INCAHUASI TRABAJO CIENTIFICO Scribid

UNIVERSIDAD AUTONOMA GABRIEL RENE MORENO
FACULTAD INTEGRAL DEL NORTE
“CAUSAS DELCONFLICTO DE LOS POZOS INCAHUASI Y

AQUIO”
Elaborado por:
Docente Guía:
Montero-santa cruz
UNIVERSIDAD AUTONOMA GABRIEL RENE MORENO
FACULTAD INTEGRAL DEL NORTE
“CAUSAS DELCONFLICTO DE LOS POZOS INCAHUASI Y

AQUIO”
Elaborado por:
Santa Cruz – Bolivia
2018
AGRADECIMIENTO
Mi gratitud, principalmente está dirigida.
A los docentes que me han acompañado durante el largo camino, brindándome

siempre su orientación con profesionalismo ético en la adquisición de conocimientos
y afianzando mi formación como estudiante universitario.
Dedico por supuesto el trabajo a nuestros docentes de la universidad U.A.G.R.M

quienes contribuyeron con la carrera viniendo y compartir todos sus conocimientos y
formándonos como excelentes profesionales y excelentes personas tanto en lo moral
como en lo ético.
A nuestra casa de estudio la U.A.G.R.M por haberme dado la oportunidad de ingresar

al sistema de Educación Superior y cumplir este gran sueño.
A todas y todos quienes de una u otra forma han colocado un granito de arena para el
logro de este Trabajo, agradezco de forma sincera su valiosa colaboración.
I
RESUMEN
El campo está a 278 kilómetros de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, a 412

kilómetros de Sucre, capital de Chuquisaca, y a 40 kilómetros del municipio de Camiri.
La importancia reconocida del sector de los hidrocarburos en Bolivia, ha despertado el
interés de todos los bolivianos por conocer su historia, Han transcurrido dos siglos
desde que Erland Nordenskiold exploró la Serranía de Incahuasi. Su labor abrió las
puertas de la investigación científica en este complejo serrano que hoy sabemos
guarda importantes valores culturales y naturales y cuyo nombre viene de las ruinas
que Nordenskiold descubrió y llamó la fortaleza de “Incahuasi” (=casa del inca). En la
década del año 1920 la compañía Standard Oil, realizó trabajos de geología de
superficie en esta zona y confeccionó los primeros mapas geológicos. No llegó a
efectuar perforaciones exploratorias.
Los pozos de los campos Aquio e Incahuasi han alcanzado el reservorio de

