a) vías que no recib en mucho tráfico
La estructuración de una red vial que permita integrar los diferentes
vehicular Jr. Bolognesi por tener una sección muy angosta y las otras por
sectores d e la ciudad a través de ejes longitudinales y de vías comple-
ser vías locales.
mentarias.
Considerar en el Plan regulador de rutas Urbanas la Peatonaliz ación por
El mejoramiento y asfaltado de las vías princip ales y de conexión.
etapas d e la zona Monumental de la ciudad d e Puno (con acceso
vehicular rest ringido) mediante la creación de un anillo vial pudiendo
La Construcción de dos nuevos terminales zonales terrest res en los
circular vehículos no motorizados como triciclos deb idamente registrados
extremos de la ciudad.
y cumpliendo ciertos requisitos que se incluirá en el plan.
La creación de anillos y corredores viales.
Para qu e los proyectos puedan s er permanentes y la ciudadanía esté
comprometida en la conservación y pres ervación de la ciudad, se debe:
Construcción de Vías rápidas.
• Realizar talleres de sensibilización a la población p ara la conservación
del paisaje urbano y respeto al medio ambiente, como también. Reubicación del Terminal ferroviario.
• Asignar p resupuesto para el mantenimiento y el cuid ado de áreas
verdes hasta lograr la sensibilización de los ciudadanos. Mejorar el s istema d e Transporte dentro y fuera d el ámbito urbano
• Diseñar una adecuada iluminación nocturna para su mejor mediante:
apreciación.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 34


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
La Elaboración de un Plan Regulador de rutas. • Anillo vial
Creación de parad eros y su equipamiento correspondiente.
Cuyo objetivo es el de disponer d e una red de v ías jerarquizad as que
Creación de nuevas rutas para la atención de zonas carentes de s ervicio. favorezca el tránsito fluido, rápido y s eguro dentro del radio de la
ciudad, conforme a las necesidades de accesib ilidad a los distintos
sectores de la ciud ad y centros de actividades urbanas, garantizando
b. ASPECTOS DE VIALIDAD paralelamente la vinculación de estos con las áreas con vocación
residencial.
Los criterios para determinar una nueva función vial urbana se definen
sobre la base d e la estructuración de nuevos núcleos funcionales b.2. Red Vial Propuesta
ordenadores de los circuitos y flujos vehiculares y p eatonales, diferencia-
dos jerárquicamente y con tratamientos adecuados a sus nuevos roles y La red vial propuesta tiene como finalidad establecer una red vial que
funciones. articule eficientemente el conjunto de áreas urb anas con adecuada
fluidez y legibilidad, evitándose ocasionar fenómenos de saturación,
b.1. Criterios de Estructuración Vial. fricción espacial y congestionamiento. A su vez busca d efinir los usos,
roles, funciones, derechos d e vía y res ervas y establecer los sistemas
• Articulación vial de señalización a adoptarse.

Se considera a todas las áreas intermedias y periféricas integradas al La organización de la red vial se define sobre la bas e de un conjunto
sistema vial, a p artir d e la jerarquización e implementación de circuitos de circuitos viales que p ermitirán integrar con reco rridos visibles todos
(anillos) viales secundarios cuyos recorridos y accesos s e identifican los sectores urbanos, identificándose tres tipos de circuitos:
claramente mediante señalizaciones.
• Red Vial Nacional
• Continuidad vial
Según clasificación definida por el Ministerio de Transportes y Comu-
Se est ablece recorridos diferenciados jerárquicamente a través de nicaciones
circuitos viales que buscan o rdenar los flujos en función de los núcle-
os urbanos propuestos y las áreas de estructuración, la continuidad • Red Vial Departamental o Regional
también observa el redimensionamiento y redis eño de algunas vías
que ofrecen obstáculos al tránsito vehicular. Según clasificación definida por el Ministerio de Transportes y Comu-
nicaciones
• Configuración vial futura
• Red Vial Vecinal o Rural
Se considera ejes viales d e configuración espacial en las áreas de
promoción urbana, controlándose los efectos d e distorsión, a la vez Son parte de la Red Vial Vecinal o Rural, aquellas otras carreteras no
definir los bordes de la ciudad. incluidas en la Red Vial Nacional o en la Red Vial Departamental o
Regional.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 35


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
Las vías que están dentro de la red vecinal se clas ifican en: Puno, Chucuito, Platería, Acora, Ilave. Juli Pomata, Zepita, Desaguadero
(partiendo de la Av. Ejercito, Av. Panamericana que distribuye a los
Vías Urbanas Principales distritos.
Vías Urbanas Secundarias
Vías Urbanas Locales
b.4. Red de Articulación Vial de los Núcleos y Sub Núcleos Urba-
Competencia sobre Carret eras que at ravies an zonas urbanas
nos Propuestos.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones ejerce compet encia
• Corredores viales
cuando una carret era d e la Red Vial Nacional atraviesa zonas urbanas.
La construcción de la vía Interoceánica y/o de Evit amiento, formará
Son vías de tratamiento y reg lamentación especial, por sus caract erís-
parte de la Red Vial Nacional.
ticas físicas son de trafico rápido (regulación de velocidad ) y conti-
nuas, sin obstáculos. Las intersecciones tienen dis eño especial, las
Similar trat amiento tienen las carret eras de la Red Vial Dep artamental,
superficies de rodadura son adecuadas, su uso se norma por su
a cargo del Gobierno regional Puno.
jerarquía y función, por su derecho de vía programada y/o reserv ada y
por el uso del suelo urbano. En la propuesta s e tipifican los siguientes
b.3. Estructuración Vial Urbana Básica
corredores viales:
La red vial urb ana p ropuesta des arro lla un conjunto de circuitos
diferenciados y jerarquizados por función y operatividad física, estruc- TIPO VIAS
turando el siguiente orden: Corredor Vial 01 Av. Juliaca, Av. Circunvalación,

• Red de articulación regional, Corredor Vial 02 Av. Floral, Av. Sesquicentenario, Av. Chulluni

Estructurado a p artir d e la vía qu e recorre longitudinalmente la Ciudad Corredor Vial 03 Av. El Sol, Av. Ejercito, Av. Panamericana Este
ingresa po r la zona Norte d e la Ciudad por Alto Puno por la Av. Julia- Corredor Vial 04 Av. Simón Bolívar, Av. Ejercito, Av. Panamericana Este
ca, luego se conecta con la vía Interoceánica y/o Evit amiento la que
bordea la ciudad, interceptándose con la Av. Panamerican a Est e para
luego continuar hacia los dist ritos de Chucuito, Platería, Acora, Ilave, • Circuitos Viales
etc. y se conecta por Desaguad ero con el vecino país de Bolivia.
La estructuración de circuitos viales corresponde al p rincipio de
• Red de Articulación Subregional generar recorridos continuos que articulen los núcleos urbanos pro-
puestos (comerciales, de servicio, etc.) y las demás áreas residencia-
Son las vías que articulan la ciudad con otras provincias, se derivan de les, evitando la t endencia y p redominio radial de ingresar y salir a la
los circuitos viales periféricos de la ciudad, los princip ales son: Zona Monumental, desconcentrando el actual núcleo central de la
ciudad. Estos circuitos viales son de tres jerarquías:
Puno, Vilque, Mañazo (a partir de Circunvalación, Av. Juliaca, Av.
Tiquillaca)

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 36


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
Circuito de Interconexión rápida longitudinal (Centros Poblados) Para lograr dicho propósito es necesario cambiar el sentido vial del Jr.
Circuito de Interconexión rápida transvers al Ilave que actualmente es de doble sentido y en horas pico ocasiona un
Circuito de Integración urbana gran caos vehicular y p eatonal. Cambiando a ser solo en sentido Norte a
Sur y modificar la ruta de transporte que va de sur a norte siguiendo la
Circuito de
Circuito de Interconexión rápida ruta de Jr. Huancané, Jr. Ilave, Jr. Coronel Barriga, Jr. Unión, para salir a
Interconexión Circuito de integración urbana
transversal la Av. Circunvalación.
rápida longitudinal
Estructurada por la Estructurada por vías corredores y vías Jr. Jorge Basadre, av. Panamá, Jr.
Vía Interoceánica alternas principales que articulan la zona Las Retamas, Av. Alto la Alianza
y/o de Evitamiento, Norte y Sur de la ciudad, lo conforman : hasta la intersección con la Av. La
cuyo objetivo Av. Juliaca, Av. Circunvalación, Jr. 4 de Torre
principal es la Noviembre hasta interceptar con la Vía Jr. Jorge Basadre, av. Panamá, Jr.
interconexión rápida Interoceánica y/o de Evitamiento. Las Retamas, Av. Alto la Alianza
a nivel de centros Av. Juliaca, Av. Circunvalación, Jr. 4 de hasta la intersección con la Av.
poblados que Noviembre hasta interceptar con la Av. Juliaca.
conforman la Panamericana Sur.
ciudad.

c. TRANSPORTE URBANO

La ap licación de un programa de Transporte Urbano implica necesaria-


mente abordar el problema espacial de la ciudad, es decir, por donde van
a transitar en forma ordenad a y fluida el conjunto de unidades destinadas
a este s ervicio, tomando como base la actual infraestructura vial. Por ello,
se toma como elemento básico un circuito sobre el cual se d esenvolverá,
no solamente el transporte urb ano, sino también el p arque automotor en
su conjunto, tomando como base lo que se denomina la zona central de
la ciudad (Zona Monumental). Est a área urbana, d e mayor complejidad
debido a lo estrecho de sus vías y la normatividad existente, requiere de
un adecuado tratamiento en cuanto a circulación de vehículos se refiere,
donde deberá existir un anillo vial alred edor que limit e esta zona y
recupere sus características y vocación original. Peatonalización de la
Zona Monumental con acceso restringido v ehicular, esto deberá estar
contemplado en la elaboración del Plan regulador d e Rutas.

