Investigación documental y de campo

INFORME FINAL

“CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL”

Néstor Bello Romero

Junio 2018
 Índice
Introducción ........................................................................................................................................ 3
OBJETIVO GENERAL ......................................................................................................................... 3
-OBJETIVO ESPECÍFICO .................................................................................................................... 3
Metodología ........................................................................................................................................ 4
Resultados ........................................................................................................................................... 5
Conclusiones ....................................................................................................................................... 6
Recomendaciones ............................................................................................................................... 6
Referencias y fuentes de consultas ..................................................................................................... 7
Anexos ................................................................................................................................................. 8
Anexo 1............................................................................................................................................ 8
Anexo 2............................................................................................................................................ 9
Anexo 3.......................................................................................................................................... 10
Anexo 4.......................................................................................................................................... 11
Anexo 5.......................................................................................................................................... 12
Anexo 6.......................................................................................................................................... 13

2
Introducción
Contabilidad Gubernamental
A los efectos de la presente investigación, se define Contabilidad
Gubernamental como especialidad de la contabilidad como ciencia,
destinada a captar, clasificar, registrar, resumir, comunicar e interpretar
la actividad económica, financiera, administrativa, patrimonial y
presupuestaria del sector público, como parte de la administración
financiera del Estado.

OBJETIVO GENERAL
 el objetivo fundamental, debe ser producir información de la gestión
presupuestaria, financiera y patrimonial que sirva para apoyar la toma de
decisiones de las autoridades responsables de la gestión pública y las acciones de
control y auditoría gubernamental; y para dar a conocer al Congreso, a otras
autoridades del Estado y a terceros interesados, el resultado alcanzado en la
obtención y empleo de recursos públicos en función de los objetivos y metas
predeterminadas.

-OBJETIVO ESPECÍFICO
Se identificarán como objetivos específicos del sistema, principalmente, los
siguientes:

 Producir información de la gestión presupuestaria, financiera y patrimonial, que sea

útil para apoyar la toma de decisiones de las autoridades responsables de la gestión
pública en sus distintos niveles y las acciones de control y auditoría gubernamental;
y para dar a conocer al Congreso, a otras autoridades del Estado y a terceros
interesados, el resultado alcanzado en la obtención y empleo de los recursos
públicos en función de los objetivos y metas previamente establecidos.
 Asegurar que la información que se obtenga sea oportuna y confiable;
 Integrar los sistemas presupuestarios, de tesorerías, de crédito público y otros que
conforman la administración financiera.
 Descentralizar las funciones de contabilidad en cada unidad financiera institucional.
 Facilitar el control de las operaciones y la simplificación de los procedimientos
contable-administrativos.

3
Metodología
La realización de la investigación se llevó a cabo, utilizando
obtención de datos (documentales) de fuentes confiables por
medio de buscadores en internet; así como una bitácora de
campo en la cual se registraron las actividades a realizarse;
con base a la información obtenida. Se desarrolló un guion de
preguntas, se llevaron a cabo entrevistas y encuestas a
personal de la institución.
Se realizó un plan de trabajo en el cual se exponen los
procesos que se llevaron a cabo.

Plan de actividades

Actividades a realizar Mayo 2018

S4.U2. - Delimitación del tema 09 10 11 12 13

Tipo de inferencia (Método inductivo)

Obtención de datos (Documental)

Recursos (laptop, consultas web por

internet, procesador de texto,

Blogger, Google drive).

Publicación en el blog

Evidencias (2 capturas de pantallas)

4
Resultados

Conforme a los datos obtenidos de acuerdo con las

herramientas utilizadas cuestionarios y encuestas…

Considerando las ideas mas sobresalientes que aplique en la

investigación de campo y el tipo de preguntas relacionadas se
determinó que:

La mayoría de los servidores públicos de dicha institución

tienen dominio sobre el tema de la contabilidad
gubernamental, así como de su aplicación, asumiendo
que, con las preguntas realizadas se evaluara el
conocimiento sobre la materia.