Huamampampa a una profundidad de 4500 metros de profundidad, en una
estructura altamente fallada e invertida a nivel de los reservorios productores.
(Higueras S., 2017) Los resultados obtenidos , según Total, han permitido detectar la
existencia de una columna de hidrocarburos de unos 1.100 metros.
El campo gasífero está en el límite entre dos departamentos: Santa Cruz y Chuquisaca.
Ambos reclaman que está en su territorio y exigen el pago de las regalías. Los límites
entre Chuquisaca y Santa Cruz nunca fueron definidos, tal como lo pidió la región. Es
decir, en este momento “no hay límites precisos”, según la comisión. Por eso mismo, la
Gobernación tampoco reconoce como precisos los límites que defiende el Gobierno,
basado en las leyes de 1898 y 1912. A la fecha los límites entre los departamentos de
Chuquisaca y Santa Cruz no están definidos, Chuquisaca solicita comenzar un proceso
de conciliación de límites con Santa Cruz, en el marco de lo establecido por la Ley 339
de Delimitación de Unidades Territoriales, porque considera que las leyes existentes
son confusas. Chuquisaca asegura que si bien las leyes de 1898 y 1912 son marcos
normativos, carecen de sustento técnico, histórico y legal, por lo que no se pueden
considerar definitivas.
Respecto a las regalías que podría percibir Chuquisaca si se aceptara que el campo
Incahuasi es compartido, el secretario de Economía y Finanzas Públicas de la
Gobernación, Franco García, aclara que ese detalle está sujeto a los volúmenes de
producción y el precio de venta. Por el momento, dijo, no se puede calcular nada. No
se trata de un invento de Chuquisaca. YPFB, en una serie de informes, desde que se
descubrió el campo, aseguró que Incahuasi se extendía también a la región. Es decir,
afirmaba que se trataba de un reservorio de hidrocarburos compartido.
II
INDICE
Contenido
AGRADECIMIENTO ....................................................................................................................................................... I
RESUMEN ........................................................................................................................................................................ II
INDICE ............................................................................................................................................................................. III
CAPITULO I ...................................................................................................................................................................... 1
INCAHUASI ...................................................................................................................................................................... 2
HISTORIA EXPLORATORIA...................................................................................................................................... 3
ACTIVIDADES EN EL BLOQUE IPATI, SERRANÍA INCAHUASI ................................................................... 3
RELEVAMIENTO GEOLÓGICO ............................................................................................................................ 3
SISMICA............................................................................................................................................................................. 3
ADQUISICIÓN SISMICA 2D ................................................................................................................................... 3
PERFORACIÓN EXPLORATORIA ....................................................................................................................... 4
POZO INCAHUASI-X1 (POZO ICS-X1) ......................................................................................................... 4
POZO ICS-X1ST .................................................................................................................................................... 4
EMPRESA OPERADORA.............................................................................................................................................. 6
CAUSAS DEL CONFLICTO .......................................................................................................................................... 7
ANTECEDENTES HISTORICOS LEGALES DE LIMITES ENTRE CHUQUISACA Y SANTA CRUZ 7
LIMITES NO DEFINIDOS .................................................................................................................................. 7
NO ESTÁN DEFINIDOS ..................................................................................................................................... 8
ESTUDIOS TECNICOS REALIZADOS ...................................................................................................................... 9
OBSERVACIONES TÉCNICAS ........................................................................................................................... 10
ACCIONES LEGALES ................................................................................................................................................. 11
OBSERVACIONES LEGALES .............................................................................................................................. 12
REGALIAS ...................................................................................................................................................................... 13
¿Cuánto significaría? ........................................................................................................................................... 13
Drástica reducción .......................................................................................................................................... 13
CAPITULO III................................................................................................................................................................ 15
CONCLUSION .................................................................................................................................................................. 1
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................................................... 2
III
Política Nal. Ley De Hc. CJS-230 Causas Del Conflicto De Pozos Incahuasi Y Aquio
CAPITULO I
1
INCAHUASI
El campo está a 278 kilómetros de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, a 412

kilómetros de Sucre, capital de Chuquisaca, y a 40 kilómetros del municipio de Camiri.
La importancia reconocida del sector de los hidrocarburos en Bolivia, ha despertado el
interés de todos los bolivianos por conocer su historia, Han transcurrido dos siglos
desde que Erland Nordenskiold exploró la Serranía de Incahuasi. Su labor abrió las
puertas de la investigación científica en este complejo serrano que hoy sabemos
guarda importantes valores culturales y naturales y cuyo nombre viene de las ruinas
que Nordenskiold descubrió y llamó la fortaleza de “Incahuasi” (=casa del inca). Este
escenario marca uno de los límites geográficos del avance cultural inca desde
occidente y el avance guaraní desde oriente; ambos pueblos se encontraron en esta
región y pugnaron por el dominio territorial; prueba de estos eventos son los vestigios
arqueológicos que recuerdan lo sucedido siglos atrás.
La Serranía de Incahuasi, cuyo nombre significa “Casa del Inca” en quechua, pertenece
al sistema orográfico del Subandino Sur de Bolivia que se extiende entre la Cordillera
Oriental de los Andes y la Llanura Chaco Beniana. Las sierras subandinas forman
cordones largos y estrechos con orientación norte – sur, de los cuales el de Incahuasi
se extiende por unos 120 km desde el río Parapetí hasta el río Grande y marca el
límite entre los departamentos de Santa Cruz y Chuquisaca; teniendo como
poblaciones importantes cercanas: Muyupampa (en el lado de Chuquisaca) y
Lagunillas (en el lado de Santa Cruz) Alcanza alturas máximas de casi 2000 m.
(Azurduy & Rivero, 2012)
La serranía Incahuasi corresponde a la expresión en superficie de las estructuras

profundas Ipati y Aquio, extendiéndose de Norte a Sur a lo largo de la cresta de dicha
2
serranía. El Bloque Aquio se encuentra atravesado de norte a sur por la serranía de