Donde el transporte urbano, además del transporte particular, entre otros;


circularan por el anillo vial bord eando la zona Monumental sin ingresar a
ella.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 37


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
c.1. Servicio de Transporte de pasajeros Lo anterior conllev a proponer la peatonalización de la zona monumental y
que por ello solo s e pueda utiliz ar el triciclo como medio de transporte
Interprovincial e Interreg ional que traslad e a las p ersonas solo dentro de esta zona, debiendo para esto
cumplir ciertos requisitos como estar d ebidamente registrado, cumplir
La inadecuad a ubicación del terminal agudiza los problemas de tránsito con sus impuestos, llevar uniforme, mantenimiento periódico a sus
en la ciudad. De ahí necesid ad de reubicar el terminal zonal, creando unidades, diseño especial de triciclos, etc. limitando el número de
dos terminales zonales al nort e y sur de la ciudad por lo que ya no s erá unidades.
necesario el ingreso de estas unidades a la ciudad y el transito tanto
vehicular como peatonal s erá más fluido, la ubicación de estos Este modo de transporte d entro de la Zona Monumental incluso puede
terminales se d etalla dentro de la propuesta de Zona de Usos Especia- ser un atractivo para poblado res y visitantes.
les.

c.2. Servicio de transporte de carga y vehículos pesados

El transporte de carg a y de vehículos pes ados, por las caract erísticas del
servicio que prestan, comprometen seriamente la soportabilid ad de las
vías, muchas de las cuales se encuentran muy det erioradas por la
presencia de vehículos de alto tonelaje. Po r lo que se d ebe considerar en
el Plan Regulador de Rutas Urbanas la ruta que deben seguir estas
unidades.

c.3. Paraderos Urbanos de servicio de taxis y otros (mototaxis y


triciclos)

Es importante tener en cuenta el volumen de vehículos destinados al


servicio d e taxis en todo proceso d e ordenamiento vehicular, puesto que
estos, dependiendo de su volumen, generan un mayor o menor grado de
congestionamiento en el transito.

Los Mototaxis, son elementos de transporte de pasajeros que actualm en-


te se está generaliz ando

Por ello los p arad eros de t axis y mototaxis se deben contemplar d entro
del Plan Regulador de Rutas.
Cuando hablamos de triciclos (más de 9000 triciclos circulan en el casco
urbano), nos estamos refiriendo a un sistema d e transporte poco
convencional, que constituye un verdadero problema para el transporte.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 38


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
d. PROYECTOS

OBJETIVO ESPECÍFICO : DOTAR Y MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA VIAL

ENTIDADES COSTO DURACIÓN


PROYECTOS UBICACIÓN ACTIVIDADES FINANCIAMIENTO
INVOLUCRADAS (Estimado S/.) (Est./mes)
Repavimentación de sectores en mal estado Municipalidad Prov. de Puno
(cuadras 18 a la 29) Dirección Regional de
46. Mejoramiento de la Av. Simón Bolívar Ciudad de Puno 4 600,000.00 18 meses
Construcción de veredas y berma central Transporte
arborizada Gobierno Regional
Municipalidad Prov. de Puno
Mantenimiento de Sectores que están en Dirección Regional de
47. Mejoramiento de la Av. Simón Bolívar Ciudad de Puno 1 746,000.00 8 meses
regular estado (cuadras 01 a la 17) Transporte
Gobierno Regional
Elaboración de Expediente Técnico
Municipalidad Prov. de Puno
Asfaltado de De Av. Tiquillaca y la salida a Dirección Regional de
48. Pavimentado de la Av. Tiquillaca Alto Puno Mañazo 5 763,000.00 12 meses
Transporte
Construcción de veredas bermas arborizadas Gobierno Regional
laterales
Pavimentado de vías Municipalidad Prov. de Puno
49 Pavimentado de Av. Panamá, Jr. Las Ámbito urbano de la Dirección Regional de
Construcción de veredas bermas arborizadas 1 342,000.00 8 meses
Retamas y Av. Alto de la Alianza ciudad de Puno Transporte Municipalidad Provincial
laterales de Puno
Gobierno Regional
Municipalidad Prov. de Puno Dirección Regional de
50. Pavimentado de vías que dan acceso al Construcción de veredas y jardines
Alto-Puno Gobierno Regional-Puno 237,000.00 4 meses Transporte
Mirado Puma Uta Gobierno Regional
Pavimentado de vías vehiculares y peatonales Asociaciones vecinales
Pavimentado de vías
Municipalidad Prov. de Puno
51. Mejoramiento de la Vía Orgullo Aymara C.P. Jayllihuaya-Puno Construcción de veredas y berma central 4 850 000.00 8 meses
Gobierno Regional-Puno
arborizada
Mantenimiento y ensanchamiento de la Municipalidad Prov. de Puno
52. Mejoramiento del acceso vial de la Zona Sur Panamericana Este Dirección Regional de
Zona Sur Este 1 294,000.00 6 meses
de la ciudad Construcción de veredas y bermas arborizadas Transporte
en Av. Ejercito y Jr. Altip lano Gobierno Regional
Afirmado y Pavimentado de Av. Brasil y Av. Municipalidad Prov. de Puno
Centro Poblado-
53 Pavimentado de vías de conexión en Salcedo Emancipación Gobierno Regional-Puno 3 750,000.00 24 meses
Salcedo
Construcción de Veredas y Jardines Dir. Regional de Transporte
Continuación de la alameda Banchero Rossi
54 Construcción de la alameda Turística Creación de Paseo Peatonal Municipalidad Prov. de Puno
Barrio Laykakota 305,000.00 4 meses
Banchero Rossi Arborizado en todo el tramo vial Asociaciones vecinales
Implementación de mobiliario urbano

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 39


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
ENTIDADES COSTO DURACIÓN
PROYECTOS UBICACIÓN ACTIVIDADES FINANCIAMIENTO
INVOLUCRADAS (Estimado S/.) (Est./mes)
Pavimentado de la av. Aviación y Jr. Sillustani
Construcción de veredas bermas arborizadas
Pavimentado del Jr. Teodomiro Gutiérrez
Cueva, Av. Francisco Choquehuanca, Jr.
Revolución.
Pavimentado del Jr. S/N 3228, (detrás del
Cerro Chacarilla) Municipalidad Provincial
Jr. Buenos Aires, Av. Muñoz Najar, Av. El Municipalidad Provincial de de Puno
55. Pavimentado de vías alternas y de conexión Ciudad de Puno Porvenir. (Jayllihuaya) Puno 5 250,000.00 24 meses Asociaciones vecinales
Pavimentado de vías principales y secundarias Asociaciones vecinales Gobierno Regional de
Puno
que se ubican en el plano de vías
Realizar constante periódico de las vías
Considerar en el diseño de nuevas vías
ciclovías y paseo peatonal
Controlar la dosificación en concreto y asfalto
Considerar áreas verdes en nuevas vías

Descripción de Proyectos: Proyecto 47. Mejoramiento de la Av. Simón Bolívar

Proyecto 46. Mejoramiento de la Av. Simón Bolívar Mantenimiento de sectores que están en regular est ado (cdra. 01 a la
cdra. 17).
Actualmente la Av. Simón Bolívar se encuentra en completo abandono
más aun entre las cuad ras 18 a la 29, est a vía n eces ita una urgente Proyecto 48 Pavimentado de la Av. Tiquillaca
intervención por lo que se presenta las siguientes propuestas:
La Av. Tiquillaca ubicada al Nort e d e la ciudad en el s ector d e Alto Puno
• Repavimentación de s ectores que se encuentran en mal estado (cdra. es la salida a las comunidades de Mañazo, vilque, Tiquillaca por lo que
18 a la cdra. 29) por ser una de las vías p rincipales de la ciudad y que cumple un rol im portante en el desarrollo de la región, además de ser la
actualmente no cumple su rol. Además de tomar en cuenta que se única vía que distribuye a las Habilitaciones Urbanas como Humanidades,
tiene que retirar el asfalto existente por estar en pésimo estado. San Francisco d e Asís, et c. que s e encuentran en el s ector d e Alto Puno
por lo que la propuesta debe considerar lo siguiente:
• Construcción de veredas y berma central considerando
ornamentación y arborización con especies nativas, circulación • Asfaltado de De Av. Tiquillaca y la salida a Mañazo.
peatonal y mobiliario urbano como basureros, bancas, grifos, postes • Construcción de veredas bermas arborizad as laterales.
de alumbrado eléctrico con un diseño adecuado, etc. • Implementación de postes de alumbrado público.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 40


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
Proyecto 49 Pavimentado de Av. Panamá, Jr. Las Retamas y Av. se debe realizar el mejoramiento de estas vías por ser el ingreso a la
Alto de la Alianza ciudad de vehículos que vienen d e diferentes dist ritos como Acora,
Chucuito, Juli, etc. y del País de Bolivia, y por tener gran flujo de
Ampliación y conclusión del pavimentado de la Av. Panamá. circulación de vehículos d e gran tonelaje por lo que s e deb e d e tener en
cuenta un pavimento de mayor espesor de carpeta asfáltica.
Pavimentado del Jr. Retama hasta el encuentro con la Av. Alto de la
Alianza.
Proyecto 53. Pavimentado de vías de conexión en Salcedo
Este recorrido s e considerara como un corredor vial desd e la Av. Floral
hasta el encuentro con la Av. Juliaca. La vía Interoceánica y/o Evitamiento bordeara d e norte a Sur la ciudad por
lo que se propone vías de conexión y el pavimentado en el CP de
Conclusión de pavimentación de la Av. Alto de la Alianza. Salcedo de la Av. Brasil y Av. Emancip ación (vías que s e conectaran con
la futura vía Interoceánica y/o Evit amiento), además d e construcción de
Corredor vial que se intercepta con la Av. Juliaca. veredas y Jardines en dichas vías.

Proyecto 50. Pavimentado de vías que dan acceso al Mirador Puma Proyecto 54. Construcción de la alameda Turística Banchero Rossi
Uta
Actualmente el Jr. Banchero Rossi cuenta con una de sus cuadras con
El mirador Puma Uta es junto con el Mirador Cóndor Uta el más tratamiento en la b erma central por lo qu e proponemos la continuación y
importante de la ciudad por lo que se le deb e dar mayor facilidad de el tratamiento e intervención en todas sus cuadras considerando un
acceso mediante la pavimentación de las vías aledañ as considerando la paseo peatonal con trat amiento ornamental y mobiliario adecuado deb ido
construcción de veredas y jardines, además de la construcción de a que esta vía cumplirá un rol importante con la construcción del Terminal
escalinatas. portuario al final de esta vía.