Véase anexo (6)

5
Conclusiones
 Pues, es el sistema que estudia la contabilidad de los
entes públicos y lo que persigue, es que estos lo lleven a
cabo de manera sistemática.
 Que no tiene sanciones como tal, están situadas en la ley
general de responsabilidades y básicamente, determinan
el resarcimiento; por parte de quien incumpla los
principios en el manejo de recursos.
 Los entes públicos aplicaran la contabilidad
gubernamental para facilitar el registro y la fiscalización
de los activos, pasivos, ingresos y gastos y, en general,
contribuir a medir la eficacia, economía y eficiencia del
gasto e ingresos públicos, la administración de la deuda
pública, incluyendo las obligaciones contingentes y el
patrimonio del Estado.

Recomendaciones
 Es necesario que los profesionales contables se formen
íntegramente para tener un responsable y conveniente
desempeño profesional y un crecimiento económico para
nuestro país.

6
Referencias y fuentes de consultas

Bibliografía

 Gómez Villegas, M., & Montesinos Julve, V. (2012). Las

innovaciones en contabilidad gubernamental en Latinoamérica: el
caso de Colombia. INNOVAR. Revista de Ciencias
Administrativas y Sociales, 22 (45), 17-35.

 Gámez Adame, Luis Carlos, Joya Arreola, Roberto, & Ortiz

Paniagua, María Luz. (2015). Una mirada a la Ley General de
Contabilidad Gubernamental mexicana. Retos de la Dirección,
9(2), 35-48. Recuperado en 20 de mayo de 2018, de
http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2306-
91552015000200003&lng=es&tlng=es.

 (2016, 05). Sistema Integral de Contabilidad Gubernamental

mexico.leyderecho.org Retrieved 05, 2018, from
http://mexico.leyderecho.org/sistema-integral-de-contabilidad-
gubernamental/

 https://www.unadmexico.mx/index.php/licenciaturas/contaduria-
y-finanzas-publicas

 http://www.contabilidad.com.py/articulos_9_contabilidad-
gubernamental-objetivos-del-sistema-de-contabilidad-
integrada.html

7
Anexos

Anexo 1

Plan de actividades

Actividades a realizar Mayo 2018

S4.U2. - Delimitación del tema 09 10 11 12 13

Tipo de inferencia (Método inductivo)

Obtención de datos (Documental)

Recursos (laptop, consultas web por

internet, procesador de texto, Blogger,

Google drive).

Publicación en el blog

Evidencias (2 capturas de pantallas)

8
Anexo 2

Buscadores

9
Anexo 3

Bitácora de campo
Nombre Testudinate Néstor Bello Romero
Profesional
Lic. Dalila Anabaena Lara Zamora
Responsable

Centro de Práctica Órgano Superior de Fiscalización del Estado de Tabasco (OSFE)

22 de mayo de 2018
Horas y 30 min. - Dirección de asuntos jurídicos y sustanciación
Lugar 30 min. - Subdirección de fiscalización a municipios
 Conocer los objetivos de una institución fiscalizadora.
 Charla sobre el marco jurídico que rige a la institución.
 Investigar el organigrama de la institución.
 Recorrido por la institución, para identificar las áreas por las que está
Actividades a
realizar conformada.
 Establecer el área específica, en la cual nos concentraremos para la
investigación sobre la contabilidad gubernamental.

 Lic. Claudia Leticia Cabrera Zurita – Jefatura de asuntos jurídicos.

Participante
 L.C.P. Raúl Jiménez Sánchez – Subdirección de Evaluación y
Fiscalización a Municipios.

 Con base a la información obtenida, se desarrollará el guion

Comentarios de preguntas relacionadas con el tema de “contabilidad
gubernamental”.

Programació
n de  La entrevista se llevará acabo el día 24 de mayo de 2018, en
entrevista las instalaciones del OsfeTabasco

10
Anexo 4

Guion de entrevista

11
Anexo 5

Entrevista

Guion de entrevista
-Preguntas para la Lic. Claudia

1. ¿Qué comprende la ley general de contabilidad gubernamental?

Por lo que he leído, contiene criterios que deben respetar los entes públicos para el ejercicio de los
recursos.

2. ¿Qué me podría decir acerca de contabilidad gubernamental?

Pues, es el sistema que estudia la contabilidad de los entes públicos y lo que persigue, es que estos lo
lleven a cabo de manera sistemática.