Incahuasi, cuya cresta sirve de línea divisoria entre las provincias Luis Calvo del
Departamento de Chuquisaca y Cordillera del Departamento de Santa Cruz. Los
reservorios potencialmente productores en el área del bloque pertenecen a las
formaciones Huamampampa (HMP), Icla (en parte) y Santa Rosa. (Higueras S., 2017)
HISTORIA EXPLORATORIA
En la década del año 1920 la compañía Standard Oil, realizó trabajos de geología de
superficie en esta zona y confeccionó los primeros mapas geológicos. No llegó a
efectuar perforaciones exploratorias.
YPFB entre los años 1963 y 1964, en base a la exploración de superficie determinó
varias culminaciones, en las cuales perforó los pozos someros Aquio-X1, Lagunillas-X1
y PincalX1, que resultaron negativos. Tecpetrol Perforó los pozos someros Curuyuqui-
X1001 y La Montaña-X1001, también con resultados negativos.
TOTAL E&P, nueva operadora del área realizó trabajos exploratorios que condujeron
a la perforación del pozo Incahuasi-X1, que aunque resulto improductivo, fue
aprovechado para la apertura de una ventana en la cañería que permitió direccionar el
nuevo agujero y realizar una perforación dirigida, que culminó exitosamente con el
descubrimiento de gas en los reservorios de la Fm. Huamampampa.
ACTIVIDADES EN EL BLOQUE IPATI, SERRANÍA INCAHUASI
RELEVAMIENTO GEOLÓGICO
El proyecto fue ejecutado por la empresa Geoambiente Limitada, con el fin de realizar
la verificación y actualización de los aspectos geológicos sobre el alineamiento
estructural de la Serranía de Incahuasi, con el objeto de obtener mayor información
de los aspectos geológicos del área, especialmente datos estructurales que coadyuven
en la interpretación del modelo estructural-estratigráfico del área.
Se inicia el 6 de abril de 2003 y termina el 1 de mayo de 2003, con una duración de 24

días efectivos de trabajos de campo.
SISMICA
ADQUISICIÓN SISMICA 2D
Los proyectos de exploración sísmica en las áreas del Subandino de Bolivia, presentan
los mismos problemas complejos en su ejecución durante los trabajos de campo. En

virtud a esta situación no se presenta ningún detalle de los procedimientos en la
3
ADQUISICIÓN SISMICA 2D de IPATI y nos limitamos a señalar que es similar a lo

ejecutado en el PROSPECTO SISMICO 2D AÑO 1997 del bloque Itau.
PERFORACIÓN EXPLORATORIA
En el mes de marzo del año 2003, mediante Resolución de Directorio 016/2003, YPFB
aprueba la adquisición del 80% del Contrato de Riesgo
Compartido existente entre Tecpetrol y YPFB a favor de TEPB, participación que la

transforma en operadora del Bloque IPATI.
En este bloque inicialmente fueron perforados los pozos La Montaña y Curuyuqui,

programados para alcanzar profundidades entre 2000 a 2800 m., y que dieron
resultados negativos.
Finalmente la empresa TEPB inicia la fase de perforación exploratoria con la

perforación del pozo Incahuasi-X1,
POZO INCAHUASI-X1 (POZO ICS-X1)