Proyecto 51. Mejoramiento de la Vía Orgullo Aymara Proyecto 55. Pavimentado de vías alternas y de conexión

La Av. Orgullo Aymara es la vía princip al del CP Jayllihuaya por lo que se Con la creación de la vía Interoceánica y/o Evitamiento surgirá la
propone la pavimentación, construcción d e v ered as y bermas arboriza- necesidad d e articular la ciudad d e forma transvers al con vías alternas de
das. conexión las que deben tener un flujo directo y en buen est ado para
mejor circulación por lo que proponemos intervenir en las siguientes vías:
- Pavimentado de la av. Aviación y Jr. Sillustani
Proyecto 52. Mejoramiento del acceso vial de la Zona Sur de la - Construcción de veredas bermas arborizad as
ciudad - Pavimentado del Jr. Teodomiro Gutiérrez Cuev a, Av. Francisco
Choquehuanca, Jr. Revolución.
Actualmente el acceso a la ciudad se encuentra en mal estado por lo que - Pavimentado del Jr. S/N 3228, (detrás del Cerro Chacarilla)

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 41


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
- Jr. Buenos Aires, Av. Muñoz Najar, Av. El Porvenir. (Jayllihuaya)
- Pavimentado de vías principales y secundarias que se ubican en el
plano de vías
- Realizar mantenimiento periódico de las vías
- Considerar en el diseño de nuevas vías ciclovías y paseos peatonales
- Controlar la dosificación en concreto y asfalto
- Considerar áreas verdes en nuevas vías

OBJETIVO ESPECÍFICO : ORGANIZAR E IMPLEMENTAR LA RED VIAL

COSTO (Estimado DURACIÓN


PROYECTOS UBICACIÓN ACTIVIDADES ENTIDADES INVOLUCRADAS FINANCIAMIENTO
S/.) (Est./mes)
56. Trazado y Pavimentado de vía Interoceánica Borde urbano oeste de trazado de vía
Municipalidad Provincial de 52 000,000.00 48 meses Municipalidad Provincial de
y/o Evitamiento la Ciudad de Puno Pavimentado de vía Puno Puno
57. Trazado y Pavimentado de la vía de Borde urbano Noreste Trazado de vía Dirección Regional de Dirección Regional de
15 400,000.00 24 meses
Evitamiento de la Ciudad de Puno Pavimentado de vía Transporte Transporte
Trazado de vías alternas de conexión Pro Vías Pro Vías
Borde urbano de la
58. Trazado y Pavimentado de Vías de Conexión Pavimentado de vías alternas de Gobierno Regional de Puno 7 800,000.00 36 meses Gobierno Regional de Puno
Ciudad de Puno conexión
Municipalidad Provincial de Municipalidad Provincial de
Fuera del ámbito Identificación de áreas para la Puno. Puno.
59. Reubicación del Terminal Ferroviario (Tramite) 20,000 12 meses
urbano reubicación del Terminal Ferroviario Instituto Nacional de Cultura. Instituto Nacional de Cultura.
PerúRail PerúRail
Municipalidad Provincial de Municipalidad Provincial de
Puno Puno
Construcción del Terminal Portuario en En Ejecución
60. Terminal Portuario Bahía del lago Titicaca Dirección Regional de Dirección Regional de
el Sector de Laykakota Plan COPESCO
Transporte Transporte
Plan COPESCO Plan COPESCO

Descripción de Proyectos: ción de esta vía por el borde urb ano oeste d e la ciudad empezando al
Norte en Alto Puno, encontrándose con la Panamerican a Sur (vía a
Proyecto 56. Trazado y Pavimentado de Vía Interoceánica y/o Moquegua) y continuando por el borde de Salcedo, Jayllihuaya
Evitamiento interceptándose con la Av. Panamericana Este (vía a Bolivia).

Actualmente la ciudad no cuenta con una vía rápid a alterna que bordee la Para d etener p robables invas iones en sectores aled años a la vía se creará
ciudad sin necesidad de atraves arla, además Puno está considerado un borde urbano que consta de un cinturón arbo rizado que s erá
dentro del co rredor vial interoceánico, por lo qu e se p ropone la construc- necesario forestar, además d e la reglamentación pertinente.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 42


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012

Proyecto 57. Trazado y Pavimentado Vía de Evitamiento Proyecto 59. Reubicación del Terminal Ferroviario

Ubicada al Sector Noreste d e la Ciudad fuera del ámbito urbano que Es neces ario la reubicación fuera del ámbito urbano (Huert a Huaraya) del
articula al CP de Uros Chulluni y Alto Puno y mediante la Av. Huerta Terminal Ferroviario deb ido a que su ubicación actual está en una zona
Huaraya se conecta con la Av. Juliaca y Av. Tiquillaca. no compatible y obstaculiza el flujo vehicular además actualmente ya no
cumple un rol importante en el transporte tanto de pas ajeros como de
Proyecto 58. Trazado y Pavimentado de Vías de Conexión carga.

La vía Interoceánica y/o de Evitamiento deberá contar además con vías


de conexión en algunos sectores d e su trayecto para su fácil acces ibili- Proyecto 60. Terminal Portuario
dad desde cualquier punto de la ciudad.
Ubicado en el Sector de Laykakota al final d el Jr. Banchero Rossi,
segundo puerto de la ciud ad que cumplirá el rol de traslado d e pas ajeros
desde la ciudad d e Puno a las Islas de Uros, Taquile y Amantaní.

OBJETIVO ESPECÍFICO : MEJORAR EL SISTEMA DE TRANSPORTE URBANO E INTER DISTRITAL.

COSTO DURACIÓN
PROYECTOS UBICACIÓN ACTIVIDADES ENTIDADES INVOLUCRADAS FINANCIAMIENTO
(Estimado$) (Est./mes)
Regular y controlar la circulación por tipo de
vehículo Municipalidad Provincial
Municipalidad Provincial de Puno de Puno
Modificar el sentido vial de algunos Jirones Dirección Regional de Transporte
61. Elaboración del plan regulador de rutas Ciudad de Puno 50,000.00 6 meses Dirección Regional de
Identificar paraderos Urbanos Gobierno Regional
Transporte
Implementar un Sistema de semaforización y Policía de Transito
APEC
señalización
Municipalidad Provincial de Puno
(Sub gerencia de Transportes
62. Diversificar las rutas del transporte que Ámbito Urbano de la
Licitación de Concesión de Rutas Urbanas Dirección Regional de Transporte Sin costo
brinda servicio urbano Ciudad Gobierno Regional
Policía de Transito

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 43


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
Descripción de Proyectos: 3.2. MEDIO AMBIENTE

Proyecto 61. Elaboración de un Plan Regulador de Rutas OBJETIVO ESTRATÉGICO : Ciudad de Ambiente Saludable

El Plan Regulador de Rutas Urbanas deb erá considerar lo siguiente: OBJETIVOS ESPECÍFICOS : Lograr el control de la contaminación d e
la bahía interior de puno.
Regular y controlar la circulación por tipo de vehículo
Lograr la descontaminación de residuos
Modificar el sentido vial de algunos Jirones
sólidos (RRSS) en la ciudad de puno
Identificar parad eros Urbanos Lograr el control de contaminantes d e
Implementar un Sistema de semaforización y señalización. aire y emisiones d e ruido
Identificar nuevas vías a peatonaliz ar.
3.2.1. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA

Proyecto 62. Diversificar las rutas del transporte que brinda servicio Los lineamientos de Política d e Med io Ambiente s e sustenta en la Política
urbano Ambiental Nacional y de los Recursos Naturales, orientadas a lograr la
descontaminación y restauración de áreas contaminadas en la ciudad de
Actualmente existen varios sectores de la ciudad que no cuentan con el Puno y la protección de su ecosistema, basado en lineamientos de
servicio de transporte urb ano por lo que se debe aperturar nuevas rutas desarro llo sostenible y sustentable.
de transporte que satisfaga las necesid ades de la población no servida.
La finalidad de la Política Ambiental es mejorar la calidad de vida d e los
pobladores de la ciudad de Puno, garantizando un ambiente saludable,
mediante procesos continuos de administración de recursos y la
conservación del medio ambiente, p riorizando la d escontaminación de la
bahía interior d e Puno, mediante el control d e la emisión de contaminan-
tes, impulsando la educación ambiental y la adopción de medid as para la
restauración del ecosistem a.

Todo el proceso recae principalmente sobre la administración pública,


encierra compromisos de diversas entid ades y la integración de la
sociedad civil y tiene como principales lineamientos los siguientes:

Lograr el tratamiento de aguas servidas mediante la construcción de una


planta de trat amiento que logre el aprovechamiento integral de sus
efluentes, reforzado con la implementación d e proyectos de cap acitación
y concientización a población.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 44


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
Realizar un manejo adecuado d e los residuos sólidos, (buscando el Restringir la emisión de contaminantes acústicos y d el aire, mediante la
aprovechamiento de material reciclable) mediante la ejecución de un Plan dación y ejecución de Ordenanzas Municip ales orientadas a restringir la
integral d e manejo de residuos sólidos que incluya la construcción de un emisión de ruidos molestos, gases y partículas en suspensión, regulación
relleno sanitario; promoción de la implementación y exigencia de del acondicionamiento acústico para la realización de eventos públicos.
Declaraciones de Impacto Ambiental a los talleres de rep aración y
mantenimiento del parque automotor y de servicios lacustres, quienes Controlar la contaminación visual mediante la dación y aplicación de
deberán establecer un manejo adecuado de combustibles, lubricantes y Ordenanzas Municip ales y reglamentos sobre el uso de avis ajes
RRSS. comerciales, cableado aéreo; así como disponer y coordinar con las
empresas responsables del cableado d e diferentes servicios para que
Exigir la adopción d e tecnologías d e tratamiento de Residuos Sólidos cambien su sistema por otro (subterráneo o inalámbrico).
hospitalarios en cumplimiento a la normatividad vigente.
Recurrir ante el Gobierno Central y organismos de cooperación técnica y
Realizar la evaluación e identificación de lugares ap ropiados para la financiera internacional para viabilizar la ejecución de una propuesta de
acumulación de desmontes que se g enera en la ciudad para evitar que carácter integ ral d e descontaminación de la BIP, además d e fortalecer los
sean transportados a las orillas de la BIP. Sistemas d e Gestión Ambiental Interinstitucional (urb ana d e carácter
concertado)..

3.2.2. PROYECTOS

OBJETIVO ESPECÍFICO : LOGRAR EL CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LA BAHÍA INTERIOR DE PUNO.