3. ¿Conforme a ley - Lic. Cabrera - ¿qué tipo de sanciones aplicaría a los entes públicos al incurrir en
algún acto de cierta índole?

La LGCG no tiene sanciones como tal, están situadas en la ley general de responsabilidades y
básicamente, determinan el resarcimiento; por parte de quien incumpla los principios en el manejo de
recursos.

-Preguntas para L.C.P. Raúl Jiménez Sánchez

¡¡Buenos días!! L.C.P. Jiménez me gustaría construir unas preguntas sobre el tema de
“Contabilidad gubernamental”. La primera pregunta seria:

1. ¿Qué determina la contabilidad gubernamental en los entes públicos?

¡¡Buena pregunta!! Los entes públicos aplicaran la contabilidad gubernamental para

facilitar el registro y la fiscalización de los activos, pasivos, ingresos y gastos y, en general,
contribuir a medir la eficacia, economía y eficiencia del gasto e ingresos públicos, la
administración de la deuda pública, incluyendo las obligaciones contingentes y el
patrimonio del Estado.

En pocas palabras determinará la valuación del patrimonio del Estado y su expresión en

los estados financieros.

2. ¿L.C.P. Jiménez quienes son los entes públicos?

En este caso serían los siguientes: poderes ejecutivo, legislativo y judicial de la federación y
de las entidades federativas; los ayuntamientos de los municipios; los órganos político-
administrativos etc.

12
Anexo 6
Encuesta Aplicada
Encuesta utilizada para observación sobre diversos conceptos sobre la contabilidad
general – Gubernamental. Consta de 10 preguntas, la misma fue aplicada a 10
personas integrantes del órgano superior de fiscalización (OSFE). El resultado
arrojado por la encuesta practicada, lo podemos observar con mayor detalle.

1. El objetivo fundamental de la empresa, definida como unidad económica de

producción es:
a) La producción de bienes de consumo
b) La creación de utilidad
c) La transformación de la materia prima
d) La producción de bienes intermedios

2. La ecuación fundamental del patrimonio es:

a) ACTIVO + PASIVO = NETO

b) ACTIVO + NETO = PASIVO
c) NETO - PASIVO = ACTIVO
d) Ninguna de las anteriores

3. En Contabilidad podemos afirmar que el estado de inventario contiene:

a) Una relación genérica de los bienes, derechos y obligaciones

b) Una relación pormenorizada de los bienes y derechos y una genérica de las obligaciones
c) Una relación genérica de los bienes y derechos, y una pormenorizada de las obligaciones
d) Ninguna de las anteriores

4. La ecuación fundamental de la contabilidad es:

a) Activo=Pasivo-Capital
b) Activo=Pasivo
c) Activo=Pasivo + Capital
d) Activo=Pasivo + Capital + Rentas – Gastos

5. ¿Cuáles no son recursos de pasivo?

a) Acreedores
b) Clientes
c) Proveedores
d) Proveedores de inmovilizado

13
6. Cuál de los siguientes no es un principio contable

a) Principio de no compensación
b) Principio de precio de adquisición
c) Principio de devengo
d) Principio de correspondencia

7. Dentro de las características básicas de la Contabilidad podemos señalar:

a) Permite que los responsables de la política económica adopten decisiones

b) Es una ciencia, pero no una técnica
c) Constituye un conjunto de conocimientos rigurosamente elaborados
d) Ninguna de las anteriores

8. En qué idioma se debe llevar la contabilidad

a) Español
b) Inglés
c) Depende del dueño

9. La Información Contable debe ser

a) Adecuada y accesible
b) Oportuna y cuantificable
c) Oportuna, adecuada y confiable
d) Ninguna de las anteriores

10. Dentro de las características básicas de la Contabilidad de empresas o entes

podemos señalar:
a) Es una ciencia, pero no una técnica
b) Constituye un conjunto de conocimientos rigurosamente elaborados
c) Permite que los responsables de la política económica adopten decisiones
d) Ninguna de las anteriores

14
1. El objetivo fundamental de la empresa, definida como unidad
económica de producción es:

A) La B) La creación C) La D) La
producción de de utilidad transformación producción
bienes de de la materia de bienes
consumo prima intermedios