El año 2003 se programó la perforación del pozo ICS-X1, el cual aunque alcanzó la
profundidad planeada, fue declarado pozo seco al no atravesar los reservorios
Devónicos.
Investigaciones geológicas definieron que direccionando el pozo ICS-X1, se llegaría a

encontrar las Fms. Huamampampa, Icla y Santa Rosa del Sistema Devónico en una
posición estructural favorable. En consecuencia, se decidió realizar un side track en el
ICS-X1 a una profundidad de 2396 m y se direcciona el nuevo pozo ICS-X1ST.
POZO ICS-X1ST
De acuerdo a la información geológica obtenida, se planificó la perforación del pozo
ICSX1ST.
Las operaciones iniciaron el 30 de abril de 2004 Y finalizaron el 15 De noviembre del

mismo año. Esta operación fue exitosa en tiempo y costo, ya que además de conseguir
el objetivo (localizar la Fm. Huamampampa a 4905 m y haber investigado un total de
329 m) fue declarado productor de gas y condensado, con volúmenes comerciales.
(Ministerioa de Hidrocarburos y Energia, 2011)
4
Figura 1:Seccion estructural O_E del anticlinal Incahuasi Pozo ICS-X1
Los pozos de los campos Aquio e Incahuasi han alcanzado el reservorio de

Huamampampa a una profundidad de 4500 metros de profundidad, en una
estructura altamente fallada e invertida a nivel de los reservorios productores.
(Higueras S., 2017)
Se trata del más emergente de los pozos gasíferos de Bolivia, un mega campo que
acopia la segunda reserva de gas natural de Sudamérica, con casi 13 trillones de pies
cúbicos del energético. El descubrimiento del yacimiento se hizo en 2004 y empezó a
producir en agosto de 2016. El 90% de su producción se exporta a Argentina y Brasil.
(Silvia T, 2017)
5
Figura 2: Ubicación Pozo ICS-X1
EMPRESA OPERADORA
La multinacional Total es la principal operadora de Incahuasi, con una participación

de 50%. También están en campo las empresas la rusa Gazprom, la argentina
TecPetrol y la estatal Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB). (Silvia T,
2017)
6
Emplazado a 250 kilómetros al suroeste de la ciudad de Santa Cruz; Total indicó,

según un reporte de EFE, precisó que el pozo “ICS-2” ha sido el segundo en dar
resultados positivos en el campo de Ipati. Los bloques Ipati y Aquio forman parte del
campo Incahuasi. En ambos bloques, Total posee el 60% del paquete accionario y el
restante 40% se divide en partes iguales (20%) para la argentina Tecpetrol y la rusa
Gazprom. La francesa opera en ambos campos gasíferos.
Los resultados obtenidos , según Total, han permitido detectar la existencia de una
columna de hidrocarburos de unos 1.100 metros. La petrolera explicó que tiene
previsto perforar otros pozos de exploración en Aquio e Ipati para precisar el
potencial del campo Incahuasi. YPFB estima que ese campo contiene reservas de gas
de aproximadamente tres trillones de pies cúbicos (TCF). (Lazcano, 2013)
CAUSAS DEL CONFLICTO
ANTECEDENTES HISTORICOS LEGALES DE LIMITES ENTRE CHUQUISACA Y

SANTA CRUZ
Los antecedentes históricos de los intentos de delimitación se remontan a los años de:
RESOLUCION DE 6 DE OVIEMBRE DE 1871
ORDEN DE 07 DE JUNIO DE 1878
RESOLUCION DE 22 DE NOVIEMBRE DE 1878
RESOLUCION DE 24 DE MARZO DE 1886
RESOLUCION DE 4 DE ABRIL DE 1887
Son dos leyes que hacen referencia a los límites entre ambos departamentos; ultimas
leyes de límites entre Chuquisaca y Santa Cruz (Chuquisaca, 2018):
LEY DE 10 DE NOVIEMBRE DE 1898
LEY DE 21 DE OCTUBRE DE 1912
LIMITES NO DEFINIDOS
El campo gasífero está en el límite entre dos departamentos: Santa Cruz y Chuquisaca.
Ambos reclaman que está en su territorio y exigen el pago de las regalías. En agosto de
2016, un estudio técnico realizado por la consultora canadiense Petroleum
Consultants GLJ, a solicitud de YPFB, determinó que el reservorio está 100% en
territorio cruceño.
7
Chuquisaca no aceptó el informe presentado por la petrolera, realizó una serie de