ENTIDADES COSTO DURACIÓN


PROYECTOS ACTIVIDADES UBICACIÓN FINANC.
INVOLUCRADAS (Estimado S/.) (Est./mes)
Estudio y evaluación de al s alternativas EMSA Puno.
existentes. MPP. Cooperació n internaciona l. KfW.
63. Construcción de una planta de Estudio de la alternativa viable . Fuera de la BIP CGADBIP. 35’000,000.00 18 EMSA PUNO
tratamiento de aguas servidas (AASS). Construcció n de una pla nta de tratamiento INRENA G.C.
de aguas servid as. Región de Salud.
Estudios de las condiciones actuale s del
64. Renovación y ampliación de la sistema de drenaje pluvial. CGADBIP.
infraestructura básica del sistema de Área urbana PELT. 5`000,000.00 24 KfW, MPP, PRONAMACHCS
Identificació n de infraestructura a renovar.
drenaje pluvial. PRONAMACHCS
Ampliación del sistema de drenaje pluvia l.
65. Letrinas ecológicas em zonas MPP.
Construcció n de letrin as. Alto Puno, Jayllihuaya, Huaje, Uros 500,000.00 12
periurbanas. EMSA Puno. MINCETUR, MPP
Chullun i
INRENA
66. Planta de tratamiento de AASS en el Construcció n de una pla nta de tratamiento MPP
Hospital MNB Región de Salud 1´000,000.00 12 HRMNB
Hospital Regional Manuel Núñez Butrón. de aguas servid as.
MINSA, CGADBIP
Estudios para la construcción de un puente
67. Construcción de un puente de ingreso a Hotel Libertador
en el ingreso a la isla Esteves. 10´000,000.00 12 Cooperació n internaciona l. Emp.
la isla Esteves. Bahía Interior de Puno MPP. MTC INRENA
Construcció n de un puente. Privada.
CGADBIP.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 45


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
ENTIDADES COSTO DURACIÓN
PROYECTOS ACTIVIDADES UBICACIÓN FINANC.
INVOLUCRADAS (Estimado S/.) (Est./mes)
Adquisición de maquinaria y equipo pesado. MPP.
Remoción y dragado de lodos y UNA
68. Remoción de sedimentos y lodos en la PELT, MINCETUR, Cooperación
sedimentos. Bahía Interior de Puno Cap. PUERTO. 2´000,000.00 36
Bahia Interior de Puno. Internacional.
Formación de islotes para el CGADBIP.
aprovechamiento de lodos dentro de al BIP. INRENA.
Adquisición de equipo necesario. MPP. UNA
69. Cosecha y aprovechamiento de Lemna Cosecha de Lemna sp. Bahía Interior de Puno Cap. PUERTO. 1´000,000.00 36 PELT, Cooperación Internacional.
sp. Aprovechamiento ni tegral. CGADBIP, INRENA.
Educación ambiental formal.
Educación ambiental no formal. MPP, UNA MPP, Cooperación internacional,
70. Educación ambiental formal y no formal. Campañas de difusión masiva y en idiomas Ciudad de Puno Ministerio de Educación. 1´000,000.00 36
nativos. Ministerio de Educación, UNA.
CGADBIP.
Certificacio nes ecológicas.
Estudio y Promoción. PELT.
71. Forestación y reforestación en laderas y Laderas y Microcuencas de la ciudad PRONAMACHCS
Siembra de especies vegetales nativas y MPP. 200,000.00 12
microcuencas. de Puno Gob. Regional
exóticas PRONAMACHCS.
MPP, ALT, PELT
Perfil de proyecto, proyecto MPP, ALT, PELT INRENA,
72. Parque ecológico Entre la costanera norte y el malecón, 3`000.000.00 24 INRENA, Gob. Regional
Construcción del parque. Gob Reg Dir Reg. Agric.
Dir. Reg. Agric.
PRONAMACHCS.
73. Construcción de diques de contención.
Construcción de diques de contención en Microcuenca de Puno. Central de barrios.
Plan de manejo y conservación 1´000,000.00 12 Gob. Central
lechos pluviales. Bahía Interior de Puno UNA
ambiental.
PELT
Formulación del plan de manejo MPP, PELT
ambiental, concertado e interinstitucional. Central de barrios.
Gob. Regional
74. Plan de manejo y conservación ambiental Ciudad de Puno PRONAMACHCS. 5´000,000.00 36
Gob. Central.
Programas de restauración. UNA, DIGESA,
CAP. PUERTO

Descripción de Proyectos: orgánicos, bio-gas (combustible ecológico ), control d e olores, sistemas


de compostaje y agu a para regadío. Todo el proceso debe estar sujeto al
Proyecto 63. Construcción de una planta de tratamiento de aguas control por parte del área de s alud.
servidas (AASS).
Proyecto 64. Renovación y ampliación de la infraestructura básica
Este proyecto consiste en evalu ar las altern ativas existentes, definir la más del sistema de drenaje pluvial.
viable, actualizar el estudio y construir una planta de tratamiento de aguas
servidas. Mediante este proyecto se realizarán los estudios necesarios para la
determinación del estado actual del sistema d e drenaje pluvial, y la
La instalación de la planta de tratamiento de AASS incluye el aprovecha- renovación de la infraestructura básica del sistema de drenaje de la
miento integral de efluentes, la transformación de lodos en fertilizantes ciudad de Puno, mediante un sistema de renovación por etapas y de

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 46


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
acuerdo a una sectorización. con el equipo necesario, previamente adquirido y lograr su aprovecha-
miento como fertilizante o insumo alimenticio. La constitución de una
Proyecto 65. Letrinas ecológicas en zonas periurbanas. empresa encargad a de su aprovechamiento, a cargo del sector privado.

Se construirán letrin as ecológicas en las áreas no atendid as con el Proyecto 70. Educación ambiental formal y no formal.
servicio de des agüe, principalmente en los centros poblados de Alto
Puno, Jayllihuaya, en Huaje y Uros Chulluni. El proyecto consiste en d esarrollar activid ades d e educación ambiental
formal, esto es con temas a s er incluidos en los currículos del sistema
Proyecto 66. Planta de tratamiento de AASS en el Hospital educativo y, la educación no formal, que s erá dirigida al resto de la
Regional Manuel Núñez Butrón. población, principalmente a los comerciantes, transportistas y div ersas
instituciones públicas y privadas.
El proyecto consiste en la Instalación de una planta de tratamiento de
AASS en el Hospital Manuel Núñez Butrón, cuya infraestructura y El proyecto incluye el d esarrollo d e los contenidos temáticos de acuerdo
funcionamiento sean acordes a lo establecido por la Ley y cuya al grupo objetivo y el refuerzo con campañas de difusión masiva por los
responsabilid ad es del mencionado hospital. diferentes med ios de comunicación con mensajes d e s ensibilización
ambiental en idiomas quechua y aymara.
Proyecto 67. Construcción de un puente de ingreso a la isla
Esteves. Estas activid ades d eben complementars e con estímulos, como certifica-
ciones ecológicas, rebajas en arbitrios a entid ades y p ersonas de buen
Este proyecto consiste en estudiar la posibilid ad de que el rio Willy actuar.
retome su cauce anterior, p ermitiendo el flujo del agua desde el sector
norte hacia la BIP. El cu al det erminará las características apropiadas p ara Proyecto 71. Forestación y reforestación en laderas y micro-
la construcción de un puente en el ingreso a la is la Esteves y la posterior cuencas.
construcción del mismo
El proyecto consiste en forestar y reforestar integralmente las laderas y
Proyecto 68. Remoción de sedimentos y lodos en la BIP. microcuencas de la ciudad de Puno, principalm ente en las zonas altas de
Jayllihuaya, Salcedo Uros Chulluni, así como también en las riveras del
Consiste en realizar la remoción de lodos y sedimentos exist entes en las lago; forestación a efectuars e mediante la siembra de especies nativas y
profundidades de la BIP, para esto será neces aria la adquisición de exóticas de mejor ad aptación.
maquinaria y equipo apropiado para los trab ajos en agua y acumular los
sedimentos en islotes dentro de la BIP, los cuales serán aprovech ados en Estas acciones tienen la finalidad de evitar la erosión en zonas d e lad era,
actividad es agrícolas por su riqueza orgánica. atenuando la formación de cárcavas, as í como limitar el crecimiento de la
ciudad hacia las zonas alt as de la ciud ad y zonas de riesgo. También se
Proyecto 69. Cosecha y aprovechamiento de Lemna sp. logrará la recuperación de los espacios de refugio para la biodiversid ad.

Este proyecto consiste en extraer la lenteja de agua que cubre grandes


extensiones de la BIP, realizando una cosech a metódica y p ermanente

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 47


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012

Proyecto 72. Parque Ecológico: Proyecto 74. Plan de manejo y conservación ambiental.

Es un proyecto concordante con la visión de la ciudad, que en su primera Consiste en realizar un Plan que incluye la formulación de un estudio de
parte indica: ”PUNO CIUDAD ECOLÓGICA”. En tal sentido se propone la la calidad de las aguas de la BIP y sus efluentes, establecer las medidas y
creación de un Parque ecológico que proteja plantas nativas, animales y proyectos para lograr un buen manejo y conservación del ambiente de la
aves en proceso d e extinción que se ubicará entre la Costanera Nort e y el BIP. En la formulación del Plan deb en participar todas las instituciones
Malecón. Dicha ubicación se da en razón de que la actual laguna no es involucradas en el tema ambiental y comprometerse en su ejecución.
funcional y está en proceso de det erioro, las aguas están estancadas y
existen desagües clandestinos que llegan hasta el lugar; es por ello que El Plan debe incluir ad emás programas orientados a la restauración del
se hace neces ario rellenar y des arrollar un proyecto integral p ara d icho ecosistema d e la BIP, considerando experiencias por similitud en otros
parque. lagos.

Proyecto 73. Construcción de diques de contención.

El proyecto resid e en realizar la construcción de diques de contención en


lechos pluviales d e las zonas d e Salcedo, Cancharani, Manto, Mañazo,
Paxa, Azoguine, Alto Huáscar y Llavini que tienen activid ad erosiva en
periodos lluviosos, además de controlar los aportes orgánicos hacia la
BIP.

OBJETIVO ESPECÍFICO : LOGRAR LA DESCONTAMINACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS (RRSS) EN LA CIUDAD DE PUNO

ENTIDADES COSTO (Estimado DURACIÓN


PROYECTOS ACTIVIDADES UBICACIÓN FINANC.
INVOLUCRADAS S/.) (Est./mes)
Actualización del PIGARS MPP
75. Actualización y ejecución del Plan Integral de Gestión Municipalidad Provincial MPP, Cooperación
UNA 50,000.00 24
Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS). Ejecución del Plan de Puno Internacional, ONGs.
CGADBIP
Reconversión del botadero municipal en
relleno sanitario. MPP MPP, Cooperación
76. Construcción de relleno sanitario. Cancharani 20´000,000.00 12
Implementación y equipamiento del relleno CGADBIP Internacional, ONGs.
sanitario.
77. Establecimiento de una empresa de segregación y Promoción, Estudios, Constitución, Cancharani MPP 20,000.00 06 MPP, ONGs.
reciclaje de RRSS. Implementación de Empresa
REGION DE SALUD
78. Implementación de sistemas de manejo de RRSS Implementación de sistemas de manejo de Hospital Regional MPP 1´000,000.00 12 HRMNB
hospitalarios y disposición final. RRSS. Manuel Nuñez Butrón
CGADBIP

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 48


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012

Descripción de Proyectos: Proyecto 77. : Establecimiento de una empresa de segregación y


reciclaje de RRSS.
Proyecto 75. : Actualización y ejecución del Plan Integral de
Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS). Este proyecto consiste en promover y lograr el est ablecimiento una
empresa municipal o privad a dedicada a la s egreg ación y reciclaje de
El proyecto se orienta a realizar la actualización y ejecución del Plan materiales según su composición y utilidad.
Integral de G estión ambiental d e Residuos Sólidos (PIGARS), documento La empres a tendrá a su cargo el aprovechamiento de todo material
que debe contener un análisis de la contaminación por residuos sólidos, orgánico, principalmente con fines de compostaje.
la situación actual del sistema de limpieza pública, con la respectiva
programación de proyectos y acciones a ejecutars e. Proyecto 78. : Implementación de sistemas de manejo de RRSS
hospitalarios y disposición final.
El estudio debe determinar también las esp ecificaciones técnicas e
instalación de un relleno sanitario y el proceso de clausura y compacta- Este proyecto consiste en la implementación de un sistema de manejo de
ción del actual botadero de Cancharani. RRSS Hospitalarios, desarrollado por parte de los hospitales conforme a
lo establecido por la Ley.
Proyecto 76. : Construcción de relleno sanitario.