3 7 0 0

Respuestas
A) Mala
0% B) Buena
30%
C) N/A
D) N/A
70%

2. La ecuación fundamental del patrimonio es:

A) ACTIVO + B) ACTIVO + C) NETO - D) Ninguna

PASIVO = NETO = PASIVO PASIVO = de las
NETO ACTIVO anteriores

2 8 0 0

Respuestas

0% A) ACTIVO + PASIVO = NETO

20%
B) ACTIVO + NETO = PASIVO
C) NETO - PASIVO = ACTIVO
D) Ninguna de las anteriores
80%

15
3. En Contabilidad podemos afirmar que el estado de inventario
contiene:

A) Una relación B) Una relación C) Una relación D) Ninguna de

genérica de los pormenorizada de genérica de las
bienes, los bienes y los bienes y
derechos, y anteriores
derechos y derechos y una
obligaciones genérica de las una
obligaciones pormenorizada
de las
obligaciones

4 3 3 0

Respuestas A) Una relación genérica de los

bienes, derechos y obligaciones
B) Una relación pormenorizada de
0% los bienes y derechos y una
30% genérica de las obligaciones
40% C) Una relación genérica de los
bienes y derechos, y una
pormenorizada de las obligaciones
D) Ninguna de las anteriores
30%

4. La ecuación fundamental de la contabilidad es:

A) Activo=Pasivo- B) Activo=Pasivo C) Activo=Pasivo D)

Capital + Capital Activo=Pasivo +
Capital + Rentas
– Gastos

0 0 0 10

Respuestas
A) Activo=Pasivo-Capital

A) Activo=Pasivo-Capital
0%

C) Activo=Pasivo + Capital

D) Activo=Pasivo + Capital + Rentas

– Gastos
100%

16
 5. ¿Cuáles no son recursos de pasivo?

A) Acreedores B) Clientes C) Proveedores D) Proveedores

de inmovilizado

0 5 5

Respuestas
A) Acreedores

B) Clientes
0%
C) Proveedores
50% 50%
D) Proveedores de inmovilizado

6. Cuál de los siguientes no es un principio contable

A) Principio de no B) Principio de C) Principio de D) Principio de

compensación precio de devengo correspondencia
adquisición

0 5 0 5

Respuestas
A) Principio de no compensación

0% B) Principio de precio de
adquisición

C) Principio de devengo
50% 50%
D) Principio de correspondencia

0%

17
 7. Dentro de las características básicas de la Contabilidad podemos
señalar:

A) Permite B) Es una C) Constituye un D) Ninguna de las

que los ciencia, pero no conjunto de anteriores
responsables una técnica conocimientos
de la política rigurosamente
económica elaborados
adopten
decisiones

2 3 5 0

Respuestas A) Permite que los responsables de

la política económica adopten
decisiones
B) Es una ciencia, pero no una
0% técnica
20%
C) Constituye un conjunto de
50% conocimientos rigurosamente
elaborados
30% D) Ninguna de las anteriores

8. En qué idioma se debe llevar la contabilidad

A) español B) Inglés C) Depende del D) Ninguna de las

dueño anteriores

10 0 0 0

Respuestas
A) español

B) Inglés
0%

C) Depende del dueño

D) Ninguna de las anteriores

100%

18
 9. La Información Contable debe ser

A) Adecuada y B) Oportuna y C) Oportuna, D) Ninguna de las

accesible cuantificable adecuada y anteriores
confiable

1 0 9 0

Respuestas
A) Adecuada y accesible

B) Oportuna y cuantificable
0%

C) Oportuna, adecuada y confiable

47%
53%
D) Ninguna de las anteriores
0%

10. Dentro de las características básicas de la Contabilidad de

empresas o entes podemos señalar:

A) Es una B) Constituye un C) Permite que los D) Ninguna de las

ciencia, pero conjunto de responsables de la anteriores
no una técnica conocimientos política económica
rigurosamente adopten decisiones
elaborados

0 0 10 0

Respuestas A) Es una ciencia, pero no una

técnica

0% B) Constituye un conjunto de
conocimientos rigurosamente
elaborados
C) Permite que los responsables
de la política económica adopten
decisiones
D) Ninguna de las anteriores
100%

19