protestas y denunció que la estatal proporcionó información no oficial para elaborar
el primer informe. Siete meses después, el 8 de marzo de 2017, la Justicia determinó
que YPFB tenía 30 días para realizar un nuevo estudio. Santa Cruz rechazó el falló y
manifestó que se deben respetar los límites históricos y el estudio técnico. (Silvia T,
2017)
NO ESTÁN DEFINIDOS
los límites entre Chuquisaca y Santa Cruz nunca fueron definidos, tal como lo pidió la
región. Es decir, en este momento “no hay límites precisos”, según la comisión. Por eso
mismo, la Gobernación tampoco reconoce como precisos los límites que defiende el
Gobierno, basado en las leyes de 1898 y 1912.
“La Ley de 1898 y la Ley de 1912 no tienen directa relación con Incahuasi”, según
Gutiérrez. “Por lo tanto, desde nuestro punto de vista, hay una imprecisión”.
“Y la Resolución (Suprema) de 1914 es una resolución que no tiene validez, en la

medida de que no cumple el mandato de la Constitución de 1880 ni cumple con lo que
dice la Constitución de 2009”, agregó.
La Resolución Suprema de 1914 se refiere a la serranía de Incahuasi, pero modifica las

leyes en cuestión. Además, se atribuye competencias legislativas. Por eso es
inconstitucional.
Las leyes de 1898 y 1912, por otra parte, no coinciden. “Las dos leyes (…) son
contradictorias entre sí, con relación al paralelo (que está en sur), por ejemplo, donde
hay una diferencia sustancial de ocho segundos entre una y otra norma. Entonces, esto
genera la necesidad de que sí o sí tengamos que encarar un proceso de conciliación”,
agregó Cortéz. La comisión sostiene que la serranía de Incahuasi es chuquisaqueña,
basada en datos históricos. Por eso cree que la región debe reclamar la conciliación de
límites. (Correo del sur, 2018)
A la fecha los límites entre los departamentos de Chuquisaca y Santa Cruz no están
definidos
8
En la gestión 2016 un estudio con datos no oficiales sobre limites dispuso que las
reservas del campo Incahuasi se encontraban en territorio cruceño impidiendo que
también Chuquisaca se beneficiado con los recursos provenientes de este campo
(Chuquisaca, 2018).
ESTUDIOS TECNICOS REALIZADOS
Mayo de 2016: La empresa canadiense GLJ Petroleum Consultants se adjudica el

estudio de campos compartidos. El estudio definiría la participación o no de
Chuquisaca en un campo de gas que se encuentra en el límite entre ese departamento
y Santa Cruz.
4 de agosto de 2016: El estudio determina que el megacampo de gas de Incahuasi se

encuentra un 100% en territorio cruceño. Este estudio fue observado por Chuquisaca
que reclamó que el Ministerio de Autonomías haya remitido como límites, los puntos
“referenciales” que se tenían para la zona en lugar de hitos claros.
9
Marzo de 2018: Un estudio técnico, validado por Yacimientos Petrolíferos Fiscales

Bolivianos, informa que el 100% del campo Incahuasi está en el departamento de
Santa Cruz.
6 de abril de 2018: El Gobierno emite la Resolución Ministerial 090/2018 que indica

que los límites entre Chuquisaca y Santa Cruz, en especial el campo Incahuasi, están
determinados en las leyes de 1898 y 1912, fueron certificados como oficiales y
precisos.
12 de abril de 2018: YPFB anuncia que se realizará un nuevo estudio para certificar
la ubicación de los reservorios de gas.
25 de abril de 2018: La Comisión de Constitución del Senado aprobó el proyecto de

ley 051 de delimitación de límites entre los municipios de los últimos 30 vértices
entre Villa Serrano, Chuquisaca y Pucará de Santa Cruz.
27 de abril de 2018: Como respuesta a un recurso presentado por dos