El proyecto consiste en realizar la reconversión del botadero municipal en


un relleno sanitario, implementado y equipado de acuerdo con las
exigencias t écnicas y leg ales; con la maquinaria p esada n eces aria para el
funcionamiento adecuado, seguro y controlado.

OBJETIVO ESPECÍFICO : LOGRAR EL CONTROL DE CONTAMINANTES DE AIRE Y EMISIONES DE RUIDO

ENTIDADES COSTO DURACIÓN


PROYECTOS ACTIVIDADES UBICACIÓN FINANC.
INVOLUCRADAS (Estimado S/.) (Est./mes)
Implementación de sistemas de medición de
humos y partículas en suspensión. MPP
Adquisición de equipos de medición de los MTC MPP, Cooperación
79. Sistema de medición y control de gases y humos. Área urbana 300,000.00 24
indicadores de contaminación del aire. CAP. PUERTO Internacional, ONGs.
Aplicación de instrumentos de regulación en DIGESA
base a LMPs.
Implementación de sistemas de medición de MPP MPP, Cooperación
80. Sistema de medición y control de ruidos ruidos. Área urbana MTC 200,000.00 24
Internacional, ONGs.
Adquisición de equipos de medición de ruido. DIGESA

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 49


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012

Descripción de Proyectos: 3.3. ACTIVIDAD ECONÓMICA

Proyecto 79. : Sistema de medición y control de gases y humos. OBJETIVO ESTRATÉGICO : Comercio y Servicios Ordenados,
Descentralizados y Formalizados”
El proyecto consiste en la implementación de un sistema de medición de
humos y partículas en suspensión que se emiten al aire, g enerad a por la OBJETIVO ESPECÍFICO : Comercio y Servicios Descentralizados.
actividad industrial, comercial y d e transportes, en base a los cuales se
establezcan restricciones al flujo vehicular o determinar la instalación de
filtros en chimeneas. A esto s e agreg a el establecimiento d e sist emas de 3.3.1. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
revisión técnica d el parque automotor y lacustre.
Promover la descentraliz ación y fortalecimiento de las actividades
Aplicación de instrumentos de regulación para el control de los límites comerciales y de servicio, mediante lo siguiente:
máximos permisibles (LMP) en las emisiones de g ases y partículas en
suspensión. Construyendo nuevos mercados princip almente en las zonas más
desatendidas y carentes como son las d e Salcedo, Jayllihuaya y Alto
Proyecto 80. : Sistema de medición y control de ruidos. Puno.

El proyecto trat a de la Implementación de un sistema de control de ruidos Construyendo centros comerciales, con participación de las organizacio-
en base a los Estándares de Calid ad ambiental (ECAs) y LMP, estableci- nes de comerciantes y del sector privado para ser adjudicados o
dos por el CONAM. vendidos preferentemente a los que en la actualidad vien en laborando y
se encuentran registrados en su organización y la municipalidad.
Como parte d el p royecto s e propiciará la emisión de ordenanzas
estableciendo restricciones en el uso de claxon, la regulación de ruidos Mejorando y acondicionando la infraestructura actual d e los mercados
para la realización de eventos públicos. existentes.

Motivando y promoviendo la inversión del sector priv ado en la gen eración


de infraestructura comercial y de servicios.

Ejecutando por lo menos dos al año el mantenimiento de los mercados


en sus sistemas de agua alcantarillado y de energía y por lo menos una
vez al año el mantenimiento de los campos feriales y plataformas.

Actualizando normas y emitiendo Ordenanzas dirigidas a evit ar el


crecimiento de las activid ades comerciales y d e servicios en el centro de
la ciudad.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 50


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
Actualizar la normatividad de los mercados y velar por su cumplimiento requisitos, desarro llando acciones de seguimiento, supervisión y
La erradicación del comercio ambulatorio de las calles d e la ciudad se fiscalización, dando cumplimiento a las normas vigentes, así como
pretende lograr mediante lo siguiente: aplicando sanciones a los que incumplan dichas normas, todo ello como
parte d e las funciones y competencias cotidianas que la administración
Realizar un empadronamiento integral (registro con datos socio municipal tiene a su cargo.
económicos básicos) d e todos los establecimientos y p ersonas que
ejercen la activid ad comercial en la ciud ad de Puno diferenciando los Simplificando los t rámites y requisitos, desarrollando acciones de
formales de los informales y dentro d e estos últimos a los ambulantes, seguimiento, supervisión y fiscalización, así como aplicando sanciones a
como paso previo a la ubicación y/o reubicación de los comerciantes. los que incumplan dichas normas. Las cuales fortalecerán al proyecto
TRAMIFACIL que actualmente se est á ejecutando en la Municip alidad
Las acciones d e otorgamiento de puestos en los mercados centros Provincial de Puno.
comerciales y campos feriales a construirse se efectuará solo a los
comerciantes que hayan sido previamente empadronados. Promover el turismo de la ciudad en sus diversas modalidades, impul-
sando la explotación y difusión del acervo cultural principalmente
Desarrollar programas de sensibilización y capacitación dirigid a a folclórico, la conservación y puesta en valor los atractivos turísticos,
comerciantes y prestadores de s ervicios. generando infraestructura centros de capacitación, investigación, difusión
y para pres entaciones artísticas.
Capacit ando a las organizaciones existentes con una visión empresarial.
Potenciar el turismo, en la ciudad como principal destino y centro de
Emitir ordenanzas que restrinjan la presencia del comercio ambulatorio en recepción de donde se d esplaz an los visitantes a conocer los recursos
las calles de la ciudad. turísticos de toda la reg ión, mediante la oferta d e una ciudad limpia,
segura, que brinda servicios integrales y de calidad.
Dar estricto cumplimiento a las orden anzas municipales sobre comercio
ambulatorio. Aprovechar la ventaja que ofrece su ubicación estrat égica de localizarse a
las orillas del Lago Titicaca, mejorando el paisaje y calidad d e la Bahía,
Se est ablece como política y en atención a la tradición y costumbres, que generando infraestructura de esp arcimiento y servicios turísticos al
solo los días sábados p ara la feria s abatina s e podrá utilizar la vía pública contorno del lago.
para el comercio ambulatorio, la misma que se establece en las Av.
Costanera y Simón Bolívar desd e el Terminal Terrestre hasta la altura del Puesta en Valor del Sitio Arqueológico de San Luis de Alv a.
Jr. Lampa y las calles transvers ales. Los días de domingo a viernes
deberán ser desocupados por este tipo de comercio. Esta ubicación Promover el folclor de la Región, exhibición de d anzas, exhibición de
deberá ser de carácter transitorio hasta que se implemente el campo ferial trajes autóctonos y de luces, música, pintura, etc. en espacios adecuados
en Salcedo

Lograr la formalización de todos los establecimientos comerciales y de


servicios, mediante acciones de empadronamiento de todos los
establecimientos y sus propietarios, simplificando los trámites y

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 51


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
3.3.2. PROYECTOS.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS : COMERCIO Y SERVICIOS


DESCENTRALIZADOS.

Solo se p res enta los proyectos de fortalecimiento, en la medid a que lo


referido a infraestructura se p res enta en el tema de Infraestructura de
Comercio correspondiente al Objetivo Estratég ico Zonificación funcional y
satisfactoria para la población.

ENTIDADES COSTO DURACIÓN


PROYECTOS ACTIVIDADES UBICACIÓN FINANCIAMENTO
INVOLUCRADAS (Estimado S/.) (Est./mes)
Generar un Padrón de todos los comerciantes informales de la ciudad.
Campaña de sensibilización:
81. Generación de conciencia comercial - Talleres
Municipalidad Provincial de Municipalidad
en los comerciantes informales de la - Medio de comunicación Ciudad de Puno 50,000.00 Permanente
Puno Provincial de Puno
ciudad de Puno. - Afiches y volantes
Generar Ordenanza Municipal que restrinja la existencia del comercio
ambulatorio en las calles de la ciudad.
Análisis de la realidad del comercio ambulatorio.
Organizar a los comerciantes en asociaciones, teniendo como
82. Fortalecimiento y Promoción de la instrumento el Padrón Socio Económico antes elaborado (B.1.a.) Municipalidad Provincial de Municipalidad
Ciudad de Puno 200,000.00 18 meses
Actividad Empresarial Cursos - Taller de Desarrollo Empresarial. Puno Provincial de Puno
Cursos – Taller de Organización y administración de MyPEs.
Eficiente manejo empresarial.

Descripción de Proyectos:
El proyecto consiste en des arrollar cursos taller de cap acitación y
Proyecto 81. : Generación de conciencia comercial en los comercian- sensibilización en temas d e Desarrollo Empresarial, Org anización y
tes informales de la ciudad de Puno. administración de Micro y Pequeñas empres as.

Consiste en diseñar una campaña de s ensibiliz ación en temas d e resp eto El proyecto está orientado a lograr la formalización de los comerciantes
de no ocupar las calles limpiez a, cumplimiento de ordenanzas, reorgani- ambulantes, que se conviertan en micro o p equeños empres arios, se
zación del comercio. Campaña a ejecutars e mediante los medios de asocien y constituyan empresas.
comunicación, afiches, volantes, organización de talleres y tener como
meta final el ord enamiento de esta activid ad d entro de la ciudad, de Los cursos estarán dirigidos a comerciantes en actividad que voluntaria-
acuerdo a los lineamientos de las Ferias Sab atinas. mente se inscriban.
Proyecto 82. : Fortalecimiento de la Actividad Empresarial.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 52


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
3.4. IDENTIDAD CULTURAL Y VALORES tos que se puedan compartir con la población no solo local sino mundial.

OBJETIVO ESTRATÉGICO : Identidad Cultural y Valores Fortalecidos Generar equipamiento y espacios que ofrezcan oportunidades p ara la
difusión cultural como museos, salas de exposición y un centro de
OBJETIVO ESPECÍFICO : Mejorar y Fort alecer la Educación, Cultura convenciones, lugares que permitan afianzar la identidad local y cultural
y la práctica de Valores de los pobladores.
Lograr la p articipación d e los Actores Cul-
Realizar acciones p ara el acondicionamiento y equipamiento de la
turales.
Biblioteca Municip al, dotándola de mejores espacios y la adquisición de
Generar Infraestructura p ara la práctica y libros.
difusión de la cultura

3.4.1. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA

El fortalecimiento de la Identidad Cultural y el cambio de actitudes y


comportamiento ciudadano, implica dotar a la población de conocimien-
tos sobre su identid ad cultural, valores ciudadanos, normas de conviven-
cia ciudadana y t ener una ciudad armónica y con ciudadanos que
cumplan con sus deberes, resp etuosos, solidarios, comprometidos e
identificados con el que hacer de la ciudad, lo cual requiere bás icamente
de lo siguiente:

Programas educativos y de concientización de caráct er perman ente que


incidan en toda la población.

Generar espacios educativos sostenibles, dirigidos a toda la población en


dos niveles; el formal (mediante IE) y no formales (talleres) mediante
módulos adecuados a la realidad local con el d esarrollo de t alleres
consecutivos y dirigidos por especialistas.

Involucrar a instituciones públicas y privad as que tengan que ver con el


tema, a los artistas y actores culturales en general a formar p arte de una
Mesa Cultural, en la cual se genere un Plan Educativo con propuestas y
acciones de intervención en el aspecto de la promoción cultural de la
ciudad.
Creación de un Instituto de Investigación donde se generen conocimien-

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 53


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
3.4.2. PROYECTOS

OBJETIVO ESPECÍFICO : MEJORAR Y FORTALECER LA EDUCACIÓN, CULTURA Y LA PRACTICA DE VALORES

ENTIDADES COSTO (Estimado DURACIÓN


PROYECTOS ACTIVIDADES UBICACIÓN FINANCIAMENTO
INVOLUCRADAS S/.) (Est./mes)
Promover reuniones inter Institucionales para la creación de un
diseño educativo.
En cada IE
Generación de Módulos para ser aplicados en la Educación
83. Generando conocimientos para Formal y no Formal, en temas culturales y en valores. MPP. MPP.
Los talleres se
el fortalecimiento de la identidad Realización de talleres con especialistas de acuerdo con los Gobierno Regional. 50.500.00 ONGs.
Ciudad de Puno desarrollaran en
cultural y los valores módulos desarrollados en la educación no formal. DREP/UGEL Por año. DREP/UGEL
ambientes de la
ciudadanos. Generación de material escrito para compartir con la población, ONGs
MPP y en locales
sobre los temas de valores y cultura. de las instituciones
Promover la generación de ordenanzas Municipales que involucradas
permitan sancionar los malos hábitos de la población.
Involucrar a todos los medios de comunicación de la cuidad en
84. Espacios culturales y de la tarea de difusión de temas de cultura
MPP. MPP
promoción de valores Reuniones de coordinación y programación para la difusión de 68.000.00
Ciudad de Puno Medios de Ciudad de Puno Medios de
ciudadanos en los medios de programas culturales. Por año
Comunicación. ONGs Comunicación
comunicación Creación de material del tema de promoción de la cultura e
identidad cultural.
Promoción y creación de editorial Municipal. Municipalidad
85. Creación de editorial municipal. Ciudad de Puno MPP. 120.000.00 MPP
Instalación y puesta en funcionamiento de editorial Municipal. Provincial de Puno
86. Formación de promotores Identificar a la población directamente involucrada. MPP. MPP.
culturales y promotores en Cursos Talleres para la formación de Promotores. Ciudad de Puno ONGs. 12.900.00 Ciudad de Puno ONGs.
valores ciudadanos Acompañamiento y seguimiento a promotores. UGEL/DREP UGEL/DREP
87. Generación de mecanismos de Campañas por IE en la promoción cultural y práctica de valores. MPP. MPP.
participación ciudadana en la Generar mecanismos de participación colectiva. Gobierno Regional. Gobierno Regional.
Ciudad de Puno 50,000.00 Ciudad de Puno
promoción de los valores Premiación por barrios o zonas ONGs ONGs
ciudadanos. Promoción de juegos florales. MINDES FONCODES MINDES FONCODES

Descripción de Proyectos: a. Formales. Generar d entro de las estructuras curriculares t emas sobre
la cultural local y respeto al vecino, que permita a los alumnos tener
Proyecto 83. : Generando conocimientos para el fortalecimiento de la mayor conocimiento en estos temas y por lo tanto generar cambios
identidad cultural y los valores ciudadanos. en su comportamiento.
El proyecto consiste en generar dinámicas educativ as que involucren a
b. No Formales. Impartir conocimientos a la población adulta mediante
toda la población mediante dos Modalidad es:
el desarrollo de talleres secu enciales y dinámicos. Se trata d e poner
en práctica metodologías des arrolladas por especialistas que permi-

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 54


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
tan involucrar a la población. Para el logro de esta propuesta educati- - Elaboración de material educativo por especialist as para ser
va es necesario aprovechar la dinámica organizacional d e la pobla- difundido por los medios de comunicación Escrito, radial y t elev i-
ción existente. sivo.
Temas sugeridos:
- Conociendo los antecedentes históricos y culturales
- Fortaleciendo la identidad cultural Proyecto 85. : Creación de Editorial Municipal.
- Practicando los valores ciudad anos.
La creación de la Editorial Municipal responde principalmente a la
Los módulos educativos, deb en ser des arro llados po r expertos, necesidad de g enerar mat erial escrito d e difusión masiva en diversos
considerando la interculturalid ad existente. temas educativos y culturales.

La institución responsable en la puesta en marcha de este proyecto es la La ciudad de Puno tiene diversidad de mat erial que neces ita ser difundido
MPP, la misma que debe convocar la participación de otras instituciones y reedit ado el cual pued a ser compartido con toda la población no solo
como la UGEL/DREP, DIRCETUR y Organismos no Gubernamentales. local s ino también nacional e internacional. Responde también a la
necesidad d e publicar las producciones d e los artistas puneños (en sus
Además el proyecto debe promover la emisión de ordenanzas para la diversas manifestaciones), escritores, investigadores y otros.
aplicación de sanciones a comportamientos inadecuados d entro de la
ciudad, por ejemplo s ancionar a los que botan residuos sólidos en las
calles, a los que miccionan en las calles, y otras. Proyecto 86. : Formación de Promotores Culturales.

El proyecto consiste en formar y capacitar grupos de pobladores para


Proyecto 84. : Espacios Culturales y de promoción de valores que desempeñen la función de p romotores, es decir que puedan cumplir
ciudadanos en los medios de Comunicación. acciones d e orientación y d ifusión de saberes d el qu ehacer cultural de la
ciudad, hacia los pobladores locales como también a los visit antes.
El proyecto considera que los medios d e comunicación son los espacios También realizar acciones de vigilancia en las normas de comportamiento
de mayor alcance a toda la población. La importancia d e hacerlos vecinal. Esto s e lograra mediante la capacitación intensiva a d etermina-
particip es en la educación de la población. Es uno de los proyectos más dos grupos poblacionales, los cuales pueden ser seleccionados desde
importantes dentro del programa educativo. Se realizara mediante: voluntariado o identificándolos en las diferentes organizaciones sociales o
en las IE de la ciudad. Su formación se des arrollara mediante cursos
- Convocatorias a todos los medios de comunicación que tienen talles consecutivos con participación de especialist as que generarán los
incidencia en la ciudad de Puno, generando en ellos la motiva- módulos respectivos considerando además el componente de Intercultu-
ción y el compromiso de trabajo en conjunto para fortalecer la ralid ad. El ámbito de intervención de los promotores será principalmente
identidad cultural y la puesta en práctica de valores ciudadanos. en los esp acios donde se desenvuelv en habitualmente y s e mantendrá
- Generación d e un esp acio d e coordin ación para la d ifusión orde- con ellos el seguimiento, coordinación y acompañamiento en su actuar
nada de los temas educativos. trimensualmente, también se debe incorporar periódicamente a nuevos
integrantes lo que permitirá la sostenibilid ad del proyecto.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 55


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
Proyecto 87. : Generación d e Mecanismos de Participación se pretende generar cambios en el comportamiento de los pobladores
Ciudadana en la Promoción de la Cultura y Valores. principalmente en lo que s e refiere a la puesta en práctica de los v alores
ciudadanos, los barrios ganadores serían premiados por ejemplo con la
Este proyecto consiste en involucrar tanto grupalmente (barrios, IE, Implementación de Bibliotecas, así se lograría una doble acción,
Organizaciones) como individualmente, a la población para que participe generando con este tipo de premiación la p romoción cultural en la ciudad
en jornad as cívicas qu e pueden ser bajo la modalidad de concursos de Puno.
como por ejemplo “Mi Barrio Limpio”, “El barrio con mejor presencia”,
etc. Es importante hacer particip ar a los pobladores individualmente de
acciones que p ermitan la d ifusión de aspectos culturales mediante
Las acciones p articipativas son las que mejor resultado d an en los Juegos Florales motivando la investigación y otras acciones con la
procesos educativos aprovechando además la idiosincrasia del poblador propuesta de publicación de los trab ajos ganadores por ejemplo
puneño que se caracteriza por su espíritu competitivo. Con este proyecto

OBJETIVO ESPECÍFICO : LOGRAR LA PARTICIPACIÓN DE LOS ACTORES CULTURALES

COSTO
PROYECTOS ACTIVIDADES UBICACIÓN ENTIDADES INVOLUCRADAS DURACIÓN (Est./mes) FINANCIAMENTO
(Estimado S/.)
Involucrar a los diversos actores culturales en la creación de la MPP.
Mesa de Cultura. INC
Generar un Plan para la promoción y difusión del que hacer PALACIO DEL FOLKLORE
cultural de la ciudad. IE DE BELLA ARTES
88. Encuentro de Actores Culturales Promover mecanismos de incentivo a los actores culturales. Ciudad de Puno INST. AMERICANO DE ARTE 8,000.00 Ciudad de Puno MPP
CASA DEL CORREGIDOR.
Promover mecanismos de revaloración de las producciones AGRUPACIONES COMO
artísticas en la ciudad de Puno. APAFIT – TEODORO
VALCARCEL

Descripción del Proyecto: vida cultural a la ciudad en forma sostenida.