parlamentarios del Movimiento Al Socialismo, el juez de garantías constitucionales,
Alberto Guzmán, emite un dictamen para que YPFB, descongele el pago de regalías a
favor de Santa Cruz hasta el 4 de mayo. Guzmán arguye que si existen leyes vigentes y
un estudio técnico que confirma que el pozo está en Santa Cruz, el nuevo estudio en
curso no puede concluir lo contrario.
2 de mayo de 2018: El ministro de Justicia, Héctor Arce, anunció un proceso

penal contra el juez Alberto Guzmán y dijo que “se presentará una denuncia formal
pidiendo su suspensión inmediata ante el Consejo de la Magistratura". Arce manifestó
que un juez no puede contradecir una sentencia del TCP. (Silvia T, Cronologia de
Incahuasi: Del descubrimiento al conflicto con Chuquisaca, 2018)
OBSERVACIONES TÉCNICAS
1.- La consultora debe presentar un detalle del proceso de validación de la

información recibida por el contratista y descripción de la información de partida
para los cálculos respectivos.
2.- La consultora debe presentar una descripción de las coordenadas geográficas de la
extensión de él o los reservorios de hidrocarburos de los campos objeto de la
consultoría, conforme a la normativa aplicable y al estudio debidamente
georeferenciado en formato GIS (Shapefile). También una lista de las coordenadas
geográficas asumidas de los límites departamentales.
3.- La consultora debe incluir, en el informe final, las tablas de las coordenadas de los
vértices de los campos Incahuasi y Aquío, que se han utilizado para construir y definir
los mapas de las reservas probadas (P1) y georeferenciación del espesor neto de gas
del reservorio Huamampampa.
10
4.- La consultora debe incluir, en el informe final, los vértices de las coordenadas del
mapa de las reservas probadas y georeferenciación del espesor neto del reservorio
Huamampampa, proyectados a superficie y a la profundidad a que se encuentra el
reservorio. No incorpora mapas de GLJ, mostrando las coordenadas o curva de nivel
que delimita claramente las reservas probadas o delimita los volúmenes de gas en
sitio probados (asociados a reservas 1P) en el campo Aquío - Incahuasi.
5.- No analiza que con la futura adquisición de información que se espera obtener
durante la perforación programada de nuevos pozos de desarrollo, permitirá mejorar
la determinación de la extensión y continuidad de los reservorios de la formación
Huamampampa. (Correo del sur, 2016)
ACCIONES LEGALES
23 de agosto de 2016: Chuquisaca solicita comenzar un proceso de conciliación de

límites con Santa Cruz, en el marco de lo establecido por la Ley 339 de Delimitación de
Unidades Territoriales, porque considera que las leyes existentes son confusas.
Chuquisaca asegura que si bien las leyes de 1898 y 1912 son marcos normativos,
carecen de sustento técnico, histórico y legal, por lo que no se pueden considerar
definitivas.
El Ministerio de Autonomías sólo admitió revisar 30 de los 120 vértices solicitados

por Chuquisaca: los que se encuentran en la zona de Villa Serrano y Pucará, dejando
fuera de debate la zona de Incahuasi. Por ese motivo, Chuquisaca sigue pidiendo un
estudio de límites y se dedicó a interponer solicitudes para que el proceso sea por la
totalidad de los límites.16 de Septiembre de 2016: El yacimiento es inaugurado y
entra en producción con una capacidad de casi 6,9 millones de metros cúbicos de gas
día (MMmcd).
8 de marzo de 2017: La Justicia, atendiendo una demanda de Chuquisaca, determina

que YPFB tiene 30 días para realizar un nuevo estudio. Santa Cruz rechaza el fallo y
manifiesta que se deben respetar los límites históricos y el estudio técnico previo. La
estatal petrolera no acata esa resolución judicial.
13 de diciembre de 2017: El Tribunal Constitucional Plurinacional emite una

sentencia para congelar las regalías de Incahuasi, en contra de Santa Cruz, hasta que
no se realice un nuevo estudio técnico que defina si el pozo está también en el
departamento de Chuquisaca.
15 de diciembre 2017: El gobernador de Santa Cruz Rubén Costas, señaló que el fallo
del TCP tiene la intencionalidad de perjudicar al departamento cruceño y fomentar un
enfrentamiento con Chuquisaca.
11
16 de diciembre de 2017: El gobernador de Chuquisaca esteban Urquizu pidió al