Proyecto 88. : Encuentro de Actores Culturales. Dentro del quehacer d e la ciudad es importante dar el lug ar que merecen
(Denominamos actores culturales a los artistas individuales, como a los diversos artistas contemporáneos, los cuales podrían ser premiados
también a Instituciones y organizaciones involucradas en temas como por ejemplo con la publicación de su libro, o la pres entación de sus
culturales) obras en esp acios ad ecuados con la calid ad y el resp eto que la
El proyecto consiste en involucrar a todos los actores culturales en el producción artística de la ciudad se merece.
proceso de g enerar mecanismos para la promoción de la cultura,
mediante la creación de la Mesa de Cultura con la que se podrá armar
un plan de actividades a d esarrollar durante el año, lo que permitirá dar

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 56


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012

OBJETIVO ESPECÍFICO : GENERAR INFRAESTRUCTURA PARA LA PRÁCTICA Y DIFUSIÓN DE LA CULTURA

ENTIDADES COSTO
PROYECTOS ACTIVIDADES UBICACIÓN DURACIÓN (Est./mes) FINANCIAMENTO
INVOLUCRADAS (Estimado S/.)
Elaboración de perfil.
89. Remodelación y actualización de Creación de sala exclusiva para la presentación de libros. Municipalidad
la biblioteca municipal “ Gamaliel Municipalidad de Puno 30,000.00 6 meses MPP
Remodelación de Biblioteca. Provincial de Puno
Churata”
Gestionar y lograr presupuesto para la compra de libros.
90. Acabado , e implementación de Elaboración de Perfil Municipalidad
Municipalidad de Puno 20,000.00 4 meses MPP
la galería de arte municipal Acabado y decorado del local “ Galería de Arte Municipal” Provincial de Puno
Estudio y Remodelación y acondicionamiento del Teatro
91. Remodelación y puesta en Municipal Municipalidad MPP
funcionamiento del teatro Jr. Arequipa 20,000.00 6 meses
Promover el uso frecuente de este espacio. Provincial de Puno INC
municipal
Ejecución de Obra
Identificación y priorización de Museos que se requieren MPP MPP
92. Adecuación y construcción de Recuperación y acondicionamiento de espacios. Ciudad de Puno Locales alrededor Gobierno Regional Gobierno Regional
Por determinar
espacios para museos. de la Plaza de Armas. INC INC
Promover y brindar facilidades a la inversión privada. PRIVADOS PRIVADOS MPP

Descripción del Proyecto: Proyecto 90. : Acabado e implementación de Galería de Arte


Municipal.
Proyecto 89. : Remodelación de Biblioteca Municipal.
Se considera de urgente n ecesid ad dotar a la ciudad de un espacio
El proyecto consiste en realiz ar mejoras sustanciales en la Biblioteca cultural promovido por la Municipalidad, para ello se deb e de acabar,
Municipal “Amalie Charata”, como mejorar los esp acios para la disposi- decorar e implementar la Galería d e Arte Municip al ya existente y que s ea
ción de los libros, ordenar la s ala d e lectura, creación de una sala p ara considerarlo un espacio para la promoción de la cultura local. Se debe
temas relacionados con la Ciudad d e Puno “Sala Puno” enriqueciendo considerar la posibilidad de darla en concesión para una mejor adminis-
este espacio con la reedición de libros que son considerados las joyas de tración.
la Biblioteca, lo que permitirá a la población local como a visitantes tener
mayor acceso a est a información, la cual puede estar a la venta. Proyecto 91. : Remodelación y puesta en Funcionamiento del Teatro
Municipal.
Se deb e además g estionar y destinar presupuesto para la adquisición
permanente de libros, y de esta manera tener una biblioteca actualizada y Consiste en remodelar los ambientes y escenario del Teatro Municipal
con espacios agradables que inviten a la población a participar y para pres entaciones de danzas, música, teatro y otras, y que brinde
permanecer más tiempo en ella. mayor comodidad a los asistentes. La remodelación debe contribuir a dar
mayor dinamismo cultural a la ciudad.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 57


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012

Proyecto 92. : Adecuación y Construcción de Museos.

El proyecto consiste en poner en funcionamiento Museos donde se


pueda apreciar el arte y la cultura de la zona plasmada en las div ersas
manifestaciones existentes como en los restos Arqueológicos, Música,
Danzas, Pintura, entre otros aspectos. Para ello se requiere d e locales, los
cuales pueden lograrse con la recuperación de algunos espacios
ubicados en los alrededores d e la Plaza d e Armas d e Puno, como por
ejemplo: el local donde actualmente se encuentra la Policía, el que
funciona como CEO de Arte (ex Banco Industrial). En este aspecto existen
iniciativas priv adas las que deberían de ser apoyadas lo que permitiría
tener recursos que viabilicen esta opción.

Museos sugeridos:
- Museo Histórico
- Museo Etnográfico.
- Museo Arqueológico.
- Museo Folklórico.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 58


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012

3.6. SISTEMA DE INVERSIONES URBANAS

El Sistema de Inversiones Urb anas del Plan de Desarrollo Urb ano de la ciudad de Puno 2008 – 2012, comprende 92 proyectos, en los temas: Usos de
Suelos, Equipamiento Urbano, Servicios Básicos, Paisaje Urbano, Zona Monumental, Vialidad y Transporte, Medio Ambiente, Actividades Económicas e
Identidad Cultural y Valores, los cuales ascienden a un monto de S/. 392´450,670.00 Nuevos Soles para los cinco años de vigencia del Plan.

N° PROYECTOS COSTO ( Estimado S/.)


1 Mercado de Productores (C5) (Zona comercia l) 4`755,000.00
2 Multicentro Bellavista (C3) (Zona comercial) 4`755,000.00
3 Ampliación Mercado de Laykakota (C3) (Zona comercial) 2´536,000.00
4 Construcció n nuevo Mercado Unión y Dignid ad (C3) (Zona comercial) 3`170,000.00
5 Construcció n Mercado de Salcedo (C3) (Zona comercial) 4`755,000.00
6 Construcció n de Mercado Vecinal (C2) (Zona comercial) 951,000.0 0
7 Construcció n Mercado de Mercado lo cal (C1) (Zona comercia l) 475,500.0 0
8 Campo Feria l (Zona comercia l) 1´585,000.00
9 Construcció n de un Centro de Salud Mental 1´500,000.00
10 Proyecto de Habilita ción Urbana de la Zona Industrial 47,550.00
11 Habilita ción integral de recreación turística de alto nivel 15,850.00
12 Habilita ción de tierras para la actividad de la Pirotecnia Sin costo
13 Reubicación de la División Policial Puno (Comisaría de la Plaza de Armas) 951,000.0 0
14 Reubicación del Centro deportivo de la Marina de Guerra del Perú 20,000.00
15 Reubicación del Campo Experimenta l del INIA 21,000.00
16 Terminal zonal San José (UNA) 1´109,500.00
17 Terminal Zonal en Salcedo 1´109,500.00
18 Complejo Santu ario Virgen de la Candelaria 142`650,000.00
19 Centro de convencio nes, Cultural Artesanal y recreacional 5´547,500.00
20 Habilita ción de tierras para áreas de hospedaje 9,510.0 0
21 Habilita ción de tierras para lo cale s nocturnos con damas de compañía Sin costo
22 Parque zonal 1´109,500.00
23 Plazoleta princip al en Centro Jerárquico Sector de Alto Puno 634,000.0 0

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 59


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012

N° PROYECTOS COSTO ( Estimado S/.)


24 Plazoleta princip al en el Sector de Uros Chullu ni. 475,500.0 0
25 Parque entre el eje comercial Simón Bolívar y Av. El Sol 1´400,000.00
26 Plaza prin cipal en el centro jerárquico del sector de Salcedo 2´536,000.00
27 Alameda entre el mercado de Salcedo y Campo Ferial 475,500.0 0
28 Construcció n de Losas Deportivas en: Sector de Uros Chullu ni, Sector de Alto Puno, Barrio los Rosales. 57,060.00
29 Centro de Salud tipo 1 63,400.00
30 Centro de Salud tipo 1 63,400.00
31 Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en parte del sector Salcedo i Sin estimar
32 Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en el sector de Jayllihuaya Sin estimar
33 Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en el sector de Uros Chulluni Sin estimar
34 Instalación del Sistema de Agua y Desagüe en el Asentamiento Humano de la ciudad de la Humanid ad Totorani Sin estimar
35 Ampliación del servicio de agua potable 9´510,000.00
Dependerá del área de cada uno
36 Implementación de matrices en micro cuencas faltantes
de ello s
Dependerá del área de cada uno
37 Plan Integral de renovació n de redes de Agua y desagüe. de ello s
Dependerá del área de cada uno
38 Plan integral de instalació n subte rránea del sistema eléctrico y telefo nía
de ello s
Dependerá del área de cada uno
39 Plan Integral de renovació n de parques y jardines.
de ello s
Dependerá del área de cada uno
40 Acabado de fachadas y cubiertas de edificacio nes inconclusas.
de ello s
41 Puesta en Valor de la Plaza de Armas. 1´300,000.00
42 Remodela ción del Parque Pino 1´200,000.00
43 Recuperación de fachadas e inmuebles monumentales 4´000,000.00
44 Restauración de la catedral 1´000,000.00
45 Peatonalizació n de vías 1´000,000.00
Mejoramiento de la Av. Simón Bolívar - Repavimentació n de sectores en mal estado (cuadras 18 a la 29), Construcció n de veredas y
46 4´600,000.00
berma central arborizada
47 Mantenimiento de Sectores que están en regular estado (cuadras 01 a la 17) 1´746,000.00

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 60


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012

Nº PROYECTOS COSTO ( Estimado S/.)