Gobierno central que se realice un nuevo estudio de la ubicación de los reservorios de
gas.
2 de enero de 2018: Una resolución ministerial da por cerrado el procedimiento de

conciliación administrativa para la delimitación interdepartamental entre Santa Cruz
y Chuquisaca. La norma daba su aval a un supuesto acuerdo entre Santa Cruz y
Chuquisaca sobre los 30 vértices puestos en conciliación. Chuquisaca denunció que no
hay acuerdo alguno.
30 de enero de 2018: El Ministerio de la Presidencia anula la resolución ministerial

anterior que daba por cerrado el procedimiento de conciliación administrativa para la
delimitación interdepartamental entre Santa Cruz y Chuquisaca (Silvia T, Cronologia
de Incahuasi: Del descubrimiento al conflicto con Chuquisaca, 2018)
OBSERVACIONES LEGALES
1.- La utilización del límite imaginario puesto por YPFB que, de acuerdo al Art. 4 del
Reglamento para Determinar la Existencia o no de Reservorios Compartidos, amerita
datos oficiales actualizados. A la fecha, no hay delimitación entre los departamentos
de Chuquisaca y Santa Cruz; no existe un proceso de demarcación. Por esta razón, el
límite utilizado no es oficial y el estudio de georeferenciación está incompleto,
quedaría invalidado al incumplir el reglamento, la Ley de Hidrocarburos, la Ley de
Autonomías y, por lo tanto, la Constitución Política del Estado.
2.- La documentación enviada a Chuquisaca es incompleta. El informe de referencia
detalla en el pie de página que contaría con 28 páginas pero el que se envió tiene 19.
Esto muestra falta de seriedad y parcialización de YPFB y la empresa GLJ, además de
una flagrante vulneración de principios básicos de la Ley 2341 de Procedimiento
Administrativo, como son los de buena fe, imparcialidad, legalidad y publicidad (Art.
4incisose,f,g,m).
3.- El contrato administrativo del 17 de mayo de 2016, suscrito entre el Instituto
Geográfico Militar y la empresa GLJ Petroleum Consultants Ltd. Esto evidencia que
YPFB y la GLJ vulneraron e incumplieron el Art. 4 del referido reglamento, el que en su
parte pertinente dispone: “…La información técnica oficial, histórica y actualizada
requerida para realizar dichos estudios deberá ser proporcionada por YPFB…”.
4.- Se evidencia que la empresa GLJ contrató por su lado los servicios del IGM,
vulnerando así el cumplimiento del requisito sine qua non de que quien tenía que
entregar la información técnica oficial, histórica y actualizada para la realización de
dicho estudio era única y exclusivamente YPFB. Esto vulnera flagrantemente el
principio constitucional del debido proceso y los principios de la Ley 2341, de
Procedimiento Administrativo, como son los de sometimiento pleno a la ley y buena fe
12
(Art.4incisos,e).
5.- Se realiza un análisis de los antecedentes históricos, geodésicos y cartográficos
aceptando lo señalado por los mapas de Minchin y Pando como válidos. Sin embargo,
estos mapas no contemplan una información clara, precisa y fidedigna. (Correo del
sur, 2016)
REGALIAS
Es una compensación económica obligatoria pagadera al Estado, en dinero o en

espacie, en favor de los departamentos productores por la explotación de sus recursos
naturales no renovables.
33 Millones De bolivianos deja de percibir la Gobernación cruceña por regalías de