48 Pavimentado de la Av. Tiquilla ca 5´763,000.00
49 Pavimentado de Av. Panamá, Jr. Las Retamas y Av. Alto de la Alianza 1´342,000.00
50 Pavimentado de vías que dan acceso al Mirado Puma Uta 237,000.0 0
51 Mejoramiento de la Vía Orgullo Aymara 4´850 000.00
52 Mejoramiento del acceso vial de la Zona Sur de la ciudad 1´294,000.00
53 Pavimentado de vías de conexión en Salcedo 3´750,000.00
54 Construcció n de la ala meda Turística Banchero Rossi 305,000.0 0
55 Pavimentado de vías alternas y de conexió n 5´250,000.00
56 Trazado y Pavimentado de vía Interoceánica y/o Evitamiento 52´000,0 00.00
57 Trazado y Pavimentado de la vía de Evitamiento 15´400,0 00.00
58 Trazado y Pavimentado de Vías de Conexió n 7´800,000.00
59 Reubicación del Terminal Ferroviario (Tramite) 20,000
60 Terminal Portuario En Ejecución
61 Elaboración del plan regula dor de rutas 50,000.00
62 Diversificar la s rutas del transporte que brin da servicio urbano Sin costo
63 Construcció n de una pla nta de tratamiento de aguas servidas (AASS). 35’000,0 00.0 0
64 Renovación y ampliación de la infraestructura básica del sistema de drenaje pluvial. 5`000,000.00
65 Letrinas ecológicas em zonas periurbanas. 500,000.0 0
66 Planta de trata miento de AASS en el Hospital Regio nal Manuel Núñez Butrón. 1´000,000.00
67 Construcció n de un puente de ingreso a la isla Esteves. 10´000,0 00.00
68 Remoción de sedimento s y lodos en la Bahia Interio r de Puno. 2´000,000.00
69 Cosecha y aprovechamiento de Lemna sp. 1´000,000.00
70 Educación ambiental formal y no formal. 1´000,000.00
71 Forestació n y reforestació n en laderas y microcuencas. 200,000.0 0
72 Parque ecoló gico 3`000.000.00
73 Construcció n de diq ues de conte nció n - Plan de manejo y conservación ambiental. 1´000,000.00
74 Plan de manejo y conservació n ambiental 5´000,000,000

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 61


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012

Nº PROYECTOS COSTO ( Estimado S/.)


75 Actualización y ejecució n del Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólid os (PIGARS). 50,000.00
76 Construcció n de relleno sanitario . 20´000,0 00.00
77 Establecimiento de una empresa de segregació n y recicla je de RRSS. 20,000.00
78 Implementación de sistemas de manejo de RRSS hospitala rio s y disposición fin al. 1´000,000.00
79 Sistema de medición y control de gases y humos. 300,000.0 0
80 Sistema de medición y control de ruidos 200,000.0 0
81 Generación de conciencia comercia l en lo s comerciantes informale s de la ciu dad de Puno. 50,000.00
82 Fortalecimiento y Promoción de la Actividad Empresarial 200,000.0 0
83 Generando conocimientos para el fortale cimiento de la id entid ad cultural y los valores ciudadanos. 202,500.0 0
84 Espacios culturales y de promoció n de valores ciudadanos en lo s medios de comunicació n 272,000.0 0
85 Creació n de editoria l municipal. 120,000.0 0
86 Formación de promotores cultu rale s y promotores en valo res ciudadanos 12,900.00
87 Generación de mecanismos de particip ació n ciudadana en la promoción de los valo res ciudadanos. 50,000.00
88 Encuentro de actores culturale s 8,000.0 0
89 Remodela ción y actualización de la biblioteca municipal “ Gamaliel Churata” 30,000.00
90 Acabado , e implementación de la gale ría de arte municip al 20,000.00
91 Remodelació n y puesta en funcionamiento del teatro municip al 20,000.00
92 Adecuación y construcció n de espacios para museos. Por determinar
TOTAL 392´450,670.00

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 62


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
IV. GESTIÓN DEL PLAN del Plan, para que luego ya sea por administración directa, o vía contratos
se ejecuten los proyectos y acciones.
El Plan de Desarrollo Urbano es un instrumento de técnico - normativo y Dentro del marco expuesto se tiene que la Municipalidad Provincial de
de gestión que deb en poner en práctica la Municipalidad provincial de Puno es el organismo responsable de llevar adelante la ejecución del
Puno, las instituciones y org anizaciones involucrad as y la población en Plan conjuntamente que las instituciones y organizaciones públicas y
general. Dicho Plan se constituye en el instrumento de gestión más privadas involucradas y la participación activa de la población. Para d icho
importante para el desarrollo de la ciudad de Puno durante los próximos efecto la Municipalid ad deb e de g enerar o contar con una organización
05 años y que con su ejecución se pret ende alcanzar los objetivos básica y sólida la misma que sin alterar su estructura org anizacional,
propuestos y que están orientados hacia el logro de la Vis ión. garantice la ejecución del Plan.

Una de las f ases más importantes de todo proceso de p lanificación es el La organización básica que se propone es la siguiente:
de Ejecución, para lo cual es neces ario contar con un soporte administra-
tivo adecuado, en otros términos en el proceso de des arrollo no basta 1. De acuerdo a la estructura org ánica de la Municip alidad Provincial de
con formular el Plan sino que s e requiere contar con la organización Puno el Concejo Municipal es el órgano máximo de gobierno y como
institucional que facilite y viabilice el financiamiento correspondiente, así tal es la instancia de mayor nivel p ara la toma de decisiones, definición
como que coordine y ejecute las acciones y proyectos programados con de políticas y conducción de todo el proceso de desarrollo urbano.
la particip ación de las instituciones, organizaciones y población
involucrada. 2. Constituir un Directorio de Planificación Urbana de la ciudad Puno
(DPUP), como órgano ejecutivo de carácter permanente, responsable
La propuesta de gestión, se formula teniendo en cuenta la Ley Orgánica de conducir el proceso de ejecución del Plan de Desarrollo Urbano,
de Municip alidad es (Ley Nº 27972) que como elementos básicos y presidido por el Alcalde Provincial e integ rado por cuatro Directores
orientadores define que las municipalidad es provinciales y distritales son elegidos por el Concejo Municipal. El Directorio sesionará una vez
los órganos de gobierno promotores del des arrollo local, la ad ecuada cada mes y en forma extraordinaria a convocatoria de su presidente.
prestación de s ervicios públicos locales y el d esarrollo integral, sostenible
y armónico de su circunscripción y que promueven de desarrollo local, en Entre sus principales funciones se tiene:
coordinación y asociación con los niveles de gobierno reg ional y - Dirigir y orientar el proceso de des arro llo urbano acorde con el Plan
nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las de Desarrollo Urbano.
mejores condiciones de vida para su población. - Conseguir y canalizar financiamiento para la ejecución del Plan.
- Convocar y reunir a los jefes d e las entidades del s ector público,
El Plan de Desarrollo Urb ano contiene significativo número de programas, privado y organizaciones de la población para coordinar concert ar
proyectos y acciones y para su ejecución requiere de un volumen de y ejecutar acciones, proyectos y obras.
Inversión, que está muy lejos del presupuesto que anualmente dispone la - Suscribir acu erdos y convenios con entidad es nacionales y extran-
Municipalid ad y las Instituciones Involucradas, lo que d etermina la jeras para la realización de estudios, asistencia, apoyo técnico y
necesidad de recurrir ante el Gobierno Nacional, al Endeudamiento, así financiero, así como para la ejecución de acciones, proyectos y
como a Organismos de Cooperación Técnica y Financiera Internacional, obras.
para lograr la ejecución del Plan, lo anterior implica entonces contar con - Aprobar reglamentos y normas internas.
un Equipo Técnico, dedicado a gestionar recursos para el financiamiento - Orientar y dar instrucciones a la Secretaría Técnica.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 63


Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano
2008-2012
- Tomar decisiones sobre las propuestas que someta a su conside- 4. La Gerencia de Des arrollo Urbano de acuerdo a sus competencias, y
ración la Secretaría Técnica. por medio de las Sub Gerencias a su cargo, será la responsable de
- Supervisar y controlar la ejecución de acciones, proyectos y obras. implementar los programas, proyectos contenidos en el Plan de
Desarrollo Urbano relativos al planeamiento y ordenamiento urbano,
3. Al interior d e la Dirección o Gerencia de Planificación y Presupuesto, uso de suelos, paisaje urb ano, transito, vialidad y transporte público.
constituir Un Equipo Técnico Especializado (integrado por un coor- Tendrá también como función la de conducir y proyectar las ordenan-
dinador y tres asist entes) que actuará como Secret aría Técnica del zas y normas técnicas neces arias para la poner en práctica el conteni-
Directorio d e Planificación Urban a. Tendrá como función principal do del Plan.
facilitar el trabajo del Directorio, para la toma de decisiones referente a
la ejecución del Plan de Desarrollo Urbano, en particular la suscripción 5. La Gerencia de Turismo y Desarrollo Económico, a través de las Sub
de acuerdos, convenios y contratos tanto con entidades locales, Gerencias a su cargo, tendrá como una de sus funciones la de imple-
nacionales y extranjeras. Entre otras funciones básicas s e establecen mentar los proyectos y actividad es relacionadas a las actividad es de
las siguientes. Comercio y Servicios contenidas en el Plan de Desarrollo Urb ano.

- Apoyar y asistir al Directorio de Planificación Urbana. 6. La Gerencia de Med io Ambiente y Servicios, a través de las Sub
- Poner el Plan de Desarrollo Urb ano a consideración de Embajadas, Gerencias a su cargo, y de acuerdo a sus competencias será la
entidades y organismos de cooperación técnica y financiera inter- responsable d e implementar los programas y proyectos contenidos en
nacional con la finalidad de buscar financiamiento y apoyo t écnico el Plan de Desarrollo Urbano, relativos a saneamiento, salubridad y
para los diferentes programas y proyectos contenidos en el Plan. salud, áreas verdes, y seguridad ciudadana.
- Buscar, Gestionar y tramitar apoyo técnico y financiero ante institu-
ciones organismos nacionales y extranjeros para la ejecución de 7. La Gerencia d e Ingeniería Municipal a trav és de las Sub Gerencias a
los programas y proyectos del Plan de Desarrollo Urbano. su cargo y de acuerdo a sus competencias será la responsable de
- Coordinar con instituciones públicas y privadas, organiz aciones formular los estudios definitivos y ejecutar los proyectos contenidos en
económicas, sociales y v ecinales su participación en la ejecución el Plan de Desarrollo Urbano que se le encargue.
de las acciones programas y proyectos contenidos en el Plan.
- Coordinar, conducir y tramitar la formulación de perfiles, proyectos, 8. La Gerencia d e Des arrollo Humano y Participación Ciudad ana a través
estudios, expedientes técnicos y otros requeridos para la ejecución de las Sub Gerencias a su cargo y de acuerdo a sus competencias
del Plan. será la responsable d e implementar los programas y proyectos relati-
- Tramitar la ap robación y financiamiento de los proyectos ante el vos a educación y cultura contenidos en el Plan de Desarrollo Urb ano.
MEF y otras entidades.
- Coordinar y viabilizar las licit aciones públicas, concursos públicos,
adjudicaciones directas, contratos y otros, orientados a la ejecución
de los proyectos contenidos en el Plan.
- Supervisar y efectuar el seguimiento de la ejecución los proyectos y
acciones programadas en el Plan de Des arrollo Urbano.
- Velar por el cumplimiento del Plan de Des arrollo Urbano.

Equipo Téc nico PlanPuno 2008 – 2012 64

Vous aimerez peut-être aussi