Incahuasi al mes. 12 Porciento De la producción total de gas en el país, se genera
desde el mega campo Incahuasi.
¿Cuánto significaría?
Respecto a las regalías que podría percibir Chuquisaca si se aceptara que el campo
Incahuasi es compartido, el secretario de Economía y Finanzas Públicas de la
Gobernación, Franco García, aclara que ese detalle está sujeto a los volúmenes de
producción y el precio de venta. Por el momento, dijo, no se puede calcular nada.
La Gobernación de Santa Cruz esperaba ingresos anuales de 250 millones de

bolivianos adicionales por este campo, después de que el informe encargado por YPFB
dictaminara que el 100% se encuentra dentro de los límites de ese departamento. Sin
embargo, en pasados días se supo que el techo presupuestario que el Gobierno central
envió a esa gobernación no incluye los ingresos por regalías del campo gasífero.
(Correo del sur, 2016)
Drástica reducción
Chuquisaca, en enero de este año, recibió Bs 6 millones por concepto de IDH, pero en
julio bajó a Bs 3 millones, lo cual, según García, afectó al presupuesto de salud y obligó
a hacer ajustes en los grupos de partidas programadas para este 2016.
Actualmente, el presupuesto de la Gobernación asciende a Bs 1.019 millones: por

regalías, 234 millones; por IDH, 122 millones; por el Impuesto Especial a los
Hidrocarburos (IEHD), 60 millones; y por recursos propios, 158 millones. Esas son las
principales fuentes de financiamiento del presupuesto institucional.
Incahuasi: La lucha de la región es un acto de sobrevivencia

No se trata sólo de la propiedad del gas de Incahuasi, sino del futuro del
Departamento. Y el problema mayor es que hay riesgo de que el conflicto que ahora
13
mantiene en vilo a la región vuelva a repetirse en otros reservorios, según el análisis

de la comisión técnica y jurídica.
CORREO DEL SUR reunió a Germán Gutiérrez, Mario Linares, Fernando Rodríguez y
Armin Cortéz, todos miembros de la comisión técnica y jurídica de defensa de
Incahuasi, para analizar las causas del conflicto y poner sobre la mesa los argumentos
sobre los que Chuquisaca basa su demanda.
14
CAPITULO II
15
CONCLUSION
1
BIBLIOGRAFÍA
Azurduy, H., & Rivero, K. (. (2012). Historia Natural de la Serrania de Incahuasi. Santa
Cruz de la Sierra, Bolivia.: Imprenta Sirena.
Chuquisaca, G. A. (Dirección). (2018). Incahuasi es Chuquisaca [Película].
Correo del sur. (30 de 8 de 2016). Incahuasi la 10 Observaciones. Recuperado el 22 de

5 de 2018, de CORREO DEL SUR:
http://correodelsur.com/capitales/20160830_incahuasi-las-10-
observaciones.html
Correo del sur. (13 de 5 de 2018). Incahuasi: La lucha de la región es un acto de

sobrevivencia. Recuperado el 22 de 5 de 2018, de CORREO DEL SUR:
http://correodelsur.com/local/20180513_incahuasi-la-lucha-de-la-region-es-
un-acto-de-sobrevivencia.html
Higueras S., M. (2017). Campo Aquio Incahuasi. Boletin informativo;Centro de Estudios

y Apoyo al Desarrollo Local, 5.
Lazcano, M. (26 de 9 de 2013). Total confirma hallazgo de gas en el campo Incahuasi.

Recuperado el 22 de 5 de 2018, de LA RAZON: http://www.la-
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Incahuasi_0_1913808619.html
Ministerioa de Hidrocarburos y Energia. (2011). Campos Gasiferos y Petroliferos de

Bolivia. La Paz: MHE- Cooperacion Canadiense.
Silvia T, M. (14 de 12 de 2017). 7 Preguntas y respuestas para entender el conflicto por

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Silvia T, M. (13 de 5 de 2018). Cronologia de Incahuasi: Del descubrimiento al conflicto

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https://www.eldeber.com.bo/bolivia/Cronologia-Incahuasi-desde-su-
descubrimiento-hasta-el-conflicto-entre-Santa-Cruz-y-Chuquisaca-20180513-
6588.html

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UNIVERSIDAD AUTONOMA GABRIEL RENE MORENO

FACULTAD INTEGRAL DEL NORTE

“CAUSAS DELCONFLICTO DE LOS POZOS INCAHUASI Y

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Santa Cruz – Bolivia

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